河北沧州空巢老人的实践调查

第一篇：河北沧州空巢老人的实践调查

关于“空巢老人”的社会实践调查

“空巢老人”，一般是指子女离家后的中老年夫妇。是社会学家和老年学术研究者给60岁以上老年人不与子女共同生活而自己独立居住的一个形象称呼。

近年来，随着经济社会的发展，居民住房条件的改善以及计划生育政策的推行，“空巢”家庭和“空巢”老人逐步增多，已经成为一个不容忽视的社会问题。当子女由于工作、学习、结婚等原因而离家后，独守“空巢”的中老年夫妇因此而产生的心理失调症状，称为家庭“空巢”综合征。

家庭“空巢”综合症主要的症状是心情郁闷、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调，平时愁容不展，长吁短叹，甚至流泪哭泣，常常会有自责倾向，认为自己有对不起子女的地方，没有完全尽到做父母的责任。另外也会有责备子女的倾向，觉得子女对父母不孝，只顾自己的利益而让父母独守“空巢”。

“空巢”老人既是家庭问题，也是老龄化社会带来的社会问题。“空巢”老人大都面临着年事渐高，孤独与寂寞、生活照料与精神慰藉等问题，而且“空巢”老人在家中发生意外的事情也时有发生，由“空巢”而引发的一系列社会问题摆在人们面前。

下面是调查过的空巢老人的生活状况：

张大爷和老伴居住在东光县城建小区，二人都已退休多年。老两口有一个女儿，大学毕业后留在了繁华的大都市上海，结婚生子后，很少回家。平时，两位老人一起买菜、一起锻炼身体、一起看看电视，女儿也会抽空打个电话问问，说起来日子也算过得不错。不过去年的一件事让两位老人觉得“空巢”日子不好过，出了事不知找谁好 了。

张大爷回忆说，去年冬天暖气试水，自己的暖气老化漏水了，流的满屋子都是。“当时是晚上，我和老伴儿觉得，单位负责这事的人都下班了，我们就用盆接着，想等明天一早再报修。可谁知，暖气漏水的地方越来越大，后来都像水龙头那样的流了，把我们俩吓坏了。”张大爷老两口慌了神，一个劲地往外扫，“也想过孩子，可孩子远在上海，打电话给她，也赶不回来，我们索性就没告诉他们。”

张大爷家住三楼，想到顶楼的暖气如果关了阀门可能就不流水了，于是他就赶紧敲开了顶楼的门，“当时也没顾得上看时间，两个年轻人和他们的宝宝都睡了，我把问题一说，小伙子也没怪我打扰他们，赶紧关阀门，安顿好宝宝，和对象一起下楼，帮我们扫水，那会儿我们屋的水已经漫到了脚踝。”

时针指向了午夜23点，邻居的几位年轻人也听到了声音，纷纷拿出扫帚、拖把来帮张大爷扫水。可暖气是连通的，即便顶楼关闭了阀门，张大爷家楼上的各户人家的水也得流光才能结束，顶楼小伙子就到楼下寻找整栋楼的阀门，“当时天黑又冷，小伙子就穿着个睡衣进进出出，楼上楼下的跑，终于把水止住了，等他们回家的时候，已经是凌晨了，要是没有这些年轻人，我和老伴不累死，也得急死，身边没个人不行啊。”张大爷想起当时的情景就有些心有余悸。家住东光六合小区的老人王先生已经年近七旬，是一位典型的“空巢老人”，因为自己唯一的儿子早在七八年前就因为家庭矛盾离家出走，而与自己相依为命的老伴也因病去世。这给老人带来了沉重的打击，他在生活中时常是沉默寡言、愁眉不展。

