群众路线教育实践活动讲话

第一篇：群众路线教育实践活动讲话

同志们：

根据中央和省市党委的要求和安排，XX县委于3月5日召开全县干部动员大会，在全县正式拉开了第二批党的群众路线教育实践活动的序幕，我县作为省委常委、省政法委书记XX同志的包点联系单位，我镇作为市委常委、市纪委书记张XX同志的包点单位，要求更严，责任更大。今天，县委第四督导组第一组长人大路XX主任、组长周XX书记和副组

长潘XX等六名同志在百忙之中莅临我镇参加会议，一会周书记还要为我们做重要讲话，大家一定要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，根据中央和省、市、县各级党委要求，结合XX实际，我就全面开展我镇党的群众路线教育实践活动讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强开展群众路线教育实践活动的自觉性

习总书记指出，开展群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。他强调搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革的各项任务；直接关系夯实基础、提高服务群众能力和水平；直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题；直接关系推动整个教育实践活动健康有序地发展。我镇各级党组织和全体党员干部一定要深刻学习和领会中央和各级党委关于第二批教育实践活动的指导意见，以高度的政治责任感和使命感，本着对XX人民和XX发展负责的态度，把教育活动搞好搞实。

一是开展教育实践活动，直接关系到牛杜今后的发展。大家都知道，我们XX镇地理位置优越，也是全县传统的农业生产区域，但特色产业不明显，农民增收后劲乏力。近年来，党委政府结合牛杜实际，提出建设生态园林式卫星小城镇，在招商引资、特色农业、小城镇建设、生态园林工程和文化名镇五个方面狠下功夫，已经取得了很好的成效。如果我们不能转变作风，干群一心，就不能按照既定的发展思路，就不能融入县城发展的循环圈，就会影响牛杜的今后和未来。

二是开展教育实践活动，直接关系到党和干部的形象。群众路线是党的法宝之一，无论是革命战争年代还是改革开放初期，群众对党的信任和支持都达到了空前的高度。党叫干啥就干啥，党指向哪里就打向哪里，所以我们的党取得了一个又一个无坚不摧的胜利。时至今日，国家成了世界强国，许多老百姓过上了富裕生活，但群众离我们却越来越远。诚然，经济全球化、西方势力渗透、部分害群之马、管理制度不配套等客观因素的存在，但这都不能成为我们脱离群众的借口。我们要在教育实践活动中，深刻思考，痛定思痛，从我们主观思想和自身作风中查找问题，勇于面对和接受广大群众的批评和监督，以实际行动重新树立形象、赢得老百姓的拥护。

三是开展教育实践活动，直接关系到XX的和谐与稳定。按照中央和总书记的指示精神，开展群众路线教育实践活动，就必须把解决群众反映强烈的突出问题贯穿活动的始终。一方面，要突出重点，“一把手”要靠前指挥，带头搞活动；另一方面，既要查摆“流行病”，又要抓准“地方病”。特别在我们牛杜镇，机关干部要注重查找和解决思想浮躁，不安心工作；责任心不强，工作得过且过；能力水平低下，工作中牢骚满腹；工作态度不端正，方法简单粗暴；组织纪律松散，工作自由散漫等问题。农村干部重点要解决组织观念淡薄，支村两委“两张皮”；部分干部信仰不坚定，失去群众信任；配合意识不强，干工作拈轻怕重；素质水平低下，遇到矛盾不敢负责任；个别干部宗旨意识缺失，私心较重，处事不公等。这都是我们在实践教育活动中要勇于面对并亟待解决的问题。

二、明确要求，把握重点，确保活动正确推进

按照中央和各上级党委的要求，开展第二批群众路线实践教育活动，就是要本着“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的原则，以市、县、（区）领导机关、领导班子、和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道和村（社区）等基层组织的教育实践活动，通过民主生活会和广泛征求意见查找和揭摆问题，通过“访民情、知民意、解民生”等活动改进作风、解决问题。要科学规划，精心组织，每个阶段的教育实践活动一般不少于三个月，既要保证活动扎实不走过场，又要保证活动正确不偏离轨迹。

一要领会本质。只有学习和领会第二批群众路线实践教育活动的要求和本质，才能做到有的放矢、事半功倍。按照中央要求，这次教育活动的主题就是“为民、务实、清廉”；总体要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”；主要任务是解决领导班子和各级干部的“四风”问题。

二要把握重点。一是查摆和解决各级班子及干部的“四风”突出问题，把好联系服务群众“最后一公里”的关口。对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，要敢于揭短亮丑、动真碰硬、立行立改、务求实效。二是紧扣“三个环节”，就是学习教育要深入透彻、查摆问题要实事求是、整改落实要务求实效。三是“四个坚持” 贯穿始终，就是整风精神贯穿始终、领导带头贯穿始终、开门搞活动贯穿始终、建章立制贯穿始终。

三要精心组织。按照县委要求，结合牛杜实际，镇党委和各级党组织都要成立相应的领导机构，从组织宣传、学习教育、查摆问题、纠改落实和活动推进五个方面着手，把握时间进度、注重活动实效。活动主体为镇党委班

子成员、领导干部、一般干部和每个党员。活动进度为，第一茬从3月5日起，主要对象为镇党委和机关党支部、班子成员和各站所长、党员干部；第二茬从4月5日起，主要对象为各村两委和其它四个基层党组织、两委干部和全体党员。每茬教育实践活动的启动时间相隔10-15天，集中教育时间不少于三个月。要在查摆问题（开展批评）、整改落实、建章立制等活动环节中创新内容，把教育活动和基层组织年、为民办实事等活动结合起来，确保每个单位、领导干部、每名党员和督导落实“四个全覆盖”，真正彻底解决党员干部中存在的“四风”问题。

三、强化领导，统筹安排，推动教育活动抓出实效。

第二批党的群众路线教育实践活动，主要面对基层，直接面对群众，量大而面广，具体又复杂。我们既要保证教育活动求实有效，又不能因为开展活动而影响日常工作。这就要求我们各单位必须加强领导，统筹协调，把教育活动和日常工作有机结合起来；同时创新思维，注重实效，把教育活动和基础组织建设、为民办实事活动有机统一起来。

一是一把手要亲自抓。第二批教育实践活动我镇既是市纪委张润喜书记所包的乡镇之一，又是人大路主任长包的乡镇。我们要在县委的统一领导下，把教育活动和日常工作有机地协调起来，力求做到“两手抓，两不误，两促进”。这就要求我们各单位一把手亲自挂帅，科学调配时间，合理分配资源，要在工作中发现和查找问题，又通过教育活动本身纠正问题，促进工作，从而确保教育活动和日常工作协调推进，抓出成效。

二是创新活动思维。教育实践活动的根本目的，是为了改变干部作风，促进社会稳定和发展。活动中，我们一方面要牢记习总书记关于好干部的“20字标准”，即“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”，把思想和行动自觉统一到中央和县委的精神要求上来，在广阔天地中不断锤炼自己，改造自己，做一个对国家和人民有益的人。另一方面也要和中央的基层组织建设年活动、镇党委的党建“十个一”活动和为民办实事活动结合起来。要通过这些具体内容丰富和提升教育活动的质量和实效，又通过教育活动本身促进各基层党组织建设，实实在在为老百姓办一些实事，让我们每一个党员和干部都成为党和人民信任的人。

