群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

第一篇：群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

宇字学校党的群众路线教育实践活动

总结大会讲话稿

主讲 张跃辉（2014年11月）

尊敬的督导组领导、老师们：

根据资兴市教育局党的群众路线教育实践活动办的安排部署，我校群众路线教育实践活动各环节的主要工作已基本完成。经市教育局党的群众路线教育实践活动第二督导组同意，今天召开总结大会，主要任务是认真学习贯彻中央、省委、郴州市委、资兴市委、市教育局党的群众路线教育实践活动总结会议精神，对我校教育实践活动进行全面回顾总结，对巩固深化教育实践活动成果、进一步加强学校党支部建设进行部署。等会，市教育局第二督导组领导将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。现在我主要讲五个方面的内容。

一、活动开展的基本情况

自今年3月党的群众路线教育实践活动启动，至今历时8个多月的时间，学校党支部将教育实践活动作为首要政治任务，摆上重要议程，结合我校实际，制订了活动实施方案和各环节的具体安排，有力有序地推动了活动的全面开展。一是加强组织领导。多次召开专题工作会，传达并学xxx省委、郴州市委、资兴市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见和重要讲话精神，深刻领会开展

教育实践活动的重大意义。成立学校党的群众路线教育实践活动领导小组，统筹负责活动开展。结合实际，制订了《宇字学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，突出作风建设，着力加强领导班子和干部队伍建设，全面推动学校改革发展。二是广泛动员部署。4月13日，召开全校党的群众路线教育实践活动动员大会，全校党员进一步明确活动目标任务、总体要求、方法步骤，进一步明确活动实施“时间表”、“路线图”，确保思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、措施落实到位、解决问题到位，形成了学校领导班子、学校行政、全体党员三级联动的工作格局。三是营造舆论氛围。出了高标准、高要求、高质量的群众教育实践活动宣传栏，要求全体党员和行政撰写学习心得体会，积极在资兴市教育信息网等网站投稿，不断加强正面宣传和舆论引导，营造了良好的活动氛围。四是统筹活动开展。加强工作指导，制定各环节、步骤的工作方案，结合实际，细化工作安排；及时开展“回头看”活动，及时总结工作、查缺补漏，保证活动始终贯彻上级要求“不走样”；在教育实践活动三个环节之中，坚持将学习教育贯彻始终，将解决突出问题贯彻始终，将整风精神贯彻始终，将领导带头贯彻始终，将制度建设贯彻始终。活动扎实进行，达到了预期目的。8个多月以来，市教育局第二督导组始终与我们心连心，肩并肩，对我校教育实践活动的各个环节、每项重要工作都给予了及时、重要、有效的指导帮助，保证了我校教育实践活动的高起点启动、高标准要求、高质量推进。他们认真的工作态

度、高超的工作水平、严谨的工作作风，为我们树立了学习的榜样。在此，让我们以热烈的掌声向市教育局第二督导组全体同志的辛勤劳动表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、活动完成的主要任务

学校党支部紧紧围绕活动目标任务，结合实际，认真组织、精心安排教育实践活动三个环节的主要任务。

1.学习教育，征求意见，找准查实突出问题。学校党支部坚持把学习教育、听取意见贯彻始终，不断强化思想认识，着力推动群众路线“内化于心、外化于行”。一是强化理论武装。通过采取集中学习与分散学习相结合的形式，组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话，学习弘扬焦裕禄精神、学习党章党史党规党纪等内容。活动开展以来，学校共组织了5次集中学习活动，开展了 “党支部书记上党课”活动和“入党为什么、为党干什么”的党性专题讨论会，全校党员和行政干部都认真撰写了读书笔记。通过学习研讨，全体党员和行政干部深化了对教育实践活动的思想认识，领会和把握了教育实践活动的重要意义。领导班子进一步提高了贯彻群众路线、改进工作作风、开展群众路线教育实践活动的坚定性和自觉性，使教育实践活动的开展有了比较坚实的思想基础。二是广泛征求意见。学校领导班子坚持开门搞活动，广泛征求意见，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设置征求意见箱等多种形式征求师生员工的意见。召开了3次民主评议会、3次座谈会、进行了18人次的个别谈话，学校领导班子成员深入联系年

级和分管处室进行个别访谈征求意见，共征集到原汁原味的意见18多条。三是聚焦“四风”问题。针对征求到的意见建议，结合市教育局第二督导组反馈的情况，多次召开专题会议，聚焦作风建设，逐条梳理分析，查找出班子“四风”方面及其他方面共15个问题，对查摆出的问题反复进行研究分析，为开好专题民主生活会、深挖思想根源、制定切实可行的整改措施作了充分的准备。

2．查摆问题，开展批评，严肃党内政治生活。学校党支部围绕“为民务实清廉”要求，通过师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”问题，深入开展批评和自我批评。一是认真撰写对照检查材料。支书起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，进行触及思想和灵魂的自我剖析。班子对照检查材料进行多次讨论、审议和修改，个人对照检查材料数易其稿，每改一次，就自省一次，认识就深一层。针对本级应该解决而又能够解决的问题进行查摆梳理，不以上边的问题代替自身的问题，不以工作问题代替作风问题、不以班子问题代替个人问题、不以共性问题代替具体问题，并深刻认识了自身问题的根源，为开好民主生活会作了充分准备。二是深入开展谈心谈话。坚持把自己摆进去，确保“四个必谈”，谈话过程中该提醒的提醒，该批评的批评，毫不避讳地把“短处”揭开、把问题亮明，并以闻过则喜的态度、虚怀若谷的胸襟、无私无畏的勇气面对问题和建议。三是开好了专题民主生活会和组织生活会。制订了《宇字学校专题民主生活会实施方案》，聚焦“四风”，认真开展批评和自我批评。在学校领导班子专题民主生活会上，领导班子成

员主动将自己摆进去，面对问题，敢于担责，认真查摆，提出了学校领导班子存在的“四风”等方面问题15条；班子成员个人也从不同角度提出了“四风”方面存在的突出问题各15条；在开展批评的过程中，不穿靴戴帽，不评功摆好，不放“礼炮”、“哑炮”、“空炮”，班子成员之间的批评意见共计14条，会议既有红红脸、出出汗的紧张严肃，也有加油、鼓劲的宽松和谐，真正达到了沟通思想、改进作风、增进团结的目的。市教育局第二督导组成员全程参加了学校领导班子的专题民主生活会并给予了高度评价。通过这次活动，接受了一次深刻的马克思主义群众观教育，净化了灵魂，锤炼了党性，真正经受了一次党内政治生活的洗礼。

3.整改落实，建章立制，解决实际问题。校党支部坚持“即知即改立行立改”，动真碰硬，以实际行动来回应师生期盼。一是明确整改任务。根据征求意见发现的问题，对照检查材料查摆出来的突出问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的要求，制定了征求意见整改落实问题清单，共计12条；制定了领导班子整改方案，明确了5个方面整改目标，提出8项整改措施；确定了在9个方面的专项整治任务，并及时向师生员工公布，接受群众的监督。二是解决突出问题。在征求意见中，学校领导班子共梳理汇总意见15条，其中12条问题已经得到解决，其他问题正在解决或正制定规划分步解决。学校党支部先后多次召开领导小组会议，专题研究整改落实任务，确定负责领导、牵头部门、负责人和整改时限，并在全校范围内公布了学校领导班子征求意见、查摆问题清单，广泛接受全校

党员、干部和师生员工的监督，切实保证意见建议得到有效落实。三是完善规章制度。及时总结教育实践活动中积累的好经验、好做法，认真做好校内各项规章制度的“废、改、立”工作。在解决形式主义问题方面，重点建立改进文风会风、师德师风、教学常规等方面的4项制度规定；在解决官僚主义问题方面，重点建立密切联系群众、加强改进调查研究工作等2项制度规定；在解决享乐主义问题方面，重点建立公务接待等2项制度规定；在解决奢靡之风问题方面，重点建立完善财务管理等1项制度规定；在解决关系群众切身利益问题方面，重点建立教育教学质量奖励考核办法等，在解决联系服务群众“最后一公里”问题方面重点建立行政联系年级、党员联系学生等2项制度。为进一步完善学校的管理体制和运行机制，进一步固化群众路线教育实践活动成果，本学期将重新修订《宇字学校制度汇编》，接下来，将按照方案组织实施。

三、活动取得的主要成效

1．宗旨意识进一步增强。这次教育实践活动，使党员、干部深化了对党的群众路线和群众观点的认识，群众观念进一步增强，注意倾听群众意见，深入一线，服务基层、服务师生的意识明显增强，服务质量和效率得到提高，增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离，增强了服务师生的主动性和自觉性。特别是通过学习焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，干部对自身要求更严格，作风上更严谨，锤炼了党性，强化了党员意识。

2．班子建设进一步加强。通过教育实践活动，开展谈心交心，达到了进一步沟通思想、交换意见，正视问题、勇于担当，相互理解、化解矛盾，凝聚共识、增进团结的目的；专题民主生活会，严肃认真，敢于动真碰硬，敢于揭短亮丑，触及思想灵魂、深挖思想根源，不怕刺、不怕痛，切实达到了红红脸，出出汗，排排毒的目的；领导班子党内生活更加严格，班子发现和解决自身问题的能力得到进一步提高。

3．工作作风明显转变。通过教育实践活动，学校大力倡导敢于担当的工作作风，针对教育实践活动中查摆出的“四风”问题，校领导班子率先垂范，主动认领，集中调度，深入落实；倡导密切联系群众之风，活动开展以来，领导班子成员深入到课堂中去，深入到师生中去，领导班子成员都能上主科，超额上课，并得到了市教育局督导室的表彰通报；开展了由校长带头的党员教师教学比武、党员联系学生、“十佳党员示范岗”等活动，在活动中激发了党员干事创业的的工作热情与动力，倡导勤俭节约之风，制定了改进文风会风、公务接待管理、三公经费管理等制度规定，进一步堵塞漏洞，提高资金、资产效率，努力创建节约型校园。