让人难以想象的是，王先生此前是一名非常活跃的文艺分子，说学逗唱可以说是样样精通，老伴在世的时候，他在生活中非常乐观，自从老伴去世后像变了一个人一样。

采访中，王先生这样回忆，自己曾险些因为感冒发烧而出现意外。他回忆说，在老伴去世后的一天晚上，自己感冒发高烧很厉害，“当时我就这样想，要是能喝点热水该多好啊，可是当时又没有人给我端过来。我只好自己慢慢摸索着下床，小心地往床下爬，可是突然栽倒在地，只听‘哐’一声，我就摔到了床下，其后的两天时间内，我也一直在床下趴着，怕出意外，一直没敢爬起来。”

这只是危险的个例，据我们了解，更危险的是空巢老人由于长时间得不到子女的关爱和照顾，极易产生“家庭空巢综合症”。主要表现是心情郁闷、食欲减低、睡眠质量低、愁容不展、极易产生自责心理，在心情沮丧的同时甚至责备子女，闹出意外矛盾，影响家庭和睦。

一个人的日子孤单又漫长，今年87岁的刘奶奶也是典型的空巢老人。她老伴早逝，有一子一女，都不在她身边，身体还算硬朗的她独自生活在一套建造于上世纪70年代的老单元房里。

刘奶奶家是两居室，窗户玻璃上蒙着厚厚的灰尘，屋子里的光线很暗，一张床占去了房间的大部分，床上堆着很多被子，布满了灰尘的床头柜上摆着几样常吃的药和一台现在很少见的14英寸的黑白电视机。

“我从企业退休，如今每个月有1500元的退休金，这些钱对我来说足够花了，我的生活没问题！”刘奶奶说。

刘奶奶的儿子每两个月来看望一次母亲，电话则是天天有。刘奶奶是个要强的人，她说：“我尽量不让儿子来看我，给他减轻负担，他那里也是一大家子人。”一日三餐，刘奶奶自己简单做一点 ：“早上蒸鸡蛋，中午米饭，晚上做点疙瘩汤。”

刘奶奶每天必做的事就是开着电视和同院的吴奶奶聊天，可是吴奶奶记性差，好多事情记不得了。两个人聊着聊着，吴奶奶就会问：“我有几个儿女啊，是三个还是四个，我家住哪里啊？”“我的记性比她好，到了时间，我就把她送回家。”刘奶奶骄傲地说。

这些老人是我们身边最常见的空巢老人，他们生活还能自理，过得也不错，也有退休金，但心里的孤独和寂寞是我们常人所难以体会的。

她们不到吃饭、睡觉的时间都不想回家。最常做的事就是坐在小公园里，望着满园景色和来去匆忙的路人发呆。“家里也冷清，回家也没事干，不如看着大街上的人热闹。孩子们都忙，不能老拖累他们。” “出门一把锁，进门一盏灯。”郭奶奶就是这样一位空巢老人，她是很多空巢老人的一个缩影。

社区的工作人员告诉我们，老人前不久摔伤了胯骨，做了一次大手术。来到一幢居民楼前，上了三楼，敲了半天门，一位头发花白的清瘦老人扶着墙开了门。

74岁的郭奶奶艰难地挪动着身子，慢慢地扶着桌子，从老人紧紧皱着的眉头可以看出，每一次挪动，老人都要忍受巨大的疼痛。

老人家里到处都是喝过的一次性杯子，衣物也散落在沙发上，简直没有落脚的地方。老人歉意地说：“儿子前不久回来过，他现在给我联系敬老院去了，你们将就着坐一下，家里乱，我也没办法收拾。

我们注意到，老人的窗前贴着一张纸，纸上大大地用黑色字体写着三个字“关电灶”。这是老人的儿子怕她忘记关电灶特意写上去的。社区的工作人员告诉我们，老人没摔伤前是个非常干净利索的人，平日里买菜、做饭都不成问题，家里也是窗明几净，地板擦得格外亮。

“奶奶，你怎么不小心摔倒了？”我一问就后悔了，因为老人显得很懊恼，简直快哭出声来了：“我就不应该出去，我不小心摔伤了，儿子其实很照顾我，可我给儿子带来了这么多麻烦。”

