学习贯彻十八届五中全会精神系列评论（5篇）

第一篇：学习贯彻十八届五中全会精神系列评论

学习贯彻十八届五中全会精神系列评论

之一：牢固树立安全发展观念

十八届五中全会关于安全生产的谋篇布局，开宗明义就是“牢固树立安全发展观念”。它既是传承，也是发展;既是旗帜，也是基石;既是出发点，也是着力点。

2005年，十六届五中全会强调“坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展”，“安全发展”首度出现在党的重要文件里;十六届六中全会把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的总体布局;十七大则进一步要求“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”;2011年，国务院40号文件首次提出要大力实施安全发展战略。

人没了，发展就没有意义;不安全，发展就不可持续。从“安全生产”到“安全发展”，从“安全发展理念”进而明确为“安全发展战略”，充分体现了党中央、国务院以人为本、保障民生的执政理念，充分体现了党和政府对科学发展观认识的不断深化和对经济社会发展客观规律的科学总结，充分体现了安全与经济社会发展一体化运行的现实要求。

十八大以来，党中央对于安全生产工作作出一系列重要指示和战略部署，从指导思想、战略布局、体制机制、政策法规、治理体系等诸多方面，不断丰富安全发展理论体系，引领安全发展向纵深挺进，为安全生产形势持续稳定好转提供了强大的思想武器、精神动力和基础保障，并呈现出强劲和持久的后续推动力。

观念是行动的先导，有什么样的观念，就有什么样的行动。方向对了，蹄疾而步稳;方向错了，南辕北辙、顾此失彼。近年来，大量正反案例反反复复地证明，安全发展观念树得牢不牢，已经成为安全生产工作成绩好坏、成效大小的关键性因素。

转变观念很难，难就难在已有经验与认识的顽固性，难就难在现实利益和规则带给人们的利弊判断与取舍。时至今日，一些地方和企业仍然为了追求一时的发展、短期的效益，对安全生产关心甚少、重视不足、投入不够。有的人谈起上项目激情燃烧、津津乐道，谈起安全生产懵懵懂懂、顾左右而言他;有的人选择性、随意性很大，说起来重要，干起来次要，忙起来不要。

因此，树立安全发展观念，并且将这个观念内化于心、外化于行、固化于制，并不能一蹴而就。“牢固”二字的重申与强调，其势也迫，其意也深，其望也切。

在经济社会快速发展的新形势下，新材料、新工艺、新业态大量出现，社会组织形式和产业结构深刻调整，安全生产工作面临许多新情况、新矛盾、新问题、新挑战。但更应该看到，安全发展也面临着难得的机遇。

习总书记强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。十八届五中全会进一步确立了“以人民为中心”的发展理念，要求牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上。这些是对人民的坚定承诺、对世界的郑重宣示。安全发展潮流浩浩荡荡，不可阻挡，不可逆转。这是最大的机遇。

中国经济增长进入新常态，创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，必然会倒逼企业和市场更加有人性、有道德，更加注重改善安全生产条件。而经济社会发展的一盘棋格局、一体化运行，也会推动安全生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加成熟定型。

牢固树立安全发展观念，不仅要喊破嗓子，更要作出样子。在谋划发展思路时，是否把安全生产纳入经济发展、社会治理、精神文明建设、核心价值观践行中;在制定发展目标时，是否把安全生产作为硬指标，加大考核权重;在推进发展进程中，能否自觉调整和改革经济运行的管理模式和工作机制;安全生产形势能否持续稳定好转并最终实现根本好转等，都将成为安全发展观念牢固与否的试金石、验证码。

之二：坚持人民利益至上

“十三五”正朝我们走来，全面建成小康社会即将打响决胜之役。面向“两个一百年”奋斗目标，党的十八届五中全会高度重视安全生产工作，明确要求“坚持人民利益至上”。这是我们党肩负伟大使命、回应人民期待，作出的重大决策部署，必须贯彻始终。

“民惟邦本，本固邦宁。”我们党来自人民、植根人民、服务人民，94年干革命、搞建设、抓改革，一言以蔽之——全心全意为人民服务。2012年11月15日，新一届中央政治局常委同中外记者见面，总书记动情地说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“立党为公、执政为民”，让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否满意。安全生产，同样如此，更是重中之重。

美好生活，以安为基。在五千年的文明传承中，中华民族凝聚出了共同心愿：“国泰民安”、“安居乐业”、“平安是福”„„不胜枚举的成语、典故、习俗，证明着中国人对“安全”的重视和渴望。民之所望，政之所向。习总书记强调：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”近年来，全国上下团结一致，在经济社会飞速发展中，实现了安全生产形势的明显好转。这一成就，让13亿中国人的发展更有温度、幸福更有质感。

站在新的历史起点，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，如期全面建成小康社会，既具有充分条件，也面临艰巨任务。例如，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，“重大安全事故频发”正是其一。屈指数来，2013年吉林德惠“6·3”大火、山东青岛“11·22”爆炸，2014年江苏昆山“8·2”事故„„一系列的地动山摇，敲响了长鸣的警钟——小康不小康，安全不能忘!