4．师生关切有效落实。针对师生关注的热点问题，努力把整改工作做实、做细，推动整改落实，切实解决好联系服务群众最后“一公里”的问题。修订《学校管理制度汇编》，多举措提高教学质量，及时完善教育教学质量奖励考核办法，发挥分配的激励导向作用，充分调动教职工的积极性和创造性。

5．促进了学校事业发展。学校党支部坚持围绕中心、服务大局，把开展党的群众路线教育实践活动同学校发展相结合，努力把教育实践活动转化为推动发展的坚强动力，现学校各项工作都向良好形势发展，欣欣向荣！

四、深化和巩固活动成果

通过本次教育实践活动，学校在党组织建设、党员干部作风建设等方面取得了一定成效。但是，贯彻党的群众路线永远在路上，没有休止符。与上级要求相比，与师生期盼相比，与推动学校发展的要求相比，活动开展方面还存在一些问题和不足。

1、理论学习抓得还不够深入。表现在少数党员、干部没有坚持将理论学习贯穿教育实践活动始终，没有将理论学习切实转化为思想自觉和行动自觉，表现为畸重畸轻，即重第一环节的学习、轻其它环节的学习，重集体组织的学习、轻个人自觉的学习，重阶段性的学习、轻持续性的学习。

2、整改落实的力度有待加强。有些整改落实任务推进的力度还不够大、速度还不够快、效果还不够好，与上级要求和师生期待还存在一定的差距，具体表现在有的领导干部听取师生意见、改进工作的动作慢、对有些问题的整改还缺乏深入系统研究，集中教育时间有限，制度的废改立尚需时日。

3、党员领导干部个人的外部认知与自我评价之间还存在一定的偏差。少数党员干部对活动缺乏全面、系统、准确的把握，对群众反映强烈的突出问题认识不足、不深、不透，作风不实、能力不足、精神懈怠的问题还没有完全从根本上解决。

五、谈谈今后的努力方向

当前及今后一个时期，学校党支部将进着力抓好以下四个方面的工作。

1．持续推动整改落实，巩固和扩大教育实践活动成果。作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功，确保整个活动善始善终、善作善成。集中教育虽然即将收尾，但学校教育实践活动整改落实的各项任务有的还没有完成，问题清单和专项整治任务还需进一步落实。要把作风建设作为一项政治任务常抓不懈，以“钉钉子”精神巩固扩大已有成果，以抓铁有痕、踏石留印的精神，持续用力，不断推动中央、省委、郴州市委、资兴市委的政策规定在学校得到切实有效的贯彻落实，不断解决“四风”方面存在的突出问题，不断解决好广大师生员工关切的问题，不断解决好党员、干部的思想作风建设问题，以务实有效的整改成果进一步取信于全校师生员工。要建立完善作风建设的长效机制，要以作风建设为抓手，围绕学校制度建设，建立完善推进学校教育管理的制度体系，形成依法治校、民主管理、科学管理的制度架构；要紧紧围绕解决“四风”问题，在联系服务群众、规范权力运行等方面建章立制，扎紧制度笼子，强化对不良作风的刚性约束；要强化制度落实，抓好严格的执行、严密的监督，维护制度的严肃性和权威性，使改进工作作风形成习惯，变成自觉行动。

2．贯彻从严治党要求，在新起点上谋划全面推进学校党的建设。群众路线教育实践活动的开展，为学校进一步加强党的建设奠定了思

想作风基础，开启了一个良好的开端，我们要深入贯彻中央关于从严治党的要求，在新的起点上全面加强学校党的建设。一要落实从严治党的工作责任。建立完善党建工作责任制，形成党支部抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，切实做到一心一意搞教学，聚精会神抓党建；坚持党建工作和学校教育事业发展一起谋划、一起部署、一起考核，克服一手硬、一手软的错误倾向。二要进一步加强班子建设。坚持民主集中制原则，完善议事规则和决策程序，提高科学决策和民主决策水平；要坚持民主生活会制度，建立领导班子沟通协调机制，提高班子化解自身问题的能力，增进班子团结，发挥班子合力；要严肃党内政治生活，讲政治、讲原则、讲规矩，形成党内上下关系、人际关系、工作关系团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的良好氛围。三要坚持从严管理干部职工。学校目前正处在改革发展攻坚阶段，每项工作完成的质量和效率直接影响到学校改革发展的大局，每名干部职工干事创业的工作状态直接影响着学校的风气。学校必须坚持以严的标准要求干部职工、以严的措施管理干部职工、以严的纪律约束干部职工，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，对不遵守考勤制度、上班期间上网炒股、看电影、打游戏等庸懒散奢之风，要严肃整治；对违反组织纪律、财经纪律、违反中央八项规定精神的行为要严肃处理。四要进一步加强基层服务型党组织建设。构建服务平台，丰富服务手段、创新载体，把基层党组织的工作抓紧抓实，适应广大师生的新要求，集中力量办一些深受师生欢迎的好事、实事，进一步提高基层党组织的凝聚力和号召力。要围绕重点

任务、中心工作，创新党员教育管理模式，拓宽党建活动载体，激发基层组织和党员的积极性和创造性，不断推动党建工作与业务工作的有机结合、深度融合。

3．坚持两手抓、两促进。要坚持统筹兼顾，把党的建设同做好学校各项工作有机结合起来。持续深入改进作风，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，为学校各项事业发展提供强大动力。目前，学校发展处于转型和困难时期，学校党支部要与行政班子一道，抓好师德师风、校纪校风建设，全面提高教育教学质量，科学谋划学校长远发展，办人民满意教育。

同志们！学校党的群众路线教育实践活动集中教育阶段即将结束，总书记在教育实践活动讲话中指出：“活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去”，学校党支部号召全校全体党员干部，要以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措，解放思想、改革创新、转变作风、真抓实干，团结带领广大师生员工，为推动学校改革发展、为宇字学校更加美好的明天而努力奋斗！

第二篇：群众路线教育实践活动动员大会上讲话

在公司党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批动员大会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实中央和集团公司党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批动员部署会议精神，对公司第一批教育实践活动进行总结，对第二批教育实践活动进行动员部署。今天,集团公司第五督导组副组长***、成员***同志出席指导会议。***副组长还将代表督导组作重要讲话，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。

一、公司教育实践活动的做法和成效

*****有限公司严格按照党中央、集团公司党组部署，公司领导班子和本部参加了第一批教育实践活动，涉及2 个联合党支部、46 名党员，其中中层以上党员干部21 人。第一批教育实践活动于 2013 年7 月启动，到2014 年1 月底基本结束。公司领导班子和本部各支部紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为突破口，扎实开展学习教育，广泛听取意见建议，深入查摆突出问题，认真开展批评和自我批评，坚持边学边查边改，注重建章立制，教育实践活动进展顺利，取得了教育干部、改进作风、凝心聚力、推动发展的明显成效。

（一）迅速启动，活动特色鲜明，员工群众高度关注月11 日，公司深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会在京召开。公司党组书记、总经理、党的群众路线教育实践活动领导小组组长邓贤东对开展教育实践活动进行动员和部署。在认真学习集团公司教育实践活动实施方案的基础上，公司进一步细化了活动内容，制定了实施方案，一方面确保完成集团公司“规定动作”，另一方面，结合公司产业重组、人员快

速流入、文化碰撞激烈的现状，结合公司管理提升、本部职能调整等实际，组织开展“文化同心”、“情牵一线”、“正风肃纪”专项行动。贯穿三项专项行动的一条主线就是深入一线、调查研究、解决问题、密切干群关系。***同志高度评价了公司教育实践活动准备工作，认为公司的工作充分体现出了谋划早、动作快、方案好、有特色的特点，具有极强的针对性和可操作性。

（二）加强学习，教育方式多样，党员干部群众观点明显增强

为了进一步加深对教育实践活动的认识，公司把学习教育放在了突出位置。主要是深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习总书记一系列重要讲话精神，学习中央党的群众路线教育实践活动的相关文件，学习三本书，学习中央八项规定和集团公司24 条规定，学习集团公司教育实践活动相关文件和作风建设各项制度等。公司学习主要采取党组中心组学习、支部学习、党员自学相结合的方式进行。公司党组中心组共进行15 次学习，包括一次中心组扩大学习交流。在“学习教育、听取意见”环节，公司中层以上领导干部共撰写教育实践活动心得体会文章20 余篇。为扩大活动影响、推进教育实践活动深入人心，教育实践活动领导小组办公室除定期汇编学习资料外，还制作了教育实践活动宣传展板，在公司外部网站开设了教育实践活动专栏，及时发布中央、集团公司重要部署，分享各地各单位教育实践活动经验。公司也十分注重活动对外宣传，通过***报、***报、集团公司教育实践活动简报进行了相关工作报道。

（三）深入调研，征求意见广泛，干群关系进一步融洽公司组织多层面调研和座谈，深入基层，贴近员工，认真倾听员工心声，听取员工对公司发展、本部职能部门作风建设、职工利益维护和成长需求等方面的意见和建议，得到了员工的好评。公司领导班子成员将联系点放到了基层项目部，他们深入联系点，与员工面对面交流，了解基层真实情况和员工真实思想状况。7 月29 日到8 月8 日，公司领导班子成员分别来到联系点，开展专

题调研，现场解决实际困难。其后，多次到联系点检查指导工作。教育活动领导小组办公室还利用多种方式征求各方意见，较为全面、客观地反映了员工的真实想法。归纳起来，主要采用了填写民主评议表、召开座谈会、个别访谈、设立电子邮箱、举办员工接待日、谈话谈心、听取上级反馈意见等多种方式查摆问题。公司共征集意见138 条，归纳整理为75 条，涵盖了公司战略规划、管理界面、制度体系、激励机制、企业文化、工作作风、廉政建设、员工需求等方方面面。对整理出来的意见，领导小组办公室及时反馈给相关部门，提出整改措施和建议，并及时向基层和员工反馈。

