第一篇:城关街道办殷家村2018年度脱贫攻坚工作计划
城关街道办扶乾村(原殷家村)
2018年度脱贫攻坚工作计划
为顺利实现殷家村2018年度脱贫攻坚工作,根据县委县政府2018年全县脱贫攻坚工作部署,经驻村工作队、村两委会共同研究制定如下工作计划:
一、工作目标
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,驻村工作队、第一书记、街道办包村干部和村两委四方合力,确保已脱贫37户149人年人均收入稳中有升,计划脱贫13户51人未脱贫人口,争取年度予以脱贫,确因特殊原因不能脱贫的3户7人,纳入兜底保障。通过围绕脱贫七条标准,稳定已达标项目并有所提升,补齐未达标短板项目,确保到年底实现我村贫困村整体脱贫摘帽。
二、主要工作
1.充分利用扶乾村和殷家村合并及村两委换届的机遇。选出有能力和有意愿带领贫困群众脱贫致富的好干部,助推全村脱贫攻坚工作再上新台阶。
2.根据省委、省政府《陕西省贫困退出实施意见》中的贫困户脱贫标准,对2018年扶贫14户的家庭经济情况进行详细摸底,制定“一户一餐”更加精准的扶贫措施。
3.对照《陕西省贫困退出实施意见》中的贫困村脱贫标准,就殷家村存在问题,摸清工作底数,找准缺项短板,列出任务清单,狠抓重点难点,以更广的思路,更大的力度,更实的措施,做到档案齐全,措施到位,确保年底脱贫,不拉全街道全县扶贫工作后腿。
4.力争2018年度村集体收入突破5万元,村级基础设施建设和公共服务建设有序推进。
5.大力发展贫困户产业。鼓励贫困群众通过自力更生解决贫困问题。通过召开贫困户大会,上门做思想工作,宣传扶贫产业补助政策,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上,集中力量和资金解决深层次贫困问题,发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“脱真贫”、“真脱贫”,通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施,确保到2018年末,全村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状,殷家村整体脱贫销号。已有40户贫困户家庭致富产业落实到位。经初步核实统计,栽植各类果树共93.3亩,栽植各类苗木共47.2亩,养殖(猪、羊)共63头(只)。在此基础上我们积极动员贫困户家庭有富余劳动力的人员,积极外出务工,增加家庭收入,据初步统计已有52名贫困户家庭富余劳动力在外务工。
6.根据国家与县上乡村振兴规划,重点围绕殷家村贫困村退出工作,实施村组道路、安全饮水、电力保障、农村“气化”和网络通信等基础设施“五提升”工程,不断改善农村生产生活条件。
7.技能培训帮扶:以农民知识和劳务输出岗前培训为载体,以提高贫困户种植养殖生产先进技术水平、提高贫困户谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、职业教育等培训资源,为贫困户帮扶对象提供免费技能培训,使有创业意愿的扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。
8.劳务输出:“一人就业,全家脱贫”,就业是快速高效的致富之路;2018年进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困地劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。积极联系县内企业或与周边县市企业加强联系,帮助贫困户输出劳动力。
9落实健康扶贫政策,建立新农合、大病医疗保险、民政医疗救助、大病救助基金、补充医疗保障“五重保障”体系。
10.对11户贫困户继续实施牲畜托养分红支助。11.对3户贫困户继续实施产业贷政策扶持。12.在村级公益性岗位安排5名贫困户人员,13.拟通过招商引资,加快土地流转,形成强村富民的拳头产业,加快全村整体脱贫致富步伐。
14.对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户,要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段,帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,主动寻找新的发展机会,尽快脱贫致富。
15.完善干部对贫困户子女教育帮扶制度,做到贫困户子女义务教育阶段学生零辍学。对贫困户就学子女做到扶贫资助政策全覆盖。
16.完善走访慰问制度。坚持春节等重大节日上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户,要及时上门走访慰问并给予资助。
三、工作措施
