“两个经常性工作”学习体会

第一篇：“两个经常性工作”学习体会

加强和改进部队“两个经常性工作”需研究解决的几个问题

轮训即将结束，通过轮训理论学习，交流讨论，使我进一步提高了《纲要》的法规意识，开拓了工作的思路。结合黄金部队基层实际及本人的肤浅认识，下面我就今后加强和改进“两项经常性工作”需研究解决的几个问题谈一下自己的看法。

新形势下部队“两个经常性工作”如何更好地贴近战士实际，提高工作效益，当前亟待解

决的有以下三个问题。

一、要辩证地看待战士的思想，努力解决好战士讲求实际利益与少数干部认识片面的问题。军人来自社会，战士思想的多层次性，是社会经济成分多样性在战士思想观念上的必然反映。大家都能清楚的认识到，在社会主义市场经济这个大背景下，战士在物质利益上趋向公开追求；在政治进步上趋向视情舍取；在事业追求上趋向权衡选择；在消费心态上趋向以阔为荣；在人际往上趋向注重功利。具调查，大部分战士在当兵前有过打过工经历，8xxxx的谈过女朋友，有的甚至当过老板，走南闯北，阅历丰富，有的是大学毕业等等。这就使得基层干部在解决战士现实思想问题时比过去复杂得多。如，一些战士的女朋友来队，战士能不能自己购买电脑，战士使用手机，战士花几百元钱搞生日宴会等现象，基层少数干部对战士思想观念上的变化和新情况新问题的出现，往往因自身认识的局限而不能正确看待，片面地去堵，当收效甚微时，又表现出无能为力、无所作为的情绪。如何解决好这些问题？关键是要引导基层干部用辩证的眼光看待新形势下战士的思想特点和思想观念的变化，既看到战士一味重实际利益的消极一面，又看到其中蕴藏着许多可利用的积极因素，并善于把消极因素转化为积极因素。比方说，有的战士一入伍就热衷于学技术，其本质出发点是想尽早地掌握服务社会的一门技能以适应社会。抓住战士思想的这一闪光点，在此基础上加强教育引导，既肯定其合理的个人理想，又坚决反对极端个人主义；既鼓励其个性发展，又强调个人利益要服从革命利益。这样，就可以把战士个人求进步的积极性引导到为部队建设服务上来，在献身国防事业中实现自身价值。

二、要破除非此即彼、两极对立的思维模式，努力解决好战士思想行为的复杂性与少数干

部处理问题简单化的矛盾。

新形势下战士思想的复杂性，还表现为思想变化原因多元化，呈一果多因或多因多果等复杂情况，一些被视为“好兵”的有时也爆发出让人发始料未及的问题，甚至违法犯罪、自杀等。这种现象的出现不是偶然的。因为社会在变，人们的思想在变，这就要求基层思想教育工作和管理工作的方式方法要作相应调整。然而调查表明，基层一些干部并不懂得这一道理，而是习惯于按照以往固有的、非此即彼的思维模式抓工作。比如，评价战士，说好一切都好，说差一切都差。这种以点代面、以偏概全的评价方式，必然使一些战士把“本来的我”、“真实的我”隐藏起来，使了解战士真实思想的难度加大。要解决好这个问题，就必须破除两极对立的思维模式，客观地全面地了解掌握战士的真实思想。在解决战士思想问题时，也要注意有的放矢，一把钥匙开一把锁。基层干部要下功夫搞好思想摸底工作，真正做到“四个知道，一个跟上”，并熟悉战士的家庭、个人生活习惯、人际关系等。只有对战士各方面“底数”清了，才能通过音容笑貌看出“阴晴”，透过言谈举止把准“脉搏”，从而使经常性思想

工作和管理工作更好地贴近战士的实际。

三、要以条令条例为基本依据，妥善解决好战士需求的多样性和军队要求高度统一的矛盾。

伴随兵员文化素质的不断提高和独生子女、经过商、打过工战士的逐年增多，如今的青年战士和过去相比，对求知、求乐表现出浓厚的兴趣。在基层进行的一些点验中，不难发现战士随身携带的物品既新潮又繁杂，大到摄像机、照相机、“随身听”、铜管乐器，小到图书、杂志、个人名片、证书、集邮集卡集币册等。这种明显带着社会进步和家庭富裕印迹的变化，既反映了年轻人强烈的求知欲，又显露了一代青年强烈的个性追求。对此，各级干部要以条令条例为依据，教育引导战士把个人的需求和部队的要求统一起来。在一般情况下，对战士合理的兴趣爱好和个人需求，可在保持军队高度集中统一的前提下，灵活地加以处理。同时要教育他们正确处理好个人愿望与实际可能的关系，讲清军队是具有高度组织纪律性的战斗集体，某些个人生活需求在社会上是常见的，但在部队就要受到限制，这是正常的。要通过疏导的方法，使他们自觉执行条令条例和各项规章制度，做到令行禁止。

第二篇：浅析机动部队开着两个经常性工作

机动部队如何开展好“两个经常性”工作

当前，部队:军委首长强调指出，按照《军队基层

建设纲要》（以下简称《纲要》）指导基层建设，大量的、重要的是做好经常性工作。新形势下按照《纲要》做好部队经常性思想政治工作，在工作指导上需要解决好以下几个问题：

一、必须着眼全局，切实把经常性思想政治工作摆到部队建设的突出位置

经常性思想政治工作，是按照《纲要》的规定和要求，进行的强基层、打基础、谋打赢、保稳定的工作，是部队建设一项带有根本性、全局性、长远性的工作。特别是在当前国际形势复杂多变、国内改革开放加速发展、部队军事斗争准备任务十分繁重的新形势下，做好经常性思想政治工作尤为迫切、更为重要。因此，必须把强化经常性思想政治工作意识作为当务之急，引导广大官兵特别是各级党委和机关从实践“三个代表”要求、提高部队“打赢”能力的战略全局高度充分认识新形势下做好经常性思想政治工作的极端重要性和必要性，切实把经常性思想政治工作作为关乎全局、影响长远的重大基础工程，认真抓紧抓好。

