基础设施建设高歌猛进

第一篇：基础设施建设高歌猛进

基础设施建设高歌猛进

——“十二次”党代会以来经济社会发展成就系列报道之三

十二次党代会以来的五年，我县基础设施经过大规模的投资和建设，得到明显加强，交通运输、邮电通信形成了纵横交错覆盖全县的网络体系，水利环境、教育、文化、卫生、体育设施显著加强，新区建设、老城改造等一大批重大项目的开工建设，为国民经济的发展和人民生活水平的提高提供了坚实的基础。基础设施对经济、社会发展的支撑能力大大提高。（导语）

五年来，我县积极克服县财政财力紧张的制约，从环境质量、集聚能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务等六个方面着手，实施了统一供水、集中供热、巷道硬化、牌路山生态公园、垃圾填埋场、等基础设施建设，提升了居民的生活质量。开展了城乡环境综合整治“三大工程”，通过对城乡环境卫生整治和交通秩序整治，有效遏制了部分群众的不良行为，净化、亮化了城市面貌，脏乱差的现象得到有效治理，广大群众的意识有了新的提高。重点实施了七营、贾塘、李俊、树台等小城镇建设，使城乡面貌明显改观，缩小了城乡差距，促进了城乡一体化发展。

五年中，我县新建改造中坪、南坪、石峡口水库等一批水利工程，整修农田39.5万亩。新修改造国省干道和农村公路891公里，投放城乡公交153辆。解决了群众的吃用水问题，方便了群众的出行。同时，我县加大生态保护力度，启动实施了南华山水源涵养林建设、草原生态改良等重点工程，把全县森林和植被覆盖率分别提高到8.1%和50%，可持续发展能力不断增强。

工业物流园区的建设，实现了与县城的连通发展。自园区启动建设以来，先后实施重点项目94个，完成投资32.9亿元。目前，园区基础设施日臻完善，完成道路、给排水、电力、通信、供热等工程，实现水、电、路、气、热、电讯六通。行政中心、红宝宾馆、职业教育中心、兴海中学、老年福利中心及部分办公楼建成启用。农行、联社等金融机构已投入使用，供电、工商、国税、质监、联通等单位已经入驻。工业物流园区初具规模，不断吸引着大企业在我县落户。今年7月5－6日宁夏〃海原招商引善推介会成功召开，共签约项目59个、资金53亿元。在工业强势带动下，我县地方财政一般预算收入达到4052万元，同比增长0.7%。

今年，我县实施了以老城区“改造、提升、繁荣发展”，工业物流园区“完善配套、招商启用、强化管理”为目标的大县城建设，在大县城建设中，打通和新修建东城路、东环路、广电巷、南庄北巷等10条道路10.7公里，并配套建设集污管网。大县城建设以民生工作为主线，对老城区水源地及供水管网进行了改造，新建南区集中供热点，将3600户群众纳入集中供热。工作开展以来，有关部门积极行动，创新工作，抓机遇、促建设，全力加快大县城建设的步伐，目前各项工作有序推进。

尹宏刚

刘广正

第二篇：南丰项目建设高歌猛进

南丰项目建设“高歌猛进”

盛夏七月，南丰项目建设如火如荼：投资10亿元的国安大型商业旅游项目商业街示范区已全面建成，国安假日酒店主体已封顶，正在紧张有序进行水电安装和室内装修；投资5亿元的隆恒科技项目B厂区厂房已基本完工,正在进行水电设施安装，5号厂房内正在试生产；投资4亿元的桔温泉项目5座贵宾楼已全面完成，进入全面装修和试运营阶段，正在加紧修建室外泡池„„今年，南丰县全力推进涉及工业、民生、城建、旅游、农业、水利等方面项目建设，共投入37亿余元，统筹推进51个重点项目。

今年以来，该县紧紧围绕“赶超崛起加速年”这一主题，将招商引资工作重点集中到工业、旅游、城建、民生等领域，通过深入开展组团招商、专业招商、以商招商等措施，先后分主题、分产业在“长珠闽”城市带、环渤海城市圈、北部湾城市群举办多场专场推介会。11支招商小分队远赴粤、浙、闽等沿海地区拜访企业负责人，恳谈项目落户事宜。今年7月，经过该县与江苏康缘集团一年来的多次互访、对接洽谈，康缘集团生物医药项目最终落户南丰，该项目包括工业、中医药养生园等项目，投资5亿元，项目全面建成投产后，预计可实现年销售收入10亿元，上缴税收1亿元。同时，该县围绕优势产业招大引强，引进机械电子企业6家，医药企业7家。如今该县逐步形成绿色食品、机械电子、生物医药三大产业集群。今年以来，该县共引进5000万元以上的项目29个，其中亿元以上13个。

