第一篇:2018年健康扶贫工作总结汇报
2018年XXXX镇健康扶贫工作总结
为全面贯彻落实国家和省、市健康扶贫工作精神,按照上级《关于深入推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求,有效解决因病致贫和因病返贫难题,做好我辖区贫困人口医疗卫生精准扶贫工作,保障我辖区贫困人口平等享有基本医疗卫生服务,现将我院健康扶贫工作开展情况总结汇报如下。
一、基本情况。
XXX镇共有XX个行政村,XXX个贫困村,省市贫困村XX个。贫困户XXX户,XXX人,未脱贫贫困户281户844人,其中未脱贫因病致贫返贫129户410人,已脱贫享受政策贫困户XXX户1298人,因病致贫返贫126户511人,九种大病18人。
二、提高认识,成立组织。
为全面、深刻、准确领会和贯彻上级关于脱贫工作的一系列新任务、新部署、新要求,全面夯实健康扶贫、精准扶贫工作目标,我院成立了以XXXX(院长)为组长,XXXX、XXX(副院长)为副组长,各科室主要负责人为成员的大金店镇健康扶贫工作领导小组,明确工作职责、制定了健康扶贫工作实施方案、具体措施办法、健康扶贫工作考核办法。并组织学习上级文件精神提高认识,学习国家、省、市健康扶贫政策,传达到每一位职工熟练掌握。
三、加强宣传,营造良好氛围。我院组织人员入村为各村扶贫第一书记、帮扶干部面对面宣传我卫生行业省市县各级健康扶贫政策,使他们熟悉了解了相关政策。并入户到贫困户家中宣传健康扶贫政策,使他们在需要就医的时候,知道需要享受什么政策,切实感受到卫生行业对于贫困户就医的关怀,减轻贫困户就医负担。同时我院在医院内部通过电子屏幕、宣传版面宣传省市县健康扶贫政策,在显著位置设立贫困户就医绿色通道,方便贫困患者就医。
四、减免贫困户就诊医疗费用。
对持《贫困人口健康保障证》、《登封市健康扶贫优惠证》的患者,在我院就诊住院实行“先诊疗后付费”“一站式”结算服务,门诊享受“七免”惠民政策,即免收门诊挂号费、注射费、换药费、救护车接送费、免除城乡居民基本医疗保险住院起付线、免收住院押金、免费健康体检。2018年截止5月底共减免门诊贫困患者换药费18人次,累计减免387元,减免救护车接送费1人次,累计减免30元,减免注射费3人次,累计减免6.6元,门诊辅助检查减免57人次,累计667.58元。住院减免起付线114人次,累计减免32250元,在我院兜底补助117人次,累计减免28518.7元。在我院住院的贫困患者,我院设立有专用的“爱心病房”并免费发放了洗漱用品,建立有台账。
五、健康服务管理。
结合基本公共卫生服务项目,我院优先为贫困人口开展签约服务,并逐一建立和完善健康档案,贫困人口建档、签约率均达到100%。针对精准扶贫对象中的重点人群,定期进行健康随访,每年不低于4次,指导患者进行自我干预,提高了健康素养水平。自2018年4月份开始我院采取集中体检、下乡入村体检、入户体检多种形式为我辖区贫困人口开展免费体检工作,截止目前累计体检813人。
贫困户重症慢性病鉴定工作,组织发动贫困群众中患有重症慢性病的患者到定点医院市医院进行慢病鉴定,协助贫困户填写重症慢性病鉴定申请表,截止6月底已经发动组织一批群众到市医院完成慢病鉴定工作,对新发或没有到场的患病群众与市医院协调每月确定一天为贫困患者组织体检鉴定。
六、规范建立健康扶贫工作台账。
根据郑州卫计委关于规范建立健康扶贫工作台账的通知要求,我院组织辖区贫困村卫生室负责人进行相关培训,认真学习文件精神,认真排查摸底本辖区贫困人口详细信息,并按照要求精准填写各项台账及时上报,并录入健康扶贫动态管理系统。
七、发放健康扶贫爱心保健箱。
我院组织人员为全镇XXX户建档立卡贫困户免费发放“健康扶贫爱心保健箱”XXXX个,内容包括健康保障证、健康扶贫政策、慢性病健康教育手册、健康防病治病常识、常用药品7种21盒、卫生防治用品5种11包。通过发放健康扶贫爱心保健箱,切实让党和政府的精准扶贫政策深入民心,让贫困人民群众真正感受到党的关怀和温暖。
八、贫困村卫生室建设。
对我镇XXXX个省市贫困村卫生室逐一调查摸底登记,掌握基本状况,根据实际和需求,2017年对这12个贫困村卫生室给予了2000元的水、电、耗材和网络运行费用补贴,免费配备发放电脑、打印机12台。
九、问题自查整改
根据健康扶贫的各项工作要求,对照清单逐一排查,主要还有以下问题:
1、贫困户对门诊及住院扶贫政策知晓率。部分年龄较大贫困户只知道有扶贫政策,不能详细阐述具体健康扶贫政策。
2、贫困户知晓家庭医生的含义。部分年龄较大或无自理能力贫困户只知道签约家庭医生,具体内容不能详细阐述。整改措施:
1、组织人员多次对贫困户进行健康扶贫政策及家庭医生签约宣传,对年龄大或无自理能力的贫困户交代有明白人。通过整改显著提高了贫困户对政策的知晓率,使他们享受到应该享受的政策,提高了贫困群众对健康扶贫政策的获得感。
XXXXXXX卫生院
2018年6月25日
第二篇:健康扶贫工作总结汇报
健康扶贫工作总结汇报
根据梧州市委组织部《关于做好2016年贫困村党组织第一书记选派工作的通知》梧组通字„2016‟5号和梧州市委组织部《关于做好2016年全市“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员选派工作的通知》(梧组通字„2016‟13号)和梧组通字„2016‟21号文件精神,我院选派处黄智美同志和黄锦华两位同志到藤县新庆镇同敏村任第一书记和乡村建设(扶贫)工作队员,3月1日进驻到镇、村开展扶贫工作,现将健康扶贫、精准扶贫工作进展情况的汇报如下:
一、领导高度重视
市卫计委领导和我院班子高度重视健康扶贫工作,秦鹰副主任和我院党政一把手亲自多次深入到镇、到村进行调研、摸底,了解分析贫困原因,探讨脱贫策略;同时对派出的同敏村任第一书记和乡村建设(扶贫)工作队员在工作上、生活上给于大力支持,与村委共同协商解决同敏村第一书记和扶贫工作队员因网络不通不便于开展工作问题、生活用水不方便问题等,及时解决她们生活待遇和工作中遇到的困难等,使她们安心工作,并定期听取她们的工作汇报。