问题是实践的引导。在《建议》起草时，8月12日，天津港发生爆炸事故。习总书记对安全生产中暴露出的问题高度重视，积极回应人民群众的关注与呼声，要求建议稿增加完善和落实安全生产责任和管理制度、切实维护人民生命财产安全方面的内容。所以，今天我们在学习贯彻十八届五中全会精神时，更须深刻领会“坚持人民利益至上”的重逾千钧。

我们对发展的认识从来没有这样清晰——人民是推动发展的根本力量。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是发展的根本目的。增进人民福祉、促进人的全面发展是发展的出发点和落脚点。这是贯穿《建议》的一条主线，是引领中国发展航船驶向梦想的指南针。

是啊，人没了，发展还有什么意义?安全是人民最根本的利益，至高无上，不能替代，不可动摇。全国上下必须将思想统一到中央决策部署上来，牢固树立安全发展观念，坚决摒弃那些账面上的GDP、冰雪般的发展、火山口的高度，坚持安全生产的高标准、严要求，一律严格把关。

今天，我们发展的任务还是很重。践行“人民利益至上”，关键在坚持，关键要靠各级领导干部带头。面对下行压力、提速冲动、政绩诱惑，请一定冷静下来，三思后行，从根本上避免安全生产“先天不足、后天失调”。党政一把手要亲力亲为，守土有责、守土有方、守土有效，反复掂量、核查、检验那些决策和安排，看看给人民群众带来的到底是福音还是隐患。

干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。我国仍处于事故易发多发期，安全生产的压力很大、矛盾很多。但绝不能因此而懈怠、气馁、动摇。党的宗旨、国家的性质、人民的意愿，始终告诫我们、警醒我们：牢记“人命关天”，坚决遏制事故。这是一条“为人民服务”的生命线，事关无数生命，是我们伟大事业的力量源泉。“坚持人民利益至上”，重任在肩，让我们乘风破浪，阔步向前。

之评论三：加强全民安全意识教育

安全意识淡薄，是造成我国安全生产形势依然严峻、重特大事故时有发生的重要原因之一。它既是经济社会发展阶段问题，又是公民文明素质问题，加强全民安全意识教育刻不容缓。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确要求，加强全民安全意识教育。

从树立红线意识，到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”，总书记等中央领导同志对安全意识教育工作反复强调，具体要求。

翻看国务院安委办关于重特大事故的通报，在剖析事故原因时往往都有责任单位和个人安全意识淡薄的表述。如果系了安全带，如果没有盲目施救，如果发现电梯螺丝松脱立刻停止使用等，许多悲剧也许就不会发生。可惜，这世界上没有这么多的如果，安全意识匮乏付出的都是鲜血的代价。

意识，是人脑对于客观物质世界的反映，是各种心理过程的总和。面对突发情况，它甚至会舍弃“思考”这个环节，直接指挥人的行动。也正因为意识这种特性，全民安全意识教育既重要且必要，目标就是让安全第一的价值判断、行为准则具有“贯穿力”，成为人的本能选择。

从某种程度来讲，安全意识教育比安全知识学习更为重要。自救逃生宝典，网上能搜到很多，可实际面对，人们往往又是那么的手足无措。海量信息并没有发挥相应的作用。可见，知识是一回事，意识是另一回事，安全意识缺失，单靠知识是难以弥补的。

当前，各地各部门举行的安全教育活动并不少见，但离入脑入心、触动灵魂的要求，还有较大差距。主题宣传形式呆板，逃生演练嘻嘻哈哈，教育培训敷衍应付，这些现象和问题，恰恰说明了活动组织者、参与者安全意识的淡薄。《建议》要求中的“加强”两字如何落实令人思量。

人人都知道过马路闯红灯非常危险，但依旧照闯不误。为什么?因为违法成本低廉。酒驾也曾屡禁不止，但《刑法修正案(八)》公布后两年内，酒驾行为下降近五成，造成的亡人事故起数下降了35%。加强安全意识教育首先要通过严刑峻法，向社会传递正确的价值取向。

受限空间作业因盲目施救造成人员伤亡，是每年夏季都会反复发生的一类事故。重复的悲剧、相似的原因，人们似乎总要在事故发生后才在震惊中匆匆复习过往的教训。当我们将目光集中到事故抢险和人员追责上时，是否更应该认真分析事故原因，从技术和管理上查找问题，堵塞漏洞。加强全民安全意识教育，必须强化事故警示，真正做到一厂出事故、万厂受教育。