首先，做好经常性思想政治工作是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想，是党的一个重大的理论创新成果，是新世纪全面加强党的建设的伟大纲领，也是部队基层建设和各项工作的根本指针。通过组织学习江泽民主席关于加强军队建设的一系列重要论述，回顾70多年我军以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向的实践活动，分析“三个代表”与“五句话”总要求、《纲要》、基层建设具体实践、经常性思想政治工作之间的内在联系，反思一些基层单位工作滞后、起色不大的主要原因，使大家深刻认识“三个代表”重要思想的先进性、实践性，进而用正确的思想理论武装官兵，切实把党对军队绝对领导的要求落实到基层，解决好体现官兵利益的各种现实问题；

只有按照“三个代表”要求做好经常性思想政治工作，贯穿于基层具体实践之中，渗透到部队工作的方方面面，才能使党的理论、路线、方针、政策变成广大官兵的自觉行动，才能有效解决基层建设出现的新情况、新问题，推动基层建设不断向更高层次发展。

其次，做好经常性思想政治工作是生成和巩固基层战斗力的根本所在。按照《纲要》加强基层建设，最终目的在于提高部队的战斗力。《纲要》规定，思想政治工作，是战斗力生成和巩固的基本要素。基层作为部队战斗力生成的基础，一切工作都必须向打赢聚焦。这就要求我们，必须把做好经常性思想政治工作的目标牢牢锁定在提高基层战斗力上，坚决克服和防止消极保安全、人为降低训练难度等错误做法，真正以战斗力标准作为衡量经常性思想政治工作落实的根本尺度，以经常性思想政治工作的实际成效来促进基层战斗力的生成和提高。

再次，做好经常性思想政治工作是部队基础建设面临的紧迫课题。经常性思想政治工作是部队建设强根固本的基础工程。因此，我们必须充分认清部队基础建设面临的形势和任务，切实把经常性思想政治工作作为一项刻不容缓的任务，抓深、抓细、抓实，扎实有效地解决基层建设中存在的各种问题。只有这样，部队建设的基础才会不断巩固。

二、必须突出重点，着力抓好经常性思想政治工作的关键环节

经常性思想政治工作涉及到基层建设的方方面面。只有抓住制约建设全局、决定发展方向的关键环节和牵一发而动全身的重点工作，下气力、求突破，才能收到事半功倍的效果。实践证明，按照《纲要》做好经常性思想政治工作，关键在支部，重点是干部，根本在制度。各级党委和机关在指导经常性思想政治工作上，一定要牢固树立关键抓党支部、重点抓基层干部、保证抓规章制度的思想，务求在这些关键环节和重点工作上见成效。

一是要着力强化党支部的领导功能。党支部是连队统一领导和团结的核心，在经常性思想政治工作乃至整个基层建设中起着主导性、决定性的作用。因此，要从坚强党支部的集体领导入手，深入抓好“三个代表”重要思想和党对军队绝对领导根本原则的学习教育，不断强化党的观念和组织观念，增强依靠集体力量搞好连队建设的自觉性。要认真研究新形势下加强政治领导的新途径、新方法，努力提高党支部驾驭连队建设全局、开展经常性思想政治工作、解决自身问题的能力。要严格落实党内组织生活制度，加大党管党员和党管干部的力度，切实增强党支部的凝聚力和战斗力。只要把党支部搞坚强，做好经常性思想政治工作就有了可靠的组织保证。

二是要着力提高基层干部的能力素质。基层干部是连队建设的组织者和领导者。其能力素质如何，直接影响和制约着经常性思想政治工作落实的质量。提高基层干部的能力素质，要着重加大“三个力度”，即加大思想教育力度，深入抓好以“讲党性、顾大局、尽职责、守纪律”为主要内容的经常性思想教育，建立健全奖惩激励机制，大力宣扬爱岗敬业的先进典型，不断增强基层干部的革命事业心和政治责任感；加大在职培训力度，采取岗位自学、短期培训、专题研讨、示范观摩等多种形式，抓好各职各类干部的培训，特别是各级领导干部要结合工作实践手把手地搞好传帮带，重点帮助理清工作思路、掌握方法要领、解决难点问题，力求使基层干部在做好经常性思想政治工作的能力素质上有一个明显的提高；加基层出现了一些管理松懈、作风松散、纪律松弛的问题，甚至引发了这样或那样的事故、事件、案件，从根本上看都有深层次的原因，都是从渐变开始，都有一个形成的过程，并有其一定的、主客观的内外因果关系。这表明，新形势下做好经常性思想工作和经常性思想工作的责任更大，任务更重。从边防基层部队当前的实际情况分析，做好两个“经常性”工作相结合，应该着重解决好

以下几个方面的问题：

一是分清任务，行政主官和政治主官分工合作，密切配合，防止麻痹大意思想，始终保持清醒的头脑，两者相互补充相互合作，进而达到经常性管理工作和经常性思想教育工作服务于大局，服务于部队的各项基础建设。克服“军政分工”的习惯意识和做法，形成凡事共谋、协同作战，取得“共同来做、共同完成、共同进退”的共识。各干各的，“事不关己，高高挂起”，势必影响全局，而导致任务不明，导致“一棋走错，全盘皆输”，这“棋子”就是行政和政治主官，只有步步为营，通力合作，才可通观全局赢得胜利。

二是克服就事论事的简单工作做法。在边防部队基层所队，时不时的会发生一些例如小偷小摸、违反规定进行赌博、聚众吃喝、金钱攀比等行为，这些既有思想教育不到位的缘故，也有管理控制不严、纪律约束不力的原因。因此，在工作中防止就事论事、防止粗心大意，不论哪种行为，都要剖析厉害关系，解决连队存在的问题，既要克服管理工作上的薄弱环节，又要克服思想工作的不足，创新方式方法，理直气壮地讲好、讲透大道理，强化官兵的条令条例和法规意识，运用综合素质手段，加强综合管理，使官兵懂得哪些事可以做，哪些事应该禁止做，强化官兵的自我养成和控制能力。

三是克服“单项分析”的习惯做法。管理教育会和思想分析会，是基层所队抓两个经常性工作的传统例会。但是，管教会不注意分析官兵现实思想，思想分析会不注意研究改进管理工作的方法，是基层普遍存在的一个薄弱环节。克服上述做法要注意：