后来在聊天中得知，老人在34年前就失去了丈夫，当时，儿子只有6岁，为了儿子，当时只有40岁的郭奶奶没有再成家。孤儿寡母，两个人的生活着实不易。为了把儿子拉扯大，郭少华不知道吃了多少苦——她在福利院帮着看孩子，在工地上帮着做饭，辛苦挣来点钱，才能给儿子吃口饱饭，娘俩没有房子，住过窝棚„„

看到母亲的辛劳，儿子小学毕业后就坚决不肯上学了。儿子从小就开始卖水果，还摆过地摊。“娃娃也是为了养家，没上学没文化。”老人遗憾地说，“现在他也没有正式工作，在兰州打工经常不着家，这次我摔伤了，娃娃回来了，又让娃娃花钱了，还耽误娃娃挣钱。。老人说起这些眼泪快掉下来了。

空巢老人之所以需要社会关爱，一是如上所述他们的生存状态很不令人乐观。二是在过去扶贫、帮困、送温暖活动中，他们往往成为被遗忘的角落。因为在常人眼中，空巢老人总被看作有子有女有人管的一族，似乎无须社会关注。三是在城市化进程加快、亲情友情被市场经济冲淡的大形势下，空巢老人不仅被社会边缘化了，甚至个别人连生死存亡都无人过问。2009年，在上海、广州先后发生了空巢老人死了几年以后才被发现的悲剧。这不能不令人反省：社会该如何关爱空巢老人？子女又该如何做，而老人怎样才能让自己的生活更充实，避免那些所谓的“空巢综合症”呢？

首先，老人要从思想上摆脱中国传统文化影响，建立新型的家庭关系。减轻对子女的心理依恋。要尽早将家庭关系的重心由纵向关系（父母与子女的关系）转向横向关系（夫妻关系）。适当减少对子女的感情投入，降低对子女回报父母的期望值。特别是子女到了“离巢”的年龄，要有充分的心理准备，逐步减少对子女的依恋状态。

其次，老人要及时地充实新的生活内容，尽快找到新的替代的角色。如培养兴趣爱好，建立新的人际关系，调整生活方式，参与各种社会活动和公益性劳动等。

再次，儿女应加强对老人的“精神赡养”，常回家看看。儿女应该在情感上和理智上有体贴父母的习惯，即使 “离巢”，也要增加与父母的联系和往来的次数，以避免父母家庭“空巢”综合征的发生。和父母住同一城镇的子女，与父母房子的距离不要太远。

对于身在异地的子女，除了托人照顾父母，恐怕更加要注重对父母的精神赡养了。子女要了解空巢老人在情绪上容易产生不良情绪，应经常与父母通过电话进行感情和思想的交流。

关爱空巢老人是社会，甚至是每个人的的责任，大家多拿出点爱心，这个世界就少了些欺骗，就不会有骗局、陷阱，社会就会更美好。

第二篇：空巢老人调查问卷

空巢老人调查问卷

一、基本信息

1.您的性别是：[1]男[2]女

2.您的学历：[1]小学[2]初中[3]高中[4]大学

3.您的年龄：周岁

4.您之前了解什么是“空巢”老人吗[1]了解[2]不了解[3]一点点了

解

5.您现在是否和儿女生活在一起[1]是[2]否

6.您家主要的经济收入来源是[1]农耕 自给自足[2]个体经济[3]劳务输

出[4]其他

7.现在您的生活是否有保障[1]有[2]没有[3]基本保障

8.平时喜欢体育喜欢运动吗[1]喜欢[2]不喜欢[3]一般

9.您现在的健康状况如何[1] 非常健康[2]还好[3]体弱多病

10.生病后会采取什么治疗方式[1]简单治疗[2]间歇性治疗[3]正规治

疗[4] 放弃治疗

11.生病了，就医是否方便[1]方便[2]比较方便[3]一般[4]