去年5月，杭金衢高速公路上一辆运送氢氟酸的槽罐车泄漏，造成多人伤亡，而其中绝大多数吸入酸雾的伤者是围观群众。看热闹惹祸上身的事情近年来屡见不鲜，这不仅暴露出应急管理上的不足，更折射出公民素质问题。《建设》强调教育对象为“全民”，含义深刻。加强全民安全意识教育，就要把安全教育纳入精神文明建设体系，作为国民素质教育的最基本内容，从娃娃抓起，增强规则意识、严明秩序观念。

再完美的制度也会有漏洞，再精密的机器也会出故障，安全意识是人们自我保护最初也是最后一道防线。作为社会公器，媒体更应加强安全公益宣传，多出优秀作品，鼓舞人、感染人，营造全民关注安全、关爱生命的文化氛围。

之四：健全公共安全体系

公共安全，无处不在，事关你我。十八届五中全会对新时期的安全生产工作提出细致要求，“健全公共安全体系”再一次被摆在突出位置，体现了党和政府对与群众息息相关的公共安全问题高度重视、深度关切。

公共安全，涉及安全生产等多个领域，可谓一头连着千家万户，一头连着经济社会发展。近年来，我国公共安全形势总体向好有目共睹。但不可否认，伴随着工业化、城镇化建设的快速推进，各种变革调整的集中实施，公共安全工作复杂性加剧、潜在危险源增多、防控难度加大。

上海跨年夜踩踏，河南鲁山养老院火灾，福建漳州对二甲苯装置爆炸着火，天津港爆炸，安徽芜湖液化气罐起火„„给全社会留下了无法抚平的伤痛。这些事件和事故折射了一个趋势：公共安全问题无处不在，且触点增多、燃点降低，风险破坏力在增大，各类风险交织产生的连锁效应在增强。

习总书记曾深刻指出：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求。”他在中共中央政治局第二十三次集体学习时发表了重要讲话，后又就公共安全工作作出重要指示。新时期，对生命的重视，让安全日益成为家庭、社会、政府共同关注的焦点，也凸显了健全公共安全体系的紧迫性、必要性。十八届五中全会再次提出“健全公共安全体系”，正是党和政府以问题为导向，坚持人民利益至上，履行治国理政重大责任，推进治理能力现代化的重要决策。

无疑，任何体系建设，都是一项复杂的系统工程，单在安全生产领域，就需要举全社会之力，需要不同社会主体发挥各自作用。

安而不忘危，治而不忘乱。各级党委、政府应切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，把安全发展摆到经济社会发展全局中谋划，把安全发展理念、措施嵌入经济社会发展全过程，把安全工作成效作为衡量党政领导班子和领导干部政绩的重要内容。

理念一新天地宽。各级责任主体应积极完善机制、谋求创新，不能嘴上说着新常态、心里想着老办法。要在提高工作精细化水平上下功夫，善于运用现代信息技术，构建人防、物防、技防网络，把各种资源、力量、手段统筹结合，建设防范风险的天罗地网。

基层一线是公共安全的主战场。做好安全生产工作，亦是如此。基层一线，基础依然薄弱，欲要履行好保障安全的重要使命，需要各地统筹城乡安全生产工作协调发展，坚持安全监管执法力量下沉，引导资源向基层倾斜，推动安全监管工作重心下移、保障下倾。

安全工作纷繁复杂，不能只靠政府单打独斗，需要坚持群众观点、群众路线，拓展群众参与安全治理的有效途径。让你我他——这个社会的每名成员，都具有分辨危险的能力、拒绝危险的意识、躲避危险的技巧，是重要一环。惟有人人参与、人人尽力、人人享有，我们为之建立的社会规章和安全守则才可能成为防范风险的有力武器，成为规范行为的一把戒尺。

今天的努力是明天的基础。只有在全社会织就一张全方位、立体化的公共安全网，健全灵活应对突发事件的科学体系，才能降低风险、从容应对。这不仅是国家实现治理能力现代化的有力保障，本身也是现代化建设的重要一环。

之五：完善和落实安全生产责任和管理制度

“责任”二字，就安全生产而言，“十二五”纲举目张，“十三五”将更上层楼。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确要求，“完善和落实安全生产责任和管理制度，实行党政同责、一岗双责、失职追责”。这样的字句，彰显着重视，意味着担当，指引着路径。

多年来，我们已经形成了一系列安全生产责任和管理制度。但“明者因时而变，知者随事而制”，“不日新者必日退”。十八大以来，党中央、国务院就加强安全生产工作作出了一系列重要决策。习总书记明确要求，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。这就是在抓根本、打基础，必将起到决定性的作用。“党政同责、一岗双责、失职追责”，更是中央面对新形势、新问题，对领导干部提出的严肃政治要求。可以说，完善和落实这一系列制度的过程，就是统一思想、提高认识的过程，就是攻坚克难、推动工作的过程。地不分南北，职不分高低，抓安全生产这副千钧重担必须人人上肩，为安全发展打下坚实的领导和组织基础。