1、开管理教育会，不仅要有军事干部，还应吸收政工干部和思想骨干参加，反之亦然。

2、分析会内容要坚持突出重点，又要坚持面面俱到，走进官兵的心灵，掌握他们的真实想法，做好思想分析，达到预期的效果。

3、会议形式多样化，使两个经常性工作同时并举。

四是克服“分开检查”的习惯做法。检查往往与考核、总结相挂钩，检查是为了把工作做得更好，无论是哪种形式的检查什么阶段或时间的检查。在边防部队中把两个经常性工作检查考评结合起来，使检查考评的过程真正成为促进两个经常性工作落实的过程。连队党支部在检查考评经常性管理工作的同时，也要看经常性思想工作保证得是否得力。切实作到“两项工作”一起抓，同时并举，有力推动新时期连队

全面建设的顺利发展。

第三篇：发挥好两个作用 促进两个经常性工作

发挥好两个作用 促进两个经常性工作

江门边防检查站执勤业务一科

尊敬的各位领导、各位战友：

大家好！

江门边检站执勤业务一科主要担负江门港澳客运口岸每年约15万人次的入出境旅客前台查验任务，我科现有干部11人（男干部6人，女干部5人），其中科长、教导员、副科长各1人，检查员8人，均为党员。

多年来，科党支部坚持把两个经常性工作作为加强队伍建设的基础工程、安全工程、凝聚工程、和谐工程，着力发挥党支部、党员在两个经常性工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，一以贯之地常抓不懈，推进全科建设不断取得新突破、新业绩。连续8年被部局评为“基层建设标兵单位”、“基层先进党支部”和江门市“共建精神文明口岸先进集体”，连续７年荣立集体三等功，2009年并被共青团广东省委和总队联合授予 “青年文明号”称号。我科的主要做法是：

发挥党支部在两个经常性工作中的战斗堡垒作用

（一）强化支部班子建设，夯实管理教育的组织基础。坚持选举支部委员不搞论资排辈，突出德、能、绩等环节，结合岗位调整、人员变更等情况，公平、公正、公开选举支部班子成员，切实让政治立场坚定、政治素质过硬、管理能力突出的党员选入支部班子，确保班子血液不断引新去陈，时刻保持先进性、前瞻性和战斗性，为促进两个经常性工作奠定扎实的组织基础。同时，支委一班人在共同抓好支部建设的基础上，还按照军事业务、政治工作、创建活动、纪检安全、后勤卫生等五个方面，进行行政分工，形成了重大问题支部把关，日常工作分头落实的分抓齐建局面。结合每月一次的“两分析一评估”会议，实事求是地分析讲评支委一班人对分管工作的落实情况，表扬成绩，批评不足，把工作督促落实到经常，摆在台面，时刻为支委班子成员增压，促进工作落实。今年6月，支部委员XXX同志分管的工作台账在站里考核检查中，从第1名下滑到第3名，分析评估会议上，支部针对此问题对XXX进行了批评，集思广益，研究整改措施。在第三季度考核检查中，我科的工作台账水平又重回第一。

（二）强化党员荣誉意识，打牢管理教育的思想保障。始终把强化全科人员的宗旨意识、使命意识、荣誉意识作为政治教育的出发点和立足点，实事求是、区分情况，高标准、高起点、高要求，不断增强每名干部的责任感和自豪感。除认真落实“三会一课”制度，深化“三学”活动，不断强化党员的先进性思想意识外，我们还严把新成员的思想教育

关，每次新入科干部到位后，支部正副书记都要与其谈心，介绍我科光荣传统、形势任务、定位标准，以党日活动形式，组织参观站历史长廊，宣传弘扬我站“崇尚荣誉、追求卓越、不甘人后、奋勇争先”的站魂精神，教育他们消除平庸思想，引导其立足岗位，脚踏实地，干事创业，追求人生价值。下半年，各有1名交流同志和院校毕业生分配我科，自认为通过自己的努力交流到先进科和已成为干部，明显有松一口的思想，作风不够扎实。支部迅速对其采取思想介入措施，指定专人对其跟踪管理、教育，全方位的进行传帮带，使其很快跟上了队伍整体发展进度。

（三）注重抓好两个结合，拓展管理教育的工作平台。发挥党小组的前沿教育、管理、监督功能和“三互”小组活动灵活、简便、易行的优势，坚持党小组与“三互”小组同步设置，让党小组长兼任“三互”小组组长，按照优势互补的原则，合理配备三互小组成员。依托党小组组织生活，将“互帮、互助、互教”落实在学习室、开展在训练场、渗透到日常执勤服务工作中，促进检查员能力素质互促共进。今年以来，我科将党小组活动与“三互”小组活动相结合，开展活动50余次，解决思想问题8个，引导4名干部迅速转变角色，进入工作状态。将“三兵”活动与经常性管理教育相结合，将官兵档案资料制作成小卡片，每人1张发放官兵彼此熟悉了解。科领导与普通官兵之间、党小组内部、党小

组之间经常性开展谈心活动，交流思想，疏导情绪，缓解压力；特别是对于个别有思想情绪、有心理压力的官兵，支委一班人认真研究、对症下药，加强个别谈心，及时予以化解。今年8月，有一名检查员因大运安保不能按期举行婚礼，来自家庭压力很大，小组长准确把握了其思想动态，并反映到支部，支委一班人及时走访与其未婚妻讲明部队的任务和特殊情况，得到了其理解和支持。

发挥党员在两个经常性工作中的先锋模范作用

（一）强化管理责任，增强党员对参与管理的主动性。注重激发检查员的主人翁意识，明确全科每名同志既是管理者，又是被管理者，人人都有管理的责任。支部根据每名党员干部的分工和承诺，正副书记与检查员签订安全工作责任状，督促全科人员严格落实部队条令条例和管理规章，形成安全工作人人有责任、时刻抓落实的局面。落实日常值班员责任，将管理责任分解到每名检查员身上，全科人员轮流值班，协助科领导管理日常工作，实行与科领导同步责任追究，让每名检查员参与落实日常管理监督，切实调动其积极性，确保各项管理措施落到实处。该制度实施以来，值班员自主发现梅沙系统信息采集不规范问题XX条，协助科领导查铺查哨XX次，为勤务安全和全科的稳定提供了保障。把“党

员履职承诺”评议纳入部队建设形势分析，通过党员干部汇报履职承诺情况，相互之间围绕能力素质、敬业精神、工作业绩等重点进行点评，相互找问题，共同订措施，促进每名党员干部自身建设，推动全科整体发展。我科检查员XXX毕业于XX大学，刚到科里时纪律观念不是很强，书生意气浓厚。今年X月，在党员履职承诺评议会上，科里其他同志客观地指出了他存在的问题。会后，科里骨干的引导和帮助下，他很快克服自身问题，并迅速成长为科里工作的骨干人员，今年8月还被站里评为大运安保先进个人。