（四）认真查摆，开展批评与自我批评，领导班子专题民主生活会成效明显

进入查摆问题、开展批评环节后，公司详细制定了领导班子民主生活会工作方案，并做好会前各项准备工作。公司领导班子及成员自觉“照镜子”、“正衣冠”，听取公司党员干部、职工群众的意见，听取集团公司督导组反馈意见，认真开展谈心活动，检查在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的问题，并从思想根源剖析原因，提出了努力方向和整改措施。公司领导班子对照检查材料经过十几次修改完善，在4次党组会议上进行审议。深入查摆出了“四风”方面的14 个突出问题；从宗旨意识、党性修养、政绩观、选人用人导向、钉钉子精神、廉洁从业意识等6 个方面深刻剖析原因，提出了6个方面的整改措施。每位班子成员都结合自身的思想和工作实际，在查摆问题的基础上，进行自我剖析，查找不足，认真撰写了对照检查材料，并在集团公司督导组的指导下，认真修改完善。同时，领导班子成员通过3 次集体谈心交心活动，对相互批评意见达成共识。班子成员共查找四风方面的问题63 个，提出整改措施32 条。班子成员相互提出批评意见62 条。11 月22 日，公司成功召开了领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。党组书记、总经理***代表公司领导班子作对照检查发言。班子成员自我批评认真，敢于主动揭短、深刻剖析；对他人的批评结合实际、严肃诚恳，讲真话、讲实话、讲心里话，达到了统一思想、深化认识、改进提高的目的，得到了集团公司第五督导组的充分肯定和高度评价。公司本部2 个联合党支部要按照要求召开了高质量的支部组织生活会。

（五）边查边改，责任落实到位，建章立制工作稳步进行

中央八项规定和《中国**集团公司党组关于改进工作作风、密切联系群众的规定》出台以后，公司党组高度重视，迅速组织学习宣传，并在实际工作中贯彻落实：一是公司党组、系统各单位、各党支部组织了专题学习，进一步提高了改进工作作风、密切联系群众的意识，提高了勤俭节约、廉洁从业的意识。公司2013 年工作会议、党风廉政建设工作会议也对贯彻落实中央八项规定和集团公司24 条规定做出明确要求；二是公司专门印发通知，对“改进调查研究、精简会议活动和文件简报、规范因公出国（境）管理、厉行勤俭节约”等做出规定，并明确要求在元旦、春节等传统节日及公司成立周年庆期间，一律不得举行联欢晚会、大型聚餐、庆典等活动。按照惯例举办的公司新年联欢会取消，直接节约费用20 余万元。在今年中秋国庆、元旦春节期间，更是多次通过正式文件和领导讲话对双节期间廉洁自律工作提出明确要求；三是加强制度建设，先后修订《差旅费管理办法》、《外事工作管理办法》、《会议管理办法》、《海外工程项目人员福利补贴管理办法（试行）》等，对加强资金审批控制、严格控制业务招待费支出、精简会议开支、加强差旅费用管理、强化原始凭证管理等进行了更加具体、明确的规定。同时，在公司《党风廉政建设责任制实施办法》中增加了“严格执行中央政治局‘八项规定’和集团公司关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定，加强作风建设，正确履职履权，严格责任追究，切实解决党风廉政建设方面存在的突出问题”的内容，并将贯彻落实八项规定情况作为2013 年专项监督项目，强化监督检查。这些制度和措施使得公司系统贯彻落实八项规定和24 条规定的工作更加具体、更具操作性，也取得了实实在在的效果，公司在业务招待费支出、管理费用控制等方面收到一定成效，文风、会风也有明显改善。开展教育实践活动6 个多月以来，公司党员干部改进作风成效明显。结合集团公司从严治企、改进作风的要求，公司各职能部门召开专题会议，学习相关文件，根据民主评议反馈情况，深层次地挖掘本部门、部门负责人在作风上存在的问题，进行了有针对性的整改：一是针对制度不健全、管控不到位的情况，2013 年完善公司经营管理制度65 项；二是针对督办不及时、责任不落实的情况，进一步强调限时督办，对月度重点工作明确分管领导、责任人、完成时限、进度安排及具体措施，做到了件件有落实，事事有督办；三是针对本部职能部门服务意识有待加强的问题，公司本部各部门积极下到基层单位和重点项目，进行工作对接和专题研讨，帮助基层解决实际困难和问题，得到了基层人员的认可。根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》（群组发〔2013〕22 号）和《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》（群组发〔2013〕23 号）要求，以及集团公司党组统一部署，公司研究制定了党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案、“四风”突出问题专项整治方案和制度建设计划（简称“两方案一计划”），目前，公司正在积极推进实施“两方案一计划”。

（六）两手抓、两不误、两促进，公司经营形势持续向好公司把开展教育实践活动与做好“管理效益提升年”各项具体工作紧密结合起来，为促进实现全年各项目标任务、确保持续稳定发展提供了强大动力和重要保证，真正做到了两手抓、两不误、两促进。2013 年，按照集团公司“调整四大结构，发展七大板块”的战略部署，公司加快了整合系统科技资源、组建科技产业集团、打造集团公司新的利润增长点的步伐。9 月29 日，“**科技产业有限公司”揭牌成立，12 月底，**科技产业集团有限公司注册完成，科技产业整合取得预期成果；公司产业结构得到进一步巩固，“环保技术、科技工程、装备制造、现代能源服务、电力信息技术”五大业务板块产业格局初步建立，呈现出持续稳定发展的良好态势；公司实现利润5.54 亿元，全面完成集团公司下达的“一保一降”工作任务，在推动集团公司科技板块发展以及提高科技板块利润贡献率方面贡献突出。总体上看，公司第一批教育实践活动达到了预期目标，但与中央、集团公司的要求和职工群众的期盼相比，还存在一些差距，主要是一些党员干部认识不够到位，工作不够主动，措施不够得力，特别是在解决关系员工切身利益问题方面方法还不多，存在畏难情绪；抓整改落实的积极性和主动性还需要加强，正风肃纪的力度有待加大，一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治；加强作风建设的长效机制不健全完善，干部群众还有不满意的地方等。这些问题，需要在第一批活动的后续工作和推进第二批活动过程中，采取有针对性的措施切实加以解决，确保活动善始善终、善做善成。在公司第一批教育实践活动过程中，集团公司第五督导组直接指导、严格把关，以高智溥同志为组长的第五督导组高度负责、满腔热情、不辞辛劳，精心把关每个环节，为推动公司教育实践活动有序有效开展发挥了重要作用。在此，我代表公司广大干部员工表示真诚的感谢。

二、教育实践活动的经验和启示2014 年，公司将坚持价值思维和效益导向，以提高经济效益为中心，以“做出特色、创出品牌，成为国内外知名的科技产业集团”为使命，以现有科技产业龙头企业为核心，按照“有所为、有所不为”的工作理念，制定和实施科技产业集团产业发展规划，着力打造“环保技术、科技工程、装备制造、现代能源服务、电力信息技术”五大业务板块，进一步强化科技产业集团的研发能力、市场能力、管理能力和管控能力，将科技产业集团打造成为集团公司新的利润增长点。志存高远，还需脚踏实地。科技公司的发展还需要一支作风过硬的党员干部队伍作为支撑。这次教育实践活动，既站在党要管党、从严治党的高度，积极探索新形势下加强党的作风建设的方法和路径，又植根基层、深入一线，推进了党员干部队伍的建设，为公司发展提供了强大的动力，也为第二批教育实践活动开展积累了经验，提供了启示。

（一）坚持领导带头，一把手重视是关键必须坚持自上而下、以上带下，紧紧抓住一把手这个关键，推动作风建设形成带头示范、上行下效的生动局面。这次教育实践活动，集团公司领导全面部署、靠前指挥，公司党组高度重视及时指导各个环节工作，都做出了良好示范。领导班子主动把联系点定位在最基层的项目部，深入一线调研，现场解决问题；班子成员带头学习、带头进行中心组学习交流，认真开展谈心交心活动，带头查摆问题、开展批评与自我批评。领导干部作出榜样、普通党员干部才会自觉跟上。只要抓住领导带头这个根本、一把手这个关键，以上率下、以行胜言，作风建设就能常抓不懈，才能更好地指导第二批教育实践活动开展。

（二）坚持问题导向，解决实际问题是核心这次教育实践活动突出问题导向，把主要任务聚焦到解决“四风”问题上，有效防止了“走神”和“散光”。公司严格按照党中央、集团公司党组部署，聚焦反对“四风”，从2013年底至今，取消节庆活动、严格差旅费报销、清退纪检干部会员卡、加强会议管理、加强公务接待管理、加强节庆期间廉洁自律教育等，让群众看到了公司党组贯彻落实中央八项规定、集团公司24 条规定的实际行动和效果；在推进管理提升活动中，把总部建设放在突出位置，在强化职能监管的同时，要求公司本部提高服务意识，重心下沉、关口前移，不回避问题，不推诿扯皮，切实帮助基层解决问题；公司通过开展“文化同心”、“情牵一线”、“正风肃纪”等专项活动，加深了本部与基层的相互理解，和谐了干群关系。实践证明，抓住反对“四风”，就抓住了作风建设的切入点和着力点。把“四风”问题解决好，就能让员工积极参与到群众路线教育实践活动中来。

（三）坚持开门搞活动，扩大群众参与公司认真落实总书记“充分调动领导干部和广大群众两个积极性”的要求，坚持开门搞活动，通过面对面、背靠背、请进来、走出去等方式，广开言路、广纳群谏，做到每个环节有群众参与，让群众提意见、来监督、作评判，传导改进作风压力、激发自我完善动力。公司征求到的意见建议、查摆出来的问题、领导班子对照检查材料和整改方案、领导班子专题民主生活会基本情况等，都在一定范围内向干部员工通报、公示，进一步征求意见。公司还采取召开通报会、新闻报道、内部情况通报等形式，及时向群众通报教育实践活动进展情况和实际成效。中秋国庆、元旦春节期间，领导班子成员深入一线，既慰问员工、又了解情况，倾听最基层的声音。群众参与是动力、也是压力，群众满意是标准、也是目的。公司参加第二批教育实践活动的单位更多、党员更多，更加需要群众参与、支持和监督。