完善和落实安全生产责任和管理制度，关键在领导。这需要各级领导干部树立正确的政绩观。管好大事是政绩，发展是大事，安全生产也是大事。各级党政领导应该充分认识到这一点，始终把人民生命安全放在首位，正确看待政绩，坚持人民利益高于一切。

完善和落实安全生产责任和管理制度，核心是建章立制。责任制是安全生产的灵魂，具有牵一发而动全身的效应。现实中，安全生产规章制度不健全或废弛，安全生产管理措施不落实，势必埋下不安全的因素和隐患，最终导致事故的发生。因此，无论地方、部门还是用人单位，都必须清醒坚定、高度重视，大力加强对安全生产工作的领导，建章立制。只有明确各单位、各部门、各岗位的安全生产职责，分清责任，各尽其责，才能形成严密科学的安全生产责任和管理体系。各级党政领导、各部门、各单位必须按照新《安全生产法》和相关行政法规、制度，履行好安全生产职责。要把安全生产责任落实到岗位、落实到人头，坚持“三个必须”，加强督促检查，严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。

责任能不能落实，要靠“党政同责、一岗双责、失职追责”保障。抓好安全生产，是对各级领导干部最基本的要求，也是各级干部最起码的责任担当。越是发展得快，越要绷紧安全生产这根弦，做到守土有责、守土负责、守土尽责。只有思想认识上坚定到位、制度保证上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致，才能将隐患消灭在萌芽之中。

综观近期多起安全生产事故，无论大小轻重，都难逃人祸之因——对安全生产不重视、责任不落实、管理不到位„„江苏昆山“8·2”特别重大爆炸事故如此，天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故亦如此。一痛再痛，不可总痛!

有位须有责，有责须有为。只有人人担责、齐心协力、齐抓共管，方能筑起牢固的安全防线。

之六：强化预防治本

“安全第一，预防为主，综合治理”，朴素凝练的十二个字，字字千钧。党的十八届五中全会再次强调，安全生产要“强化预防治本”。这既是多年经验的概括性总结，又是未来实践的指导性原则。

科学发展，以人为本，安全为基。对安全生产来说，人命关天，就是要通过强化预防治本，防患于未然，把问题解决在萌芽状态，遏制事故的发生。可以说，预防治本就是抓好安全生产的一大法宝。预防如培育春苗，不见其长，却日有所增，务必常抓不懈，方能见功。治本如逆水行舟，一朝松劲，则前功尽弃，尤须警钟长鸣，才可抵岸。预防治本就是要实打实，东一榔头西一棒子，想抓就抓，或者一曝十寒、搞形式主义等做法，绝不可取。

近年来，正反两方面的实践一再证明，预防治本，抓与不抓大不一样，认真抓、重视抓和不认真抓、表面抓大不一样。任何一个地区和单位，如果在预防治本上认识不清、抓手不多、落实不力，就只能赌运气、拼侥幸，最终漏洞百出、顾此失彼。反之，则能更好把握安全生产工作的主动权，走在时间前面，跑到事故前头，大大降低事故的发生率、死亡率。

即将到来的“十三五”，目标任务已经明朗，全面建成小康社会，经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平，人民生活水平和质量普遍提高„„各方对安全生产的期望和要求越来越高，预防治本、保驾护航的任务更加艰巨。重任已在肩，形势不等人，必须在建立长效机制，防范事故、化解风险上下更大功夫，安全生产形势的根本好转才可能从目标变为现实。

预防治本要坚持依法治安。安全生产问题千千万万，隐患风险表现形形色色。抓预防治本，就必须强化问题导向、增强责任担当，把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱，作为创新的支点而不是退缩的借口。要善于从经验教训中寻找事故发生的规律，进而形成系统化、制度化成果。通过实施依法治安、重典治乱，解决安全生产的突出矛盾和问题，规范各方的安全生产责任落实。

预防治本要加快改革创新。创新是社会进步的核心动力和源泉。经济发展新常态下，安全生产面临新形势、新挑战，必须综合运用改革创新思维，排除制约科学发展安全发展的体制机制障碍。近年来，安全生产领域不断深化改革，持续完善责任、法规标准、考核指标、隐患排查治理、行政审批、安全管理等体制机制，为强化预防治本夯实了路基，扫清了障碍，拓宽了道路。

预防治本要加强“双基”建设。安全生产重点在基层，关键是基础。“双基”不牢，地动山摇，预防治本就是水中月、镜中花。分析每一起重特大事故，其背后都有基础管理混乱、隐患治理不到位的阴影。隐患大量、监管乏力，不出问题是偶然的，出问题是必然的。在经济社会快速发展，工业化、城镇化步伐加快的今天，必须迎难而上，在增强安全意识上下苦功，在弥补安全欠账上加投入，在安全人才培养上出实招。

之七：健全预警应急机制

面对即将到来的“十三五”，中央指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。如何更加有效应对各种风险、确保人民群众生命健康远离威胁、提高化解危机能力，是一项重大课题。为此，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》高度重视安全生产工作，明确要求“健全预警应急机制”。