三是强化督查落实。各党组织和单位要在镇党委的统一领导下，全面宣传和引导，认真学习和领会，敢于查摆和纠正问题，积极创新活动思维。镇党委活动领导组中的组织、宣传和督导成员，要定期、分片深入各单位，对活动中的宣传、学习、查摆、纠改、创新等内容进行指导、检查和督促。党委书记、镇长、专职副书记也要分片参与各支部的教育活动，及时发现问题和指导工作。同时，镇领导组还要积极配合好县委督导组的巡视督查工作，全方面保证各项活动及时推进，不留死角，落到实处。

同志们，党的群众路线教育实践活动，是党和中央对我们的要求，是我们各级党组织的责任，也是我们每一个党员和干部的义务。郑板桥写过一首诗：“衙斋卧听萧萧声，疑是百姓疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。我相信，我们XX镇的每个党组织和党员干部，一定会以一个先贤哲人朴实无华的爱民情怀，以一个共产党人无私奉献的政治胸怀，扎扎实实转变作风，实实在在为民服务，勤勤勉勉清廉为官，堂堂正正干事创业，为建设生态园林式卫生小城镇，实现中华民族的伟大复兴，做出我们应有的贡献！

第二篇：群众路线教育实践活动讲话（模版）

同志们：

春节一上来，我们召开全市党的群众路线教育实践活动动员会，主要任务是认真贯彻落实中央和省委精神，对我市开展教育实践活动进行动员部署。下面，我讲三个问题。

一、深刻领会、坚决贯彻中央和省委精神，以高度思想自觉和行动自觉投身教育实践活动

1、自觉站在巩固党的执政基础、实现国家长治久安的高度，深刻

认识开展教育实践活动的重大意义。得民心者得天下，失民心者失天下，这是所有政党兴衰存亡的铁律。我们党来自人民、根植人民、服务人民，人民的拥护和支持，是我们党不断发展壮大的重要“传家宝”，也是我们党实现长期执政的最牢固根基。如果失去人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起，党执政就失去根基，这是马克思主义执政党的最大危险，是关系人心向背，关系党和国家生死存亡的重大问题。现在，由于党员干部作风上存在的这样那样的问题，脱离群众的危险也尖锐地摆在我们面前，如果任由这些问题蔓延扩散，那么“霸王别姬”之忧绝非危言耸听。全市广大党员干部一定要从巩固党的执政基础、实现国家长治久安的高度，一定要怀着忧国忧民、忧党兴党的政治觉悟、思想觉悟，来充分认识开展群众路线教育实践活动的极端重要性紧迫性，自觉投身到活动中去。

2、紧密联系推动湖州改革发展和现代化建设事业的现实需要，深刻认识开展教育实践活动的重大意义。近年来，在全市上下的共同努力下，湖州经济社会发展取得了明显成绩。总结我们取得发展成就的经验，很重要、很关键的一条，就是紧紧依靠群众、广泛发动群众、全力服务群众，充分激发全民创业创新热情，形成百姓创家业、能人办企业、干部干事业的良好局面。在新的形势下，面对艰巨而繁重的发展任务，面对发展中遇到的各种矛盾和困难，我们要推动经济社会继续朝前发展，进而实现市委提出的打造实力湖州、活力湖州、魅力湖州、幸福湖州，加快建设现代化生态型滨湖大城市的奋斗目标，靠什么？关键还是要靠人，靠广大党员干部和群众。我们的群众路线坚持好了，各级党员干部的工作作风好了，服务效能高了，全市广大群众、企业的办事就会更加快捷、方便、高效，创业创新的信心、热情就会更高，对党委、政府的感情、满意度就会提升，就会紧密团结在各级党委、政府周围，朝着市委提出的奋斗目标，一心一意谋发展，齐心协力创事业，为全市经济社会持续健康发展注入源源不断的活力。

3、着眼解决党员干部队伍“四风”方面存在的突出问题，深刻认识开展教育实践活动的重大意义。近年来，我市先后组织开展了先进性教育、创先争优、“两比两看”作风建设等活动，在去年第一批单位开展群众路线教育实践活动的过程中，我市也联动开展了“先学先查先改”工作，这些都有力促进了党员干部作风的转变。从总体上来说，我市党员干部队伍的作风是好的，是让组织放心、受群众信任的。但也要清醒地看到，在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面，还存在一些群众反映强烈的问题，有的还比较突出。在中央和省委的会议上，总书记和省委夏宝龙书记点的一些突出问题，在我市也不同程度存在。根据平时收集的意见和前阶段集中征求意见来看，主要有以下表现：

在形式主义方面，主要是学用脱节、知行不一，文山会海、花拳绣腿，急功近利、好大喜功。有的干部学习不自觉、不坚持，学用“两张皮”，习惯“吃老本”，不注重思想观念和知识的更新。有的下基层调研蜻蜓点水、走马观花，只看“门面”和“窗户”，不看“后院”和“角落”，甚至把下基层当休闲，景区散散步、点上讲讲话，不解难题、不办实事。有的抓工作以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，讲过算过，不求实效。有的只重眼前利益，急于在自己任内出成绩，盲目铺摊子、上项目，一任领导一个思路，新官不理旧事。有的“唱功”好，“做功”差，把准备做的说成已经做的，把刚布置的说成已经落实的，夸大成绩、回避问题，报喜不报忧，甚至弄虚作假。有的层层往下压担子、交任务，在基层滥设站点，要求基层配专人、挂牌子、给场地。现在许多基层单位都反映牌子多、检查多、考核多、台账多，有的村挂了几十块牌子，牌子多到没地方挂，光台账一年要建二十多套，弄得基层疲于应付，怨声载道。

在官僚主义方面，主要是求稳怕难、不敢担当，不接地气、衙门作风，推诿扯皮、效率不高。有的干部工作不敢挑担子、不愿负责任，遇到难题能推则推、能拖则拖，打“太极”，天天慢慢悠悠、百坦百坦，四平八稳当“太平官”、“逍遥官”。有的奉行“好人主义”，怕得罪人、怕丢选票，搞无原则的一团和气，做不得罪人的“好好先生”。有的高高在上、衙门作风，只考虑自己方便，不考虑企业、群众方便，办事环节多、手续繁，对待群众态度冷淡，时间不到不开门，期限不到不盖章，甚至人为设置障碍，能跑一趟的事要让群众跑好几趟。有的整天琢磨怎么做官，不琢磨如何做事，热衷于拉关系、找后门、搭天线。有的奉行“有权不用、过期

作废”，利用手中权力，不给好处不办事，明里暗里吃拿卡要。有的办事不公，执法不廉，滥用权力，与民争利。有的搞“家长制”、“一言堂”，不讲民主，听不进不同意见，想怎么干就怎么干。有的习惯坐而论道，喜欢说三道四，当面不说、背后乱说，甚至纪律观念淡薄，发牢骚、讲怪话，口无遮拦，连起码的规矩都没有。

在享乐主义方面，主要是精神懈怠、慵懒疲沓，不思进取、贪图安逸，追求享受、吃喝玩乐。有的干部意志消沉、精神萎靡，干劲冲劲闯劲不足，缺乏干事创业的精气神。有的安于现状，只想混日子、拿票子，工作只求过得去，不求过得硬。有的工作不专心，在位不在岗，上班时间打游戏、炒股票、逛淘宝、看电影，甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲，群众有事找不着人。有的计较待遇，工作上多干一点就觉得吃亏，待遇上稍微差点就满腹牢骚，开口讲享受、闭口要回报，不愿吃苦出力，工作拈轻怕重、挑肥拣瘦。