（四）坚持既立行立改又治根治本，抓好作风建设长效机制建设

这次教育实践活动，从一开始就抓主要矛盾、主要症结，从群众反映最强烈的具体问题改起，及时部署开展突出问题专项整治工作，积极推动作风整体好转，同时从完善体制机制入手，以法治思维和改革精神，抓紧建章立制，从制度层面堵塞漏洞、治理源头，既立足当前抓突出问题整改、又着眼长远抓长效机制建设，不断增强作风建设的实际效果和持久动力。科技公司成立近10 年，经过了几次重大业务整合，从科技工程公司、环境技术公司、科技产业公司到科技产业集团，公司虽然不断发展壮大、快速成长，但也暴露出在基础管理、制度建设、干部队伍建设、职工队伍建设和文化建设方面的种种不足。这些问题，既是现实问题，更是影响公司生命力的长远问题，既要治标，更要治本。改进作风，必须把治标与治本有机结合起来，边实践、边总结，既着力纠正和禁止面上“四风”问题的各种表现，又从规章制度、体制机制等方面铲除滋生“四风”的土壤，只有这样才能不断扩大作风建设的成果，为改进作风提供持久推动力量。目前，公司领导班子整改方案、“四风”突出问题专项整治方案、制度建设计划已经制定，并将在第一批教育实践活动持续改进和第二批教育实践活动推进工作中严格执行。

三、扎实开展公司第二批教育实践活动

总书记对做好第二批教育实践活动准备工作提出了明确要求。他指出，第二批教育实践活动范围片大面广，涉及的矛盾和问题具体尖锐，务必对确保活动健康发展进行系统设计。要更加注重发挥群众积极性，坚持开门搞活动，确保全过程都发动群众参与、置于群众监督之下。要更加强化问题导向，注重解决实际问题，提前做到心中有数，从解决具体问题抓起改起。要更加注重严格要求，坚持标准，确保质量，防止降格以求。要更加注重衔接带动，推动第一批活动制定的整改措施和制度规定传导落实到“末梢神经”。要更加注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，注重发挥行业系统指导作用，对可能发生的种种复杂情况进行分析预判，并制定出预防和解决对策。公司第一批教育实践活动已经告一段落，第二批教育实践活动将在全系统基层单位4 个党委、6 个党总支、22 个党支部的近200 名党员中开展。我们要按照党中央、集团公司党组的部署，坚持标准不变、程序不减，高质量地开展好第二批教育实践活动，以善作善成的精神凝聚发展力量。

（一）把握总体要求开展第二批教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，贯彻落实集团公司24 条规定，与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。要突出处级领导班子和领导干部这个重点，注重抓好与员工群众联系紧密的分子公司本部各部门、项目部建设，充分借鉴运用第一批教育实践活动成功经验，推进教育实践活动顺利开展。

（二）明确重点任务

要坚持镜头不换，继续把任务聚焦到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上。一是着力解决“四风”突出问题。聚焦四风，解决政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”，慵懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动的问题。二是着力解决职工群众的切身利益问题。解决职工群众生产条件、工作境、教育培训、薪酬待遇等方面问题，让职工群众办事更加便利、得到更多实惠。三是着力解决“最后一公里”问题。以加强基层组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，提高党员干部服务职工群众的能力和水平。

（三）抓好“三个”环节

公司第二批教育实践活动从2014 年2 月开始，7 月底基本完成。各单位要坚持时间服从质量，着力抓好三个环节具体工作：“学习教育、听取意见”环节要认真学习指定内容，开展好理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，提高党员干部的思想自觉和行动自觉。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，设计多种形式，直接到职工群众中广泛听取意见。“查摆问题、开展批评”环节要切实找准“四风”突出问题，普遍开展谈心活动，认真撰写对照检查材料，开好专题民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评这个武器，不断洗涤每个党员、干部的思想灵魂。“整改落实、建章立制”环节要针对“四风”突出问题，认真制定领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划，明确整改任务书、时间表和路线图，发扬好“钉钉子”

精神，强化正风肃纪，扎实推进整改工作，不断巩固和扩大教育实践活动成果。

（四）加强组织领导

公司领导班子成员各选择一个基层企业，作为第二批教育实践活动联系点，示范带动教育实践活动深入开展。分子公司、事业部领导班子成员也要建立联系点，指导推动第二批教育实践活动。

1.落实领导责任。公司对第二批教育实践活动直接负责，按照集团公司统一部署，结合实际制定活动《实施方案》，明确具体任务和推进措施。基层单位是活动的主体，要不折不扣地按照活动要求，把规定动作做到位，使自选动作有特色。各单位党组织主要负责人要承担起第一责任人的责任，发挥示范推动作用。要成立活动领导机构和工作机构，制定更为具体的实施方案，指导活动的开展。

2.加强督促检查。公司将成立并派出督导组，督导好各单位各个环节各项工作的落实，认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参加民主生活会并进行点评，及时发现和解决问题，有效传导压力。督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。

3.做好宣传引导。要广泛宣传第二批教育实践活动的成效，把握好舆论引导的时机、力度和效果，营造良好的舆论氛围。要及时总结推广活动中产生的好经验、好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型，影响和带动广大党员、干部扎实开展教育实践活动。要认真抓好对外宣传，面向社会主流媒体积极宣传公司第二批教育实践活动的主要工作和重要成绩。

4.注重活动实效。广大党员干部要认真学习领会中央和集团公司活动精神，用好的作风开展教育实践活动，坚持标准不降、程序不减，防止文山会海，力戒形式主义，做到“不虚”；着力解决“四风”问题和涉及职工群众切身利益的问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉要求，做到“不偏”，不走过场，务求实效。

5.坚持统筹兼顾。第二批教育实践活动要与巩固扩大第一批教育实践活动成果结合起来，做到无缝对接、互相促进。要与贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，真正以务实创新精神开展活动。要与做好公司中心工作结合起来，秉持“价值思维、效益导向”核心理念，引导广大党员、干部坚定信心、凝聚共识、狠抓落实，确保教育实践活动与中心工作两手抓、两不误、两促进。

同志们，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。第一批教育实践活动进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。我们要深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉，坚决贯彻落实党中央、集团公司党组的决策部署，周密安排，科学推进，进一步改进作风、密切党群干群关系，不断汇聚推动公司科学、健康发展的正能量，为打造国内外知名的科技产业集团而努力奋斗！

第三篇：党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

在**区党的群众路线教育实践活动

总结大会上的讲话

***

（2014年10月x日）

同志们：

上周，中央和省市委分别召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，在中央教育实践活动总结大会上，总书记发表重要讲话，充分肯定了教育实践活动取得的重要成果，深入总结了活动取得的基本经验，对新形势下坚持从严治党、加强党的建设进行了全面部署，提出了明确要求。省委***书记和市委***书记分别在省市教育实践活动总结大会上作了重要讲话，要求要在准确把握这次活动的显著成效、倍加珍惜探索积累的宝贵经验的基础上，继续打好整改工作的攻坚战、继续打好从严治党的持久战、继续打

好成果拓展的整体战。**区各级各单位和当官党员干部，要认真学习领会总书记、省委***书记和市委***书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省市委的部署要求上来，推动**区教育实践活动和作风建设不断取得新的更大成效。

今天，我们召开**区党的群众路线教育实践活动总结大会，主要是传达学习中央和省市委教育实践活动总结大会精神，对**区教育实践活动进行回顾总结，并对今后工作进行安排部署。

**区教育实践活动开展以来，市委第六督导组在*主任的带领下，先后多次深入到**区各级党组织开展督导工作，对整个教育实践活动给予了极大帮助和有力指导，提出了许多富有针对性和建设性的意见建议，付出了很多心血、作出了重要贡献。在这里，让我们以热烈的掌声，向张主任以及市委第六督导组的各位同志，表示衷心的感谢！

稍后，*主任还要作讲话，大家要认真学习领会。下面，我代表党工委，先讲三个方面的意见。

一、紧扣主题、压茬推进，教育实践活动取得成效

按照中央和省市委的统一安排部署，**区教育实践活动于今年2月份正式启动，共有8家单位、63个党组织、1500余名党员干部参加。活动开展以来，在中央和省市委的坚强领导和市委第六督导组的悉心指导下，我们全面贯彻中央和省市委的各项决策部署，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧扣为民务实清廉主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，始终坚持高站位谋划部署、高标准严格要求、高质量统筹推进，狠抓学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三大环节各项任务落实，有力推动了教育实践活动深入开展，取得了重要成果。概括起来讲，主要有这样七个方面的明显成效：

一是党员干部思想认识得到进一步深化。我们坚持把学习教育作为搞好活动的首要任务和基础环节，组织动员广大党员干部深入学习党的十八大、十

八届三中全会和总书记系列重要讲话精神等必读篇目，坚持把总书记“三严三实”要求、弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，采取集中学习、专题辅导、研讨交流、领导宣讲、实地参观等方式，使大家普遍接受了一次马克思主义群众观点的集中教育，更加深刻认识到我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，任何时候都要恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，任何时候都要保持为民务实清廉的价值追求，始终做到群众立场不能移、群众路线不能丢、群众感情不能变。通过学习教育，广大党员干部对贯彻党的群众路线、密切联系群众的认识更加清晰，进一步增强了反对“四风”的自觉性和坚定性。

二是党内政治生活得到进一步净化。我们注重发扬党的优良传统，始终坚持开门搞活动，活动一开始就积极向基层和服务对象征求意见建议。各级党员干部深入查摆“四风”突出问题，组织开展了“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动和“大干五十天，全力保开建”的载体活动以及违法建设制止典型案例

讨论活动等等，进一步查找了群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题。特别是在教育实践活动中，**区各级党组织普遍开了一个高质量的专题民主生活会，广大党员干部以整风精神，拿起批评与自我批评这一有力武器，自觉做到了自我批评触及思想、态度诚恳，开展批评开门见山、不留情面，各级党员干部普遍受到了一次深刻的思想洗礼和严格的党内生活锻炼。