天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后，总书记在批示中对加强预警应急工作做出深刻阐述。他指出，要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。

党的十八大以来，总书记多次强调“问题导向”、“底线思维”。他要求，要有充分准备，要有戒惧之心，要有忧患意识，有的事万一发生了会怎么样，然后对万一要有所防范。

习总书记的重要论述，不仅与我国传统文化中的“居安思危”、“未雨绸缪”、“有备无患”等认知一脉相承，更体现了党和政府在新形势下时刻保持警醒、勇于担当、永远把人民的安危放在第一位的执政理念。

不可否认，近些年，我国安全生产形势有所好转，但粗放的发展方式和不合理的经济结构尚未得到根本改变，导致安全生产存在“先天不足”风险，加之企业责任落实不到位、职工安全意识淡薄以及安全监管体制机制不完善等诸多因素，造成事故易发多发，特别是一些重特大事故损失惨重、教训深刻。

在实践中，预警应急是守护生命安全的最后一道防线，宁可千日紧，不能一时松。当务之急就是要健全安全生产预警应急机制，有效应对风险，降低事故发生率、减少事故损失，维护社会稳定和谐。

在日前举办的省部级干部重特大事故预防、处置和舆情应对研讨班上，国务委员王勇特别指出，要建立健全应急救援体系、提升事故救援和应急处置能力。

健全预警应急机制是一项系统工程，首先必须在横向和纵向上理顺关系。这既包括理顺中央、地方、企业三方关系，也包括理顺指挥机构和执行部门、专业机构和综合部门的关系，真正调动各方积极性。必须加强风险评估，提高对安全生产事故系统性的认识，制定有效的防范措施。必须完善应急预案体系建设，增强应急预案的可操作性和对重特大事故的针对性，明确执行主体，加强联动。必须加强对现有应急管理资源的整合，建设专业化的应急救援基地，建立高级别的预警应急指挥机构和高素质的应急救援队伍。

企业作为安全生产的责任主体，在预警应急机制建设中起基础作用。企业要加强危险源监测和风险分析，实行分级分类管理，建立畅通的信息报告渠道，明确指挥组织机构和应急保障措施，建立科学有效的应急预案并加强演练。只有这样，才能让预警应急不停留在墙上、纸上、嘴上、会上，而是化为全体员工的一致行动，切实发挥出应有的作用。

随着我国经济社会发展水平的不断提升，安全生产预警应急机制建设的重要性正日益显现。这是一项关乎人民群众福祉、关乎政府执政权威的重大工程。这是历史赋予我们的使命，也是责任的召唤。我们惟有迎难而上，砥砺前行。

之八：及时排查化解安全隐患

时有发生的重特大事故，对人民群众生命财产安全、改革发展稳定大局及党和政府的形象、声誉都造成了极大损害。对此，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确要求，“加大监管执法力度，及时排查化解安全隐患，坚决遏制重特大安全事故频发势头”。

“祸之作，不作于作之日，亦必有所由兆。”事故源自隐患。隐患不除，早晚得出事故。“安全生产，要坚持防患于未然。”总书记对此反复强调、悉心叮嘱——“认真进行安全隐患排查，全面加强危险品管理，切实搞好安全生产，确保人民生命财产安全”，“加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平”，“加大安全监管执法力度，有效化解各类安全生产风险，坚决遏制重特大事故发生”„„这一系列重要指示，其思想、方法、路径一脉相承。只有风险可控在控，隐患当除尽除，才能真正遏制住重特大事故频发势头。

及时排查化解安全隐患，最重要的前提、最有效的手段就是加大监管执法力度。

一要及时有效排查。定期摸底不能少，底数清、情况明才能对症下药。“四不两直”暗访暗查、不定目标随机抽查„„为了看到原生态、揪出真问题，宁可鸡蛋里挑骨头，也不能走马观花、蜻蜓点水。

二要及时有效化解。在现实中，很多事故其实早就显露出了苗头。吉林德惠“6·3”大火、山东青岛“11·22”爆炸，江苏昆山“8·2”事故„„不都存在着小患拖大、大患拖炸，最终惊天动地吗？生命和鲜血换来的教训，警醒我们：小小隐患关乎人命，必须立查立改。

三要借助专家力量。安全生产是一个系统工程，涉及行业领域众多，专业知识庞杂。一些隐患看不到、查不出、治不了，关键在于不太懂。借助专家力量，让专业的人做专业的事，才能确保问题找得准、查得深、治得好。

四要建立长效机制。隐患和风险是动态的，今天没事不等于明天没事，更不等于永远太平。要巩固既有成果，就必须在“常、长”二字上狠下功夫，形成比较成熟和定型的安全生产制度机制。要大力推进“科技强安”，建立国家和地方隐患动态管理数据库，实现企业和政府互联互通，形成隐患整改闭环管理。要实施重大隐患挂牌督办、公告制度，建立隐患整改追责制度，坚持“隐患就是事故”，对隐患整改不力的进行问责。