在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、讲求排场，巧立名目、公私不分，以权谋私，生活腐化。有的干部热衷迎来送往、互相吃请，将吃喝玩乐从豪华酒店转入食堂、会所、农家乐，越来越隐秘。有的豪华装修办公室、小食堂，配备高档办公用品，公务不计成本，个别单位领导办公室很大，工作人员办公室很挤。有的以“沟通感情”、联络工作为由，逢年过节变相用公款送礼。有的以下属单位、下属企业名义购车，规避限制，上下班不分、节假日不分、公事私事不分。有的认为招商引资、做群众工作不喝点酒，感情深不了，工作做不来。有的情趣低俗，沉迷于“酒局”、“牌局”，甚至参与赌博，影响很不好。有的大操大办婚丧嫁娶，借机敛财。

我讲的这些问题，具有一定的典型性，虽然每个单位都有这些问题，存在的程度和问题的重点也不一样，表现的形式各有不同，但都是群众反映强烈、深恶痛绝的。这些问题不解决，群众就会离我们党越来越远，干部就会向着错误的方向越滑越深，作风问题就容易变成腐败问题。前段时间，市委教育实践活动办公室汇总梳理了24条我市党员干部“四风”问题的具体表现，全市党员干部都要认真对照检查，深刻剖析问题存在的原因，主动对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实加强和改进我们的作风。

二、精心组织、扎实开展教育实践活动，努力取得人民群众满意的实效

今天这次大会以后，全市党的群众路线教育实践活动就正式启动了。各级党委（党组）要严格按照中央和省、市委的部署要求，精心抓好组织实施，确保活动扎实、有效开展。总的是要以为民务实清廉为主要内容，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严格执行中央八项规定和省、市实施办法为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，解决关系群众切身利益问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，解决影响和制约改革发展的矛盾问题。在教育实践活动中，要把握好五个方面：

1、坚持聚焦“四风”，解决突出问题。“四风”问题积习很深，可谓“冰冻三尺非一日之寒”。全市广大党员干部要深刻认识“四风”之害，坚决抛弃轻视思想、观望心理、敷衍态度，对准焦距、找准穴位、抓住要害，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，大力清除“四风”之害。市、县（区）领导班子和领导干部要重点解决政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”和盲目决策，做“老好人”，“精气神”不足、不敢担当等问题。市、县（区）机关及其直属单位要重点解决文来文往、文山会海，工作不落实、执行力不强，庸懒散拖、精神不振，衙门作风、推诿扯皮，部门利益至上、大局观念不强、脱离基层实际，“中梗阻”等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点解决“门难进、脸难看、事难办”，“乱收费、乱罚款、乱摊派”，效率低下，滥用职权、“吃拿卡要”，执法不公、执法不廉等问题。乡镇（街道）领导班子和领导干部要重点解决不关心群众冷暖，责任心不强，遇到矛盾绕着走，落实惠民政策缩水走样，等靠要、怨言多，简单粗暴、弄虚作假等问题。学校、医院等事业单位要重点解决师德师风、医德医风等问题。村（社区）等基层组织要重点解决软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不公等问题。

2、坚持从严要求，抓实各环节工作。这次教育实践活动，具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。要突出问题导向，坚持教育与实践并重，重点要抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节、九个专题。

一是学习教育要入心入脑。坚持学以立德、知行合一，认真组织学习总书记系列重要讲话精神和相关规定书目，引导党员干部牢固树立群众观点，切实增强宗旨意识和宗旨观念。在学习教育过程中，要围绕“三思三观”，深入开展专题研讨，深刻反思与群众的感情深不深，与百姓的距离远不远，百姓在心中的份量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。

二是征求意见要诚心诚意。虚怀若谷、坦诚相见，对党员干部来说，是有气度、有信心、有魅力的表现。广大党员干部要真正沉下去，多到基层走亲连心，直接听取群众意见，特别是工作对象和服务对象的意见。要打消思想顾虑，让群众打开天窗说亮话，敞开心扉说真话，少听成绩、多听问题，要听得进、容得了群众的不同意见，甚至是一些刺耳尖锐的声音。

三是查摆问题要具体深刻。查摆剖析问题、开展批评和自我批评，是教育实践活动的一个重要一环。各级领导班子和党员干部要把自己摆进去，对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，把问题找准找实，把根源分析透，防止“一俊遮百丑”，更不能把别人照亮了，但自己却灯下黑。要以整风精神开展批评和自我批评，开好专题民主生活会，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”的顾虑，避免见事不见人、对人不对己、避重而就轻，真正做到红红脸、出出汗、排排毒。

四是整改落实要真正到位。活动成效怎么样，最终要看问题是不是整改到位。各级领导班子和党员干部要坚持立说立行、即知即改，发现什么问题就立即整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。要加大正风肃纪力度，持续保持高压态势，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对“四风”问题的一些变异现象，要紧盯不放，坚决防止不良作风改头换面冒出来。这次教育实践活动中，全市要集中开展八个方面的专项整治：一是深化行政审批制度改革。加大简政放权力度，切实抓好县（区）一级审批制度改革，破除部门审批“互为前置”的怪圈，落实“非禁即入”的原则，建立部门负面清单和权力清单。二是遏制公权滥用。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步规范领导干部工作和生活待遇，整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。三是严控“三公”支出。狠刹公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费行为。四是整治衙门作风。严肃工作纪律，规范干部行为，提高机关办事的效能。五是治理文山会海。建立健全务实高效的办会办文机制，简化会议程序，严格会议经费管理，从严控制各类文件简报和内部刊物。六是切实减轻基层负担。从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。七是推进干部能上能下。加大调整不适宜担任现职干部力度，在中心工作中考察和识别干部，努力建设过得硬、打胜仗的干部队伍。八是严查侵害群众利益行为。切实维护征地拆迁、安全生产、环境保护等方面的群众利益，坚决纠正与民争利的各种不正之风。

3、坚持领导示范，发挥表率作用。这次教育实践活动的鲜明特征和有益经验，就是中央和省委领导率先垂范，为我们树立了标杆。全市各级领导干部要先行一步、做出榜样，一级做给一级看、一级带着一级干。市委常委会将力争做求真务实、亲民为民、清廉节俭、勤勉争先“四个表率”，并向全市作出“六项承诺”：一是带头参与活动。自觉加强学习，认真查摆和剖析存在问题，积极开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。二是带头创新破难。抓好“五水共治”、深化改革等重点工作，敢于担当、敢于碰硬，在解决实际问题中做好示范。三是带头改进文风会风。少开会、开短会、讲短话，严控会议规模，减少部门“一把手”陪会。四是带头深入调查研究。多开展小分队、随机式调研，严控随行人员，不搞层层陪同。五是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待标准，严格执行外出用餐、住宿标准。六是带头执行待遇标准。严格落实公务用车、办公用房等工作和生活待遇有关规定。

4、坚持开门搞活动，调动群众积极性。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。要坚持开门搞活动，相信群众、依靠群众，决不能自说自话、自弹自唱。教育实践活动的每个环节都要让群众参与、让群众把脉、让群众监督、让群众评判。每个党员干部都要主动把自己置于社会和群众的监督之下，改什么，怎么改，改的怎么样，要让群众看清楚。要从群众呼声中找差距、找问题，做到群众赞成什么就鼓励什么，群众期盼什么就做好什么，群众反对的就纠正什么，尤其要把群众反映强烈、迫切需要解决的民生问题解决好，以实际行动、实际成效取信于民。

5、坚持“两不误、两促进”，推动改革发展。各地各单位要把开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作有机结合起来，与完成本地区本部门本单位各项任务有机结合起来，把活动激发的热情引导到全面深化改革、推动科学发展上来。要深入开展“两看两比”活动，进一步营造敢于担当、勇于负责，迎难而上、攻坚克难的浓厚氛围，以改革创新的思路、办法和举措，扎实推进国家生态文明建设先行示范区创建、深化改革、“五水共治”、项目建设、城乡一体化、乡镇工作等重点任务，奋力开创湖州科学发展新局面。