二、我院承担2个贫困村健康扶贫、精准扶贫任务
根据中共梧州市委办发【2015】55号文《关于印发“十三五”时期我市联系帮扶贫困县、贫困村安排表和工作职责的通知》和„2016‟23号 关于印发《梧州市“十三五”时期市直和区直、中直驻梧单位定点帮扶贫困村(第二批)安排表》《梧州市单位定点帮扶贫困村工作职责》的通知要求,我院负责对岑溪市筋竹镇石芹村和藤县新庆镇同敏村进行健康扶贫和精准扶贫,其中,同敏村有73户贫困户,其中因学致贫26户,因病、因残致贫的有16户,目前由我院和市出入境检验检疫局负责健康扶贫和精准扶贫;石芹村有67户贫困户,其中因病、因残致贫的就有37户(11户为特困户),由我院和市老干局负责健康扶贫和精准扶贫。
三、开展“健康扶贫、精准扶贫”活动情况
根据“十三五”《精准扶贫规划》要求,以党委为龙头,党政一把手多次深入贫困村开展健康扶贫调研,带领360度健康管家团队、党员、青年志愿者,5次深入到同敏村和石芹村开展送医送药送健康送温暖等服务活动。为村民群众、留守儿童开展健康体检、疾病诊治、送医送药、健康讲座、入户慰问等精准健康扶贫。对20户特殊困难家庭、残疾患者家庭进行入户慰问、体检、康复指导、开展健康知识大讲堂、义诊等活动,春节、七一慰问同敏村、石芹村15户特困户,总费用4316元。
四、下一步措施 由于同敏村交通不便,没有公交车,村民外出看病极为不便,为提高村医的诊疗技术水平,下一步加强对同敏村的卫生室的建设,加强对村医的培训帮扶。
第三篇:健康扶贫汇报
县健康扶贫汇报
因病返贫、因病致贫现在是扶贫硬骨头的主攻方向。卢氏县委县政府坚持“大健康、大扶贫”理念,健全健康扶贫工作体制和机制,全方位构建健康扶贫体系,确保贫困群众“防得住病”、“看得好病”、“看得起病”,坚决打赢脱贫攻坚战。
一、采取“四项措施”做到“精准治病”
一是做好精准识贫。按照河南省健康扶贫动态管理系统,共调查55133人,其中患病8433人,需要救治7469人,大病集中救治覆盖人数1324人,慢病签约服务覆盖人数5421人,重病兜底91人。2017年共报告9种大病183人,调查患43种重特大疾病1141人,全部建立健康档案,实行动态管理。二是强化精准施治。按照“三个一批”要求,突出重点人群和重点病种,分类施治。采取1+1+1团队服务模式,成立了94个服务团队开展签约服务,针对高血压、糖尿病等慢性病制定精准服务包,贫困户签约率100%。县直医疗机构根据专业特长突出重点病种,邀请上级专家集中会诊,对9种大病及股骨头坏死、全膝关节置换等开展重点救治。集中救治155人,对50人医保补助后兜底保障。争取到湘财证券捐助全县贫困户股骨头坏死、漆关节骨性关节炎、食管癌等8种疾病患者免费手术支助项目,2月底将全面完成。组织康复医师小组,开展残疾人精准康复指导,共服务残疾人1100多人。三是完善贫困人口就医优惠政策。全面落实“先诊疗、后结算”和“一站式服务”,医院共垫付资金5619万元。在县乡医疗机构设立爱心病床,减免相关医疗费用。控制医保政策范围外费用,一级、二级医院不超过2.5%和7%。四是开展百名医师进村服务活动。将县直医疗单位分包到146个贫困村,组织对每个贫困村每年至少义诊一次,共开展义诊162场次。
二、建立“六重保障”解决“看得起病”
我县在建立基本医疗保障、大病医疗保险、困难群众大病补充医疗保险、医疗救助和意外伤害保险等现有政策基础上,市县财政为未脱贫贫困人口购买每年每人90元大病兜底医疗保险,目录内费用全部报销,目录外费用起付线1000元,按80%报销,报销限额20万元。
三、加强“四项建设”实现“看得好病”
一是“五个一”建设。县医院、中医院二甲医院,计划投资7.18亿元的县中医院和县二院合并南迁工程多数已完成主体;完成双槐树、潘河卫生院建设。全县已建成标准化卫生室192所,今年市下达我县标准化卫生室建设70所,正在组织实施。二是重点专科建设。县医院骨科、神经内科被确定为市级重点专科;县中医院脑病科、骨伤科被命名为省级重点专科和特色专科,心病科为市重点专科。三是人才建设。实施“369基层卫生人才工程”,今年特招医学院校毕业生和特岗全科医生招录聘用51人;参加全科医生转岗培训18人,住院医师规范化培训49人;邀请上级专家到开展学术讲座12期。卫计委每年组织2次乡村医生全员培训,卫生院每月采取以会代训形式开展乡村医生培训。四是对口支援和一体化建设。落实三甲医院帮扶政策,武警河南总队医院、三门峡市中心医院等对口帮扶卢氏,县医院聘请市中心医院1名专家任副院长,带领资深医师10多人开展“组团式”医疗支援服务。同时,将县直医院分包到乡镇卫生院开展帮扶工作。在乡村两级实施卫生室建设、设备、人员、培训、业务、财务一体化管理。
四、强化“五项服务”力争“防得住病”
一是开展基本公共卫生服务。按照13类47项服务内容全面开展。二是加强慢病管理服务。实现多部门、多环节、多层次、多措施控制慢性病危害因素,减少慢性病发生,被命名为省级慢性病防控示范区。三是加强疾病防控服务。国家免疫规划疫苗接种率98.43%。共报告法定传染病16种802例,发病率225.04/10万。着力提升艾滋病医疗救治和管理水平,结核病、地方病防治工作持续加强,通过了消除疟疾县评估验收。四是强化妇幼健康服务。发放农村孕产妇住院分娩补助2308人69.24万元;婚检1204对,增补叶酸1773人,适龄儿童发放营养包9569人,免费新生儿两病筛查2608人,听力筛查2576人。五是强化计生优质服务。2017年发放计划生育各项奖励扶助6126人551.7万元,被国家卫计委命名为“全国计生优质服务先进单位”。
五、实施“两大行动”达到“少生病”