不太方便

12.看病有无医疗保障或优惠政策[1]有[2]没有[3]很少

13.您平常的生活中最主要的娱乐方式是[1]看电视[2]散步[3]打一下

小牌[3]出去旅游[4]无娱乐方式[5]其他

14.这里是否有老年人活动中心[1]有[2]没有

15.邻里家的关系[1]很和谐[2]不好[3]一般

16.您的信仰是[1]信佛[2]信教[3]没有

17.您现在的婚姻状况[1]与老伴一起幸福生活[2]独自一人

18.您喜欢饲养动物[1]喜欢[2]不喜欢[3]还好[4]无所谓

19.您对自己的生活现状是否满意[1]满意[2]不满意[3]一般[4]

比较满意

20.您平时有没有经常感到心情失落，孤寂，食欲减低，睡眠不足

[1]经常[2]偶尔[3]从不

21.您现在对儿女最大的心愿是[1]保证父母小孩的经济来源[2]与父母

多联系，多进行心灵沟通[3]尽量选择离家近的工作，方便照顾父母[4]

其他

22.不能和儿女一起生活的原因是[1]经济原因[2]家庭成员的关系处理

[3]生活习惯[4]其他

23.您是否希望和儿女一起生活[1]希望，可以享受天伦之乐安度晚年[2]

不希望，不想拖累儿女[3]无所谓

24.您是否愿意帮儿女带小孩[1]愿意[2]不愿意[3]力不从心[4]

无所谓

25.现阶段您最大的感受是[1]心灵孤独[2]日常生活无人照顾[3]

安全问题[3]老人独自承受体力劳动[4]生活贫困[5]其他

第三篇：空巢老人调查问卷

空巢老人调查问卷

“空巢老人”，一般是指子女离家后的中老年夫妇。随着社会老龄化程度的加深，空巢老人越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。这份问卷的目的在于调查当今社会“空巢老人”生活状况，以及推动社会对这类弱势群体的帮助与关爱。问卷调查过程中如有涉及个人隐私，我们承诺会为您保密，请您放心。

