2017年度脱贫攻坚工作计划及措施

第一篇：2017年度脱贫攻坚工作计划及措施

2017年度集团公司脱贫攻坚工作计划及措施

为使扶贫工作有目的、有计划和有步骤的进行，根据《市关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和扶贫工作会议精神，就在册贫困户的走访入户调查数据分析，全村建档立卡贫困户102 户，贫困人口192 人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计划。

一、工作思路

以党的十八届六中全会和市第四次党代会精神为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方针，按照“一户一策一干部”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政策优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，2017年底前，实现 “两不愁、三保障”工作目标，贫困户全部脱贫摘帽。

二、帮扶原则

1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。

2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。

3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索 途径提升帮扶水平提供经验。

三、目标任务

1、任务：2017年脱贫102户192人。

2、目标：通过工作队员结对帮扶，使该村102户192人在年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。

3、时间：2017年10月底。

四、帮扶措施

1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委”班子成员为领导小组成员。

2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。

3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女 帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。

4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，列入重点扶持对象。一是技能培训。按照“扶穷先扶智”的原则，切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训，利用集团所属公司职工培训场所，定期组织专业技术人员对贫困户进行集中培训、上门指导，思想发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力和大中专院校毕业且专业对口子女，尽可能安置到集团所属企业就业。同时，要多方联系，介绍外出务工，提高收入。三是政策扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺门路而无法起步的贫困户，想办法、找门路，争取政策和资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的农业产业项目。四是信息服务。按照市场需求，引导他们选准农村致富项目，搞好网络信息、技术、销售模式（互联网+）服务，确保贫困户增产增收，加快脱贫步伐。

二〇一七年二月七日

第二篇：供销社脱贫攻坚工作计划及措施

供销社脱贫攻坚工作计划及措施

2020 年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年年。区供销社脱贫攻坚工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚工作座谈会上的重要讲话精神和省委、市委、区委决战决胜脱贫攻坚工作推进会会议精神，落实省委、市委、区委工作部署，聚焦“两不愁、三保障”，聚焦疫情防控，聚焦特殊贫困群体，克服疫情影响，准确收集掌握帮扶联系村贫困人口所有信息指标，保持焦点不散、靶心不变，精准施策、精准落实，统筹抓好“回头看”“回头帮”，统筹抓好扶贫扶志，统筹抓好压实主体与帮扶责任，一鼓作气、真抓实干，坚决夺取脱贫攻坚的决定性胜利。

一、目标任务

2020 年要统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚工作，在不放松疫情防控的同时狠抓攻坚任务。一是抓好疫情防护，克服疫情对生产生活的影响，增强致富信心。二是落实工作措施，通过落实项目、推进产业扶贫、提供就业机会、资金技术帮助等方式，进一步促进拦河村村级经济发展和贫困群众增收。三是抓好问题整改，对走访摸排，群众反馈的问题逐整改落实。四是做好迎检查工作，紧盯“两不愁三保障”突出的问题，防止盲区和死角，确保全面完成脱贫攻坚目标任务。

二、工作措施

（一）制定帮扶计划。通过召开座谈会和实地调研等方式与驻村工作组和村委会共同商讨制定切实可行的《拦河村 2020 年扶贫计划》和《区供销社 2020 年定点帮扶工作计划》。

（二）开展日常走访。组织帮扶干部对全村建档立卡贫困户进行逐户走访，入户为贫困户讲清政策、讲疫情防控、讲垃圾分类知识、了解生产生活情况，聚焦“一超六有”、“两不愁三保障”，深入查找解决薄弱环节，及时有针对性的提供帮扶措施。在重大节日发放慰问品，增进与贫困户的感情。