（二）注重示范引导，增强官兵对落实规定的自觉性。“喊破嗓子，不如做个样子。领导干部如自身做不到，道理讲得再好，要求再高，检查员也不会拥护，更不会严格执行。工作中，我们不仅注重言教，更注重身教。无论是执勤训练，还是业务学习，科领导都总是言行一致，带头落实，冲在前头，以自身的行为去影响、带动大家，让大家信服，引领大家跟进落实。今年，我科确立了争做军事业务标兵的工作目标，3名科领导带头学习、带头钻研、带头学习，撰写了业务理论文章15篇，占全科撰写文章数量的40%，在上级历次会操考核中，成绩均能保持全科上游水平。“十一”黄金周期间，口岸入出境人员大幅增加，经营公司增开航班，除探亲休假和参加学习培训人员外，科里只有6名同志在位，我与孙副科长主动放弃休息时间，全身心到投入执勤工作，特

别是孙副长为了工作，将不到3岁的儿子交由托儿所照顾，在我们的带动和感召下，全科上下拧成一股绳，以零差错、零投诉的优质服务质量完成了高负荷执勤任务。开设我身边的好党员“微博”，实时记录科里的典型人物的典型事迹，引领科里每名同志向典型学习，争当标兵模范。借助支部开展民主生活会、阶段性工作总结会和开展集体文体活动之机，邀请从我科成长走出的领导干部、机关干部及业务骨干等先进典型列席参加，通过先进典型现场谈入伍心路、成长历程和工作感想，教育全科官兵深刻认识科荣我荣的深层次内涵，切实认清只有集体的进步，才有个人的成长。今年，我们邀请从科里成长的5名团职领导干部召开历任书记座谈会，请其现身说法讲解在一科通过团队实现自身成长的经历，全科人员得到很好的熏陶和激励，极大增强了其促进团队前进的向心力和凝聚力。座谈会结束后，刚分配到我科的学员小瞿感叹道：5名领导的成长经历就是我们将要走的路，听完他们的发言，使我对未来充满了憧憬、充满了信心。

（三）注重个性发展，增强党员对管理教育的认同感。坚持“用人之长，补人之短”，针对全科人员生长地域环境广、年龄跨度大、思想活跃、所学专业不同、能力素质长短不

一、男女性格差异等实际情况，结合每名同志的特点和长处，将全科划分为业务组、文艺组、语言组、宣传组、台账组，定期开展才艺展示交流，积极推荐参与各类比赛活动，促使每名检查员都有展示才华、施展抱负的舞台和空间，增强自我认同，消除对管理教育抵触情绪，引导检查员逐步完善薄弱，实现全面提高。今年以来，在业务组带领下，全科业务素质稳步提升，在各级业务考核中均名列前茅；在宣传组的带领下，新闻信息上稿量长期排名全站科队第一。特别是去年刚入警的大学生林彤，通过参加站里组织的2次文艺演出和1次演讲比赛，自身的价值得到了体现，自信心进一步增强，不到1年就成长素质全面的工作骨干。把干部特长与长期培养相结合，支部根据每名干部的实际，为其“量身订制”培养计划，交方法、压担子、促成效，通过“三帮一”措施和教育引导，促进检查员全面发展。如我科一名97入伍的女检查员军事业务素质十分过硬，但大局观念和担当意识不强，科支部针对此情况，有意识地分配其管理科里工作台账，锻炼其担当意识和全局观念，使其迅速克服了自身的短板问题；今年7月，该同志通过了站里的“双考”成长为副科领导。

（四）推行阳光作业，增强党员对管理教育的向心力。着眼解决问题，敢于亮丑，完善提高，促进发展，实时公布全科人员的工作业绩，严格按照工作标准和工作要求开展定期评议，增强检查员主人翁的责任感，切实把问题查摆出来，把意见建议建议亮出来，确保全科上下养成敢于说真话，勇于相互批评，正视发展问题的良好风气。今年以来，我科通

过每月德、能、勤、纪、廉量化公示和定期讲评，纠正了科内不良风气3个，检查员薄弱问题和不足10余人次，收集采纳上报检查员合理化意见建议13条，其中有关新入警业务骨干的培养，党小组试点民主化管理等多条意见被站党委采纳。坚持对重大敏感问题的研究实行阳光作业、透明作业。在研究推荐文明使者暨党员先锋岗、立功受奖人员、评优评先人员以及干部量化考评时，严格按照站党委制定的评选办法，严格落实民主集中制，配套开展推荐评选结果说明会，坚决杜绝个人说了算、唯亲推荐评选情况，以公平公正的民主作风赢得了全科人员的拥护，凝聚了全科抓工作、干事业的向心力。今年，我科有3名工作表现突出的新入警大学生和部队院校毕业生被评为文明使者暨党员先锋岗，面对荣誉，3名同志深刻感到自己来到新的环境，没被组织忽视和埋没，纷纷表示要继续努力，再创佳绩；未获评的部分老同志从中也感受到了压力，工作的积极性得到了激发，全科迅速形成力争上游的共进局面。大运安保期间，我科成功查获网上追逃人员1人，无任何违规违纪现象，3名同志被站评为大运安保先进个人，科办公室被站定为正规化建设示范科。

两个经常性工作是部队的基础工作，是提高部队战斗力，确保部队安全稳定的基础工程。随着形势任务的变化，更多的具体有操作性、实效性的落实举措，有待于在实践中

进一步摸索完善和深化拓展。上述内容只是我科在两个经常性工作的肤浅实践，敬请领导和同志们批评指正。

第四篇：基层部队如何开展好“两个经常性工作”

基层部队如何开展好“两个经常性工作” “两个经常性工作”是部队全面建设的根本性、基础性工作，它是我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，也是确保部队安全稳定的重要环节。