1、您的性别（）A、男

B、女

2、您的学历（）

A、文盲

B、小学

C、高中

D、大学

E、其他

3、您的年龄＿周岁。

4、您之前了解什么是“空巢老人”吗？（）A、了解

B、不了解

C、一点点了解

5、子女多大的时候开始不与子女一起居住？（）

A、15岁以下

B、15—18岁

C、18—22岁

D、22—25岁

E、25岁以上

6、什么原因不与子女一起居住？（）

A、子女上学

B、子女在外务工

C、子女结婚

D、自己希望独居

E、其他

7、您是否满意现在的生活状态？（）A、是

B、否

8、您家主要的经济收入来源？（）

A、农耕

B、个体经济

C、劳务输出

D、其他

9、现在您的生活是否有保障？（）A、是

B、否

10、您现在生活能自理吗？（）A、能

B、不能

11、子女是如何照顾您的生活的？（）

A、寄钱回家

B、托亲戚照顾

C、请保姆

D、其他

12、您平时有没有经常感到心情失落，孤寂，食欲减低，睡眠不足？（）A、经常

B、偶尔

C、从不

13、您平时喜欢体育运动吗？（）A、喜欢

B、不喜欢

C、一般

14、您平常的生活中最主要的娱乐方式是？（）

A、看电视

B、散步

C、打牌

D、出去旅游

E、无娱乐方式

F、其他

15、居住地是否有娱乐中心？（）A、有

B、没有

16、您现在的健康状况如何？（）

A、非常健康

B、一般

C、体弱多病

17、您生病了，就医是否方便？（）

A、方便

B、比较方便

C、一般

D、不太方便

18、您生病后采取什么样的治疗方式（）

A、简单治疗

B、间歇性治疗

C、正规治疗

D、放弃治疗

19、您看病有无医疗保障或优惠政策?（）A、有

B、没有

C、很少

20、您居住地的政府有没有物质救助？（）A、有

B、没有

C、很少

21、您是否欢迎来自学生群体的志愿服务？（）

A、是，在家很无聊

B、否，对我们没有实际意义

C、其他

22、政府相关部门有没有组织人员到您家进行慰问？（）A、有

B、没有

23、您了解政府为“空巢老人”提供的法律援助吗？（）A、了解

B、不了解

C、一点点了解

24、政府有没有开展过法律知识讲座来提高你们的法律意识？（）A、有

B、没有

25、与邻居发生矛盾是您是怎么做的？（）

A、吵架

B、找居委会

C、寻求法律帮助

D、其他

26、您是否希望和儿女一起生活？（）A、希望

B、不希望

C、无所谓

27、您的子女平均多久回来一次？（）

A、一周一次

B、一月一次

C、一年两次

D、一年一次

E、从不F、其他

28、您的子女回家时一般做什么？（）

A、放假

B、吃饭

C、探望

D、过节

29、每次回家停留多久（）

A、一顿饭时间

B、一天

C、一个假期

D、其他

30、您平时是怎么与子女进行联系的（）

A、打电话

B、网络聊天、视频

C、电子邮件

D、写信件

E、其他

31、作为空巢老人，您最希望（）

A、子女多关心自己

B、更多了解子女的生活状况

E、其他

32、您认为政府和社会针对老人最应该做的是什么？

C、有人陪伴 D、社会的关心

第四篇：空巢老人调查问卷

“空巢老人”调查问卷

“空巢老人”是指无子女、子女外出打工或与子女分居单独居住的老人。随着社会老龄化程度的加深，空巢老人越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。这份问卷的目的在于调查我市“空巢老人”的生活状况，以及推动社会对这类弱势群体的帮助与关爱。问卷调查过程中如有涉及个人隐私，我们承诺会为您保密，请您放心填写。