三、切实加强领导、强化责任，确保教育实践活动各项任务落到实处

这次教育实践活动面广量大，要求高、任务重。各地各单位要高度重视，以好的作风开展活动。

1、要落实领导责任。各级党委（党组）是责任主体，要严格落实中央和省、市委的部署要求。党委（党组）主要负责人是第一责任人，要亲自抓、负总责，不能当甩手掌柜，重要部署亲自谋划、关键节点亲自把关、重点单位亲自监督、突出问题亲自过问。各级党员领导干部要建立联系点，解剖麻雀、加强指导，努力把联系点建成示范点。活动开展阶段，市、县（区）四套班子成员、市直部门“一把手”原则上不出国、不出境、不出访，不安排集体外出。领导班子成员必须全程参加民主生活会。对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题要及时分析研判，提出有效的预防和解决对策。对活动走过场的，要追究“一把手”责任。

2、要严格督促检查。在省委会同市委向每个县（区）派出督导组的同时，市委还要向市直各单位派出督导组，强化对活动全过程的督促检查。各督导组要按照省委关于走在前列、不走过场的具体要求，拧紧螺丝、上紧发条，严格督导把关，有效传导压力。要敢于“唱黑脸”，不怕得罪人，对思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过，防止降格以求。要依靠督导单位党委（党组）开展工作，遇事多沟通、多商量。各级领导班子和领导干部要自觉接受督导组的督导，坚决防止被动应付、敷衍了事等消极做法。

3、要加强分类指导。针对不同层级、不同领域、不同对象，提出不同的目标要求，制定适合各自特点的活动方案和推进计划，防止“一刀切”、“一样宽”。对两新组织党组织、流动党员、离退休党员及年老体弱党员，可以采取灵活多样的方式，提高活动实效。要发挥行业系统指导作用，政法、环保、安全生产监管、农业、教育、卫生、建设、交通运输、市场监管等部门，要加强分系统指导，制定分系统指导意见，上下联动开展活动。

4、要抓好宣传引导。教育实践活动全党关心、全社会关注，宣传舆论至关重要。要积极运用报纸、电视、网络等媒体，大力宣传中央和省、市委精神，大力宣传开展教育实践活动的重大意义及经验成效。既要重视宣传正面典型，发挥示范作用；又要及时曝光反面典型，起到警示作用，为开展教育实践活动积聚正能量。

同志们，搞好教育实践活动，影响深远、责任重大。希望大家以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风，推动我市教育实践活动扎实深入开展。

第三篇：群众路线教育实践活动讲话

同志们：

1月20日、25日，中央、市委相继召开了会议，在总结第一批教育实践活动的同时对第二批活动进行了深入动员、全面部署，为我们开展好这次活动指明了正确方向。根据市委安排，闵行区教育实践活动今天正式启动。下面，我讲四点意见。

一、深刻领会中央和市委精神，充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性

在中央召开的总结部署会议上，总书记讲话指出：第一，群众路线是党的生命线和根本工作路线，是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。第二，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。第三，加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。第四，批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。第五，讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。总书记的讲话，思想深刻，指向明确，我们一定要深刻领会，切实增强思想自觉和行动自觉，贯彻好、落实好讲话精神。

韩正书记在本市召开的总结部署大会上讲话指出，第二批教育实践活动主题不变、总要求不变、聚焦“四风”不变、基本环节不变，突出一切从实际出发、一切从解决问题出发、一切以群众感受为衡量标准，注重把握好重实际、出实招、求实效。我们要按照这一要求，老老实实地做好活动的各项工作，让群众看到我们实实在在的新气象、新变化。

二、贯彻教育实践活动总要求，找准闵行“四风”突出问题

去年11月以来，为搞好这次活动，查准闵行领导机关、领导班子、领导干部存在的突出作风问题，我们认真开展了前期调研活动。区四套班子领导结合年底工作调研，深入基层、深入群众，面对面听取各方面意见；专门召开专题会，听取离退休老干部的意见建议。区委有关部门采取实地走访、召开座谈会、个别访谈、书面征求意见、调查问卷等多种形式，广泛征求党员领导干部、基层党组织书记、党代表、基层党员和群众等方方面面的意见建议；认真梳理代表（委员）联系服务群众中和“大联动”平台上反映的突出问题。在前期调研中，大家对闵行干部队伍的总体状况给予了肯定，但也指出了我们的许多问题与不足。对照中央、市委所列举的“四风”问题种种表现，我们发现，在闵行都有不同程度的存在，有些现象还比较突出，但却见怪不怪，麻木不仁；有些现象比较隐蔽，许多人也不以为然，浑然不觉。这些或明或暗的不良作风，损害了群众的利益，破坏了党和政府的公信力。

比如，在形式主义方面，一些基层和群众反映，有的领导干部下基层调研走马观花，走的路、看的点、见的人、听的话都是事先安排，看好不看差，只听想听的，只看想看的；有的热衷于“做秀”、做表面文章，有唱功没做功，把布置的说成落实的、把还没做的说成已经做的；有的以创新、改革的名义，挖空心思编造“新思路”，翻新花样，实则 “新瓶装旧酒”、“换汤不换药”；有的工作追求启动效应，注重开场，不注重实效，不重潜绩重表象，不重长远重当下，难以给领导留下印象的事不做，出不了风头的事不做；有的工作追求形式上的漂亮、好看，不计成本投入，专门做给上级领导看；有的工作推进不力，督促检查不到位，轰轰烈烈走过场，责任却难以有效落实；甚至有的单位虚报浮夸，不说实情、不讲真话，玩文字游戏、数字游戏，掩盖矛盾和问题；上级部门不作认真核实，明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之。

比如，在官僚主义方面，不少基层和群众反映，有的领导习惯于在办公室想事做事，遇事不愿多下基层调查研究，即使下基层也是蜻蜓点水的多，深入调研的少；听下级汇报的多，直接倾听党员群众呼声的少；安排看的多，主动看的少；看正面的多，看负面的少；有的在考虑和布置工作时以我为中心，搞“一言堂”、“家长制”，听不得同事、下属的不同意见，即使听了，也是听过算过，一切照旧；有的热衷于搞自己的小圈子，眼珠子向上不向下，对群众的疾苦缺乏感同身受，办事决策不能设身处地为群众着想，访贫问苦变成例行公事；有的不相信群众，不依靠群众，甚至把群众看成“刁民”，把党委、政府惠民利民政策当作“恩赐”，把同群众的关系由“鱼水关系”弄成“蛙水关系”、“油水关系”，甚至搞成“水火关系”；有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级要求机械教条、照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，不顾本地区本部门实际情况；有的把公共利益部门化，把部门权力个人化，“靠山吃山、靠水吃水”；有的窗口和执法单位，门是好进了，但脸依然难看、事依然不好

第四篇：群众路线教育实践活动讲话

在市委老干部局开展党的群众路线教育实践活动讲话

同志们：

根据中央和省、市委的安排，2月17日市委召开了全市党的群众路线教育实践活动动员大会。今天,我们在这里召开会议，就是要全面贯彻中央、省、市委精神，对全局群众路线教育实践活动进行动员部署。市委对搞

好这次活动高度重视，专门派出12个督导组对全市教育活动进行督导。会前，市委第11督导组对我们的工作进行了有力指导，一会督导组组长孙锁刚同志还要讲话，对开展好教育实践活动提出具体要求，我们要认真学习，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强开展群众路线教育实践活动的责任感和使命感