企业是排查化解安全隐患的主体，要积极配合安全监管部门开展的各项活动，及时执行安全监管部门下达的监察指令；要严格依照新《安全生产法》等法律法规开展生产经营活动，经常组织专家和骨干对所有岗位进行排查，对隐患进行梳理、建档并及时整改。

善管者，止于未发。我们要时刻保持清醒认识，强化红线意识，与时俱进、开拓创新，运用新成果、新方法、新措施，持续加大监管执法力度，及时有效地将隐患消灭于萌芽。把住关口、盯住漏洞、守住阵地，这是我们的神圣职责、光荣使命。

评论九：加强安全生产基础能力和防灾减灾能力建设

“基础不牢，地动山摇”。抓安全生产，没有捷径，不讲运气，靠的是抓基层、打基础、苦练基本功，一以贯之，久久为功。为了切实维护人民生命财产安全，我们必须坚决贯彻中央指示，真抓实干，攻坚克难，不断加强安全生产基础能力和防灾减灾能力建设。

安全生产无小事。这既是价值观，更是方法论。一颗螺母差了一号，一架飞机摔了下来;一个阀门未关好，一家化工厂连环爆炸„„类似悲剧层出不穷，说是小患酿大灾，其实根子在能力。为什么做不到零失误、零违章、零事故、零死亡?在现实中，有的同志一提安全生产，就表态“极端重要”;一让他抓，就摆手连说“不要”。原因也简单，因为说不好，所以不好说、不说好。抓安全生产，人，不是行家，就搞不懂;规矩，不成方圆，就管不住;技术，不上档次，就不顶用。这一连串的“不”一叠加，就是那句俗话——没有金刚钻，别揽瓷器活。如何改变?总书记一再叮嘱：“打铁还需自身硬。”有能力，才能干好工作。

事故源自隐患，隐患就是风险。抓安全生产，根本的出路就在于——有效防范、化解、管控风险。这就是能力，就是水平。怎么防?人防、技防、物防，三位一体，形成立体全方位的防范体系。当务之急，一是要人人动手，各负其责，各显神通——会使金刚钻，能拿金箍棒，善念紧箍咒„„请来千里眼、顺风耳助阵，形成人民战争的汪洋大海。二是坚持科技化、信息化、精细化，让“天眼”、“触角”无处无时不在，实现“鼠标一点，眼前都有”，真正把基层一线联起来，把上面的指令传下去，把下面的情况报上来，用时间拉近空间，用效率保证效果。这两条一结合，“人力+科技”，“传统+现代”，就一定能提高对风险动态监测、实时预警能力，消灭死角空当，切断导火索。

我们都知道，安全生产源于人类征服自然、改造自然。不论人、机、环、管，都得上看天气、下接地气。我们要有人定胜天的豪迈，更要有未雨绸缪的谨慎、枕戈待旦的警惕。尤须强调的是，当今世界已进入风险社会，我国国内风险因素也日益突出：13亿多人口、地域辽阔、发展不均衡等叠加，全国每天同一刻有1亿人在马路上，4000万人乘地铁，2000万人在火车上，800多万人在井下，100万人在天上„„自然界任何一点阴晴冷暖、风吹草动，都可能对生命构成严峻挑战。

公共安全是最基本的民生。提高防灾减灾能力，是对我们党执政能力的重要考验。“人心齐，泰山移”，防灾减灾关键靠合力。要坚持“以防为主、防抗救相结合”，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。要完善自然灾害救助制度，健全救灾应急社会动员机制，落实“统一指挥、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的自然灾害应急管理体制，加强全民减灾防灾宣传。要想逢凶化吉、转危为安，实践证明，办法能比困难多。

历史是最好的教科书。这么多年的实践，一步步积累下经验，总结出规律，锻炼了队伍。收官“十二五”，盘点成败得失，我们更加清醒。迎接“十三五”，瞄准根本好转，我们更加坚定。因为，在“两个百年”的视野中，在实现“中国梦”的征程上，在总书记的高度重视和亲切关怀下，红线意识深入人心，安全生产动力平添。在实现中华民族伟大复兴中，同步实现安全发展，这是我们的目标。

第二篇：学习贯彻十八届五中全会精神情况汇报

学习贯彻十八届五中全会精神情况汇报

一是抓学习促提高。结合街道实际，制定周密的学习计划，通过党工委中心组学习会、专题研讨、辅导讲座解读等多种方式，及时组织街道社区全体党员干部传达学习全会精神，重点原文学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，深刻领会党的十八届五中全会提出的新思想、新观点、新要求与新举措。同时，要求机关干部撰写学习体会和发言材料，通过边学边思边写的方式，促进全会精神消化吸收，确保学习效果。