1、您的年龄：

2、您的性别是？ A、男 B、女

3、您的文化程度？

A、文盲 B、小学 C、高中或中专 D、大学 E、其他

4、您是否有子女？ A、有 B、无

5、您之前了解什么是“空巢老人”吗？

A、了解 B、不了解 C、了解一点点

6、子女多大的时候开始不与子女一起居住？ A、18岁以下 B、18—25岁 C、25岁以上

7、什么原因不和子女一起居住？

A、子女上学 B、子女在外打工 C、子女结婚 D、自己希望独居 E、其他

8、您是否希望和儿女一起生活？

A、希望 B、不希望 C、无所谓

9、您的子女平均多久回来一次？

A、一周一次 B、一月一次 C、一年一次 D、一年两次 E、从不

10、每次回家停留多久？

A、一顿饭时间 B、一天 C、一个假期 D、其他

11、您主要的经济来源是？

A、子女供养 B、社会救助 C、退休金或养老金 D、其他

12、子女是如何照顾您的生活的？ A、寄钱回家 B、托亲戚照顾 C、请保姆 D、其他

13、您的生活是否能自理？

A、能 B、基本上能 C、不能

14、您现在的健康状况如何？

A、非常健康 B、较好 C、一般 D、不太好 E、很差

15、您有病时会怎么办？

A、主动求医问药 B、听之任之

17、生病了，就医是否方便？

A、方便 B、比较方便 C、一般 D、不太方便

18、看病有无医疗保障或优惠政策？ A、有 B、没有 C、很少

19、您生活中最担心的事是？

A、生病没钱治疗 B、没有生活来源 C、生活无人照料” 20、您平常的生活中最主要的娱乐方式是？

A、看电视 B、散步 C、打牌 D、出去旅游 E、无娱乐方式 F21、家附近是否有老年人活动中心？

A、有 B、没有

22、您对当前生活的是否满意？

A、很满意 B、比较满意 C、不太满意 D、很不满意

23、作为“空巢老人”，您最希望？

A、子女多关心自己 B、有人陪 C、社会的关心 D、其他、其他

第五篇：“空巢老人”问题调查

关于山东省“空巢老人”问题调查

在广大农村，有这样一个群体：他们儿孙满堂，却孤守晚年；他们年迈体弱，却肩挑生活重担；他们疾病缠身，却硬扛硬撑。他们，就是出现自打工村的特殊群体 ——“空巢老人”家庭。近年来，菏泽市由于农村青壮年劳力大量外出务工，致使打工村“空巢老人”家庭数量急剧增加。据不完全统计，我市现有现有总人口 881万人，外出务工的青壮年125万人，60岁以上老年人120多万人，子女不在身边的“空巢老人”已达50万人，占老年人口的42%以上。

一、“空巢老人”基本生活状况

笔者通过实地调研和发函调查的方式，对定陶、牡丹区、鄄城、郓城等部分青壮年劳力外出务工相对集中的村庄进行了抽样调查。在被调查打工村“空巢老人”家庭 中，有21%老人对女子外出打工表示理解，对生活现状表示满意；有35％的老人仍然存在生活难、就医难等问题，有25%的老人需要承担繁忙的农活劳动和各 种家务；有19％的老人精神生活贫乏，渴盼子女早日回到身边。

1、“空巢老人”生活有幸福感，精神生活充实。青壮年外出务工不但开阔视野，而且增加经济收入，改善生活质量，他们大多数都会定期给在农村父母邮寄一定的 生活费用，老人生活衣食无忧，很有幸福感。鄄城县什集镇察庄村，全村1307口人，外出从事建筑、装修等行业的务工青壮年830多人，全村老人427人，其中“空巢老人”家庭38户。这些“空巢老人”子女都会定期为老人邮寄足够的生活费用，老人平时生活也会有在外村的女儿、女婿照顾，生活得很开心。同时，这些务工赚到钱的“打工族”也非常热心村公益事业，他们不但集资修路建学，而且集资兴建了村老年活动大院，配备了各种娱乐设备和健身器材，村里成立了老年 人说唱队、戏剧班，让老年人满足物质生活需要的同时又老有所乐。象鄄城县察庄“空巢”老人这样幸福生活的村庄在菏泽市不在少数，如郓城县三屯、唐庙、王老 虎庄，东明县末营、朱洼、王官屯、郝寨，定陶县西王楼、潘楼、中沙海等村。“我们在家挺好的，种地有村里组织的互助组，生活上孩子定期给钱花不完，村老年 活动室能玩能乐„„”调查中，老人们纷纷赞扬这样的幸福日子。

2、多数“空巢老人”仍然从事着繁忙的体力劳动。男性劳动力是家庭的顶梁柱，年迈的农村老人主要靠儿子赡养。大量的农村青年劳动力的进城务工，使得农村日 益严重的人口老龄化状况雪上加霜。在鄄城县富春乡范庄村，三面崭新的砖房昭示着范士宾老人家道的殷实，但年迈的老人并没有因为富裕而高兴起来。由于三个儿 子都外出搞建筑，老人家平时不但要照顾三个儿子的十几亩地，还要每天给几个孙子洗衣做饭，隔三差五还要拾掇一下屋子。在青年人外出的情况下，本来应该享 “清福”的农村老人们，又重新挑起了操持家务的重担。牡丹区小留镇康庄村，全村846口人，150多名青壮男劳力外出务工做建筑、镀光等生意，中青年妇女 也多在村办企业打工，家中孩子和其他家务多由独守在家的老人承担。在该村调查的13名60-70岁的“空巢老人”中，绝大多数对儿子和儿媳打工表示理解和 支持，生活开销由子女定期邮寄非常有保障。