开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是当前的一项重要政治任务。我们一定要充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省、市委的决策和部署上来，以强烈的责任感和使命感扎实开展好教育实践活动。

首先，开展好教育实践活动是落实党要管党、从严治党方针的迫切要求。坚持党要管党、从严治党是我们党作为执政党加强自身建设的一条基本经验，在我们党革命、建设和改革的历史上，每到关键时期都要进行思想教育活动。从延安整风，到 “三讲”教育、保持党的先进性教育、学习实践科学发展观活动，到这次的群众路线教育实践活动，贯穿的一个基本精神，就是党要管党、从严治党。这次在全党开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央立足中国特色社会主义事业全局作出的战略决策，就是要在新形势下，认真贯彻党要管党、从严治党方针，解决党员、干部在贯彻落实党的群众路线方面存在的不符合为民务实清廉要求的问题，特别是各级领导机关、领导班子和领导干部“四风”严重的问题，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，进一步巩固党的执政基础和执政地位。

其次，开展好教育实践活动是做好老干部工作的必然要求。这次教育实践活动以“为民务实清廉”为主要内容，具体到老干部工作，“为民”，就是要真心关爱老干部、贴心照顾老干部、诚心帮助老干部，全心全意为老干部服务，这是老干部工作的基本职业操守，是老干部工作者最鲜明的形象标识，也是检验老干部部门工作作风的重要内容；“务实”，就是要紧贴老干部工作实际，面向老干部、面向基层部门、面向社会各方，广泛问需问计，谋实策、办实事、求实效，努力为老干部解难、分忧、帮困，这是做好老干部工作的根本方法；“清廉”，就是要弘扬正气，廉洁自律，这是做好老干部工作的重要保障。在老干部工作部门开展群众路线教育实践活动，就是要围绕“为民务实清廉”这个主要内容，对老干部工作人员进行群众路线、群众观点的再教育、再深化，从而使每一名工作人员牢固树立宗旨意识，按照中央领导同志提出的要求，不断强化“敬爱至恭”的理念，立在用心用情的实处，全身心投入到服务老干部的实践中。

第三，开展好教育实践活动是加强自身建设的现实要求。党的群众路线是党的生命线，也是老干部工作的生命线。老干部工作只有坚持党的群众路线，发挥党密切联系群众的优势，才能更具活力、更有生命力。近年来，市委老干部局相继开展了 “创先争优”、“保持党的纯洁性”、“ 面对面、心贴心、办实事、解难事”等主题教育，在促进作风转变、密切联系群众方面取得了一定成效。但与中央和省、市委的要求相比，与广大老干部的期待相比，我们还存在不少问题，有的还相当突出。从局领导班子和领导成员看，有的存在研究工作不够、破解工作难题方法不多的问题；有的存在对干部管理失之于宽、失之于软，制度执行不严格的问题；有的存在不认真学习党的理论和业务知识，不注意学习借鉴先进经验，不虚心向同志们学习的问题；有的存在作风不够深入、工作不够务实、深入基层少的问题；有的存在工作定位不高，争当先进、争创一流勇气不足的问题；有的存在表率意识不强、示范作用不强、带动能力不强的问题，等等。从中层干部看，有的存在作风飘浮、工作底数不清、基层情况不明的问题；有的存在脱离实际、好事办不好、实事办不实的问题；有的存在工作不细不实，重布置轻落实、多布置少落实、只布置慢落实、难落实和不落实的问题；有的存在缺乏敬业精神、不敢担当，遇到矛盾绕着走，碰到困难往后缩的问题；有的存在工作中原则性不强、责任心不强，标准不高、纪律不严的问题，等等。从一般干部看，有的存在进取精神不足、能力素质不高、创新办法不多；有的存在不讲认真、工作马马虎虎、不负责任，甚至办事拖拉、推诿扯皮的问题；有的存在遇到急难险重任务时，拈轻怕重，不愿、不甘、不能吃苦的问题；有的存在考虑个人和局部利益多、讲大局顾全局不够的问题；有的存在上班迟到早退，上班时间打游戏、玩手机、搞网聊、逛淘宝的问题，等等。这些问题，有的带有普遍性，有的发生在少数人身上，但都与中央反对“四风”的要求格格不入。开展教育实践活动，就是要用“放大镜”和“显微镜”找准自身存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除，对症下药、力除病根，促使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，努力打造一支党性强、作风正、素质高、业务精、老干部信得过的工作队伍。

开展好这次主题教育实践活动给我们提供了一个进一步提高思想认识、改进工作作风、推动工作落实的重要契机，我们一定要充分认识开展活动的重要意义，不断增强搞好活动的自觉性、主动性和责任感，切实把自己摆进来、融进去，防止认识不到位和差不多的“两种倾向”，真正把开展活动作为首要的政治任务来抓，作为提升老干部工作科学化水平的重要工作来抓，确保以高度的政治责任感和使命感，积极投入到活动中来。

二、坚持基本原则，切实抓好教育实践活动各项任务的落实

第一批党的群众路线教育实践活动成功经验表明，开展好教育实践活动，关键要坚持正面教育为主贯穿始终、领导干部带头贯穿始终、批评和自我批评贯穿始终、问题导向贯穿始终、开门搞活动贯穿始终、严格要求贯穿始终，这是活动中我们要坚持的基本原则。

一要注重把握总要求。要紧密联系老干部工作实际，把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求落到实处。“照镜子”就是察看党性，要对照党章，对照改进工作作风、密切联系群众的各项规定，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距，力求“照得”深一些、细一些、全一些。“正衣冠”就是端正党性，要按照为民务实清廉的要求，严明政治纪律、廉洁自律各项规定，正视问题、改正缺点，做到清如菊、正如松、直如竹、廉如梅、洁如兰。“洗洗澡”就是纯洁党性，要以整风的精神拿起批评和自我批评这个有力武器，既深刻检查、自我剖析，又虚心听取批评、接受建议，消除“亚健康”，增强对歪风邪气的免疫力。“治治病”就是修炼党性，要坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持从严治局、从严律己、从严带队伍，对工作存在的苗头性、倾向性问题，及时发现、及时纠正，达到对症下药、治病救人的目的。

二是注重领导带头。好的作风要靠制度来规范，更要靠上行下效来示范带动。领导带头、自上而下，这是中央提出的开展教育实践活动的重要原则。第一批教育实践活动的实践表明，领导带头是确保活动扎实开展和取得成效的关键。在这次活动中，局班子成员、各支部书记要自觉走在活动的前列，以普通党员的身份把自己摆进去，凡事从“我”做起，高标准、严要求，带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交流谈心、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实，努力做到总书记要求的“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”，为全局党员干部作好表率，形成“领导带头、支部书记示范、全员参与，以上带下、上下联动”的良好局面。

三是注重加强学习。学习提高是开展好教育实践活动的前提和基础，是加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定精神上就会‘缺钙’，就会得软骨病。”开展教育实践活动必须把深入学习作为首要任务和基本要求，认真学习市委规定的学习内容，坚持原原本本学、静下心来学、带着问题学、联系实际学、交流启发学，确保马克思主义群众观点、党的群众路线认识入心入脑。这里，我提个具体要求，就是每个支部每天学习时间不能少于1小时，每个同志自学1小时，并要通过适当方式，确保大家学有所得，学有所思，学有所成。