（三）开展“以购代扶”。组织单位“职工认购”、“机关工会团购”、“食堂采购”等活动，帮助贫困户销售农副产品，增加收入的同时也增强其勤劳致富的信心。

（四）发展壮大村集体经济。2020 年将继续通过“拦河村扶贫产业园”，进一步壮大村集体经济收入。同时带动全村群众自种自养，对于群众种养的农副产品将通过下属农业龙头企业、村扶贫产业园、农民专业合作社对外进行销售，解决群众的后顾之忧，让大家一起致富奔小康。

（五）认真开展结对帮扶。通过走访了解，分析帮扶对象的困难原因及时调整帮扶联系人，坚持扶贫与扶志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力解决实际困难，特别是贫困户家庭存在的生活难、看病难等问题，要加大扶贫力度，提高致富能力。同时协助做好环境卫生及迎检工作。

（六）促进脱贫攻坚与村振兴有机衔接。立足“为农、务农、姓农”，以土地托管为切入点,在拦河村开展土地托管等服务项目，在巩固脱贫攻坚成果的同时助力乡村振兴发展。

各帮扶责任人在做好镇拦河村精准扶贫帮扶联系工作的同时，还要积极做好镇村 4 户精准扶贫对象的帮扶工作。

三、强化组织保障

2020 年，进一步强化脱贫攻坚领组织领导，压实帮扶责任，调整区供销社脱贫攻坚帮扶工作领导小组组成人员，区供销社党组书记、主任任小组组长，区供

销社党组成员、副主任记任副组长，区供销社党组成员、监事会主任、党组成员、办公室主任为成员。脱贫攻坚帮扶工作领导小组下设办公室，兼任办公室主任，具体落实单位帮扶工作计划，督促帮扶责任人到户开展帮扶工作，收集贫困户和非贫困户的诉求和意见并加以解决落实。帮扶责任人要出实招、办实事、求实效，针对每户实际情况进行帮扶，确保全面完成脱贫攻坚任务。

第三篇：XX村脱贫攻坚工作计划及措施

XX村

2016脱贫攻坚工作计划及措施

为使扶贫工作有目的、有计划和有步骤的进行，根据省、市、县相关工作要求和扶贫工作会议精神，就在册贫困户的走访入户调查数据分析，全村建档立卡贫困户10户，贫困人口39人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计划。

一、工作思路

以党的十八届六中全会和市第四次党代会精神为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方针，按照“一户一策”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政策优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，按期完成贫困户全部脱贫摘帽。

二、工作原则

1.坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。

2.坚持“扶智、扶志”的原则，激发贫困户的主动性，从根本上解决贫困原因，杜绝返贫现象的发生。

3.坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索途径提升帮扶水平提供经验。

三、目标任务

1.任务：实现全村整体脱贫。

2.目标：通过工作队员结对帮扶，使该村11户42人在计划时间内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。

3.时间：2019年前。

四、工作措施

1.加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委”班子成员，驻村工作队成员为领导小组成员。

2.对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助贫困户摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。

3.对“因老、因残、因病、因学”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，多途径筹措贫困户（村）帮扶及项目资金。二是建立贫困户子女教育制度（雨露计划）。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作队名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。

4.对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，列入重点扶持对象。一是技能培训。按照“扶穷先扶智”的原则，切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训，上门指导，思想发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力和大中专院校毕业且专业对口子女，尽可能帮助寻找就业机会。同时，多方联系，介绍外出务工（采挖虫草），提高收入。三是政策扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺门路而无法起步的贫困户，想办法、找门路，争取政策和资金扶持，帮助落实中草药种植等农业产业项目。

XX扶贫工作队

2016年1月3日

第四篇：脱贫攻坚工作计划

由于工作竞争激烈，为了满足社会的生产力，不得不提高工作效率，与此同时工作的步伐就加快了，为了使步伐的加快不影响正常的秩序，这时就得提出一种计划。为大家整理的相关的脱贫攻坚工作计划，供大家参考选择。