三是“四风”蔓延势头得到进一步遏制。我们坚持以贯彻落实中央八项规定、省委双十条规定、市委十四项规定为切入点，结合**区实际，扎实开展15项专项整治和行动，以定期检查、明察暗访等多种形式，集中整治文山会海、检查评比泛滥、门难进、脸难看、事难办、乱收费、乱罚款、乱摊派、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、超标配备公车、多占办公用房，以及落实惠民政策缩水走样、拖欠克扣群众钱款财物等群众反映强烈、影响恶劣的作风现象和问题，对出现的“四风”种种变异问题，坚持露头就打，— 5 —

有效刹住了“四风”蔓延势头。今年以来，**区各类会议活动减少在一半以上，各类文件数量同比压缩三分之一，严格实行了乡镇公务用餐“零接待”，着力清理办公用房等，各级党员领导干部廉洁从政意识和执政为民意识进一步增强。

四是开发建设的步伐进一步加快。面对东部科技新城和新区产业园大规模的开发建设，各级各单位和广大党员干部按照转型跨越、二次创业的要求，大力实施创新驱动战略，以教育实践活动为有效载体，大干实干、埋头苦干，以**区开发建设出规模、见成效、上水平践行党的群众路线，着力解决项目建设中出现的疑难问题，不断提升招商引资水平，项目建设步伐明显加快，推动**区各项事业跨越式发展。

五是群众关切的难点问题得到进一步解决。我们积极顺应群众的期盼和诉求，坚持从群众不满意的地方改起，从群众最关心的地方做起，从群众最期盼的事情干起，按照“双联”行动和整村脱贫工作的要求，有效解决群众反映强烈的上学难、出行难、看病

难等问题，大力实施了麻家寺泵站、Y275道路建设等一大批长期以来影响农村经济发展的项目，强力推动了农村经济社会长足发展，切实让广大人民群众在教育实践活动中看到了变化、得到了实惠、增强了信心。

六是改进作风的刚性约束得到进一步强化。我们始终坚持破立并举，注重把制度建设作为改进作风、解决问题的治本之策，坚持抓当前与管长远相结合，加强相关规章制度建设，不断健全完善改进作风、密切联系群众的长效机制。一方面，建制度、划红线、立规矩、定标准，抓好制度“废、改、立”，扎牢结实制度“笼子”。目前，**区共废止23项制度、修订37项制度、新建48项制度，30个行政村的村规民约全面完善，初步建立起便于执行、便于监督、便于检查、便于问责的制度体系。另一方面，加大制度执行力度，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的，做到零容忍，发现一起、查处一起，使惩治不正之风和腐败现象的制度网络越织越密、越织越紧，党

员干部按规矩办事用权的意识越来越强，有力维护了制度的严肃性和权威性。

七是党的基层基础得到进一步夯实。我们把加强基层党组织建设作为活动的重要内容，始终牢固树立强基固本、重视基层的鲜明导向，着力打通联系服务群众“最后一公里”，在深化拓展“三争一促”活动中开展“双培双带”工程，对40余名基层党组织书记进行了专项培训，进一步拉近了党群干群关系，有力提升了基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力。

总体上看，**区教育实践活动取得了重要成果，赢得了干部群众的广泛认可。群众普遍反映，机关形象好了，干部作风实了，文件会议少了，群众办事方便了，社会风气好转了，干事创业的氛围更浓了，进一步增强了党员干部转变作风、推动发展的信心和决心，营造了风清气正劲足的发展环境。

在充分肯定成效的同时，我们更要清醒地认识到，与中央、省市委的要求和群众的期待相比，还存在一些差距和不足:一是要清醒认识到作风问题的

顽固性、反复性、长期性，教育实践活动中反对“四风”的有些成效是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成；二是要清醒认识到有些问题的整改还没有完全到位，群众反映的一些热点、难点问题还没有得到彻底解决；三是要清醒认识到有些基层组织和单位联系服务群众机制不畅、能力不强，贯彻群众路线到不了末端；四是要清醒认识到一些单位和党员仍有“闯关”思想，认为教育实践活动告一段落，就可以松一松、停一停、歇一歇了，对此要及早提醒和纠正，切忌松劲懈怠、急于收场；五是要清醒认识到有些党员干部在改进作风上打折扣、搞变通，对于这些问题，我们必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头，进一步巩固和扩大教育实践活动的成果，不断把作风建设引向深入。

二、认真总结、吸取经验，持续加强改进党的作风建设

这次教育实践活动，是在新的历史条件下坚持党要管党、从严治党，保持党的先进性和纯洁性的积极

探索，是一次改进作风、践行党的群众路线的集中行动，是增强领导班子和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的生动实践，为我们持续改进作风、坚持从严治党积累了有益经验。

一是必须打牢思想基础。思想基础不牢、是非标准不清，改进作风就会一阵风、走过场。在教育实践活动中，我们始终把学习教育贯穿始终，特别是有针对性地以“为了谁、依靠谁、我是谁”为主题，引导广大党员干部广泛开展研讨交流，为提高思想认识、增强党性提供了现实教材和真切感悟。这使我们深刻体会到，必须坚持不懈地加强思想政治教育，切实增强学习教育的针对性和有效性，始终坚持为民务实清廉的价值追求和精神取向，始终解决好理想信念这个“总开关”问题，切实增强改进作风的思想自觉和行动自觉。

二是必须坚持以上率下。打铁还需自身硬，反对“四风”、改进作风首先要从领导干部做起。在教育实践活动中，党工委和各级领导班子成员，始终坚

持带头强化学习、带头征求意见、带头查摆问题、带头对照检查、带头开展批评、带头整改落实、带头建章立制，力争在每个环节每个方面都示范到位，有效发挥了表率带动作用。

三是必须始终从严要求。推进作风建设，关键要严字当头。我们坚持高标准、严要求，全程贯穿整风精神，坚决防止以新的形式主义反对形式主义，坚决防止活动走形变味，尤其是在撰写对照检查材料、开展批评与自我批评上，我们明确提出不结合实际不能过关、不举出例子不能过关、对照检查不像自己不能过关等要求，有效防止了一团和气，蜻蜓点水。市委第六督导组从严督导，严格标准要求，认真把关定向，并将督导工作延伸到乡镇和高科集团，切实强化了对基层活动的有效引导和强力约束。

四是必须解决突出问题。找准和解决问题是反对“四风”的关键，也是检验作风好坏的根本标准。我们坚持问题导向，抓住要害，集中发力，认真对照习总书记列举的25种“四风”表现，结合**区实际提

出9条具体表现，引导广大群众对照表格指问题、提意见，**区共征求到意见建议3000多条，其中涉及“四风”的2200多条。对这些意见建议，能够解决的马上解决，通过努力能够解决的限期解决，暂不具备条件解决的向群众做好解释工作，集中解决了一大批热点难点问题。实践证明，只要我们敞开心扉问计于民、真心实意解决问题，就一定能够赢得群众的支持和信赖。

五是必须接受群众监督。群众监督是党的群众路线的内在要求，是推进作风建设的必要手段。教育实践活动中，各级党组织牢固树立群众满意这一根本标准，坦荡真诚接受群众监督，特别是在整改落实环节，主动向广大群众亮出任务书、路线图和时间表，及时向社会公布，请群众评判活动成效。坚持开门改作风，始终把群众装在心里，切实做到一切为了群众、一切依靠群众，集中群众的智慧和力量推动作风建设实现新的更大转变。

三、巩固成果、引向深入，推动各项工作取得新

成效

党的群众路线教育实践活动即将收官，但活动收尾绝不是作风建设收场，绝不允许出现“烂尾”工程，绝不允许“四风”问题反弹回潮，必须始终坚持从严治党，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，真正使作风建设要求落地生根，不断为**区转型跨越发展提供坚强有力的政治和组织保证。

一是坚持不懈深化学习教育。学习教育是提高思想认识的有效途径，必须常抓不懈。在这次教育实践活动中，大家在学习教育上下了不少功夫，取得了明显成效。但学习教育是一个不断深入的过程，对马克思主义群众观点的深刻领悟，不是简单地学一阵子、读几本书就能实现的。一方面，要进一步认真学习领会习总书记系列重要讲话精神，特别是当前，重点要认真组织学习习总书记在中央教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，深刻领会精神实质，切实增强思想认同、理论认同和情感认同，不断打牢为

民务实清廉的思想根基。另一方面，要坚持学以致用，不断使学习的过程成为转变作风、服务群众、破解难题、推进工作的过程，进一步牢固树立执政为民理念，进一步增强宗旨意识和群众观念，不断把践行群众路线和加强作风建设引向深入。

二是持之以恒抓好整改落实。按照继续坚持“添柴”“补火”鼓劲的要求，始终做到不松手、不松劲、不松懈，全力抓好整改任务落实。一要切实解决好关系群众切身利益的民生问题。教育实践活动中，各级各单位征求到不少群众反映自身利益问题的意见建议，既有柴米油盐、衣食住行等生产生活方面的小事，也有医疗卫生、上学就业、征地拆迁、危房改造以及落实惠民惠农政策优亲厚友、弄虚作假、分配不公等方面的具体事，还有生态环境、食品药品安全等方面的老大难问题。对这些群众关切的问题，要继续采取措施，创造条件，积极加以解决。总之，我们要以百般诚意和实际行动，回应群众关切，关心群众疾苦，不能让群众的意见建议石沉大海，不能冷了群

众的心。二要切实解决好基层组织建设薄弱的问题。坚持补短板、强核心、保纯洁、转作风“四管齐下”，更加重视基层、强化基层、服务基层，整合各级各方面的力量和资源，整顿建强基层组织，选好配强带头人，落实完善民主管理，健全服务群众体系，真正让基层党组织“建起来、用起来、活起来、强起来”，更好地畅通联系服务群众的“最后一公里”、“最后一步路”，着力形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。三要切实解决好“回头看”中发现的问题。越是接近收尾，越要上紧发条。各级各单位要在组织进行活动总结的同时，按照中央和省市委的要求，认真组织开展“回头看”，重点是做好“三个回头看”：即回头看整改落实情况、回头看建章立制情况、回头看“四风”问题是否有反弹回潮情况，及时发现和解决存在的问题，确保教育实践活动善作善成，善始善终。四要切实解决好制度落实不力的问题。坚持一手抓制度建设、一手抓制度执行，把制度执行放到与制度建设同等重要的位臵，用严格