四是注重听取意见建议。活动开始前，局领导班子成员分赴到县（市）区和市直机关老干部部门召开了征求意见座谈会，并走访了100余名离退休干部，主动征求对领导班子及成员“四风”问题以及我局开展教育实践活动的意见建议。下一步，我们还要采取发放征求意见表、实地走访、设置意见箱等多种方式，“面对面”、“背对背”地征求意见，确保大家能够没有顾虑地讲真话、谈实情、说心里话。同时，要对征求到的意见建议，进行很好地梳理汇总，重要的问题还要进行深入剖析，撰写专题调研报告，切实把问题弄清弄透。

五是注重查摆突出问题。问题查不全、查不准、查不深，活动效果必将大打折扣。活动中，容易出现“用为群众办好事实事来代替解决思想问题”、“用工作上的问题代替个人问题”、“用表象问题代替深层次问题”等隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚的不良现象。对此，在查找问题上，要用好“群众提、自己找、上级点、相互帮”方式，把“自己找”作为重点，对照廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型等，结合征求到的意见建议，深挖深查。要广泛开展谈心活动，通过开诚布公地互相提问题，达到交流思想、听取意见、互帮提醒、增进团结、共同进步的目的。要在深入查摆问题的基础上，坚持自己动手撰写对照检查材料，介绍个人作风情况、查摆存在问题、深入剖析原因，并提出努力方向和改进措施。一般干部的对照检查材料由处室负责人把关，处室负责人的对照检查材料由分管领导把关，班子成员的对照检查材料由我把关并送督导组审阅。凡问题不准、分析不透、措施不实的，一律重新撰写，切实达到惩前毖后、治病救人的目的。

六是注重开展批评和自我批评。开展严肃认真、诚恳深刻的批评与自我批评，是确保活动质量的关键环节。自我批评，要敢于抛开面子，勇于揭短亮丑，从自身最短处查问题，从思想最深处找根源。相互批评，要实事求是、坦诚相待，敢于说真话、讲实情，不搞“好人主义”；对待批评，要敞开胸襟，对待批评自己的同志，要心存感激、心怀敬意，有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争。要在团结的基础上，开一个高质量的领导班子民主生活会，并以支部为单位开好组织生活会，真正用好批评与自我批评的武器，在严格组织生活上实现新的突破。

七是注重整改落实。这次活动能否取得实效，最终要落实到解决问题上。要坚持边学边改、边查边改、边议边改，把整改落实贯穿于活动全过程。要研究制定系统的整改方案，对查摆出的“四风”问题，列出任务书和时间表，明确整改目标、任务、措施和责任人。要结合实际，分类对待，凡是能够马上解决的，就立即改、不拖延；凡是能够自身解决的，就主动改、不推卸；凡是需要联动解决的，就合力改、不扯皮，确保说到做到、立说立改、立竿见影。

八是注重制度建设。作风问题具有反复性、顽固性，不可能一蹴而就，纠风之难，难在防止反弹。要在去年局里制定的各项制度的基础上，结合教育实践活动形成的好经验好做法，进行总结完善，及时上升为制度成果。不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，确保针对性、操作性、指导性强。制度一旦形成，就要真执行、真落实，决不能满足于写在纸上、挂在嘴上、贴在墙上，坚决不允许出现“有令不行，有禁不止”的行为，真正使制度成为党员干部联系服务群众的“硬约束”，使贯彻党的群众路线成为全局党员干部的自觉行动。

三、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效

开展好老干部部门教育实践活动，是做好老干部工作的重要保证，是推动老干部工作创新的重要举措，是进一步加强老干部部门自身建设的重要契机。各支部、各处室及局属单位要把教育实践活动作为一项重要工作，精心组织实施，扎实有序推进。

一要落实领导责任。这次活动在局务会领导下，成立了全局党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责具体工作的组织实施。办公室要切实负起责任，认真履行职责，抓好日常组织指导、督查落实和协调服务工作，及时研究解决工作中出现的问题。同时要主动加强与市委督导组的联系，及时汇报活动进展情况，请示活动中遇到的问题，紧紧依靠、主动接受、全力配合市委督导组的指导。

二要突出活动特色。教育实践活动要有生命力、实效性，就必须突出自身特色，既要搞好“规定动作”，更要创新“自选动作”，努力打造一批富有特色、行之有效的活动载体。要以“面对面、心贴心、办实事、解难事，走访服务老干部”活动为抓手，积极协调有关部门研究解决一批老干部普遍关心、急需解决的实际问题，出台一些提高老干部待遇、让老同志共享改革发展成果的政策，解决老干部的难事、解决老干部工作的难点、解决老干部工作发展中的难题。通过这些活动载体，不断提高服务老干部的能力和水平。

三要坚持统筹兼顾。开展好教育实践活动是我们的头等大事，必须集中精力抓好工作落实。要合理安排各个环节的工作和进度，使整个活动衔接紧凑、推进有序，要把教育实践活动与全年的工作任务结合起来，与当前解决老干部普遍关注的一些具体问题结合起来，与完成考核目标任务结合起来，把深入开展教育实践活动作为正风肃纪、凝心聚力的重大契机，作为提高老干部工作科学化水平的强大动力，真正实现两手抓、两加强、两促进。同时，要抓好宣传，加强舆论引导，营造良好氛围，确保教育实践活动深入扎实推进。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。我们一定要按照中央、省、市委的要求，以高度负责的态度、良好的精神状态，高标准、高质量地搞好教育实践活动，向市委、向广大离退休干部交出满意的答卷。

第五篇：群众路线教育实践活动动员大会讲话

同志们：

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是 党的十八大 作出的重大决策。2 月 23 日，市 委召开 全市党的群众路线教育实践活动动员 会议，XXX书记作了动员讲话。我 委 作为第二批参加党的群众路线教育实践活动的单位,委党组高度 重视，在第一时间召开专题会议，学习传达总书记、郭

X书记和魏XX书记重要讲话，并研究制定了我委的实施方案。今天召开这次 会议，主要任务是贯彻落实 中央、省委和市委 精神，对我委教育实践活动进行动员部署。下面，我 代表委党组 就开展好 委 教育实践活动讲几点意见。

一、深刻学习领会，充分认识 开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

总书记 在中央工作会议上的讲话，用“三个必然要求”深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义。郭庚茂书记在全省工作会议 上强调，“开展好教育实践活动，不仅是加强党的建设特别是作风建设的重要途径，也是河南正风肃纪、凝心聚力、推动发展的难得契机，意义深远、势在必行”。魏XX书记在全市工作会议上指出，“深入开展党的群众路线教育实践活动是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风、贯彻党的群众路线的生动实践”。全委广大党员干部 要 深刻 领会总书记、郭庚茂书记 和魏小东书记 的重要讲话精神，充分 认识 开展 教育实践活动的 重要性和紧迫性，把这次活动作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，开展好委教育实践活动。

（一）开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。新世纪新阶段，世情、国情、党情继续发生新的深刻变化，党所处的历史方位和面临的执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化。新形势下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众，与人民群众心连心、同呼吸、共命运，以党的优良作风赢得人心、凝聚力量。总书记在中央工作会议上进一步指出，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。在新的历史条件下，要经受住“四大考验”、消除“四大危险”，解决“四风”问题，必须坚持党的群众路线，始终保持与人民群众的血肉联系，进一步增强党的凝聚力、战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，充分发挥最广大人民群众的积极性、主动性、创造性，把党的正确主张变为群众的自觉行动，汇聚成加快发展、科学发展的强大力量。