脱贫攻坚工作计划

一、“三坚持”立足目标、精准开展、聚焦整改

(一)坚持目标导向

我镇始终坚持“一达标、两不愁、三保障”的基本原则不动摇，以“绣花功夫”稳步推进剩余 420 户、702 人脱贫，切实提升户脱贫、村出列质量，顺利完成县摘帽的整体目标。始终围绕“三率一度”、“一个不落、一个不少”的原则，对 10 个有扶贫任务的社区一村一村的排，一户一户的核，对所有相关资料一条一条过，确保识别精准、退出精准、群众满意，确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。

(二)坚持精准导向

我镇始终以“六个精准”作为脱贫攻坚工作导向，一是扶贫对象精准，是精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。尤其是针对“八类人群”及边缘户做到应纳尽纳、精准识别，保证基础信息要精准，做到“三对照、三一致”即全国扶贫开发系统相关信息数据、扶贫手册填写内容与贫困户实际情况要一直。二是措施到户精准，改掉我镇部分帮扶人及单位为了“帮扶”而帮扶，“一刀切”“一帮了之”的症结。三是项目安排精准，提高各部门的统筹管理及沟通协调能力，增强主动意识及责任担当意识，整合扶贫项目，突出扶贫成效。四是资金使用精准，钱要花在刀刃上，进一步提高扶贫资金使用效益。五是因村派人(第一书记)精准，充分发挥第一书记“领头羊”的作用，为群众致富脱贫出谋划策，充分发挥“单位驻村”的作用，体现独有的帮扶成效。六是脱贫成效精准，严格把关退出标准、程序，脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出，既要与贫困户一起算帐又要做到贫困户认账，确保脱贫成效真实可信、群众认可。坚决防止急躁冒进，防止形式主义，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。

(三)坚持问题导向

总书记说“有问题并不可怕，怕的是对问题麻木不仁，要对症下药，亡羊补牢”。今年的扶贫工作我镇继续坚持问题导向，一是真排查，要主动担当、主动作为，始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神，深入走访每一个村庄，每一个村组，每一个农户查明情况、摸准信息。二是真整改，抓好整改工作、补足工作短板，是打好脱贫攻坚的关键所在。在立行立改的同时更注重“举一反三”抓整改，这个农户出现的问题，其他农户有可能还存在。针对出现的问题要由表及里，从自身找原因、从源头抓整改。三是真见效，进一步开展问题整改“回头看”工作，在立行立改的基础上，有针对性的建章立制，巩固和深化整改成效，加强作风建设，不折不扣抓好各项整改工作落实见效，通过问责推动责任落实，问题整改。

二、“三强化”政策落实、业务指导、奖惩机制

(一)强化政策落实

强化政策落实、筑牢返贫防线。注重激发内生动力，坚持扶志与扶智两手抓。落实强化“控辍保学”力度，以村规民约促新风、改陋习，阻断贫困代际传递。认真落实就业政策，充分发挥好我镇就业扶贫的优势，新增扶贫就业岗位，继续办好就业技能培训与扶贫夜校，深入推进“六净三规范”与乡村振兴，提高贫困人口自我发展能力。提升“双基”建设，继续补强城乡环境、产业扶贫、文明乡风、基础设施、基本服务等短板，郊区村(居)增建文化广场 7 个、修村(居)组道路 374 公里，全面打通农村基础设施和公共服务最后一步。强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保等保障性政策，教育不落一人，着重慢性病卡与贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖，低保做到动态管理、应保尽保。

(二)强化业务指导

强化业务员指导，督促工作落实。继续提升扶贫办业务指导能力，以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，要积极拓展 提升镇、村(居)扶贫办业务水平、提高镇扶贫办服务指导质量、促进我镇扶贫业务能力的融合，更好地适应扶贫工作新要求，为今年的脱贫攻坚工作奠定基础。

(三)强化奖惩机制

强化奖惩机制、做到赏罚分明。全镇上下要牢固树立干与不干不一样，干好干坏不一样的鲜明工作机制。进一步压实脱贫攻坚政治责任，加强帮扶单位(人)、驻村第一书记、工作队和包保干部管理，把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，强化督查考核，严格兑现奖惩。实行“样板打造”、“现场观摩”与“限期整改”相结合的工作方法，继续实行押金制度，采取行政与资金双向奖惩。