3、不少“空巢老人”身体状况令人担忧。在牡丹区小留镇抽样调查的两个村发现，65岁以上的“空巢老人”都不同程度地存有两种以上的老年疾病和慢性病，由 于子女不在身边，许多老人犯病后得不到及时护理，普遍存在“小病拖大病扛”的现象。如邢楼村邢继舟老人与老伴都70多岁，三个儿子两个单身儿子外出务工，另一个儿子找了个外地媳妇在家也靠在菏泽城里打短工生活，家庭生活非常困难，邢继舟老人与老伴常年有病，生活不能自理，全部依靠已经远嫁他乡的女儿、女婿 照顾。由于儿子打工也挣不多钱，老人的医药费多靠政府救济和亲戚拆借，基本上是只能停留在延缓病情发展的医疗水平。调查中发现，目前在农村象邢继舟老人这 样因病致贫外而出打工的绝非个别。

4、缺乏幸福感，孤独无助老人心。老人省吃俭用拉扯大孩子，正当他们可以稍稍歇下脚的时候，孩子们却又远走他乡，给老人留下无尽的寂寞与思念。大量农村青壮年 外出后，老人的日常生活照料水平也随之下降。尤其是当前青壮年夫妻双双外出谋生众多，加剧了农村家庭的“空巢”化与老人的养老难。调查中，老人们感叹：子 女们出去打工有时整年也难得见个面，日子是越过越殷实了，但闲下来的时候却觉得活得很无聊”。可以看出，老人们对子女外出务工的心情是矛盾的，他们既希望 子女进城打工多赚钱，改善不算宽裕的农村生活，又希望子女能在身边，享受天伦之乐。

二、对农村“空巢老人”现象的思考 “二亩良田一头牛，老婆孩子热炕头”，这曾经被喻为农民的一种理想生活。随着大量农民的外出务工，这个理想却渐行渐远，随之而来的是农村“空巢老人”浪潮，“空巢老人”问题已经引起社会各界的普遍关注。

菏泽市委、市政府高度重视老龄工作和注重解决老年人生活困难。去年以来，市政府先后专门下发了三个重要文件，分别就加强老年活动室建设、养老服务业发展和 老年人才开发利用等提出具体意见，给予政策倾斜和工作支持。市老龄部门深入开展了创建百个“敬老模范村”、医疗救助百户农村特困老人、建立百所农村老年活动室、培训百名老年活动骨干、赠送百套图书教材装备老年活动基地、评选表彰百名“突破菏泽”有功老人、选购 百只羊救助百户特困老人家庭、评出百个敬老好儿女、评选百篇老龄宣传好文章和选百名老龄工作先进个人等“十个一百”敬老助老活动，全市新建规范化农村老年 活动场所121处，培训农村文体骨干168人，创建100个敬老模范村，其中9个村为全国模范村，开展了百只羊救助百户特困老年人家庭，医疗救助特困老年 人808人，协调市直单位1000多件淘汰家俱、5000多册图书装备农村老年活动室，评选出了100名敬老好儿女、百名“突破菏泽”有功老年人、百名老 龄工作先进个人和百篇敬老好文章，直接惠及全市10多万老年人，特别是5万多农村“空巢”老年人。

下步就如何解决欠发达地区农村“空巢老人”问题，综合有关专家和工作实践，笔者提出如下几点意见和建议。１、强化家庭养老功能，探索新型养老模式。调查中发现，尽管多数“空巢老人”独居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想择入住老年公寓，家庭养老仍然 是在农村今后一个相当长的时期的养老方式。我们要从以德治家入手，从家庭细胞开始，积极营造以家庭养老敬人为荣的良好风尚，督促儿女们细心周到地照顾老 人。要进一步推行协议养老制度，对子女不及时与父母签订协议书，或不及时履行赡养义务的，基层老年人协会要及时督促和帮助落实，必要进辅以法律手段解决，以此稳定和逐步提高“空巢老人”的收入水平，为“空巢老人”养老提供法律保障和持力。要积极探索以家庭为核心，以村居、社区为依托，从城市向农村辐射，为 农村“空巢老人”居住在家提供必要的生活照料、卫生保健、法律援助、精神慰藉等为主要内容的新型养老模式，也可以建立以村居为单位的集中供养机制。同时，广泛开展敬老模范村和农村老年活动基地创建活动，丰富老年人精神文化生活。