一是实施“两改两强化”行动。改善生活环境。结合全县贫困村文明共建活动,实施改院、改水、改厕、改厨、改线、增添生活用品“五改一增”行动,实现院内净、室内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范、家禽圈养规范“六净两规范”。改善饮食环境。加强重点食品的监管,加强饮用水卫生监测能力建设,让群众吃喝放心。强化疾病预防保障。开展常见病预防管理和加强传染病预防管理。强化意外伤害预防保障。加强伤害预防和干预,重点关注留守儿童、留守老人,加强安全知识教育和培训,减少事故发生。二是实施健康进家庭行动。培养健康的饮食习惯,指导干预贫困群众多吃当地、应季、绿色、健康的新鲜果蔬,实现营养均衡。塑造健康的生活方式,消除贫困群众不良生活习惯,促进贫困群众养成良好生活习惯。保持健康的心理状态,树立健康文明意识,开展移风易俗活动。向全县所有贫困户发放健康保健工具包和《居民健康手册》,同时,做好发放和使用培训工作。编写通俗易懂、图文并茂的《居民健康手册》发放到所有贫困户,使群众掌握卫生惠民政策、疾病预防、家庭自救、健康生活方式、中医适宜技术等内容,增强贫困人口防病治病的基本知识和技能,自觉形成良好卫生习惯。
六、存在问题和困难
卢氏为深度贫困地区,扶贫项目实施缺乏资金,需要上级部门给予政策和资金倾斜。一是乡村两级标准化建设任务较重,部分乡镇卫生院需要改建,需要更新设备;全县99个行政村卫生室需进行建设,79个村卫生室需配备基本设施。二是人才匮乏问题依然存在,人才引进难、留住难,乡村医生青黄不接。三是基层运行机制、补偿机制需进一步完善。四是贫困人口体检、居民健康卡没有项目资金支持。五是农村环境整治和健康素养有待进一步提高。和健康生活方式,提高群众健康素养。
第四篇:健康扶贫工作总结
健康扶贫工作总结
学校扶贫工作总结篇一
20**.7
月,我校按照县教育局的扶贫帮困工作部署,坚持构建和谐校园的科
学发展观,开展多种帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习,现总结如下:
一、学校领导重视,全体教职员工大力支持。
为了抓好扶贫工作,学校成立了扶贫帮困工作领导小组。
学校领导亲自挂帅各班主任具体
落实,广大老师积极响应学校“每名教师进十家,温暖送进每一户”
号召,各年级先后开展贫困生摸底工作多次,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。
二、工作落实到人,温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作
落实到各班、各部门、各责任人,做到每个贫困生都有人关爱,每个
贫困家庭都能感受学校的温暖。
通过第一阶段摸底工作我校确定陈丽等9名同学为上一扶贫帮困对象,进行家访,他们的父母连声感
谢。同学们自己也表示一定会振奋精神,刻苦学习,报答学校、社会
和父母关爱。
三、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。众人拾柴火焰高,经过
各方努力,为患白血病的同学捐款,另外学校还千方百计联系社会人
士为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到寒门学子的未来,关系到和谐
社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热
心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集
体的温暖,社会的关爱。
学校扶贫工作总结篇二
为深入贯彻落实国家提倡的扶贫政策,根据县教育局的扶贫帮困工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展观,开展多种帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习,现总结如下:
一、学校领导重视,全体教职员工大力支持。
为了抓好扶贫工作,学校成立了扶贫帮困工作领导小组,下设了办公室。学校领导亲自挂帅,教务处、会计室、各班主任具体落实,广大老师积极响应学校“每名教师进十家,温暖送进每一户”号召,各年级先后开展贫困生摸底工作多次,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。
二、工作落实到人,温暖送进家庭。
学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。通过第一阶段摸底工作我校确定赵静等9名同学为上一扶贫帮困助学金发放对象,在上学期末由刘世攀副校长、教务处徐进文主任、以及团委陈涛书记等亲自将助学金送到贫困学生手中。每到一处,他们都要同家长促膝交谈,询问他们对学校还有什么特别的要求。同时确定凌杰等***名同学享受团县委希望工程捐助对象。学校还组织全体师生为患病的林春敏同学捐款,短短半天时间,就筹集捐款7000余元。当把这笔捐款送到林春敏同学家中的时候,他的父母连声感谢。林春敏同学自己也表示一定会振奋精神,刻苦学习,报答学校、社会和父母关爱。
三、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。
众人拾柴火焰高,经过各方努力,周边的好几个企业主已经答应向我校的林浩男等同学每年捐赠**元,以帮助他们顺利完成学业;各村委会也各自负担相应人数的贫困生,为他们勤奋学习解除后顾之忧。另外学校还千方百计联系社会人士为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到寒门学子的未来,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集体的温暖,社会的关爱。
学校扶贫工作总结篇三
北庭镇中心学校
扶贫帮困工作总结
扶贫帮困工作总结
为了进一步贯彻落实北庭镇中心学校对家庭经济困难学生助学
办法,开展学校“手拉手”扶贫帮困对口支援活动,我校进行“手拉手”
扶贫帮困活动。
我北庭镇中心学校,该校办公经费紧张,教学资源有限,给教育
教学带来了居多不便,该校有一部分贫困学生,需要社会各界的援助。
我校按照教育局的扶贫帮困工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展