脱贫攻坚工作计划

认真贯彻落实党的十九大关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫，认真总结我乡2018 年脱贫经验成效，努力实现到 2020 年我乡与全县同步全面建成小康社会的建设目标。

一、脱贫攻坚现状

我乡深入实施脱贫攻坚行动，持续开展精准扶贫，瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题，以持续增加贫困人口收入为核心任务，扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升等五个方面的突破，持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子，脱贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高，全乡脱贫攻坚工作取得阶段性成效。目前全乡两个贫困村(**村为 2019 年重新启动目标任务、**村 2017 年已退出贫困序列)，建档立卡贫困户 493 户 1170 人，实现全乡整体脱贫(其中全国开发系统中有 17 户 29 人贫困户已脱贫未标注成功，返贫 23 户 56 人)。

二、脱贫攻坚总体要求

(一)指导思想

贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步提升政治站位、增强使命担当、责任担当，把打赢脱贫攻坚战作为头等大事，凝神聚力、提神鼓劲、落地落实。

坚持用习近平总书记关于扶贫工作重要论述指导实践。认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学与思、学与用、知与行相结合。保持脱贫攻坚正确方向，坚持目标标准，坚持精神方略，坚持扶贫同扶志扶智相结合，坚持大扶贫工作格局，加强攻坚作风建设，坚决打赢脱贫攻坚战。

抓好省、市关于脱贫攻坚决策部署的落地落实。全面贯彻落实省委、市委关于脱贫攻坚的各项决策部署，特别要抓好省委十一届三次、四次全会和市委四届六次、七次全会等会议精神的贯彻落实，积极将会议精神贯彻到脱贫攻坚全过程。坚决推动打赢脱贫攻坚战三年行动政策措施落地落实，真抓实干、埋头苦干，高质量完成目标任务。要把握扶贫格局变化，保持政策连续性、稳定性，完善稳定脱贫长效机制，增强贫困人口获得感，做好脱贫攻坚与乡村振兴的战略衔接。

(二)基本原则

以人为本，改善民生。以安居、乐业、有保障为重点，突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难，保障好农村贫困群众基本生活需要，不断提高贫困群众生活水平，加快改善生存条件。

创新思路，精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶贫对象，实行动态管理，逐户分析致贫原因，精准制定脱贫规划，落实帮扶责任，构建全乡精准扶贫管理体系。

落实责任，强化保障。落实村“两委”负总责的脱贫攻坚责任制，建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制，落实财政专项扶贫资金管理机制，完善金融服务机制，创新社会参与机制，以新的机制保障各方力量参与脱贫攻坚工作和资金投入。

注重实效，遏制返贫。坚定不移推广主体生产模式，扶持发展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务，提高社会保障水平，防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。

三、目标任务

2014-2018 年 453 户 1085 人已脱贫，确保 453 户贫困户巩固提升“一超、两不愁、三保障、三有”要求，同时巩固提升已退出**村各项指标，坚决防止“返贫”现象发生;2019 年全面完成 40 户 85 人的脱贫目标任务，顺利实现“一超六有”，**村的贫困村顺利退出。

(一)分阶段强力推进。按季度打响脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季战役”、“秋季攻坚”、“冬季冲刺”四大战役，各地各部门要打好“提前量”，及时筹措资金，及早启动项目，按工作进度分月分季度落实。坚持定期研究、半年总结、年底考核验收制度，确保工作持续稳定推进。