(一)激发贫困农户脱贫内生动力。加强宣传教育,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发贫困户脱贫内生动力。加大相关政策宣传力度,完善基础设施建设及脱贫环境,积极引导贫困户自主脱贫。根据不同贫困户家庭情况,分析贫困原因,找准切入点,举全力为其谋划脱贫的路子。
(二)大力夯实基础工作。强化主体责任和担当意识,压实工作责任,对照目标任务和工作计划,及时调度,牢固推进脱贫攻坚工作。同时,强化督查巡查,严格追责问责机制,夯实脱贫攻坚基础工作。及时对村级资料进行规范化整理,对贫困户一户一档资料补充完善。认真摸清贫困户基本情况,找准帮扶办法,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶,采取有效帮扶措施,开展精准扶贫工作。
(三)加快推进村庄整治。结合美丽农村建设、安居工程等工作,围绕农村危旧土坯房改造,通过集中时间、集中人力开展重点攻坚行动,进一步推进村庄整治,增强群众卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,实现村容村貌和生态环境美化优化的目的。
第二篇:城关街道脱贫攻坚工作总结
东湘县城关街道办事处
2018年上半年脱贫攻坚工作总结
城关街道办事处共有建档立卡户135户370人,其中已脱贫116户335人、在册贫困户13户45人(计划今年脱贫8户21人);贫困村5个(2个已脱贫,3个村计划今年退出)。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全办认真贯彻落实总书记脱贫攻坚重要战略思想及省、市、县脱贫攻坚工作会议精神,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、第一民生工程,精心谋划,聚力突破,脱贫攻坚工作取得了明显成效,圆满完成了上半年各项工作任务。现将各项工作进展情况总结如下:
一、注重责任落实,组织领导进一步强化
一是党工委政府主动担责。自觉担起脱贫攻坚作为主责主业重任,定期召开党委会学脱贫政策、听脱贫汇报、讲脱贫要求。先后召开8次党委会、15次党委扩大会专题研究脱贫攻坚工作,与9个村签订责任书,明确目标任务,压实工作责任。二是领导干部自觉负责。主要领导重点抓协调,自觉做到逢会必讲、下乡必看脱贫攻坚工作,严格按要求驻村蹲点调研,研究解决问题;分管领导重点抓业务,巡回各村检查,指导业务,纠正偏差,通报进展,督促落实;包片领导划片抓落实,将包村的主要精力放
52人通过公益特岗就业、18人通过公益专岗安臵、35人聘为生态护林员。上半年为3户建档立卡户落实产业扶贫贷款9万元,累计投放小额扶贫贷款62户217万元,放贷率达到82%,有效保障了贫困群众就业创业资金需求。
四、注重教育引导,内生动力进一步激发
将参与范围扩大到除村干部及常年外流农户以外的所有群众,购臵了铁锹镢头、毛巾脸盆等贴近群众日常生产生活的必须物品,爱心超市品类达到了50种以上。探索建立了“平时积分、季度评分、奖分”管理模式,通过爱心超市的运营,使非贫困户对脱贫攻坚工作的满意度大幅提高,消除了贫困群众的惰性期盼思想,有效发挥了“扶贫爱心小超市、精神文明大阵地”作用。
五、注重基础建设,短板弱项进一步弥补
对35户“非四类人群”农户实施危房改造,20户维修加固已完成15户,15户自建已完成5户,其余均在加快建设,7月底可入住;届时可实现农村不安全住房“清零”目标。配合水务局在冯坡村实施的2处安全饮水提升项目全面开工,将于8月底前建成投用。严格按程序和要求编制脱贫攻坚项目库,共确定建设项目19个(公共设施项目11个、产业项目4个、能力建设项目4个),项目实施后将有效改善全办群众生产生活条件。
劳力、缺技术问题普遍;部分帮扶干部工作责任心不强,注重帮扶发展短期产业、注重表册资料完善,对长效产业发展支持力度不够;一些问题虽然得到了整改,但是长效机制还需进一步建立。下一步,我办将持之以恒抓好长短产业统筹谋划、技术资金扶持、思想教育引导、问题排查整改,以科学务实的工作态度和敢于担当的工作作风坚决打赢脱贫攻坚胜仗。
第三篇:张洪镇孙家村2017脱贫攻坚工作计划
张洪镇孙家村2017脱贫攻坚工作计划
为深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神,打赢“十三五”脱贫攻坚战,根据自治区、贵港市关于打赢“十三五”脱贫攻坚战的决策部署要求和港北区《关于实施“十三五”脱贫攻坚战的意见》,结合张洪镇实际,制定本计划:
一、主要目标
按照脱贫攻坚目标要求,我村未脱贫21户69人,2017年计划脱贫9户32人,占全村贫困人口69人的30.4%;实现扶贫对象生活稳定,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,贫困农民人均纯收入增幅高于全镇平均水平,贫困村基本公共服务主要领域指标接近全镇平均水平。实现村村有特色产业、有合作组织、有公共服务场所、有安全饮用水、有新村新貌,真正让贫困户致富有路子、住上好房子、过上好日子,安居乐业奔小康。