— 15 — 的执行保证制度建设成果。要坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，真正使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

三是认真落实从严治党责任。习总书记明确指出，“全党同志必须在思想上真正明确党的执政地位和领导地位，并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题，甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险”。这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。我们每一位党员干部，都要按照习总书记要求的那样，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、亲党、护党落实到生活工作各个环节。一要严格落实党建工作责任制。抓好党的建设是各级党委党组的主要职责，必须牢固树立不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职的理念，切实把从严治党责任承担好、落

实好，坚持把党的建设工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。各级党组织主要负责同志，一定要树立正确的政绩观，把抓好党建工作作为最大的政绩来对待，在党的建设上投入足够精力，坚决防止一手硬一手软。二要严格党建工作责任考核。按照中央和省市委的部署要求，抓紧研究拿出切实可行的办法，对各级各部门党组织负责人，特别是党组织负责人的考核首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重，对那些不合格的党组织书记要坚决予以调整。三要严格落实党风廉政建设主体责任。按照省委构建“3783”主体责任体系的要求，严格落实党委的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任，尤其是“一把手”要坚持原则，敢抓敢管，坚决克服“好人主义”、上推下卸、敷衍塞责等现象，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

四是切实严肃党内政治生活。在教育实践活动中，我们充分发扬党的优良传统，认真开展了批评与

自我批评，使党内政治生活的庄重性、严肃性、政治性得到了恢复，党内原则得到了坚守，政治灰尘得到了清洗。各级党组织一定要继续扩大这一成果，真正使党内政治生活严肃认真起来。要严肃开展批评与自我批评，始终保持正常的、健康的党内生活，倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。要严格执行民主集中制，一方面，要认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见；另一方面，要坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律的现象，强化统一意志和共同意识，确保各级党委的决策部署得到有效落实。要严格执行党内政治生活制度，进一步强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，提高党内政治生活质量，增强党组织的凝聚力。

五是严格干部教育监督管理。从严治党重在从严管理干部。我们加强党员干部队伍建设、强化党员

干部教育监督管理，总的就是要坚定理想信念、加强道德养成、规范权力行使、培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则规矩办事。要严格要求干部，按照习总书记好干部五条标准，改进干部考核方式，切实让想干事、能干事、干得成事的干部有舞台、有作为，让那些庸懒散混的干部腾位子，真正做到以实绩论英雄、凭德才用干部。要严格约束干部，进一步严肃党纪党风，纪律面前绝不允许有特殊党员，执行纪律绝不允许有特殊空间，特别是要坚决杜绝执纪中的好人主义，有纪必执，执纪必严，切实发挥党纪法规的约束和震慑作作。要严格管理干部，既重激励又重约束，把哪些能做、哪些不能做搞得清清楚楚、明明白白。特别是对一些苗头性倾向性问题，要及时告诫提醒，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，真正敬法畏纪、遵规守矩。

六是持续用力抓好作风建设。今年以来，**区

各级党员干部作风都有所好转，但冰冻三尺非一日之寒，作风建设不可能、也不会一劳永逸。我们必须要以最严格的标准、最严厉的举措，坚持不懈抓好作风建设。当前，重点要着力解决好三个方面的问题。一要着力解决为官不为的问题。现在我们有些同志大呼“为官不易”、甚至“为官不为”，这是境界不高、不负责任的表现。为官一任、造福一方，作为党员干部，本身就是人民公仆，思想境界应该还要更高一些，在其位就要谋其政、敬其业、尽其责，切实做到为民务实清廉。纪检监察和组织部门要加大监督检查力度，对消极应对、“为官不为”的人和事，特别是工作长期打不开局面、问题和矛盾长期得不到解决的“滑头官”、“太平官”，必须严肃处理。二要着力解决不敢担当的问题。我们现在许多干部不敢担当，原因是多方面的，有个人主观因素，也有大环境的影响。因此，解决好这个问题，首先要从营造良好的从政环境入手，大力倡导敢于担当、敢于碰硬、敢于负责的良好风气，对工作中敢于讲真话、敢于坚持原则、— 20 —

敢于动真碰硬的干部，我们要予以支持、鼓励和保护，教育引导广大党员干部一心为公、真抓实干、敢于担当。三要着力解决顶风违纪的问题。各级纪检部门要进一步加大监督检查力度，特别是对作风方面出现的新情况、新问题和新变化，要及时掌握、跟进解决，切实做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，谁以身试法就要坚决纠正和查处。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题、不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，任何人不得隐瞒、简化、变通。总之，抓作风建设就是要按照习总书记“抓常、抓细、抓长”的要求，优先解决突出问题，逐步解决延伸问题，努力改进思想作风、工作作风、领导作风和干部作风，努力改进学风、文风、会风，推动作风建设不断取得新成效。

同志们，虽然党的群众路线教育实践活动即将收尾，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。**区各级各单位和广大党员干部要把这次教育实

践活动作为新的起点，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，努力为**区转型跨越做出新的更大贡献！

谢谢大家！

第四篇：群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

同志们：

按照市委的部署，今天我们召开党的群众路线教育实践活动动员大会，就市商务局开展党的群众路线教育实践活动进行安排。

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。党的十八大提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清

廉为主要内容的党的群众路线教育活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。所以，能否开展好群众路线教育实践活动，对巩固党的执政基础和执政地位，对全面建设小康社会，都具有重大而深刻的意义。

一是要从坚持党的根本宗旨的高度来认识。十一届三中全会以来，我们党带领全国各族人民，在改革开放中取得了举世瞩目的成就。但是，党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识淡化了，同人民群众的联系减少了，对人民群众的感情变化了，“四风”问题抬头了。所以，若不大力弘扬党的光荣传统和优良作风，党就不可能赢得人民群众的拥护和支持，不可能取得改革开放的成功。

二是要从保持党的先进性和纯洁性的高度来认识。习总书记讲，党的先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。我们党面临 “四大考验”和“四大危险”，只有坚持党的群众路线、密切联系群众，才能巩固党的执政基础和执政地位。

三是要从加强党员干部队伍建设的高度来认识。建党90多年来，我们党从小到大、由弱变强，带领全国各族人民不断取得革命建设改革的胜利，最主要一个原因就是拥有一支领导有力、目标明确、高度团结、不怕困难、勇于牺牲的党员干部队伍。但是，面对干部成长环境的日趋复杂、“四风”问题的不断蔓延和腐败问题愈演愈烈的情况，不解决党员干部中存在的作风之弊、行为之垢，党员干部就受不到教育、受不到警醒、受不到触动，就不可能始终保持为民务实清廉。

四是要从加快经济社会发展的高度认识。商务工作在全市的改革发展中具有重要的地位，面对新的形势、新的任务、新的要求，我们的思想、精神、工作与全市经济社会发展的要求还相差甚远，在我们的党员和干部中有的工作不投入，自我要求低，拈轻怕重，得过且过；有的学习不努力，工作不钻研，文不行，武也不行，大事做不来，小事不愿做；有的缺少担当，不敢碰硬，遇到矛盾绕着走，只当老好人；有的个人利益想得多，总想弄点特权，花公家的钱毫不含糊，不该享受的待遇也要享受，甚至做些以权谋私的事等等。我们要通过这次教育实践活动，对工作中存在的问题进行一次大排查、大检修、大扫除，用钉钉子的精神，开展好教育实践活动，为建设幸福榆林做出积极的贡献。

二、把握市委要求，扎实推进群众路线教育实践活动

这次教育实践活动的主要内容是：为民务实清廉。切入点是：贯彻落实中央八项规定精神。主要任务是：突出作风建设，集中解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”问题。

第一，要贯彻好“总要求”。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、廉洁自律上提问题、找差距、明方向。这次主要是领导照自己，不是照他人；主要是照自己深处、细处的缺点和错误，不是照自己光鲜、化妆后的一面。“正衣冠”主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不是，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。“洗洗澡“，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色，做到干干净净做事、清清白白做人。“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风建设方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理，切实体现从严治党的要求。

第二，要把握好“基本原则”。坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持领导带头，注重长效机制建设。这次群众路线教育实践活动，领导班子、局直属单位领导班子和处级以上干部是重点。坚决反对用形式主义反对形式主义，用官僚主义反对官僚主义，真正深入群众，倾听群众呼声，解决群众难题，在真搞、实干、见成效、出成果上下功夫，真正起到凝聚人心的作用，为推动商务事业发展助力打气。

第三，要落实好“三个规定动作”。

一是学习教育、听取

意见环节（2月中旬-3月底）。从现在开始，局领导班子、直属单位领导班子和全体党员干部要围绕树立宗旨意识、群众观点，通过中心组学习、（总支）支部集体学习、个人自学等形式，采取专题辅导、学习研讨等方法，原原本本学习现定的一系列文件和资料。根据安排，局党组成员和直属单位负责人也要通过讲党课、学习讨论等方式组织所属党员干部扎实抓好学习。在此基础上，以“弘扬延安精神、践行群众路线、改进工作作风、提升素质形象、商务就是服务”为主题，分别在各支部、局领导班子成员各自分管科室、全局机关党员干部大会三个层面，组织召开专题研讨会，深化全局党员干部的思想认识。要通过设置意见箱、召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、开展作风建设情况评价等形式，聚焦“四风”问题，以征求对领导班子、党员领导干部、机关科室和机关干部的意见为重点，问政于民、问需于民、问计于民，充分听取基层干部群众、服务对象、离退休老同志等方方面面的意见建议。对征求到的意见建议及时进行梳理，作为对照检查和整改的依据，不等不拖，边学边改。