(二)分层级推动落实。按照“县(区)主体、乡(乡)主责、村组主抓、部门帮扶”的要求，严格落实脱贫攻坚党政一把手负责制，层层签订责任书，传导工作压力，压实工作责任，实行市县乡村四级书记一起抓，大力实施四级书记遍访贫困户行动，察民情、看实情、转作风，发现问题、分析问题、解决问题。坚持“清单制+责任制”工作法，分月列出任务清单、责任清单，做到目标分解到县到乡到村到户，工作责任落实到部门、到人头。

(三)分战线协同推进。按照“四个一批”工作计划，统筹各方资源，协调市级各部门各尽所能、各负其责。紧盯脱贫目标，扎实推进产业就业、基础设施、政策保障等专项扶贫，将项目资金全面梳理、打捆整合，精准投入到村到户。

(四)多举措防止返贫。坚持继续攻坚和防止返贫并重，把防止返贫摆到更加重要的位置。进一步健全脱贫长效机制，在攻坚期内，确保脱贫政策的延续性和稳定性，对已脱贫对象坚持做到脱贫不脱帮扶、不脱政策、不脱项目。常态化开展“回头看”“回头帮”，按照“缺啥补啥”原则，及时补差补短。加强返贫监测，做好脱贫返贫的跟踪监测和预警评估，完善贫困动态监测机制。

四、脱贫攻坚重点工作

(一)加快贫困村基础设施建设。加快**村电网升级改造，加快解决因电力需求增长出现供电能力不足的电网设施升级改造，重点解决村级低电压、超负荷、容量不足等“卡脖子”供电问题，深入实施党群服务中心工程、村级阵地建设、村集体基金发展、社道路建设，实现贫困村的“一低五有”。

(二)加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标，我乡将结合“四好村”创建活动，在实施文明乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作，并成立“精神脱贫”志愿服务队，对贫困户从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，认真开展早间十分钟清扫活动，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。

(三)加大国家扶贫政策宣传力度。我乡组织结对帮扶责任人和村组干部每月都要入户宣传国家扶贫政策，并在每户张贴国家扶贫政策宣传纸，在各个村显著位置张贴宣传标语。同时通过网络、村村响广播、LED 宣传等多种形式进行宣传，确保每个贫困户都能知晓并理解国家扶贫政策。

(四)做好贫困户的小额信贷工作。加强对贫困户的小额信贷政策宣传工作，引导有劳动能力的贫困户充分利用小额贷款进行产业发展，持续增收。

脱贫攻坚工作计划

2018 脱贫攻坚工作，虽然有一些成绩;但如何使贫困户持续稳定脱贫，走上致富道路，防范返贫现象发生;到 2020 年迈上全面小康之路。为此我们根据各级脱贫攻坚工作要求，经与驻村工作队、村两委会共同研究，结合我村工作实际制定如下工作计划。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，大力弘扬延安精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略、坚持现行扶贫标准、坚持把提高脱贫质量放在首位，坚持扶贫同扶志扶智相结合、开发式扶贫和保障性扶贫相结合、脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合，以脱贫攻坚总揽全镇经济社会发展全局，构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，精准落实后续扶持措施，全面巩固提升脱贫攻坚成果，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，着力推动全镇农村均衡发展，实现脱贫退出户户过硬，为推动乡村振兴奠定坚实基础，确保 2020 年我村同全国一道同步够格迈入小康社会。

(二)目标任务

全面贯彻落实市、县脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，巩固提升，加大脱贫实施力度，举包村单位、驻村工作队和村两委三方合力，力争村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确保已脱贫 29 户 54 人年人均收入稳中有升、易地搬迁回退户18户47人享受中蜂5000元补助和稳定就业，争取完成稳定脱贫标注任务。

二、工作重点

(一)产业扶贫行动。一是以苹果、核桃为主的农产品后整理增收。积极参与全县农产品专场推介营销活动，建设高端果品、特色农产品实体销售店。二是村集体经济引领增收。深入推进农村产权制度改革，以农村“三变”改革为抓手，建立农村产权交易中心，促进农村资源要素流通。鼓励能人返乡创业，发展壮大集体经济，彻底解决农村集体经济“空壳化”问题。三是新型经营主体带动增收。建立农场品专业合作社、家庭农场等农业新型经营主体，加快一二三产业融合发展。完善新型经营主体与贫困户利益联结和带贫益贫机制，增强贫困户受益的持续性和稳定性。