二是抓宣传促带动。收集党报刊物评论、党建微信公众号、人民网等媒体中关于十八届五中全会内容和精神实质解读的相关信息，整理制作学习专栏，通过宣传栏、街道工作QQ群、工作微信群等渠道发布，供广大基层党员群众浏览、阅读，帮助党员干部进一步深入学习和把握内容主题。同时，要求各社区充分发挥组织在一线、服务在一线、学习在一线的优势，利用基层党组织“三会一课”、“书记讲党课”等平台，将全会精神作为重要内容，面向基层党员干部和广大群众有针对性地开展宣讲，带动基层形成浓厚的学习贯彻氛围，使全会精神迅速深入人心。

三是抓落实促实效。一要在学习过程中紧密结合工作实际，按照“三严三实”的要求，全面落实改进作风、密切联系群众等制度，以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态，重点盯紧、抓实当前重点的经济、民生、城管、稳定和党建工作，打好年末工作攻坚战；二要围绕全会精神，努力找准贯彻落实十八届五中全会的着力点，按照“四个全面”和“五个发展”的总体要求，对照南岗区街道重点工作目标及考核标准，认真总结一年来各项工作完成情况，查找存在问题，科学谋划XX年工作，为“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局奠定坚实基础；三要进一步加强党风政风建设。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，深入推进党风廉政建设，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，以提振精气神、提升执行力为关键，完善考评和奖惩机制，引导广大党员干部适应新形势，增强干事创业的积极性、主动性，在本职工作岗位上不断创造新的业绩，进一步营造风清气正的服务型机关形象，为街区经济社会发展提供坚强的政治保证。

第三篇：学习贯彻十八届五中全会精神情况简报2篇

学习贯彻十八届五中全会精神情况简报

2篇汇编

篇一：

“六要求”深入学习十八届五中全会精神

近日，xx县纪委监察局召开十八届五中全会精神专题学习会，要求全县纪检监察干部认真学习领会全会精神实质，把学习贯彻落实全会精神与开展监督执纪问责工作有机结合起来，为收官“十二五”、迈步“十三五”营造风清气正的良好政治生态。

要求全县纪检监察干部要把学习贯彻十八届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，做到学习好、宣传好、贯彻落实好。

要求在深入学习领会全会精神实质的基础上，认清当前党风廉政建设和反腐败工作的形势任务，增强做好反腐倡廉工作的责任感、紧迫感和使命感，争做“忠诚干净担当”的纪检监察干部。要求把监督检查各乡（镇）、各部门单位贯彻落实十八届五中全会精神情况纳入当前和今后一段时期工作的重点，强化监督执纪问责，深入解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

要求紧盯时间节点和目标，多措并举监督检查xx6.6级地震灾后恢复重建工作，确保灾后恢复重建任务如期完成。

要求强纪检监察机关自身建设，严格内部执纪监督，监管好纪检监察干部“八小时以内”和“八小时以外”，使广大纪检监察干部成为遵规守纪的表率,廉洁自律的表率，亲民爱民的表率，高标准、严要求，用有力的措施打造过硬的纪检监察干部队伍。

要求加大工作力度，做好查缺补漏，全面完成年初安排各项任务。同时做好工作资料、痕迹的收集归档工作，迎接党风廉政建设责任制考核。

通过学习十八届五中全会相关资料，大家一致认为：党的十八届五中全会是在我国即将完成“十二五”规划、进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次关键性会议，既是为新的五年规划蓝图、擘画方略，也是为全面建成小康社会谋篇布局、凝心聚力，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

篇二：

“三个坚持”学习贯彻十八届五中全会精神

为了进一步将十八届五中全会精神落到实处，xx县纪委监察局结合实际，精心部署，突出重点，开展形式多样的宣传教育活动，在全县范围内掀起了学习十八届五中全会精神热潮。

坚持结合实际，学习贯彻十八届五中全会精神向全县铺开。近期，xx县委及时组织了十八届五中全会和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》双语宣讲团，由县纪委监察局、组织部、宣传部、党校、教育局等部门联合组成12个巡讲团于今年12月10日前深入乡镇和县直部门单位进行宣讲，将开展巡讲40场次，并结合少数民族实际，委派能够讲民族语言的少数民族干部到少数民族聚集的乡镇讲解十八届五中全会和两个条例的内容，为少数民族干部群众答疑解惑，切实将党的政策宣传到少数民族群众中去。

坚持重点突出，深入开展学习教育活动。纪检监察机关率先响应上级要求，以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为学习重点，深入学习，贯彻落实，紧接着，县纪委监察局以召开反腐败协调领导小组为契机，组织了组织部、公安局、检察院、法院等反腐败协调领导小组成员单位的相关领导干部深入学习了两个条例，以便在今后工作生活中严于律己，同时，能够熟悉掌握运用相关党纪党规。