二、贫困户基本情况
2017年计划脱贫的贫困户共9户,32人。按致贫原因分类:因房1户、产业8户。按帮扶需求分类:需要扶持生产8户,需要危房改造1户。
三、工作重点
根据旬邑县提出的“八个一批”、“两不愁、三保障”脱贫攻坚指导思想,结合孙家村实际,确定以下工作重点。
1、大力发展现代特色农业
以富硒产业为引领,打造特色品牌。大力打造孙家村富硒优质苹果品牌,形成品牌效应,提高农民种苹果效益。形成一村一产业“一村一品”,推行“电商+现代农业”的电商扶贫模式,打造农业产业流通品牌。
2、加快推进贫困村基础设施建设
通过驻村单位咸阳市科技协会争取,向咸阳市交通局申请,计划对三组4条道路进行硬化,铺设水泥路面0.8公里。
3、充分发挥金融部门服务贫困户作用
扩大政策性农业保险范围,继续在贫困村深入推广政策性农业保险,力争参保率达100%。推广贫困户人身意外保险,力争贫困人口参保率达100%以上。稳妥发展贫困村资金互助组织,采取财政扶贫资金补助、社会帮扶等形式。
4、着力改善民生,加快发展公益事业
加大医疗救助力度。加大新型农村合作医疗的覆盖面,确保贫困人口参合率达100%,提升贫困人口重大疾病医疗保障水平。建立贫困人口健康卡。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,资助贫困户购买重大疾病医疗保险,使贫困人口大病医治得到有效保障。
5、大力引导社会帮扶参与
大力倡导企业帮扶。鼓励和引导民营企业发挥资金、技术、市场、管理等优势,通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困村投资兴业、培训技能、吸收就业、捐资助贫,帮扶贫困村、贫困户脱贫致富。大力表彰弘扬扶贫先进事迹、先进典范。
四、保障措施
(一)健全组织保障机制。
坚持党政“一把手”负责制,切实加强对全村脱贫工作的领导,统揽全局,凝聚力量,有步骤的推进规划实施。加强农村实用人才队伍建设,落实激励政策,把广大党员干部的思想统一起来,把全镇人民的力量凝聚起来,努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。
(二)健全监督管理机制。探索建立一套高效、规范、务实的监督管理机制,形成规划高效实施、资金规范运转、队伍务实干事的管理模式。坚持重大问题集体决策制,提高科学决策、民主决策水平,明确职责,把规划的实施作为行政效能考核的重要内容,严格按照规划确定的目标任务,结合实际,制定具体的、操作性强的专项规划与工作计划,有效推动规划落实。坚持对规划实施实行动态监测、预警、分析,把握变化趋势,增强应变能力,确保总体目标实现。
(三)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容,并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度,对先进个人给予表彰奖励,对工作不力,完成任务差的相关责任人给予严肃处理。
第四篇:脱贫攻坚工作计划
由于工作竞争激烈,为了满足社会的生产力,不得不提高工作效率,与此同时工作的步伐就加快了,为了使步伐的加快不影响正常的秩序,这时就得提出一种计划。为大家整理的相关的脱贫攻坚工作计划,供大家参考选择。
脱贫攻坚工作计划
一、“三坚持”立足目标、精准开展、聚焦整改
(一)坚持目标导向
我镇始终坚持“一达标、两不愁、三保障”的基本原则不动摇,以“绣花功夫”稳步推进剩余 420 户、702 人脱贫,切实提升户脱贫、村出列质量,顺利完成县摘帽的整体目标。始终围绕“三率一度”、“一个不落、一个不少”的原则,对 10 个有扶贫任务的社区一村一村的排,一户一户的核,对所有相关资料一条一条过,确保识别精准、退出精准、群众满意,确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。
(二)坚持精准导向
我镇始终以“六个精准”作为脱贫攻坚工作导向,一是扶贫对象精准,是精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。尤其是针对“八类人群”及边缘户做到应纳尽纳、精准识别,保证基础信息要精准,做到“三对照、三一致”即全国扶贫开发系统相关信息数据、扶贫手册填写内容与贫困户实际情况要一直。二是措施到户精准,改掉我镇部分帮扶人及单位为了“帮扶”而帮扶,“一刀切”“一帮了之”的症结。三是项目安排精准,提高各部门的统筹管理及沟通协调能力,增强主动意识及责任担当意识,整合扶贫项目,突出扶贫成效。四是资金使用精准,钱要花在刀刃上,进一步提高扶贫资金使用效益。五是因村派人(第一书记)精准,充分发挥第一书记“领头羊”的作用,为群众致富脱贫出谋划策,充分发挥“单位驻村”的作用,体现独有的帮扶成效。六是脱贫成效精准,严格把关退出标准、程序,脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出,既要与贫困户一起算帐又要做到贫困户认账,确保脱贫成效真实可信、群众认可。坚决防止急躁冒进,防止形式主义,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