(二)就业扶贫行动。提高劳务组织化程度和就业收入水平，推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接确保有就业意愿的贫困家庭至少有 1 人稳定就业。

(三)“两房”建设扶贫行动

1、易地扶贫搬迁。一是高质量完成搬迁任务。全面完成“十三五”易地扶贫搬迁安置住房任务，集中安置的全部达到入住条件，并交钥匙，搬迁群众实际入住率达到 100%;二是确保搬迁后生活有着落，联系相关单位和企业提供公益性岗位。

2、农村危房改造。对全村住房进行全面排查，严格改造建设标准，严控新建住房面积，建立危房改造台账并实施精准管理，改造一户、销档一户。2019 年持续巩固成果，发现一户、改造一户，确保全村居民住房安全有保障。

(四)激发内生动力行动。一是实施志智双扶。全面推广“扶志六法”，自治、法治、德治并举，创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等，开设“道德讲堂”，开展“明理、感恩、诚信、自强”教育，引导贫困群众养成自尊、自爱、自强精神，着力解决“争当贫困户”、“等靠要”和内生动力不足等问题。二是开展正向激励。提高“爱心公益超市”覆盖面和管理水平，完善生产奖补、以工代赈、劳务补贴政策，在项目安排、资金补助、生产资料供给等方面与劳动全面挂钩，多劳多得、不劳不得，防止政策养“懒汉”、助长“不劳而获”等不良风气。三是倡导时代新民风。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，破除陈规陋习，整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情负担过重、炫富比阔、奢侈浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。推进文化扶贫，充分发挥农家书屋的作用，不断满足农民群众精神文化需要。四是坚持典型引领。广泛开展“十星级文明户”创建、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇评选等表彰活动。每年选树推广脱贫致富、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、自强励志等方面先进典型不少于 2 个，用身边人身边事示范带动贫困群众。

(五)健康扶贫行动。一是全面落实健康扶贫政策。做好贫困人口、农村合作医疗保险参保个人缴费财政补贴工作，确保参保率达到 100%。二是加快提升村卫生室服务水平。积极联系乡镇卫生院按照“六统一”原则对贫困村卫生室实施一体化管理，有效提高村医待遇，激发工作积极性和主动性，方便群众就近就医。

(六)教育扶贫行动。确保全村没有义务教育阶段辍学学生。

(七)生态扶贫行动。继续实施生态公益岗位就业脱贫、公益林生态效益补偿增收、退耕还林补助增收、林业产业发展致富、林业工程劳务创收及森林旅游服务增收、林业实用技术技能培训“六项措施”，助推贫困户脱贫致富。

(八)兜底保障扶贫行动。建立贫困家庭“三留守”关爱服务体系，摸清底数、建立台账、动态管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务。落实家庭赡养、监护照料法定义务，建立月探访和周通话制度，村委会监督落实并建立台账。

三.保障措施

(一)脱贫基础信息保障。强化扶贫基础信息的精准和共享。进一步加强建档立卡工作，完善动态管理机制，剔除不符合条件的人口，及时纳入符合条件、遗漏在外的贫困人口和返贫人口，错退率、漏评率控制在 2%以内，做到脱贫即出、返贫即入、应扶尽扶。

(二)贫困退出机制保障。全面推广《延安精准扶贫三十法》，提高脱贫质量。严格执行贫困退出标准和程序，规范贫困人口退出工作，贫困户退出按照村民代表大会民主评议、村两委组织信息核实、村内公示、乡镇核查、县级抽查标注的程序进行。