之路,开展各种帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,现总结如下:
一、学校领导重视,全体师生大力支持。
为了抓好扶贫工作,学校成立了领导小组,由董晓英校长任组长、王汉峰书记任副组长,教导处、大队部、后勤处、工会、各班主任、广大教师积极响应,明确思路,有步骤的实施。做好宣传工作,在教
师例会、学生大会、班主任工作会、教研组长会做好了动员,发动广
大师生参与到这一活动中来,争当扶贫帮困的积极分子,同时,在师
生中征集扶贫帮困的好点子,广集思路,共同搞好此项活动。如王尚
海老师提出的“城乡学生手拉手”、钟广宇老师提出的利用学雷锋活动
开展捐赠活动等都得到了落实。
二、工作落实到人,温暖送到学校。
对于扶贫帮困工作,我校做了详细的分工,比如党支部负责联络、交流;办公室负责对贫困生进行摸底;少先大队部负责募捐款项等。
在联络工作中,王书记为首的党支部一班人经常性地与小学的教师交
流,听取他们的意见,尽可能的解决实际问题;
在贫困生摸底工作中,摸清贫困生家庭状况,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困生都能
感受到学校的温暖;
多次组织校骨干教师去小学开展教学教研活动,还对贫困学生家庭进行慰问走访,鼓励他们刻苦学习、报答社会。
三、节约一天零花钱,扶助贫困学生。
学校在每年的“学雷锋”活动月中号召全体学生“节约零花钱,扶
助贫困学生”的捐款活动,个别班的学生,家庭很困难,但还是将自
己积攒钱捐了出来,正是这种精神感染了全体学生,他们踊跃捐款,纷纷掏出自己的零花钱,献上一片爱心。在向灾区捐了自己存下的十
多钱,每当老师问起时:“灾区的孩子更苦,以尽我自己的一点心意,希望他们好好学习、天天向上。早日走出灾难”5
月
日,我校教师
为四川灾区捐款
9500
元,学生捐款
1715
元。
四、在学生中开展“一帮一”活动,在教师中开展“互帮互学”活动。
学校大队部在学生中组织开展“一帮一”活动,真诚地交朋友、解
决生活中的难题。在双休日,这些好朋友,相互走访,孩子去村里体
验生活,并一起学习、一起游戏,共同学习进步。”
教导处在教师中组织了“互帮互学”活动,充分发挥我校骨干教师
辐射带头作用,培养青年教师,使他们尽快的成长。我校的教师利用
空余时间一起探讨教育教学的工作方法,资源共享,取长补短。并定
期开展教学教研活动。通过教师们对教学方法、教学手段和教学情境
创设等方面的探讨和创新,增强了教师的业务素质,能在课堂上取到
好的教学效果,同时也为骨干教师搭建了展示教学才华和教研能力的舞台。
在这些活动中,青年教师得到了锻炼,而且在活动中,教师都
能积极参与,认真听课,互相交流,尤其是骨干教师不仅在课前对青
年教师进行相关的辅导,而且在课后还对他们进行全方位的评价和指
导,青年教师受益非浅,也带动了其它教师积极参与到此项活动中来。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到寒门学子的将来,关系到和谐
社会的创建,我校力求在各级部门的领导下,在全体师生、社会热心
人士的帮助下,将这项工作做得更好。
第五篇:健康扶贫工作总结
健康扶贫工作总结(一)
20XX年是市委、市政府实行扶贫的第三年。我地税局作为扶贫集团成员单位之一,从实际出发,坚持统筹城乡发展,构建和谐社会为主线,坚持壮大农村集体经济发展,做到认识到位、领导到位和措施到位,达到扶贫的目标,取得较好的扶贫效果。现将相关的工作总结如下:
一、主要成效
通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作
一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20xx年,街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初,街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.健康扶贫工作总结(二)
我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《xx省农村扶贫开发纲要》和《xx山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引,围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略,以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口,坚持区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展,取得突出成效,全年共投入财政扶贫资金3.52亿元,减少贫困人口x万人。
一、扶贫开发工作情况
(一)加强政策学习,不断强化扶贫攻坚工作认识。
一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了《关于贯彻的实施意见》、《恩施州贯彻落实xx省农村扶贫开发纲要(2011-2020年)重要政策措施分工方案》等重要文件,并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划,把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》,进一步明晰工作思路,创新工作机制,细化推进措施,推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训,不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组,制定了《全州扶贫系统开展“学习贯彻十八大,争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案》,将党的十八大精神,总书记、李克强总理考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会议上作了题为《学习习总书记xx阜平讲话精神,努力开创全州扶贫工作新局面》和《倡导公正廉洁,打好扶贫攻坚战》的专题辅导报告。11月,组织全州2015年127个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训,培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任《强化问题导向,推行精细管理,切实加大整村推进工作落实力度》的专题授课。