经常性思想工作，是针对官兵各种现实思想问题以及思想变化规律，随时进行的教育疏导工作；经常性管理工作，是贯穿于部队值勤、训练、工作、生活和各项任务，随时进行的管理活动。二者一个侧重于思想引导，一个侧重于行为规范，他们的工作对象都是最基层的官兵，在形式、内容、方法和手段上，都有密不可分的内在联系。离开经常性思想工作，管理工作就会缺乏思想基础，容易导致简单粗暴；离开常抓不懈的严格管理，思想工作就没有行为约束力，很难取得良好效果。只有把两者很好的结合，做到管中有教，教中有管，才能使两个经常性工作真正发挥最大效能。

在实施部队管理教育活动中，要充分发挥两个经常性工作的作用，应重点抓好以下工作：

一是抓全时段、全天候管理。消防部队的性质、任务决定了基层大、中队全天24小时都要处于等级战备状态，要做到召之即来，来之能战，战之能胜，除刻苦训练熟练、掌握运用灭火救援战术、熟练运用手中消防装备外，关键在于平时的严抓细管。当前部队管理存在着重正课时间，忽视八小时以外管理的现象，在正课时间都有周密的计划、安排，有组织、有分工、有措施，但对八小时以外的管理却普遍重视不够，对战士存在失控漏管现象，这就为自控力较差的战士提供了犯错误的机会。“两个经常”必须做到全时段、全天候、全方位，做到时时处处都有人抓，有人管，坚持常抓不懈，一抓到底，抓反复、反复抓，形成班长抓战士，干部抓班长，班长对干部负责的良性管理体系。

二是抓骨干队伍，强作风养成。要落实好两个经常性工作，仅凭军政主官的重视和负责是不够的。首先必须充分发挥每一名干部和骨干队伍的作用，要让他们感觉到人人都是被管理者，人人又都是管理者；人人都在教育中，人人又都是教育者。骨干队伍是基层部队管理教育的中坚力量，是连接干部与战士的纽带，战士的思想动态、心声可以通过骨干真实反映，党支部的决议、干部的指令也可以通过骨干的作用下达，可以说骨干作用发挥的到位不到位直接反映一个基层单位的管理水平。所以要是善于培养骨干，让骨干在部队管理教育中真正发挥作用。其次，要抓骨干队伍的作风养成，提高他们的综合素质。骨干作用发挥的强不强，关键在于骨干的素质高不高，自身要求严不严。基层管理干部要从提高骨干队伍的综合素质抓起，增强他们的事业心和责任感，提高他们的军事业务素质、管理能力和独立开展思想教育的能力和水平，处处做士兵的表率。

三是突出“重点人”管理。每个单位、一个时期、一个阶段都会出现一些问题人物。对于重点人，带兵干部一定要做到心中有数，问题原因清楚，分工包干到位，帮教计划落实，应急措施得力，认真做好重点人员的帮教转化工作，及时解决已经表现出来或是潜伏的问题，将事故消灭在萌芽状态。同时对给养员、行政车辆驾驶员等工作性质特殊人员也必须时时刻刻纳入管理之中，他们去哪、在干什么，都必须明确掌握。

四是加强车辆的安全管理。安全工作是部队一项经常性、综合性管理工作，就消防部队而言，车辆多，消防监督业务用车经常开展防火监督检查，消防车频繁灭火救援，所以说预防车辆事故的发生是基层大、中队安全工作的重中之重。近年来车辆安全事故的教训很多、总支、支队也相继出台了一系列车辆管理制度，对车辆派遣、干部用车带车、车辆维护保养等情况都做了明确规定，对预防车辆事故的发生起到了很好的扼制作用。基层大、中队领导干部一定要从思想上高度重视，坚决贯彻落实驾驶员安全行车教育和各项车辆管理制度，真正将车辆管死、管牢，减少并杜绝车辆事故的发生。

第五篇：经常性工作

浅淡如何在“两个经常性”工作中抓重点、治难点、瞄弱点绪论

经常性管理和经常性思想工作是部队建设中，面最广、量最大、最现实、最直接、最细致、最艰苦的一项基础性工作，它无处不有、无时不有、无事不有，这两项经常性工作象两条主动脉贯穿于部队的各项工作之中，既同时并存，又互为补充，互为作用，把经常性思想工作和经常性管理工作相结合起来是使两项工作相互促进，共同发展的有效措施，这既是我军的光荣传统，也是新时期提高部队战斗力和确保部队稳定的现实需要。

本论

一、针对“两个经常性”工作的思想重点，树立正确的思想观念。经常性工作重在经常，难在落实，从以往的部队实践中看，影响经常性工作的落实主要是思想认识上有偏差，以及工作作风不实，有名利思想等等。因此，客观现实告诉我们，在端正工作指导、工作作风的同时，要确立正确的思想观念，这是抓好“两个经常”工作的重点问题。

（一），要克服片面性的思想。随着人们工作生活节奏的不断加快，“经常性”工作也必须适应这种新的变化，因为官兵的思想，也明显呈现出变化快、反复性大等特点。如果思想工作不下“及时雨”总打“马后炮”，就很难取得最佳效果。可是又不能搞“热得快”或者“立竿见影”，那样结果往往事与愿违。从部队反映的情况看，有的干部做工作片面地追求速度而忽视效果。有的干部上午搞完教育下午就收集成果，更有甚者做后进战士的转化工作搞“轮番进攻”想急于求成，恨不得一夜之间就让其跨入先进行列，结果是欲速则不达。“经常性”工作的对象是人，而人的思想壮况是比较复杂的，受到诸多主客观因素的影响，因此做工作不能为了强调速度，而不注意实际效果。讲速度是以求效果为前提的，没有实际效果的速度那就是空忙。所以要根据工作对象的不同情况，采取不同的方法，有地放矢地工作。

（二），要破除名利思想。我们应该看到，在当前部队工作中固然存在形式主义的问题，也有简单化的倾向。比如，该开的会不开，该传达的精神不传达，该搞的活动不搞，党的生活制度坚持不好，谈心活动、文体活动、育才活动等开展不经常，有的把不属于形式主义的东西当形式主义的东西加以反对，对每周搞几次早检查、点几次名也有意见，认为可有可无，存在这些问题的根本原因，就是形式主义作怪。名利思想是产生形式主义的主要思想根源。透过形式主义的种种表现，可以看出，热衷于搞形式主义的人，大都缺少实事求是之意，怀有哗众取宠之心，目的都是为了谋取个人名利，有的单位搞形式主义，虽然是为了谋取本单位的利益。但实质上这也是一种小团体主义的表现。事实告诉我们，只要名利思想存在，形式主义就不会绝迹，要破除形式，就必须破除名利思想，只有抛弃了名利思想，才能事事处处把部队建设放在第一位，一切从实际出发。唯物辨证法告诉我们，内容决定形式，形式对内容具有反作用，形式是内容的载体，要做好“两个经常性”工作离不开必要的形式，那么怎样区分形式主义与必要形式的界限呢？一要看有没有实际内容，二要看有没有积极效果，总之要采取分析的态度，形式主义的东西一定不能要，而必要的形式一定要坚持。对于发生的各种形式主义现象要注重从思想上找原因，从破除名利思想入手找对策，只有这样才能从根本上铲除滋生形式主义的温床，做好“两个经常”工作。