(三)坚持问题导向
总书记说“有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢”。今年的扶贫工作我镇继续坚持问题导向,一是真排查,要主动担当、主动作为,始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神,深入走访每一个村庄,每一个村组,每一个农户查明情况、摸准信息。二是真整改,抓好整改工作、补足工作短板,是打好脱贫攻坚的关键所在。在立行立改的同时更注重“举一反三”抓整改,这个农户出现的问题,其他农户有可能还存在。针对出现的问题要由表及里,从自身找原因、从源头抓整改。三是真见效,进一步开展问题整改“回头看”工作,在立行立改的基础上,有针对性的建章立制,巩固和深化整改成效,加强作风建设,不折不扣抓好各项整改工作落实见效,通过问责推动责任落实,问题整改。
二、“三强化”政策落实、业务指导、奖惩机制
(一)强化政策落实
强化政策落实、筑牢返贫防线。注重激发内生动力,坚持扶志与扶智两手抓。落实强化“控辍保学”力度,以村规民约促新风、改陋习,阻断贫困代际传递。认真落实就业政策,充分发挥好我镇就业扶贫的优势,新增扶贫就业岗位,继续办好就业技能培训与扶贫夜校,深入推进“六净三规范”与乡村振兴,提高贫困人口自我发展能力。提升“双基”建设,继续补强城乡环境、产业扶贫、文明乡风、基础设施、基本服务等短板,郊区村(居)增建文化广场 7 个、修村(居)组道路 374 公里,全面打通农村基础设施和公共服务最后一步。强化兜底保障能力,严格落实教育、医疗、低保等保障性政策,教育不落一人,着重慢性病卡与贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖,低保做到动态管理、应保尽保。
(二)强化业务指导
强化业务员指导,督促工作落实。继续提升扶贫办业务指导能力,以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲,要积极拓展 提升镇、村(居)扶贫办业务水平、提高镇扶贫办服务指导质量、促进我镇扶贫业务能力的融合,更好地适应扶贫工作新要求,为今年的脱贫攻坚工作奠定基础。
(三)强化奖惩机制
强化奖惩机制、做到赏罚分明。全镇上下要牢固树立干与不干不一样,干好干坏不一样的鲜明工作机制。进一步压实脱贫攻坚政治责任,加强帮扶单位(人)、驻村第一书记、工作队和包保干部管理,把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,强化督查考核,严格兑现奖惩。实行“样板打造”、“现场观摩”与“限期整改”相结合的工作方法,继续实行押金制度,采取行政与资金双向奖惩。
脱贫攻坚工作计划
认真贯彻落实党的十九大关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫,认真总结我乡2018 年脱贫经验成效,努力实现到 2020 年我乡与全县同步全面建成小康社会的建设目标。
一、脱贫攻坚现状
我乡深入实施脱贫攻坚行动,持续开展精准扶贫,瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题,以持续增加贫困人口收入为核心任务,扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升等五个方面的突破,持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子,脱贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高,全乡脱贫攻坚工作取得阶段性成效。目前全乡两个贫困村(**村为 2019 年重新启动目标任务、**村 2017 年已退出贫困序列),建档立卡贫困户 493 户 1170 人,实现全乡整体脱贫(其中全国开发系统中有 17 户 29 人贫困户已脱贫未标注成功,返贫 23 户 56 人)。
二、脱贫攻坚总体要求
(一)指导思想
贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步提升政治站位、增强使命担当、责任担当,把打赢脱贫攻坚战作为头等大事,凝神聚力、提神鼓劲、落地落实。
坚持用习近平总书记关于扶贫工作重要论述指导实践。认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学与思、学与用、知与行相结合。保持脱贫攻坚正确方向,坚持目标标准,坚持精神方略,坚持扶贫同扶志扶智相结合,坚持大扶贫工作格局,加强攻坚作风建设,坚决打赢脱贫攻坚战。