（二）开展党的群众路线教育实践活动，是推动我委进一步改进和加强作风建设的迫切需要。多年来，我委始终把作风建设放在重要位置，在贯彻落实市委市政府决策部署、推进重大工作的过程中，全委党员干部不怕困难、冲锋在前，任劳任怨、无私奉献，在各自岗位上做了大量卓有成效的工作，圆满完成了各项任务，得到了市委、市政府的充分肯定，赢得了广大群众的信任和支持。但我们也要看到，“四风”问题在部分同志身上确有不同程度存在，有些方面还比较突出。归纳起来，我委“四风”方面的问题有：

在形式主义方面，主要表现： 一是文风会风改进不够。中央八项规定实施后，各种文件会议明显精简，但以会议落实会议、以文件落实文件现象仍然存在。有的贯彻落实上级精神，习惯照搬照抄、生搬硬套。二是学习调研不深入。理论学习不够深入系统，有的学习停留在指定书本和报纸或文件上，与实际结合不够，不善于在学习中思考问题、查找差距，提高自身的素养和工作能力，理论联系实际不够；有的不注重知识积累，对新的工作要求适应较慢。有的搞调研走马观花，对情况了解不透，对问题把握不准，提出的建议泛泛而谈、空洞无物。三是推进工作浮于表面。个别科室对规划的执行情况关注不够。有的对经济社会发展重大问题缺乏深入研究，不注重向基层企业、群众征求意见，提出的思路不清晰，形成的措施不具体，缺乏破解难题的实招。有的在工作中，对群众的需求考虑不够充分，解决实际问题的针对性不够强。有的对分管领域工作把握还不够全面，主要数据、概念说不准。在价格管理方面，向群众解释的不够。四是创新能力不足。有的习惯于用老套路、老办法解决问题，习惯于用行政手段推进工作，运用市场化的办法解决矛盾的能力不足。有的视野狭窄、思维滞后，对新理论、新概念、新动态掌握不够及时。

在官僚主义方面，主要表现： 一是 服务群众意识差。有的对待服务对象缺乏

耐心，工作方法简单，有摆架子、打官腔、说官话的现象；仍存在门难进、脸难看、话难听的现象。有的习惯于通过县区对口单位了解基层情况，与基层群众的接触面比较窄，与基层群众的直接联系比较少。二是推诿扯皮。有的办事拖拉，敷衍塞责，碰到困难向外推，遇见矛盾绕着走。办理具体事情，对群众着急的事并不着急，有的时候是放一放再说、等一等再办。三

是缺乏协调配合。有的推动工作热衷于单打独斗，主动与其他科室、兄弟单位配合不够，打不开工作局面。四是好人主义。有的在工作中害怕得罪人，当“好好先生”。有的讲成绩津津乐道，谈不足轻描淡写。有的上报项目、安排资金把关不严。

在享乐主义方面，主要表现为：有的缺乏进取心，工作的动力、激情不足，在岗不敬业、履职不尽责，安于现状，不求有功但求无过，“当一天和尚撞一天钟”。有的工作怕吃苦，不愿意务虚和研究问题。有些同志静不下心来，工作不愿多动脑子，遇到问题发牢骚、怨天尤人。有的上班时间晚来早走，没有把心思全部放在工作上。

在奢靡之风方面，主要表现为：有的节俭不够，对自己要求不严，放松自我约束，生活要求越来越高，在发扬艰苦奋斗优良作风方面做的还不够。极个别的还存在吃、拿等现象。

深刻剖析产生“四风”问题的原因，主要有：一是理想信念动摇，思想道德滑坡。放松学习提高，放松主观世界改造，精神空虚，胸无大志，经不住物质利益的考验。二是宗旨观念淡薄，官本位思想严重。不能坚持人民至上、站稳群众立场，没有摆正同人民群众的关系，没有从根本上解决好“为什么做官”、“做官为了谁”的问题。三是党性修养弱化，功利思想上升。责任意识、奉献意识淡化，思想跑偏，进取心丢失，享乐主义占了上风。这些问题尽管不占主流，但解决不好就会出大问题，扰乱单位风气，影响机关形象，削弱委机关的凝聚力、战斗力。因此，对这些问题全委干部职工必须高度重视，提高警惕，严格防范，务必在教育实践活动中集中解决。

（三）深入开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下更好地履行我委职责的重要保障。当前，我市正处于加快打造“两个构建升级版”、努力建设“生态之城活力之城幸福之城”的关键时期，我委作为全 市 经济综合部门，在促进发展、推动改革、改善民生等方面承担着重要职责，肩负着“参谋部、规划部、作战部、协调部”的重任。深入贯彻落实市委、市政府决策部署，尽职尽责地完成各项任务，要求我们必须坚持真抓实干、求真务实的工作作风，充分尊重人民群众的意愿，更好地顺应人民群众的新期待、新要求，使我们制定的规划、政策、工作方案等更加符合实际，更加“通民情”、“接地气”。过去的经验告诉我们，越是在困难的时候，我们越要紧紧依靠群众，认真听取群众的意见，把群众的需要放在第一位，解决好群众最关心的问题；越是在形势不理想的情况下，越要通过加强作风建设，凝聚人心、凝聚力量，增强应对复杂环境、战胜困难的信心和决心，以作风建设的正能量为经济社会发展增添强大动力。

二、突出从实从严，扎 扎实 实开展 好 党的群众路线教育实践活动

为搞好这次教育实践活动,我委研究制定了 《实施方案》。这次活动分为三个主要环节:一是学习教育、听取意见,二是查摆问题、开展批评,三是整改落实、建章立制，大家要认真遵照执行。市委明确提出，开展这次活动要“从实从严”。从实，就是实实在在学，实实在在查，实实在在改，实实在在督，实实在在求长效；从严，就是态度要严，标准要严，措施要严，纪律要严，惩处要严。从实从严，是 市 委开展活动的鲜明态度、坚定决心和明确要求。全委上下一定要按照市委的部署和要求，结合发展改革工作实际，切实搞好教育实践活动，取得让广大人民群众满意的效果。

（一）准确把握指导思想。开展好教育实践活动，必须以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规 定 精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定 和 省 委 省 政府若干意见、市委市政府实施细则 作为切入点，学习弘扬焦裕禄精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐 主义和奢靡之风，着力解决突出问题，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

（二）认真贯彻落实 总要求。开展好教育实践活动，要贯彻“ 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ” 的总要求。照镜子，就是 对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼 和 先进典型 这五面镜子，在 宗旨意识、工作作风、廉洁自律 上摆问题、找 差距、明方向。正衣冠，就是把党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，保持共产党人的良好形象。洗洗澡，就是 以整风精神开展批评和自我批评，深入分析 产生“四风” 的原因，把思想上、行为上的灰尘清洗掉，保持共产党人的政治本色。治治病，就是对作风方面存在问题的党员要进行教育提醒，对 问题严重的 要 查处，对不正之风和突出问题要专项治理，达到刹歪风、压邪气，倡新风、树正气的目的。总要求这12个字，抓住了教育实践活动的关键和方向，是解决“四风”问题的重要遵循。结合我委实际，贯彻落实好总要求，一是要对准角度。要自觉站在群众利益的角度审视自己的思想、作风和行为，查找自身的差距和不足，与群众心连心、与群众共甘苦、与群众 共奋斗，以作风建设的实际成效取信于民。要自觉围绕市委、市政府提出的“力争在全省率先全面建成小康社会”的总目标，想问题、办事情、作决策，在进一步增强综合经济实力的基础上，让群众享受到更多成果、得到更多实惠。二是要敢于正视问题。要抛开私心杂念，放下面子、放下架子，讲真话、讲实话，实事求是、客观公正地反映“四风”方面存在的问题。要鼓起直面问题的勇气，确立真转真改的态度，以出于公心、与人为善的心态，深入揭摆问题、剖析原因，真正找出差距、修身正己。三是要自觉改进作风。要充分发挥党员干部的模范带头作用，按照坚决反对“四风”的要求，从思想上、行动上去去灰、洗洗泥，放松身心，舒张毛孔，促进新陈代谢，做到干干净净做事，清清白白做人。通过教育实践活动，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。四是把“自选动作”做精彩。市委要求在“规定动作”做扎实做到位的情况下，鼓励结合各自实际，探索富有特色的“自选动作”，在学习内容、活动载体、方式方法、评价形式等方面积极创新。我们要在高标准严要求做好“规定动作”的基础上，把“自选动作”做精彩。五是严格按照“五步工作法 ” 解决问题。市委明确提出了在教育实践活动全程实施解决问题“五步工作法”，即列出清单、上报把关、适时约谈、情况通报、正风肃纪五个步骤。大家一定要按照市委的要求，突出问题导向，找准找足问题，即知即改、立行立改，严格按照“五步工作法”解决问题，使解决问题的过程更具体、可操作。