（三），克服工作上刻求“新意”的思想，认真打牢基础。有的基层干部思想上有这样一个误区，经常性工作面面俱到，抓不出棱角，出不了特色，费力再大，也是老和尚的帽子——平不沓，总认为抓老工作，解决老问题，用老章法是“老一

套，没创造”惟有求新求异，工作才有创造。于是坐在家里空想“新点子”，漫无边际地想“新思路”，变着法子选角度，抓特点，搞一招鲜，结果导致有的工作断了线，多数工作不落实，缺乏实效，工作事倍功半。衡量一个单位是不是活跃，有生气，最重要的一条就是看“经常性”工作做得怎么样。只有“经常性”工作抓好了，做实了，才会有别于其它别的单位，才能出成绩。做工作不能违背部队的规律搞创新。部队两个经常你做他也做，年年都得做，时时需要干，一个显著特点就是经常。任何时候也忽视不得，割舍不得，军委领导多次指出，当前军队建设的大政方针已定，关键是要抓好落实。这就是说，做好部队工作，抓好工作落实，不是要搞什么名堂，新花样，而是要按上能指示，条令的要求《纲要》的规定，一招一式地去抓，如果别人没做的你做了，别人没抓的你抓了，别人没有落实的你落实了，这就是一种创造。我们不能离开工作实效搞“创新”，一切创新都是为了解决问题，推动部队建设，“经常性”工作虽然内容老，但是在新形势下，也遇到了许多新情况，新问题，要使这些老内容富有新活力，收到真实效，就必须开动脑筋，拿出对策，改进方法，这就说抓落实的过程，也就是创新的过程。因此，新工作，实工作基层需要就是实工作；新招法，老招法，实在管用就是好招法；新点子，老点子能够促进工作落实就是好点子。

（四），克服急于求成的思想，要从点滴做起。“经常性”工作大量的是一些琐碎具体的小事，因而有的人总担心抓小了，做碎了，会陷入事务主义的圈子，影响抓重点，求突破。认为部队建设就应该大干，快上，要天天有变化，月月有发展，年年上台阶，而抓“经常性”耗时费力，难出成果，抓多了显不出来，抓少了看不出来。因此就耐不住寂寞而犯急性病，有的什么省事抓什么，有的什么见效快抓什么，还有的上级检查什么抓什么，影响了“经常性”工作的实效。在实习期间，曾听到有的干部这样规划自已未来的工作，一年打基础，二年求实破，三年上台阶。事实上，部队建设发展变化是有其内在规律的，基础打牢了，部队建设的发展就快，反之图快怕慢只能事与愿违，想变化无变化，想发展难发展，想上台阶有时还要下台阶。作为基层干部，抓重点也好，求实破也好，最根本的要根据自身实际，分清轻重缓急，扎实有效地做好每一件具体工作。这是快与慢的辩证关系，也是最简单朴实的道理。一方面打基础，抓落实不是一朝一夕的事情，必须舍得下长功夫，慢功夫，需要有一股年复一年，日复一日，周而复始，反复抓的韧劲，企求走捷径、图省事，一口吃个胖子是不现实的。另一方面只有打牢基础，部队建设才能出成果、上台阶。

二、针对“两个经常性”工作中，兵难带的难点，抓好干部骨干队伍的思想建设。

部队“两个经常”工作的落实，关键在基层干部骨干，提高干部骨干“能管能教”的双重能力，充分发挥他们在“两个经常”结合中的积极性和创造性，是新时期带好兵的关键所在。部队“两个经常”工作做得好，一个重要原因就是基层干部骨干的素质好。工作做得不好，甚至发生了一些问题，也都可以从基层干部骨干身上找原因，基层干部骨干处在部队建设的第一线，是基层建设的具体组织者和实施者。“两个经常”工作归根到底要靠他们来做，只有不断提高他们的素质才能开创“两个经常”工作的新局面。

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步建立，社会各个领域发生了日新月异的变化，部队管理教育的对象，内容和客观环境发生了很大变化，遇到了许多新情况和新问题，主要有以下几个方面，一是军地物质生活条件反差增大，引起了部分官兵的思想动荡，无私奉献精神受到冲击，一些腐朽思想和生活方式不同程度地影响部队战士，容易诱发违法违纪行为。二是部队驻地环境更加复杂，路边店、歌舞厅、发廊、酒吧，比比皆中，一些战士受环境影响，经常不假外出，进舞厅、下馆子、逛市场、乱拉关系。三是兵员成份变化大。战士中城镇待业青年、独生子女、打过工、经过商的人增多，他们爱交际、重利益、讲实惠、重老乡观念，有的到部队是为了学技术、见世面、找出路，缺乏奉献精神