(三)土地支持保障。认真贯彻落实国家脱贫攻坚土地支持政策，完善土地利用规划管理。深入挖掘全村增减挂钩拆旧复垦潜力，按照中省要求全面完成旧宅基地拆旧腾退工作。

四、组织领导

(一)全面落实脱贫攻坚责任。夯实村两委责任。村两委要把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和第一民生工程，增强政治担当、责任担当和行动自觉，切实履行好支部、村委的主体责任和主要领导的第一责任人责任。

(二)加强农村基层党组织建设。全面强化农村基层党组织领导核心地位，提升基层党组织带领群众脱贫致富的本领。推进农村党组织标准化建设，以提升组织力为核心，全面实施“千村示范、万村达标”工程,用三年时间使我村级党组织实现标准化建设目标。加强扫黑除恶专项斗争，依纪依法严肃处理涉黑涉恶村干部，防止封建家族势力、地方黑恶势力、违法违规宗教活动侵蚀基层政权，干扰破坏村务。加大在贫困村青年农民、外出务工青年中发展党员力度，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的党员队伍。认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本组织生活制度，运用好“圣地延安·智慧党建”平台、党员“小书包”等载体，推行“承诺、践诺、积分、评议”一体化党员监督管理办法，不断加强党员学习教育管理。顺应农村经济结构和产业布局调整，优化基层党组织设置，鼓励村与企业、村与园区组建“联合支部”，建立专业合作社、专业协会、家庭农场等“产业链支部”，不断放大党组织在产业链上的富民效应。

(三)锻造过硬攻坚干部队伍。根据脱贫攻坚任务需要，加强扶贫机构设置，配强领导班子，充实干部力量。持续加强驻村帮扶干部队伍建设，建立完善驻村工作、谈心交流、民情日记、工作督查、责任追究等制度，全面落实严管措施。、(四)营造良好舆论氛围。深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，宣传中省市县精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会注入强大精神动力，在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好局面。

第五篇：脱贫攻坚工作计划

广庙村脱贫攻坚工作计划

为进一步巩固脱贫攻坚成果，建立健全扶贫脱贫长效机制，确保脱贫人口不返贫、不致贫，发展产业，促进就业，提高保障，逐步致富，全面建成小康社会，根据中央和省市区有关精神，结合本村实际，特制定2020年广庙村脱贫攻坚计划。

一、基本情况

广庙村位于顺河镇西部，属丘陵岗区，2004年由广庙村和王安村合并而成，西与丁集镇高峰村隔河相望，北与单王乡南郢村为邻，总面积20平方公里，占全镇面积15.6%，耕地面积10775.34亩（其中水田占3/4，旱地占1/4），主产水稻、玉米、小麦、花生、棉花等农作物，经济作物以红桃、打瓜为主。2014年被列入建档立卡贫困村，识别贫困户288户、766人，经历年动态管理后，全村建档立卡贫困户229户，548人，2019年村级集体经济实现年收入11.3万元，人均纯收入9977元。

二、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持政策不变、力度不减、机构不撤、干部不撤，创新工作机制，明确工作重点，夯实工作责任，强化工作措施，扎实做好脱贫成果巩固提升工作，坚决打赢打好脱贫攻坚战，确保农村贫困人口全部脱贫，全面建成小康社会。

三、基本原则

（一）坚持责任不变。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，巩固已脱贫成果，建立长效机制，加大对建档立卡贫困人口的帮扶力度，确保完成脱贫攻坚任务。

（二）坚持政策不变。脱贫攻坚期内原有政策保持不变，对自身发展能力较弱、年老体弱多病的从稳定产业、稳定就业、稳定保障等方面解决问题；加大政策兜底，予以重点倾斜、重点帮扶、重点突破；确保脱贫保持稳定脱贫。