抓好省、市关于脱贫攻坚决策部署的落地落实。全面贯彻落实省委、市委关于脱贫攻坚的各项决策部署,特别要抓好省委十一届三次、四次全会和市委四届六次、七次全会等会议精神的贯彻落实,积极将会议精神贯彻到脱贫攻坚全过程。坚决推动打赢脱贫攻坚战三年行动政策措施落地落实,真抓实干、埋头苦干,高质量完成目标任务。要把握扶贫格局变化,保持政策连续性、稳定性,完善稳定脱贫长效机制,增强贫困人口获得感,做好脱贫攻坚与乡村振兴的战略衔接。
(二)基本原则
以人为本,改善民生。以安居、乐业、有保障为重点,突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难,保障好农村贫困群众基本生活需要,不断提高贫困群众生活水平,加快改善生存条件。
创新思路,精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶贫对象,实行动态管理,逐户分析致贫原因,精准制定脱贫规划,落实帮扶责任,构建全乡精准扶贫管理体系。
落实责任,强化保障。落实村“两委”负总责的脱贫攻坚责任制,建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制,落实财政专项扶贫资金管理机制,完善金融服务机制,创新社会参与机制,以新的机制保障各方力量参与脱贫攻坚工作和资金投入。
注重实效,遏制返贫。坚定不移推广主体生产模式,扶持发展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务,提高社会保障水平,防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。
三、目标任务
2014-2018 年 453 户 1085 人已脱贫,确保 453 户贫困户巩固提升“一超、两不愁、三保障、三有”要求,同时巩固提升已退出**村各项指标,坚决防止“返贫”现象发生;2019 年全面完成 40 户 85 人的脱贫目标任务,顺利实现“一超六有”,**村的贫困村顺利退出。
(一)分阶段强力推进。按季度打响脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季战役”、“秋季攻坚”、“冬季冲刺”四大战役,各地各部门要打好“提前量”,及时筹措资金,及早启动项目,按工作进度分月分季度落实。坚持定期研究、半年总结、年底考核验收制度,确保工作持续稳定推进。
(二)分层级推动落实。按照“县(区)主体、乡(乡)主责、村组主抓、部门帮扶”的要求,严格落实脱贫攻坚党政一把手负责制,层层签订责任书,传导工作压力,压实工作责任,实行市县乡村四级书记一起抓,大力实施四级书记遍访贫困户行动,察民情、看实情、转作风,发现问题、分析问题、解决问题。坚持“清单制+责任制”工作法,分月列出任务清单、责任清单,做到目标分解到县到乡到村到户,工作责任落实到部门、到人头。
(三)分战线协同推进。按照“四个一批”工作计划,统筹各方资源,协调市级各部门各尽所能、各负其责。紧盯脱贫目标,扎实推进产业就业、基础设施、政策保障等专项扶贫,将项目资金全面梳理、打捆整合,精准投入到村到户。
(四)多举措防止返贫。坚持继续攻坚和防止返贫并重,把防止返贫摆到更加重要的位置。进一步健全脱贫长效机制,在攻坚期内,确保脱贫政策的延续性和稳定性,对已脱贫对象坚持做到脱贫不脱帮扶、不脱政策、不脱项目。常态化开展“回头看”“回头帮”,按照“缺啥补啥”原则,及时补差补短。加强返贫监测,做好脱贫返贫的跟踪监测和预警评估,完善贫困动态监测机制。
四、脱贫攻坚重点工作
(一)加快贫困村基础设施建设。加快**村电网升级改造,加快解决因电力需求增长出现供电能力不足的电网设施升级改造,重点解决村级低电压、超负荷、容量不足等“卡脖子”供电问题,深入实施党群服务中心工程、村级阵地建设、村集体基金发展、社道路建设,实现贫困村的“一低五有”。
(二)加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标,我乡将结合“四好村”创建活动,在实施文明乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作,并成立“精神脱贫”志愿服务队,对贫困户从思想上、精神上进行帮扶,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,认真开展早间十分钟清扫活动,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。
(三)加大国家扶贫政策宣传力度。我乡组织结对帮扶责任人和村组干部每月都要入户宣传国家扶贫政策,并在每户张贴国家扶贫政策宣传纸,在各个村显著位置张贴宣传标语。同时通过网络、村村响广播、LED 宣传等多种形式进行宣传,确保每个贫困户都能知晓并理解国家扶贫政策。