和吃苦耐劳的思想准备，纪律观念淡薄，自我约束能力差。面对这些新情况、新问题，就要采取有效对策加以解决，这就要求部队一定要抓好干部队伍的思想建设。

首先，要抓班长的队伍建设。班长是基层的骨干和酵母，是基层建设的“脊梁”。在我军的编制序列中，班长是最基层的建制单位，是基层管理中不可替代的重要层次。班长职务虽不高，但在带兵中有着特殊的地们和作用。拿破仑将班长誉为“军中之母”。聂荣臻元帅指出：“班长是基层的基石，是基础。这个基础打好了，就经得起任何风吹雨打，艰难险阻”。班长所以受到这样高的赞誉和肯定，是由于班长所特有的“兵头”与“将尾”，这一双重身份所决定的，班长身为士兵，又要以“将”的身份去带兵，身为带兵人，又要时刻以兵的身份接受管理。所以班长既是战士利益的代表者，又是干部意图的体现者；既是基层工作最直接的组织者和实施者，又是基层军官得力的参谋和助手；既是基层完成任务的中坚力量，又是密切官兵关系的纽带和桥梁。对于抓好在两个经常性工作中起着桥梁和助手作用的“兵头将尾”是非常关键的。因为班长整天与战士摸爬滚打在一起，同他们联系最多、最广泛、同战士之间年龄、等级差别不大。涉及战士入党、考学、立功受奖等切身利益问题所引起的思想波动、家庭困难、变故、身体壮况等引起的思想变化，甚至战士叹气、发牢骚等现象，往往最先被班长发觉，这样班长最能先捕捉到信息，通过班长向组织反映问题，很容易让组织及时跟上“对症下药”进行教育，解决战士的思想疙瘩，所以抓好班长队伍建设对“两个经常”工作能起到意想不到的效果。那么怎样才能抓好班长的队伍思想建设呢？第一要加强教育，使他们知道自己的位置，从而增强自己的光荣感和责任感，讲清班长与成长进步的关系，明确军旅生活对人生的重大影响，看到自身的特定优势，立足军营成才，将来到地方有所作为，讲清军人要有勇于奉献的牺牲精神，当班长不能图个人名利，而应谋连队发展。用我军历史上的英模班长张恩德、董存瑞、雷锋等人的光辉业绩进行感召，引导班长正确处理个人利益与部队建设的关系，树立正确的人生观、价值观，热爱班长岗位，增强做好班长工作的光荣感和责任感，自觉在班长岗位上建功立业。第二，有的放矢做工作。每个班长在想什么？有何苦衷、有何愿望和要求，都应做到心中有数，对症下药。并且经常与班长谈心，每季对班长思想情况进行一次分析，既知现状，又知根底、知变化，有的放矢做工作，牢牢掌握工作的主动权。第三，要尽力帮助班长摆脱实际困难的困扰，安心服役干事业。只要领导心想到、话说到、力尽到，就能给广大班长以极大的鼓舞和慰藉，使班长情系军营、心想本职、干在岗位。第四，抓好班长的在职训练。要经常检查班长履行职责，遵章守纪情况，及时进行讲评，使班长始终处在有效管控之中。并要定期搞好小集训，不断更新和丰富班长队伍的知识结构，经常组织班长学习带兵中的有关问题，适时召开经验交流会、座谈会、进行难题会诊，提高班长队伍教管的能力，并把班长平时的工作表现，与入党、考学、提干、转志愿兵等实际利益挂起钩来，切实让班长感到干有奔头。第五，选苗时要把好思想素质关。在选拔培养班长“苗子”时，必须把思想素质放在首位，重点从以下几个方面考察。一是看爱不爱兵，爱兵是带好兵的基础，它是一个根本态度问题，也是一个方法问题。考察班长苗子爱不爱兵的关键是看他们在战士思想上有了疙瘩的时候、战士生病的时候、战士受挫的时候、战士家庭遇到困难和不幸的时候，能不能用一棵爱心去关心、去帮助、去引导、去化解。二是看想不想干。想干是干好的基础，关键是看他们有没有责任意识和积极主动的工作态度。三是看群众拥护不拥护，群众的拥护是当好班长的基础，是当班长的必要条件。

其次，抓住基层主官，促进工作的落实。基层连队主官在经常性工作中处于具体实施的位置，起着举足轻重的作用。俗话说：上面千条线，下面一根针。部队大量的具体工作都要靠基层主官去抓落实，他们往往是“两眼一睁，忙到熄灯”，有的甚至需要“睁着一只眼睡觉”。所以落实经常性工作最主要的环节还在基层主官，培养他们的责任心、事业心，使他们真正扑下身子动脑筋、想问题，真

正与战士打成一片。才能及时摸清战士的思想脉搏，积极主动地解决战士的思想问题，经常性工作才能真正做到扎实有效。那么提高干部的素质特别是思想政治素质就需要从以下二个方面做好文章，一方面必须从品格上塑造。品格是衡量一个人道德言行的基本准则，也是影响基层干部思想政治素质提高的关键，一名干部如果品格出了问题，思想道德就不可能纯洁，政治信念也难以坚定，思想政治素质也就不可能提高。另一方面必须从行为上规范。思想是行为的先导，行为是思想的延伸。基层干部只有自觉做到“自重、自省、自警、自励”，才能堂堂正正做人，清清白白做官，老老实实做事，努力把自已培养成高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离低级趣味的人，有益于人民的人。

江主席指出“抓军队建设的中心环节除了抓基层建设以外，要抓好干部，并要求各级组织必须抓紧培养干部，大力提高干部素质，以适应新形势下我军建设的迫切要求。”那么提高干部骨干素质需要解决好以下四个方面的问题。第一，要进一步增强干部的事业心，责任感，搞好思想教育，激发争当合格带兵人的内在动力。事业心、责任感是基层干部做好“两个经常”工作最基本的素质，一些单位工作上不去，从根本上说是由于干部责任心不强造成的，部队中存在的这样或那样的问题，各种事故案件的发生，无不与有关干部混日子，不负责任有关。因此，提高干部素质必须把增强干部的事业心、责任感，作为根本性的问题来抓。从而调动干部做好“两个经常”工作的积极性和自觉性，提高其思想觉悟。并把解决干部的思想问题和实际问题结合起来，才能使他们始终保持高昂的斗志和积极进取的精神，以事业重如山、名利淡如水的高尚境界，热爱部队、热爱本职、自觉地抓好“两个经常”工作。第二，要端正基层干部对战士的根本态度。做好“两个经常”工作的一个重要条件就是基层干部要正确对待战士，解决好对战士的根本态度问题。只有干部以宽广的胸怀和炽热的感情去关心、爱护战士，与战士建立起深厚的感情，战士才能自觉服从管理遵守纪律，才能从思想感情上与战士沟通，做好“两个经常”工作。第三，要树立良好的自身形象。干部既是管理者，又是被管理者，必须自觉接受条令、条例和各项规章制度的约束，以身作则，为战士作好样子，树立起遵纪守法，严于律已的形象；吃苦耐劳、勇挑重担的形象；树立起勤奋扎实、讲求实效的形象。才能产生强大的感召力，引导战士自觉服从管理，严格要求自己，“两个经常”工作也才能做好。