（三）坚持帮扶不变。帮扶干部继续开展帮扶，保持工作连续性。继续执行驻村帮扶。落实社会帮扶政策，实现社会扶贫长期化、制度化。

（四）坚持监管不变。对村两委成员继续实行最严格的考核，强化监督管理，确保脱贫退出成果得到人民认可、经得起历史检验。

四、主要工作

（一）强化基层组织建设，突出党建引领。发挥基层党组织政治功能，坚持把政治建设作为根本性建设，严肃党内组织生活，全面加强基层党建基础性工作。扎实做好抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴工作，加大村“两委”班子建设力度，打造自身建设强、群众工作强“双强”型农村党支部，推动先进党支部巩固提升、继续开展“四联四帮”活动，充分发挥党员先锋模范作用。发展壮大村各类新型经营主体，全面实施新型职业农民培育工程，着力培育一批农村致富带头人。加强农村专业人才队伍建设，激发科技人才创造活力，支持返乡人员创新创业，着力建设一支高素质的“三农”工作干部队伍。

（二）强化特色产业增效，突出群众增收。按照“宜农则农、宜游则游、宜商则商、宜工则工”原则，调整优化农业产业结构，提高农业绿色化、优质化、特色化。全面推行“四带一自”产业扶贫模式，确保村已建成特色种养业扶贫产业基地。，每年都有收益，确保村集体经济提升和广大群众受益。

（三）强化智志双扶合力，激发内生动力。始终围绕“教育强民、技能富民、就业安民”教育扶贫工作目标，确保各教育段学生资助全覆盖，保障贫困家庭学生都享有公平有质量的教育，努力从根本上阻断贫困代际传递。树立“勤劳致富、脱贫光荣”的导向，发挥村规民约作用，引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束，增强遵纪守法意识，深入实施户户明白人工程，变“要我脱贫”为“我要脱贫”“我能脱贫”。

（四）强化“双基”工程建设，改善人居环境。持续加强扶贫项目全流程管理、健全完善扶贫工作的体制机制，着重围绕发展农村现代特色产业需要、改善群众生产生活条件需求，积极争取上级各种扶持农村基础设施建设和基本公共服务投入，统筹推进村水电路网等基础设施建设，加速推进教育、文化、医疗卫生等各项社会事业发展，提高基本公共服务能力。全面推进美丽乡村建设，实现农村生产生活条件明显改善。

（五）强化政策支持保障，巩固脱贫成果。持续完善脱贫户政策落实和帮扶制度，坚持攻坚期内脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，确保干劲不松、力度不减。继续开展“深贫保”产业扶贫商业保险工作，充分发挥保险在产业扶贫中的保障作用，解决贫困户因自然灾害、动物疫病及市场价格下跌等原因造成的种养产业损失风险，切实做到“扶上马，送一程”。建立健全返贫防控体系，对已脱贫贫困户根据不同情况分类管理、因户施策。严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，不断提高贫困群众的保障标准，扩大覆盖范围，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫，有效管控返贫风险。

五、保障措施

（一）加强组织领导。进一步明确工作职责，抓好统筹协调，健全工作机制，按照党委政府脱贫攻坚决策部署要求，细化脱贫攻坚后续帮扶计划，抓好组织实施，并定期向镇脱贫攻坚领导小组报告工作进展情况。

（二）强化舆论宣传。坚持正确舆论导向，多层次、多形式、多媒体宣传脱贫攻坚相关政策，大力挖掘扶贫领域的先进人物和典型案例，总结好的经验和做法，形成一批可复制、可推广的好典型、好模式，引导激发全村群众参与热情，为脱贫攻坚巩固提升工作营造良好舆论氛围。

（三）树立务实作风。坚持将作风建设贯穿脱贫攻坚后续帮扶全过程，提高村两委的攻坚能力，增强村两委的服务意识，力戒形式主义、官僚主义，树立正确导向，强化工作举措，狠抓责任落实，突出工作实效，注重发现并解决问题，提升群众满意度和获得感。

(四)严格考核问责。进一步健全防范返贫机制，制定防范和处置风险的应对措施，切实做好防范返贫工作，将脱贫后续巩固提升工作纳入各项工作中。