二是查摆问题、开展批评环节（4月初-6月底）。重点围绕为民务实清廉要求，对照党章和廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼和先进典型，通过群众提、自己找、领导点、同志帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及机关作风等方面存在的突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。在这个阶段，我将与班子成员和局里每位同志逐一谈心，听取对领导班子的总体评价和“四风”方面存在的突出问题。班子成员之间要相互谈心，充分交换看法，坦诚相见，形成共识。分管领导与科长、副科长、局直属单位负责人、局属各党支部负责人和支部成员都要进行谈心。根据市委的统一部署和要求，在普遍谈心和对照检查的基础上，局级领导班子及成员、科级干部和普通党员都要结合自身实际，认真进行剖析，撰写班子和个人对照检查材料，9月底前全部完成。6月份，局党组领导班子要集中召开一次高质量的专题民主生活会，主要围绕反对“四风”进行对照检查，开展批评与自我批评，敢于较真、触及实质问题，红红脸，出出汗，达到解决问题、增进团结、促进工作的目的。直属各单位和机关各支部都要在6月中旬前召开一次专题组织生活会，分管领导和局活动领导小组办公室参加指导，所有党员进行对照检查，开展批评与自我批评，提出整改措施。

三是整改落实、建章立制环节（7月初-9月中旬）。重点是针对“四风”方面存在的问题，制定和落实整改方案，进行集中治理，建立长效机制。

对查摆出来的问题，能立即解决的立即解决，不能立即解决的，研究制定整改方案，明确整改重点、措施、时限、要求等。向群众公示整改成果。要围绕反对“四风”，开展专项治理，集中整治学风文风会风、公款吃喝铺张浪费、吃拿卡要、服务基层和群众反映强烈的突出问题等“五个方面”问题，在为群众办实事、提高工作服务能力上取得实效，营造风清气正的良好环境。在集中治理的基础上，要梳理现有制度、研究制定新的制度，进一步完善党员、干部直接联系服务群众制度、建立健全厉行节约制止浪费制度，完善公务用车配备使用管理办法，建立健全公务支出、公款消费审计等制度，推进改进工作作风和密切联系群众常态化长效化。

三、加强组织领导，确保群众路线教育实践活动取得明显成效

开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事，是当前党建工作的重中之重，我们一定要确保教育实践活动健康发展，做到不虚、不空、不偏。

一是加强组织领导。局党组成立了群众路线教育实践活动领导小组，设立了办公室，我任组长，贾枫、生亮、海平同志任副组长，生亮同志兼任办公室主任，清生担任副主任。直属各单位党组织都要根据实际情况，尽快成立教育实践活动领导小组和工作机构，具体负责本单位教育实践活动的组织和实施。局教育实践活动领导小组办公室要在抓好自身教育实践活动的同时，充分发挥职能作用，加强对直属各单位和机关各科室教育实践活动的指导和督查，确保整个活动扎实有序开展。

二是坚持领导带头。这次教育实践活动，局领导班子和领导干部为重点。领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去。做到上级带下级，一级抓一级，层层抓落实。要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评、带头查摆个人、领导班子和本单位在作风方面存在突出问题，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着，剖析解决问题先一筹。

三是坚持统筹兼顾。开展教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供保障。我们一定要结合思想和工作实际，既要做好“规定动作”，又要做好“自选动作”，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务。

四是加强督促检查。这次教育实践活动，时间紧、任务中、要求高，市委派出鲍主任为组长的第一督导组对我局进行全程督导，一定会推动我局教育实践活动取得更好、更大的实效。

五是建立长效机制。作风问题具有反复性、顽固性，我们一定要在抓思想教育的同时注重建立长效机制。要进一步完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。用严明的制度、严格的执行、严密的监督，强化制度执行力。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动是一项重大政治任务，全党重视、社会关注、群众期盼，我们一定要以高度的政治责任感和使命感，把教育实践活动组织好开展好，以教育实践活动的实际成果取信于民。

第五篇：群众路线教育实践活动讲话（模版）

同志们：

春节一上来，我们召开全市党的群众路线教育实践活动动员会，主要任务是认真贯彻落实中央和省委精神，对我市开展教育实践活动进行动员部署。下面，我讲三个问题。

一、深刻领会、坚决贯彻中央和省委精神，以高度思想自觉和行动自觉投身教育实践活动

1、自觉站在巩固党的执政基础、实现国家长治久安的高度，深刻

认识开展教育实践活动的重大意义。得民心者得天下，失民心者失天下，这是所有政党兴衰存亡的铁律。我们党来自人民、根植人民、服务人民，人民的拥护和支持，是我们党不断发展壮大的重要“传家宝”，也是我们党实现长期执政的最牢固根基。如果失去人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起，党执政就失去根基，这是马克思主义执政党的最大危险，是关系人心向背，关系党和国家生死存亡的重大问题。现在，由于党员干部作风上存在的这样那样的问题，脱离群众的危险也尖锐地摆在我们面前，如果任由这些问题蔓延扩散，那么“霸王别姬”之忧绝非危言耸听。全市广大党员干部一定要从巩固党的执政基础、实现国家长治久安的高度，一定要怀着忧国忧民、忧党兴党的政治觉悟、思想觉悟，来充分认识开展群众路线教育实践活动的极端重要性紧迫性，自觉投身到活动中去。

2、紧密联系推动湖州改革发展和现代化建设事业的现实需要，深刻认识开展教育实践活动的重大意义。近年来，在全市上下的共同努力下，湖州经济社会发展取得了明显成绩。总结我们取得发展成就的经验，很重要、很关键的一条，就是紧紧依靠群众、广泛发动群众、全力服务群众，充分激发全民创业创新热情，形成百姓创家业、能人办企业、干部干事业的良好局面。在新的形势下，面对艰巨而繁重的发展任务，面对发展中遇到的各种矛盾和困难，我们要推动经济社会继续朝前发展，进而实现市委提出的打造实力湖州、活力湖州、魅力湖州、幸福湖州，加快建设现代化生态型滨湖大城市的奋斗目标，靠什么？关键还是要靠人，靠广大党员干部和群众。我们的群众路线坚持好了，各级党员干部的工作作风好了，服务效能高了，全市广大群众、企业的办事就会更加快捷、方便、高效，创业创新的信心、热情就会更高，对党委、政府的感情、满意度就会提升，就会紧密团结在各级党委、政府周围，朝着市委提出的奋斗目标，一心一意谋发展，齐心协力创事业，为全市经济社会持续健康发展注入源源不断的活力。

3、着眼解决党员干部队伍“四风”方面存在的突出问题，深刻认识开展教育实践活动的重大意义。近年来，我市先后组织开展了先进性教育、创先争优、“两比两看”作风建设等活动，在去年第一批单位开展群众路线教育实践活动的过程中，我市也联动开展了“先学先查先改”工作，这些都有力促进了党员干部作风的转变。从总体上来说，我市党员干部队伍的作风是好的，是让组织放心、受群众信任的。但也要清醒地看到，在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面，还存在一些群众反映强烈的问题，有的还比较突出。在中央和省委的会议上，总书记和省委夏宝龙书记点的一些突出问题，在我市也不同程度存在。根据平时收集的意见和前阶段集中征求意见来看，主要有以下表现：

在形式主义方面，主要是学用脱节、知行不一，文山会海、花拳绣腿，急功近利、好大喜功。有的干部学习不自觉、不坚持，学用“两张皮”，习惯“吃老本”，不注重思想观念和知识的更新。有的下基层调研蜻蜓点水、走马观花，只看“门面”和“窗户”，不看“后院”和“角落”，甚至把下基层当休闲，景区散散步、点上讲讲话，不解难题、不办实事。有的抓工作以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，讲过算过，不求实效。有的只重眼前利益，急于在自己任内出成绩，盲目铺摊子、上项目，一任领导一个思路，新官不理旧事。有的“唱功”好，“做功”差，把准备做的说成已经做的，把刚布置的说成已经落实的，夸大成绩、回避问题，报喜不报忧，甚至弄虚作假。有的层层往下压担子、交任务，在基层滥设站点，要求基层配专人、挂牌子、给场地。现在许多基层单位都反映牌子多、检查多、考核多、台账多，有的村挂了几十块牌子，牌子多到没地方挂，光台账一年要建二十多套，弄得基层疲于应付，怨声载道。

在官僚主义方面，主要是求稳怕难、不敢担当，不接地气、衙门作风，推诿扯皮、效率不高。有的干部工作不敢挑担子、不愿负责任，遇到难题能推则推、能拖则拖，打“太极”，天天慢慢悠悠、百坦百坦，四平八稳当“太平官”、“逍遥官”。有的奉行“好人主义”，怕得罪人、怕丢选票，搞无原则的一团和气，做不得罪人的“好好先生”。有的高高在上、衙门作风，只考虑自己方便，不考虑企业、群众方便，办事环节多、手续繁，对待群众态度冷淡，时间不到不开门，期限不到不盖章，甚至人为设置障碍，能跑一趟的事要让群众跑好几趟。有的整天琢磨怎么做官，不琢磨如何做事，热衷于拉关系、找后门、搭天线。有的奉行“有权不用、过期

作废”，利用手中权力，不给好处不办事，明里暗里吃拿卡要。有的办事不公，执法不廉，滥用权力，与民争利。有的搞“家长制”、“一言堂”，不讲民主，听不进不同意见，想怎么干就怎么干。有的习惯坐而论道，喜欢说三道四，当面不说、背后乱说，甚至纪律观念淡薄，发牢骚、讲怪话，口无遮拦，连起码的规矩都没有。

在享乐主义方面，主要是精神懈怠、慵懒疲沓，不思进取、贪图安逸，追求享受、吃喝玩乐。有的干部意志消沉、精神萎靡，干劲冲劲闯劲不足，缺乏干事创业的精气神。有的安于现状，只想混日子、拿票子，工作只求过得去，不求过得硬。有的工作不专心，在位不在岗，上班时间打游戏、炒股票、逛淘宝、看电影，甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲，群众有事找不着人。有的计较待遇，工作上多干一点就觉得吃亏，待遇上稍微差点就满腹牢骚，开口讲享受、闭口要回报，不愿吃苦出力，工作拈轻怕重、挑肥拣瘦。