(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。
组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020年)》、《xxxx山片区产业扶贫实施规划(2015-2015年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划,全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时,协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制,谋划xx山片区建设项目964个,项目投资总额570多亿元,争取支援资金75亿多元。
(三)扎实推进专项扶贫工作。
中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3.52亿元(含:扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元,发改部门以工代赈资金9674万元,民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里,完成投资x万元;修水池x口,建水窖x口,修水渠x米;开展科技培训350期,共培训x人次。新建、维修村委会x个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁x户、x人。“雨露计划”招生培训x人。
(四)始终坚持产业扶贫核心。
围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略,州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》,不断加强特色优势产业及产业链建设,一年来,投入x亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式,支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金x万元,支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地6.5万亩,改造特色产业基地2.6万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。
(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。
一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定《2015—2015州直单位整村推进驻村扶贫方案》,领导带头驻点扶贫,部门行业积极参与。一年来,31名州级领导带领州直121个部门、72家民营企业参与整村推进驻村扶贫,共投入部门帮扶资金x万元,争取和协调项目资金x万元。组织全州x家企业参与定点扶贫,投入资金x万元,带动新建和改造特色产业基地6万亩,带动贫困农户增收x万元。
二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作,在国务院扶贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》后,对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前,宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部,恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与武汉大学、国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接,资金计划、援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。
三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行业、部门扶贫工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法》,加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底,组织对州直121家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上,州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。
四是多种形式开展扶贫调研宣传,营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研,学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13日至17日,州扶贫办参与了州政协扶贫工作调研组的调研活动,深入到全州8个县市17个乡镇22个村,走访了6个企业7个农村专业合作社,通过实地察看、入户了解、听取汇报、座谈交流等形式,对“十一五”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全面调研,并形成了高质量的调研报告。在中国共产党新闻网、xx日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验,营造了浓厚的舆论氛围。