坚持学以致用，及时跟进学习付天华同志先进事迹。在全面开展学习十八届五中全会精神和《准则》、《条例》之际，及时跟进学习付天华同志先进事迹，以付天华同志感人至深的先进事迹教育和引导纪检监察干部要以《准则》要求为道德高线，将《准则》内容入脑入心，同时，要以《条例》为不可触碰的“底线”，常记于心，并要求全体纪检监察干部在深入学习付天华同志先进事迹后，深刻感概，撰写心得体会，进一步坚定纪检监察干部的理想信念。

第四篇：浅谈十八届五中全会精神

浅谈十八届五中全会精神

班级：20144751 学号：2013600347 姓名：徐林

论文摘要：2015年7月20日，中共中央政治局会议认为，到2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界 关键词：为人民；促经济；转职能；法治化；深化开放；从严治党

一、“十三五”规划要点

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾地区普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。

坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

二、坚持反腐斗争

要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

一方面，全国政协常委会的工作报告多年来首次直接讲反腐。该报告指出:“本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，这警示我们要切实加强委员队伍建设，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。”当俞正声同志念完这句话时，掌声热烈。国内外媒体纷纷报道，这是近20年来，全国政协常委会工作报告首次明确讲反腐，意味着反腐之战遍及所有领域，不给腐败以任何喘息之机。

另一方面，“一府两院”的工作报告在指出本系统问题时更加痛斥腐败。如在国务院的工作报告中，2014年是“腐败问题易发多发，公职人员中不廉不勤现象仍然存在”，2015年则是“少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心”，语气明显加重。2014年最高人民法院的报告指一些法官“甚至徇私舞弊、贪赃枉法”，2015年则是“甚至徇私枉法，办关系案、人情案、金钱案，陷入司法腐败、违法犯罪的深渊”，直言司法腐败。2014年最高人民检察院的报告指一些检察人员“甚至以权谋私、贪赃枉法”，2015年则是“甚至以权谋私、以案谋钱、贪赃枉法”，点出了“以案谋钱”这个要害。再一方面，工作报告在部署今年工作时，增加了一些加强反腐倡廉建设的好理念、好内容。如，全国人大常委会工作报告指出，推进反腐败国家立法;全国人大机关要支持中央纪委派驻纪检组工作。国务院工作报告强调，要以权力瘦身为廉政强身;最高人民法院工作报告强调，以廉洁司法保证公正司法。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。为一名在校大学生，我对于推进法治中国建设有很深的感悟。建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

党的理论一直在实践中发展，在发展中创新，一直保持对中国特色社会主义制度的前瞻性的高度敏感，并善于总结发展实践中的经验教训，意在总结出其中的客观规律，并及时的上升到国家意志来指导中国的发展实践。相信中国的未来会更美好，只要我们都不懈努力。

参考文献：。

第五篇：学习十八届五中全会精神心得体会

学习十八届五中全会精神心得体会

（东江公司

陈春林）

党的十八届五中全会于2015年10月26日至29日在北京召开。2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

推动“十三五”时期中国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明

建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期抓好各项工作树立起旗帜、指明了方向。

通过近期的学习，我深深体会到，改革是推动中国发展进步的动力，是推动全党全国各族人民团结奋斗的不竭动力。我党和各族儿女必须抓紧工作，抓紧落实，励精图治，为实现全面建成小康社会的宏伟目标打下坚实的基础。我们要毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的改革道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，以更加宽广的胸怀迎接新的机遇和挑战。改革始终是推动党和人民事业发展的强大动力，必须毫不动摇推进改革，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的主动因素，战胜前进道路上的一切困难和风险。

要投身中国改革发展的洪流，就要从自身工作实际出发，作为一名司法警察，长期从事司法强制隔离戒毒工作，不仅自己要带头时刻遵守国家法律制度和社会道德准则，严格要求自己，更要成为正能量的传播者，让戒毒对象要以法律制度和社会道德为准绳，牢固树立“红线”和“底线”意识，让戒毒人员戒除毒瘾，康复心瘾，不断提高身体身体素质和自己抵御毒品的诱惑。对戒毒人员要像医生一样对待自己的病人，像教师一样对待自己的学生，像家长一样关心自己的孩子，像警察一样对待迷途的“羔羊”，无论任何时候，都要已法律、道德和社会规范对待教育、管理他们，动之以情、晓之以理、导之以行，用心育人。干任何工作不能仅仅凭热情和干劲，还需要以德立身、以身立教，自己的举止言行，就是对象学习的楷模。作为一名警察，一生要淡泊名利，严以律己，把自己毕生精力献给党的禁毒事业。用我们的智慧和能力为社会的安全稳定、家庭的和睦幸福做出自己的一份贡献，让吸毒者远离毒品，真爱生命。

“学无止境，达者为先”，在今后的工作中，我将继续深入学、反复学，更准确地理解十八届五中全会的精神实质，深刻领会丰富内涵，全面把握工作要求，坚决贯彻落实中央的决策部署，以勤勉实干的精神服务戒毒转型和不断升级工作，为党的禁毒事业做出更大的贡献。