(四)做好贫困户的小额信贷工作。加强对贫困户的小额信贷政策宣传工作,引导有劳动能力的贫困户充分利用小额贷款进行产业发展,持续增收。
脱贫攻坚工作计划
2018 脱贫攻坚工作,虽然有一些成绩;但如何使贫困户持续稳定脱贫,走上致富道路,防范返贫现象发生;到 2020 年迈上全面小康之路。为此我们根据各级脱贫攻坚工作要求,经与驻村工作队、村两委会共同研究,结合我村工作实际制定如下工作计划。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,大力弘扬延安精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略、坚持现行扶贫标准、坚持把提高脱贫质量放在首位,坚持扶贫同扶志扶智相结合、开发式扶贫和保障性扶贫相结合、脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合,以脱贫攻坚总揽全镇经济社会发展全局,构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,精准落实后续扶持措施,全面巩固提升脱贫攻坚成果,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,着力推动全镇农村均衡发展,实现脱贫退出户户过硬,为推动乡村振兴奠定坚实基础,确保 2020 年我村同全国一道同步够格迈入小康社会。
(二)目标任务
全面贯彻落实市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大脱贫实施力度,举包村单位、驻村工作队和村两委三方合力,力争村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确保已脱贫 29 户 54 人年人均收入稳中有升、易地搬迁回退户18户47人享受中蜂5000元补助和稳定就业,争取完成稳定脱贫标注任务。
二、工作重点
(一)产业扶贫行动。一是以苹果、核桃为主的农产品后整理增收。积极参与全县农产品专场推介营销活动,建设高端果品、特色农产品实体销售店。二是村集体经济引领增收。深入推进农村产权制度改革,以农村“三变”改革为抓手,建立农村产权交易中心,促进农村资源要素流通。鼓励能人返乡创业,发展壮大集体经济,彻底解决农村集体经济“空壳化”问题。三是新型经营主体带动增收。建立农场品专业合作社、家庭农场等农业新型经营主体,加快一二三产业融合发展。完善新型经营主体与贫困户利益联结和带贫益贫机制,增强贫困户受益的持续性和稳定性。
(二)就业扶贫行动。提高劳务组织化程度和就业收入水平,推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接确保有就业意愿的贫困家庭至少有 1 人稳定就业。
(三)“两房”建设扶贫行动
1、易地扶贫搬迁。一是高质量完成搬迁任务。全面完成“十三五”易地扶贫搬迁安置住房任务,集中安置的全部达到入住条件,并交钥匙,搬迁群众实际入住率达到 100%;二是确保搬迁后生活有着落,联系相关单位和企业提供公益性岗位。
2、农村危房改造。对全村住房进行全面排查,严格改造建设标准,严控新建住房面积,建立危房改造台账并实施精准管理,改造一户、销档一户。2019 年持续巩固成果,发现一户、改造一户,确保全村居民住房安全有保障。
(四)激发内生动力行动。一是实施志智双扶。全面推广“扶志六法”,自治、法治、德治并举,创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等,开设“道德讲堂”,开展“明理、感恩、诚信、自强”教育,引导贫困群众养成自尊、自爱、自强精神,着力解决“争当贫困户”、“等靠要”和内生动力不足等问题。二是开展正向激励。提高“爱心公益超市”覆盖面和管理水平,完善生产奖补、以工代赈、劳务补贴政策,在项目安排、资金补助、生产资料供给等方面与劳动全面挂钩,多劳多得、不劳不得,防止政策养“懒汉”、助长“不劳而获”等不良风气。三是倡导时代新民风。加强农村精神文明建设,推进移风易俗,破除陈规陋习,整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情负担过重、炫富比阔、奢侈浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。推进文化扶贫,充分发挥农家书屋的作用,不断满足农民群众精神文化需要。四是坚持典型引领。广泛开展“十星级文明户”创建、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇评选等表彰活动。每年选树推广脱贫致富、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、自强励志等方面先进典型不少于 2 个,用身边人身边事示范带动贫困群众。