截止目前,全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣传稿件300余篇。今年5月,由中央组织部委托、国务院扶贫办主办的“学习贯彻党的十八大精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上,向来自8个省区86个县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共188名代表介绍了我州贯彻落实《纲要》精神、扎实推进产业扶贫的作法,观摩了整村推进现场,受到了参会同志的高度肯定。
(六)积极推动试点示范。
一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组,组建了工作专班,多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作,一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持,争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策,指导编制专项扶贫政策规划,先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《xx恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(2015-2017年)》。围绕“分类指导、精准扶贫”方针,研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准》,从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面,采用百分制权重分析测量办法,对贫困人口的贫困程度进行具体测量,为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元,鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;支持龙山来凤经济协作示范区建设等等,均取得良好效果。
(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。
建立健全到户扶贫机制,完善贫困人口瞄准机制,和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施州贫困人口动态管理信息系统》,实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌握,基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自2015年起,国务院扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化,按照“先行先试”要求,成立工作专班,开展立法调研,根据州政府“十二五”立法规划,启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。
(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。
按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排,以抓行风转作风为目标,深入开展民主评议政风行风工作,取得了优异成绩,在10个参评单位考核排名中,州扶贫办进入优秀等次,县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一,巴东县名列第二,鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次,以实际工作成效实现扶贫攻坚新跨越。
二、存在的主要困难和问题
我州地处老、少、边、山、穷、库地区,受历史和自然等多种因素影响,要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。
一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。2014年农民人均纯收入为x元,分别比全国、全省低3346元和3281元。到2015年底,全州贫困人口还有129万人,约占全省贫困人口的五分之一,占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫,还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区,需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制,改“大水漫灌”为“滴灌”,对这些贫困人口实施点对点的帮扶和清除,并使其在2020年整体达到小康水平,难度很大。
二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾
突出。长期扶贫实践证明,产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后,行路难、饮水难等问题还十分突出。因此,平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”,首先要确定贫困对象及其贫困程度,才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持,而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象,导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时,在实施“精准扶贫”的过程中,由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同,需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。