（三）明确重点任务。按照市委部署和要求，重点在 解决“四风”突出问题、解决群众反映强烈的切身利益问题、解决联系服务群众“最后一公里”问题等方面下真功夫。在活动推进过程中，全委上下要从思想教育入手，深刻剖析产生“四风”的思想根源，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要聚焦“四风”的主要表现，坚持边学边查边改，什么问题突出解决什么问题，什么问题紧迫解决什么问题，能做的马上做，能改的马上改，要及时体现改进作风的新成效。具体而言，反对形式主义，就是要继续精简会议、公文和简报，端正学风，改进文风和会风，提高学习和调查研究的实效。要持续提升党员干部综合素质，增强推进工作、解决实际问题、服务群众的能力，更好地适应形势发展需要和各种工作需要。围绕全市中心任务，面对各项重大工作，全委上下要充分发扬爱岗敬业、无私奉献精神，继续坚持真抓实干、求真务实的工作作风，积极引导广大党员干部真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，强化责任、牢记任务、不辱使命，为推动全市经济社会发展做出更大贡献。反对官僚主义，就是要强化服务群众观念，优化工作程序，提高行政效率，提升服务水平，重点搞好三个服务：为贯彻落实市委、市政府决策部署服好务，坚持抓大事、议大事、谋大事，积极作为、主动作为，当好参谋助手；为县区和部门服好务，坚持换位思考，既要发挥好综合协调作用，又要调动各方面的积极性，相互协调配合，形成强大合力；为基层群众服好务，强化为人民服务的宗旨意识，真心对群众负责，想群众之所想，急群众之所急，在规划编制、政策制定、项目建设、价格管理等工作中，始终把群众利益放在第一位，切实为群众解决难题，为群众办实事、办好事。反对享乐主义、奢靡之风，就是要牢记“两个务必”，始终坚持艰苦奋斗的优良传统不能忘，始终坚持过紧日子的思想不能丢，把中央八项规定作为一项制度长期坚持下去，强化自我约束和群众监督，避免出现“一阵风”现象，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭节约办一切事情。当什么时候“四风”问题离我们远了，群众就会离我们更近，当什么时候“四风”问题少了，我们服务群众的意识和水平就提高了。

（四）以整风精神开展批评和自我批评。整风精神就是在马克思主义的指导下，党利用自身的力量，通过批评与自我批评开展积极健康的思想斗争，使广大党员干部普遍接受一次马克思主义理论的自我教育，从而使思想政治素质得到全面提高。以整风精神开展批评和自我批评，就是要动真碰硬、击中痛处，把“四风”问题找准找实，为改进作风提供“靶子”。目前，有些党员干部对开展批评与自我批评有顾虑，批评自己怕丢面子，批评别人怕伤和气；有的担心开展批评与自我批评变成了表扬与自我表扬。因此，这次教育实践活动，一定要在批评和自我批评上认真下一番功夫，要在灵魂深处闹革命，真正在精神上、心灵上来一次彻底净化。委领导班子要召开高质量的专题民主生活会，班子成员要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，充分听取群众的意见和建议，深入剖析思想、作风、纪律、廉政等方面存在的问题和不足。要坚持开门找问题，通过实地调研走访等多种方式，多听一听“两代表一委员”和基层群众的意见，多听一听基层企业、项目单位的意见，通过 反复梳理、反复查摆，切实把问题弄清、讲透，做到有的放矢。

总之，通过开展教育实践活动，要使全委党员干部对改进作风的思想认识进一步提高，群众观点、宗旨意识进一步增强，党性修养、思想境界进一步提升。通过开展教育实践活动，要使委机关作风进一步转变，“四风”问题明显减少，切实让基层群众感受到我委作风建设出现的 新变化、新气象，进一步树立我委为民务实清廉良好形象。通过开展教育实践活动，大力弘扬团结奋进、锐意改革、廉洁奉公、求实高效的机关文化，使委广大党员干部真正把干事创业作为个人的价值追求，进一步增强全局观念、责任意识、奉献精神，使委机关 风正气顺、心齐劲足、奋发向上的氛围 更加浓厚。

三、加强组织领导，为 搞好党的群众路线 教育实践活动提供保障

开展党的群众路线教育实践活动，是当前我委的头等大事。按照市委要求，我委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，具体负责日常工作。各级党支部要按照统一部署，精心组织，周密安排，稳步实施，推动各项工作有序展开。

（一）坚持领导带头。这次教育实践活动市委明确要求压茬推进、梯次展开，为此，委领导班子要先行一步，带头开展教育实践活动，积极参加学习教育，认真查摆问题，自觉进行整改落实，做到“四动真”，即在开展批评上动真，在自我批评上动真，在讲原则上动真，在生活会上动真。班子成员要以普通党员的身份把自己摆进去，在活动的每个环节严格要求自己，处处以身作则，做到“四个表率”，即联系群众的表率，务实真干的表率，提升能力的表率，廉洁奉公的表率。

（二）加强宣传引导。要加强与新闻媒体的沟通联系，运用报纸、广播电视、网络等媒体，通过新闻报道、网站专栏、专题专访等形式，广泛宣传我委活动进展情况、改进作风措施、主要成果等方面的内容，彰显活动的特色和成效。加强正面典型宣传，认真总结我委改进作风的正面典型事例，挖掘先进人物、先进事迹，树立先进榜样，弘扬新风正气。

（三）完善制度机制。加强和改进作风建设，是一项长期工作，要逐步完善制度，形成长效机制，巩固活动成果。当前，结合工作需要，要尽快完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学决策机制，完善行政审批制度，健全学习调研制度，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修改完善公务接待、因公用车等方面的管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法等。要树立制度至上的观念，这些制度一经形成，一定要严格遵守，要使制度真正成为党员干部联系群众和服务群众的硬约束。

（四）推动中心工作。要坚持 围绕中心、服务大局，把 教育实践活动与发展改革工作 紧密结合起来，与改善民生、为民办实事结合起来，统筹兼顾、周密协调，摆布好时间和精力，切实做到 两手抓、两不误、两促进。按照市委、市政府要求，当前要重点抓好新型城镇化三年行动计划、经济运行调控调节、产业集聚区、招商引资和目标考核评价办法等方面的工作，切实把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，真正用实际工作成效检验活动成效。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照市委的安排部署和各项要求，在市委督导组的指导帮助下，从严从实开展好教育实践活动，推动作风建设取得明显成效，为加快打造两个构建升级版、努力建设生态之城活力之城幸福之城做出新的更大的贡献！