(五)健康扶贫行动。一是全面落实健康扶贫政策。做好贫困人口、农村合作医疗保险参保个人缴费财政补贴工作,确保参保率达到 100%。二是加快提升村卫生室服务水平。积极联系乡镇卫生院按照“六统一”原则对贫困村卫生室实施一体化管理,有效提高村医待遇,激发工作积极性和主动性,方便群众就近就医。
(六)教育扶贫行动。确保全村没有义务教育阶段辍学学生。
(七)生态扶贫行动。继续实施生态公益岗位就业脱贫、公益林生态效益补偿增收、退耕还林补助增收、林业产业发展致富、林业工程劳务创收及森林旅游服务增收、林业实用技术技能培训“六项措施”,助推贫困户脱贫致富。
(八)兜底保障扶贫行动。建立贫困家庭“三留守”关爱服务体系,摸清底数、建立台账、动态管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务。落实家庭赡养、监护照料法定义务,建立月探访和周通话制度,村委会监督落实并建立台账。
三.保障措施
(一)脱贫基础信息保障。强化扶贫基础信息的精准和共享。进一步加强建档立卡工作,完善动态管理机制,剔除不符合条件的人口,及时纳入符合条件、遗漏在外的贫困人口和返贫人口,错退率、漏评率控制在 2%以内,做到脱贫即出、返贫即入、应扶尽扶。
(二)贫困退出机制保障。全面推广《延安精准扶贫三十法》,提高脱贫质量。严格执行贫困退出标准和程序,规范贫困人口退出工作,贫困户退出按照村民代表大会民主评议、村两委组织信息核实、村内公示、乡镇核查、县级抽查标注的程序进行。
(三)土地支持保障。认真贯彻落实国家脱贫攻坚土地支持政策,完善土地利用规划管理。深入挖掘全村增减挂钩拆旧复垦潜力,按照中省要求全面完成旧宅基地拆旧腾退工作。
四、组织领导
(一)全面落实脱贫攻坚责任。夯实村两委责任。村两委要把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和第一民生工程,增强政治担当、责任担当和行动自觉,切实履行好支部、村委的主体责任和主要领导的第一责任人责任。
(二)加强农村基层党组织建设。全面强化农村基层党组织领导核心地位,提升基层党组织带领群众脱贫致富的本领。推进农村党组织标准化建设,以提升组织力为核心,全面实施“千村示范、万村达标”工程,用三年时间使我村级党组织实现标准化建设目标。加强扫黑除恶专项斗争,依纪依法严肃处理涉黑涉恶村干部,防止封建家族势力、地方黑恶势力、违法违规宗教活动侵蚀基层政权,干扰破坏村务。加大在贫困村青年农民、外出务工青年中发展党员力度,建立一支数量充足、素质优良、结构合理的党员队伍。认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本组织生活制度,运用好“圣地延安·智慧党建”平台、党员“小书包”等载体,推行“承诺、践诺、积分、评议”一体化党员监督管理办法,不断加强党员学习教育管理。顺应农村经济结构和产业布局调整,优化基层党组织设置,鼓励村与企业、村与园区组建“联合支部”,建立专业合作社、专业协会、家庭农场等“产业链支部”,不断放大党组织在产业链上的富民效应。
(三)锻造过硬攻坚干部队伍。根据脱贫攻坚任务需要,加强扶贫机构设置,配强领导班子,充实干部力量。持续加强驻村帮扶干部队伍建设,建立完善驻村工作、谈心交流、民情日记、工作督查、责任追究等制度,全面落实严管措施。、(四)营造良好舆论氛围。深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,宣传中省市县精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,为打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会注入强大精神动力,在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好局面。
第五篇:脱贫攻坚工作计划
广庙村脱贫攻坚工作计划
为进一步巩固脱贫攻坚成果,建立健全扶贫脱贫长效机制,确保脱贫人口不返贫、不致贫,发展产业,促进就业,提高保障,逐步致富,全面建成小康社会,根据中央和省市区有关精神,结合本村实际,特制定2020年广庙村脱贫攻坚计划。
一、基本情况
广庙村位于顺河镇西部,属丘陵岗区,2004年由广庙村和王安村合并而成,西与丁集镇高峰村隔河相望,北与单王乡南郢村为邻,总面积20平方公里,占全镇面积15.6%,耕地面积10775.34亩(其中水田占3/4,旱地占1/4),主产水稻、玉米、小麦、花生、棉花等农作物,经济作物以红桃、打瓜为主。2014年被列入建档立卡贫困村,识别贫困户288户、766人,经历年动态管理后,全村建档立卡贫困户229户,548人,2019年村级集体经济实现年收入11.3万元,人均纯收入9977元。