在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、讲求排场，巧立名目、公私不分，以权谋私，生活腐化。有的干部热衷迎来送往、互相吃请，将吃喝玩乐从豪华酒店转入食堂、会所、农家乐，越来越隐秘。有的豪华装修办公室、小食堂，配备高档办公用品，公务不计成本，个别单位领导办公室很大，工作人员办公室很挤。有的以“沟通感情”、联络工作为由，逢年过节变相用公款送礼。有的以下属单位、下属企业名义购车，规避限制，上下班不分、节假日不分、公事私事不分。有的认为招商引资、做群众工作不喝点酒，感情深不了，工作做不来。有的情趣低俗，沉迷于“酒局”、“牌局”，甚至参与赌博，影响很不好。有的大操大办婚丧嫁娶，借机敛财。

我讲的这些问题，具有一定的典型性，虽然每个单位都有这些问题，存在的程度和问题的重点也不一样，表现的形式各有不同，但都是群众反映强烈、深恶痛绝的。这些问题不解决，群众就会离我们党越来越远，干部就会向着错误的方向越滑越深，作风问题就容易变成腐败问题。前段时间，市委教育实践活动办公室汇总梳理了24条我市党员干部“四风”问题的具体表现，全市党员干部都要认真对照检查，深刻剖析问题存在的原因，主动对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实加强和改进我们的作风。

二、精心组织、扎实开展教育实践活动，努力取得人民群众满意的实效

今天这次大会以后，全市党的群众路线教育实践活动就正式启动了。各级党委（党组）要严格按照中央和省、市委的部署要求，精心抓好组织实施，确保活动扎实、有效开展。总的是要以为民务实清廉为主要内容，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严格执行中央八项规定和省、市实施办法为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，解决关系群众切身利益问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，解决影响和制约改革发展的矛盾问题。在教育实践活动中，要把握好五个方面：

1、坚持聚焦“四风”，解决突出问题。“四风”问题积习很深，可谓“冰冻三尺非一日之寒”。全市广大党员干部要深刻认识“四风”之害，坚决抛弃轻视思想、观望心理、敷衍态度，对准焦距、找准穴位、抓住要害，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，大力清除“四风”之害。市、县（区）领导班子和领导干部要重点解决政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”和盲目决策，做“老好人”，“精气神”不足、不敢担当等问题。市、县（区）机关及其直属单位要重点解决文来文往、文山会海，工作不落实、执行力不强，庸懒散拖、精神不振，衙门作风、推诿扯皮，部门利益至上、大局观念不强、脱离基层实际，“中梗阻”等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点解决“门难进、脸难看、事难办”，“乱收费、乱罚款、乱摊派”，效率低下，滥用职权、“吃拿卡要”，执法不公、执法不廉等问题。乡镇（街道）领导班子和领导干部要重点解决不关心群众冷暖，责任心不强，遇到矛盾绕着走，落实惠民政策缩水走样，等靠要、怨言多，简单粗暴、弄虚作假等问题。学校、医院等事业单位要重点解决师德师风、医德医风等问题。村（社区）等基层组织要重点解决软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不公等问题。

2、坚持从严要求，抓实各环节工作。这次教育实践活动，具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。要突出问题导向，坚持教育与实践并重，重点要抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节、九个专题。

一是学习教育要入心入脑。坚持学以立德、知行合一，认真组织学习总书记系列重要讲话精神和相关规定书目，引导党员干部牢固树立群众观点，切实增强宗旨意识和宗旨观念。在学习教育过程中，要围绕“三思三观”，深入开展专题研讨，深刻反思与群众的感情深不深，与百姓的距离远不远，百姓在心中的份量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。

二是征求意见要诚心诚意。虚怀若谷、坦诚相见，对党员干部来说，是有气度、有信心、有魅力的表现。广大党员干部要真正沉下去，多到基层走亲连心，直接听取群众意见，特别是工作对象和服务对象的意见。要打消思想顾虑，让群众打开天窗说亮话，敞开心扉说真话，少听成绩、多听问题，要听得进、容得了群众的不同意见，甚至是一些刺耳尖锐的声音。

三是查摆问题要具体深刻。查摆剖析问题、开展批评和自我批评，是教育实践活动的一个重要一环。各级领导班子和党员干部要把自己摆进去，对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，把问题找准找实，把根源分析透，防止“一俊遮百丑”，更不能把别人照亮了，但自己却灯下黑。要以整风精神开展批评和自我批评，开好专题民主生活会，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”的顾虑，避免见事不见人、对人不对己、避重而就轻，真正做到红红脸、出出汗、排排毒。

四是整改落实要真正到位。活动成效怎么样，最终要看问题是不是整改到位。各级领导班子和党员干部要坚持立说立行、即知即改，发现什么问题就立即整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。要加大正风肃纪力度，持续保持高压态势，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对“四风”问题的一些变异现象，要紧盯不放，坚决防止不良作风改头换面冒出来。这次教育实践活动中，全市要集中开展八个方面的专项整治：一是深化行政审批制度改革。加大简政放权力度，切实抓好县（区）一级审批制度改革，破除部门审批“互为前置”的怪圈，落实“非禁即入”的原则，建立部门负面清单和权力清单。二是遏制公权滥用。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步规范领导干部工作和生活待遇，整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。三是严控“三公”支出。狠刹公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费行为。四是整治衙门作风。严肃工作纪律，规范干部行为，提高机关办事的效能。五是治理文山会海。建立健全务实高效的办会办文机制，简化会议程序，严格会议经费管理，从严控制各类文件简报和内部刊物。六是切实减轻基层负担。从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。七是推进干部能上能下。加大调整不适宜担任现职干部力度，在中心工作中考察和识别干部，努力建设过得硬、打胜仗的干部队伍。八是严查侵害群众利益行为。切实维护征地拆迁、安全生产、环境保护等方面的群众利益，坚决纠正与民争利的各种不正之风。

3、坚持领导示范，发挥表率作用。这次教育实践活动的鲜明特征和有益经验，就是中央和省委领导率先垂范，为我们树立了标杆。全市各级领导干部要先行一步、做出榜样，一级做给一级看、一级带着一级干。市委常委会将力争做求真务实、亲民为民、清廉节俭、勤勉争先“四个表率”，并向全市作出“六项承诺”：一是带头参与活动。自觉加强学习，认真查摆和剖析存在问题，积极开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。二是带头创新破难。抓好“五水共治”、深化改革等重点工作，敢于担当、敢于碰硬，在解决实际问题中做好示范。三是带头改进文风会风。少开会、开短会、讲短话，严控会议规模，减少部门“一把手”陪会。四是带头深入调查研究。多开展小分队、随机式调研，严控随行人员，不搞层层陪同。五是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待标准，严格执行外出用餐、住宿标准。六是带头执行待遇标准。严格落实公务用车、办公用房等工作和生活待遇有关规定。

4、坚持开门搞活动，调动群众积极性。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。要坚持开门搞活动，相信群众、依靠群众，决不能自说自话、自弹自唱。教育实践活动的每个环节都要让群众参与、让群众把脉、让群众监督、让群众评判。每个党员干部都要主动把自己置于社会和群众的监督之下，改什么，怎么改，改的怎么样，要让群众看清楚。要从群众呼声中找差距、找问题，做到群众赞成什么就鼓励什么，群众期盼什么就做好什么，群众反对的就纠正什么，尤其要把群众反映强烈、迫切需要解决的民生问题解决好，以实际行动、实际成效取信于民。

5、坚持“两不误、两促进”，推动改革发展。各地各单位要把开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作有机结合起来，与完成本地区本部门本单位各项任务有机结合起来，把活动激发的热情引导到全面深化改革、推动科学发展上来。要深入开展“两看两比”活动，进一步营造敢于担当、勇于负责，迎难而上、攻坚克难的浓厚氛围，以改革创新的思路、办法和举措，扎实推进国家生态文明建设先行示范区创建、深化改革、“五水共治”、项目建设、城乡一体化、乡镇工作等重点任务，奋力开创湖州科学发展新局面。

三、切实加强领导、强化责任，确保教育实践活动各项任务落到实处

这次教育实践活动面广量大，要求高、任务重。各地各单位要高度重视，以好的作风开展活动。

1、要落实领导责任。各级党委（党组）是责任主体，要严格落实中央和省、市委的部署要求。党委（党组）主要负责人是第一责任人，要亲自抓、负总责，不能当甩手掌柜，重要部署亲自谋划、关键节点亲自把关、重点单位亲自监督、突出问题亲自过问。各级党员领导干部要建立联系点，解剖麻雀、加强指导，努力把联系点建成示范点。活动开展阶段，市、县（区）四套班子成员、市直部门“一把手”原则上不出国、不出境、不出访，不安排集体外出。领导班子成员必须全程参加民主生活会。对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题要及时分析研判，提出有效的预防和解决对策。对活动走过场的，要追究“一把手”责任。

2、要严格督促检查。在省委会同市委向每个县（区）派出督导组的同时，市委还要向市直各单位派出督导组，强化对活动全过程的督促检查。各督导组要按照省委关于走在前列、不走过场的具体要求，拧紧螺丝、上紧发条，严格督导把关，有效传导压力。要敢于“唱黑脸”，不怕得罪人，对思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过，防止降格以求。要依靠督导单位党委（党组）开展工作，遇事多沟通、多商量。各级领导班子和领导干部要自觉接受督导组的督导，坚决防止被动应付、敷衍了事等消极做法。

3、要加强分类指导。针对不同层级、不同领域、不同对象，提出不同的目标要求，制定适合各自特点的活动方案和推进计划，防止“一刀切”、“一样宽”。对两新组织党组织、流动党员、离退休党员及年老体弱党员，可以采取灵活多样的方式，提高活动实效。要发挥行业系统指导作用，政法、环保、安全生产监管、农业、教育、卫生、建设、交通运输、市场监管等部门，要加强分系统指导，制定分系统指导意见，上下联动开展活动。

4、要抓好宣传引导。教育实践活动全党关心、全社会关注，宣传舆论至关重要。要积极运用报纸、电视、网络等媒体，大力宣传中央和省、市委精神，大力宣传开展教育实践活动的重大意义及经验成效。既要重视宣传正面典型，发挥示范作用；又要及时曝光反面典型，起到警示作用，为开展教育实践活动积聚正能量。

同志们，搞好教育实践活动，影响深远、责任重大。希望大家以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风，推动我市教育实践活动扎实深入开展。