2、建立有效帮扶机制，帮助“空巢老人”家庭解决经济困难。从这次调查看，有近1/3的“空巢老人”家庭生活困难，需要政府和社会各界给予帮助。要进 一步完善救助机制，对无生活来源，长期患病，久治不愈，丧失生活自理能力，且符合定期救助或低保条件的“空巢老人”，政府部门要及时把他们纳为救助对象，给予定期救助或享受低保待遇。“空巢老人”由于家中无人照顾，常常会面临突发性疾病得不到及时抢救，生命受到威胁的安全问题。有关部门特别是基层老龄组 织，要建立农村“空巢老人”家庭档案，组织志愿者、身体健康的低龄老人，采取结对帮扶和集中供养的办法，解决“空巢老人”的生活照料问题。要加强老年文化 场所建设，大力倡导和组织志愿者队伍，为老年人提供精神慰藉、文化生活等各项服务，使“空巢老人”更多地感受到社会的温暖，让老人的晚年生活丰富多彩。

3、完善老年医疗服务需求。调查中发现，疾病风险仍是老人最大的风险，医疗保障是老人首要的保障需求。对于现有农村老人来说，目前的农村医技人员素质不 高，技术水平有限等，使农村老人的健康需求得不到满足。另一方面，由于农村社会医疗保险的缺失，农村居民的医疗费用都是自费，而农民的支付能力极为有限，加上医疗费用上涨，使很多老人本来已经疾病缠身，却无钱看病。所以，要尽快建立与农村经济社会发展状况相适应的农村老年保障医疗体系，满足农村老人的基本 医疗需求。

4、依法维护老年人合法权益。调查中，“空巢老人”反映较多的仍然是维权问题。无论是来自社会的歧视、欺侮老年人的违法行为，还是来自子女扯皮、拒不赡养 老人的失德忘本，均可通过法律程序维护老人自身合法权益不受侵犯。各级政府和有关部门必须一如既往地把《老年法》等有关维护老年人合法权益的法律政策落到 实处，做好“空巢老人”养老保障、医疗保障等合法权益的维护工作，建立老年人合法权益法律援助制度，帮助老年人运用法律武器维护自身的合法权益。

5、设立老龄事业发展专项基金。调查中发现，在解决农村“空巢老人”一系列问题中，单单依靠家庭经济支撑或政府、社会的临时救助往往是杯水车薪，必须设立 相应的基层老龄事业发展专项基金。有条件的村(居)可由村级集体拨款，并接受社会各界捐款，每月按年龄不同发给生活补贴，改善老年人，尤其是生活困难的农 村“空巢老人”的物质生活。同时，建立居家养老政府补贴制度。为选择居家养老的困难老人实行家政服务补贴，政府投入少量资金，又给困难老人解决了实际问 题。补贴对象可优先考虑生活困难的“空巢老人”。

6、抓好“回引工程”，促进农村经济的健康发展。农大量青壮年民工外流，虽然使农村经济水平有较大幅度提高，但是也辛苦了留守的“空巢老人”。调查中不少 “空巢老人”反映，子女按时寄的钱多数花在了孙辈的生活费学费和零用钱上面，但老人经济收入并未因子女外出打工而有明显改善。同时，由于留守老人年老体 弱，又长期从事劳动强度大的农活，他们大多都身患疾病，医药费由子女分摊，仍难以摆脱“小病拖，大病扛”问题。这不仅要引起外出农民工的重视，更要引起社 会的关注。各级各部门要制定出切实可行的优惠政策，积极鼓励、引导外出务工人员回乡创业。外出民工的回乡创业，不仅有利于乡村工作的正常开展，加快农村产 业结构的战略性调整步伐，促进农村经济社会的全面健康发展，更主要的是让农村老年人过上真正幸福的晚年生活。