二、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持政策不变、力度不减、机构不撤、干部不撤,创新工作机制,明确工作重点,夯实工作责任,强化工作措施,扎实做好脱贫成果巩固提升工作,坚决打赢打好脱贫攻坚战,确保农村贫困人口全部脱贫,全面建成小康社会。
三、基本原则
(一)坚持责任不变。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,巩固已脱贫成果,建立长效机制,加大对建档立卡贫困人口的帮扶力度,确保完成脱贫攻坚任务。
(二)坚持政策不变。脱贫攻坚期内原有政策保持不变,对自身发展能力较弱、年老体弱多病的从稳定产业、稳定就业、稳定保障等方面解决问题;加大政策兜底,予以重点倾斜、重点帮扶、重点突破;确保脱贫保持稳定脱贫。
(三)坚持帮扶不变。帮扶干部继续开展帮扶,保持工作连续性。继续执行驻村帮扶。落实社会帮扶政策,实现社会扶贫长期化、制度化。
(四)坚持监管不变。对村两委成员继续实行最严格的考核,强化监督管理,确保脱贫退出成果得到人民认可、经得起历史检验。
四、主要工作
(一)强化基层组织建设,突出党建引领。发挥基层党组织政治功能,坚持把政治建设作为根本性建设,严肃党内组织生活,全面加强基层党建基础性工作。扎实做好抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴工作,加大村“两委”班子建设力度,打造自身建设强、群众工作强“双强”型农村党支部,推动先进党支部巩固提升、继续开展“四联四帮”活动,充分发挥党员先锋模范作用。发展壮大村各类新型经营主体,全面实施新型职业农民培育工程,着力培育一批农村致富带头人。加强农村专业人才队伍建设,激发科技人才创造活力,支持返乡人员创新创业,着力建设一支高素质的“三农”工作干部队伍。
(二)强化特色产业增效,突出群众增收。按照“宜农则农、宜游则游、宜商则商、宜工则工”原则,调整优化农业产业结构,提高农业绿色化、优质化、特色化。全面推行“四带一自”产业扶贫模式,确保村已建成特色种养业扶贫产业基地。,每年都有收益,确保村集体经济提升和广大群众受益。
(三)强化智志双扶合力,激发内生动力。始终围绕“教育强民、技能富民、就业安民”教育扶贫工作目标,确保各教育段学生资助全覆盖,保障贫困家庭学生都享有公平有质量的教育,努力从根本上阻断贫困代际传递。树立“勤劳致富、脱贫光荣”的导向,发挥村规民约作用,引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束,增强遵纪守法意识,深入实施户户明白人工程,变“要我脱贫”为“我要脱贫”“我能脱贫”。
(四)强化“双基”工程建设,改善人居环境。持续加强扶贫项目全流程管理、健全完善扶贫工作的体制机制,着重围绕发展农村现代特色产业需要、改善群众生产生活条件需求,积极争取上级各种扶持农村基础设施建设和基本公共服务投入,统筹推进村水电路网等基础设施建设,加速推进教育、文化、医疗卫生等各项社会事业发展,提高基本公共服务能力。全面推进美丽乡村建设,实现农村生产生活条件明显改善。
(五)强化政策支持保障,巩固脱贫成果。持续完善脱贫户政策落实和帮扶制度,坚持攻坚期内脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目,确保干劲不松、力度不减。继续开展“深贫保”产业扶贫商业保险工作,充分发挥保险在产业扶贫中的保障作用,解决贫困户因自然灾害、动物疫病及市场价格下跌等原因造成的种养产业损失风险,切实做到“扶上马,送一程”。建立健全返贫防控体系,对已脱贫贫困户根据不同情况分类管理、因户施策。严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策,不断提高贫困群众的保障标准,扩大覆盖范围,着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫,有效管控返贫风险。
五、保障措施
(一)加强组织领导。进一步明确工作职责,抓好统筹协调,健全工作机制,按照党委政府脱贫攻坚决策部署要求,细化脱贫攻坚后续帮扶计划,抓好组织实施,并定期向镇脱贫攻坚领导小组报告工作进展情况。
(二)强化舆论宣传。坚持正确舆论导向,多层次、多形式、多媒体宣传脱贫攻坚相关政策,大力挖掘扶贫领域的先进人物和典型案例,总结好的经验和做法,形成一批可复制、可推广的好典型、好模式,引导激发全村群众参与热情,为脱贫攻坚巩固提升工作营造良好舆论氛围。
(三)树立务实作风。坚持将作风建设贯穿脱贫攻坚后续帮扶全过程,提高村两委的攻坚能力,增强村两委的服务意识,力戒形式主义、官僚主义,树立正确导向,强化工作举措,狠抓责任落实,突出工作实效,注重发现并解决问题,提升群众满意度和获得感。
(四)严格考核问责。进一步健全防范返贫机制,制定防范和处置风险的应对措施,切实做好防范返贫工作,将脱贫后续巩固提升工作纳入各项工作中。