处在管理教育第一线的基层指挥员，是“两个经常”工作的直接组织者和管理者，做好“两个经常”工作必须记充分发挥这一层次的桥梁和纽带作用，必须下功夫帮助他们解决不安心、不尽心、想干而不会干等问题。使他们认清自己的地位和使命，加强责任心，认真履行职责，真正把基层“两个经常”工作的重担挑起来，做到脑勤、嘴勤、腿勤、手勤，成为称职合格的一线带兵人。

三、针对“两个经常”工作结合上的弱点，在落实上加大力度。

经常性的思想工作和经常性的管理工作具有密不可分的内在联系，二者相互包容，相互渗透，只有充分认识它们的这种内在联系，教育提高“两个经常”一起抓的自觉性，保证“两个经常”一起抓的效果。经常性思想工作是通过及时、正确、有效的政治思想灌输，提高人的思想觉悟，解决各种思想问题，从而促进每个人遵纪守法、执行条令、服从管理。如果放松了经常性的思想工作，部队就很难有效抵制各种非无产阶级思想的侵蚀，很难彻底纠正那些无组织、无纪律的现象。经常性管理是用党和国家的各项方针政策，军队的条令条例，规章制度来约束和指导每个军人的行动，保证部队的高度集中和行动的协调一致。如果不加强经常性管理，军人的行动就会失去约束，部队就会失去控制，平时就难免出现松、散、乱现象。只要我们稍加分析就可以发现，无论部队出了什么样的问题，都可以从思想和管理两个方面同时找到原因。比如，某个单位发生了事故，一方面说明这个单位的思想工作没做好，同时也说明他们的管理松懈。可见，思想工作和管理工作有着巨大的威力。但是思想工作又不是万能的，在许多情况下，还必须用铁的纪律来约束每个人的行动，使被管理者在任何时候、任何地点、任何情况

下，不管思想通不通，都得按组织纪律和规章制度办事，不充许有任何违抗命令，破坏纪律的现象存在。管理是从严治军的有力武器，但抓管理必须首先打通思想，解决好管理对象的思想问题，增强被管理者服从管理的自觉性。因此只有把“两个经常”结合起来做，同时发挥思想工作的支配作用和管理工作的约束作用，才能收到更好效果。我们应当正确认识“两个经常”的内在联系和密不可分性，自觉地把“两个经常”工作结合起来抓。

首先，在抓“两个经常”过程中要注意克服“两个经常”工作相脱离的现象。有的基层单位，军政主官相互配合较差，致使经常性管理和经常性思想工作二者相脱离。有的认为：军事干部管了经常性思想工作，或者政工干部管了经常性管理工作，就是干涉了人家的“内政”会影响内部团结。因此，军事干部不到政治教育课堂，政工干部不到训练现场。这些错误认识严重影响了“两个经常”工作的开展。军事干部如果单纯地就管理抓管理，单靠行政命令管理部队，没有经常性思想工作作保障，则经常性管理工作显得“苍白无力”。政工干部如果脱离条令、条例的规范和管理工作的具体要求去做思想工作，则思想教育显得空洞无物，针对性很差。要想克服脱离现象，关键在领导，上级领导要教育正确处理内部团结与“两个经常”的关系。充分认识“两个经常”工作一起抓的必要性，加强内部团结关系。

那么如何在落实“两个经常”工作时，搞好结合呢？一是要加强教育，强化“两个经常”结合的意识，充分认识两者的结合对部队建设有着重要的推动作用。实践证明，哪个单位结合的好，哪个单位管理就严，思想政治工作就有成效；反之，就管理松弛，思想不稳易出现问题。要通过专题教育，解剖正反事例，帮助大家认清经常性管理和经常性思想工作，两者只是方法和手段不同，目的是一致的，都是为提高部队战斗力直接服务的。要增强在管理中加强思想工作，在加强思想工作中注意用条令、条例和规章制度严格约束部队的自觉性。在新的形势下，针对官兵特点，单靠“禁”、“堵”的带兵方法，是不可能奏效的，而且违纪现象和事故案件时有发生。因此，要注重从“两个经常”工作结合抓起，坚持疏、堵并举，才能扭转被动局面，才能取得成绩，才能使大家认识到“两个经常”结合抓就受益，不结合不受益，结合好了尝甜头，不好吃苦头。增强大家搞好“两个经常”结合的紧迫感，从而自觉在工作实践中抓好结合。二是上级部门要主动配合，密切协作，形成齐抓共管的局面。两项经常性工作，你中有我，我中有你，互为渗透，互为作用，不能相互脱离。必须打破界限，分工不分家，大家来管，大家来做，互为补充，建立整体联动机制。抓管理的部门要结合管理抓好思想工作，把思想工作渗透到管理中去，用思想工作促进管理工作。抓思想工作的部门也要结合做思想工作抓管理，将思想工作与管理工作融合起来，增强思想工作的针对性。一定要坚决纠正抓管理的不做思想工作，搞政工的不抓管理工作，和在两个经常中当“甩手先生”的现象。各个单位都应制定“两个经常”结合抓的必要制度和规定，保证“两个经常”结合抓的落实。三是，应把“两个经常”工作贯穿到各项工作中去。经常性管理和经常性思想工作没有集中的专门的时间，可以说也没有固定的场所，只有把它们贯穿到各项工作任务中去，在各项工作中广泛开展，随时开展，不断开展，才能收到好的效果，否则，这两项工作就会因失去依托而难以经常性地开展下去。因些，要把“两个经常”工作贯穿到军事、后勤、技术等各项工作之中，坚持训管结合，管教结合，管人与管物结合，以保证“两个经常”工作的连续性和经常性。部队的各项工作是一个相互联系的有机整体，“两个经常”作为这个整体的一部分，与其他各项工作有着必然的联系，其中军事训练与之联系最密切。从工作对象上看都是以部队的官兵为对象；从工作目的上讲，都是为了加强部队建设，提高部队战斗力；从工作内容上看，具有一定的兼容性。由此可见，他们是相互作用、相互影响的。因此，就要采取措施，促进与各项工作的结合。例如，应因人、因事、因时、因地采取小动员、小讨论、小讲评、小互助、小竞赛、小评比等多种多样的形式来加强训管结合、管教结合、以训促管、以管促训、管中有教、教中有管，耐心疏导与必要的行政手段相结合，才能使两个经常性工作相得益彰。