三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段,扶贫攻坚先行先试和xx山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而,扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化,与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出,要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务,扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。
四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研,是总结推介扶贫典型经验,营造大扶贫格局的有效手段,尽管我们在宣传调研工作上加大了力度,但与相邻周边地区相比,仍然还有差距,还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。
三、下步工作打算
今后一个时期,我们将以习总书记视察湘西等系列重要指示精神为指引,继续贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》和《xx山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,认真贯彻落实州委六届五次全会精神,重点突出以下六个方面工作:
一是继续凝聚力量实施扶贫攻坚工程。一是积极争取,主动作为,确保《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020年)》项目进入国家和省级规划,并优先启动实施。二是支持推动恩施龙凤全国扶贫综合试点工作,力求通过试点,在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”综合扶贫改革试点中创新工作机制、积累更多经验,为中西部连片特困地区脱贫致富作出典型示范、提供工作样板。三是构建“三位一体”格局,加强对县市党政主要领导、行业部门落实扶贫工作责任制的考核评价。加强与农业部、国家电网等中直单位、省直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务,争取更大支持。继续开展 “1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”活动。
二是完善扶贫到户机制,提高扶贫精准度。继续完善贫困人口动态管理机制,彻底调查清楚贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等,实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用,真正瞄准贫困户所需、所急,实施到户扶贫,争取实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制,加快探索扶贫到户的有效措施和方式,采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式,彻底改善贫困面貌。
三是突出产业链建设,加大产业化扶贫力度。牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念,依托优势资源开发,遵循市场规律,在全域全面发展各类产业的同时,在一个时期明确一批重点加以推进。突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等“六大产业链”建设,构筑健康的产业价值链、企业链、供应链和空间链,并且不断延伸、加长加粗、提质增效。依托产业链建设,结合做好扶贫搬迁工作,积极参与新型城镇化建设,让群众搬得出、稳得住,能致富。
四是大力开展社会扶贫工作。围绕构建“三位一体”大扶贫工作格局的目标,积极引导社会团体、民间组织、工商企业投身扶贫开发事业,动员更多社会力量进入扶贫领域,建立健全企业参与扶贫开发激励机制,对于扶贫效果显著、带动作用明显的企业,在投资政策、金融政策、税收政策等方面给予特殊倾斜。
五是加强扶贫队伍作风建设。认真学习贯彻十八届三中全会精神,改进扶贫系统政风、作风,健全制度机制,筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”,切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用,以作风建设促进扶贫资金项目精细化管理。严格按照《xx省整村推进专项扶贫项目管理试行办法》等六个管理办法的要求,加强对整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、贴息贷款、老区建设等专项扶贫项目的精细化管理,提高扶贫资金使用效益;抓好脱贫奔小康、彩票公益金、产业连片开发、老区乡镇连片开发、农村贫困儿童发展、雨露计划改革等试点项目。
六是加强扶贫宣传调研,营造扶贫开发良好社会氛围。加大片区区域发展与扶贫攻坚试点典型宣扬,树立一批先进典型和模范人物;加强调查研究,拓展扶贫开发思路,转变扶贫发展方式,推动恩施州产业扶贫牵引带动贫困人口脱贫致富试点示范;加强恩施州扶贫立法,促进《恩施州农村扶贫条例》成为制度规范。