该县立足于鄱阳湖生态经济区、海西经济区和原中央苏区振兴战略区三个国家级区域发展平台的历史机遇，积极融入“昌抚一体化”，加大跑项争资力度，通过项目建设带动县域经济发展。去年以来，该县共计开发谋划苏区振兴发展重大项目30余个，其中20个已被纳入省级苏区振兴发展重大项目库，共争取国家和省市资金7亿余元。编制完成了南丰县2012—2021年省级支持中央苏区和特困片区扶贫攻坚产业发展规划、中央苏区县水利发展规划、全县农村自来水规划、南丰县旅游产业发展总体规划、全县土坯房改造计划等11个规划方案。目前正在开展红色旅游景区康都会议旧址（二期工程）规划、防汛非工程体系建设规划、小型农田水利重点县高效节水建设方案、“五小”水利工程实施方案等规划方案编制工作，力争实现对优惠政策范围内产业规划的全面覆盖，推进项目有序开展。

该县在加大招商引资、跑项争资力度的同时，牢固树立“创造财富的主题是企业，营造环境的主题是政府”的理念，着力优化企业投资环境，提高政府服务水平，简化行政审批手续，为企业提供“保姆式”的服务。对前来投资的企业从项目签约、征地拆迁、办理手续到施工生产等方面进行全程跟踪服务，认真落实“一站式”办结制和代办制，对重点招商项目实行一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底的“四个一”工作机制。此外，坚持重大项目指挥部推进及挂图作战、进度倒排、督查调度制度，依法专项整治阻碍施工、生产的行为，依法严惩干扰项目建设的人和事，确保重点项目建设达到目标进度。（邓国云 程俊）

第三篇：高歌猛进的同义词

高歌猛进是指解释为在前进的道路上，充满乐观精神。以下是小编带来高歌猛进的同义词的相关内容，希望对你有帮助。

高歌猛进解释

【成语性质】褒义词

【成语用法】联合式；作谓语；含褒义，形容情绪高涨

【反义词】 裹足不前、垂头丧气

【歇后语】 坐着飞机放声唱；火车厢里赛歌

【灯 谜】 坐着飞机放声唱

高歌猛进的同义词

乘风破浪(注释:船只乘着风势破浪前进。比喻排除困难，奋勇前进。)

奋勇前进(注释:奋：发扬。鼓起勇气，一直向前。)

高歌猛进(注释:高声歌唱，勇猛前进。形容在前进的道路上，充满乐观精神。)

急流勇进(注释:在急流中勇敢前进，形容果断、勇猛，一往无前。)

披荆斩棘(注释:劈开丛生多刺的野生植物。比喻在创业过程中或前进道路上清除障碍，克服重重困难。)

一往无前(注释:一往：一直向前；无前：前面什么也挡不住。一直往前，无所阻挡。形容勇猛无畏地前进。)

高歌猛进造句

1、人这一辈子，顺风顺水的时候高歌猛进，那都不算本事，逆风逆水，走背字的时候，能心态正常，找准出路，临危不乱，这才叫本事。

2、秉廉政精神，中国中铁高歌猛进；承创新风气，中隧儿女再铸辉煌。

3、少奇同志的革命精神鼓舞着我们在新长征路上高歌猛进。

4、他被群众那种高歌猛进的精神深深感动了。

5、为实现祖国的四个现代化而高歌猛进。

6、此后两天，美元继续高歌猛进，并突破80整数关。

7、六天前，卡扎菲的装甲部队阻止了反叛军一路向西，高歌猛进，直抵的黎波里的恼人计划。

8、赛季末段球队高歌猛进,安切洛蒂起了什么作用?

9、金长城大酒店从蹒跚学步到羽翼渐丰，从初露锋芒到高歌猛进，金长城将一步步走向坚强，走向自信；金长城将一步步走向执着，走向辉煌。

10、孔子学院的发展自草创以来一路高歌猛进.11、“我希望曼联能高歌猛进的进入新年，他告诉曼联网站。

12、外来名企高歌猛进,南京本土房企的发展处处遇阻,难再叱咤风云。

13、一边是珑管CRT的功成身退,一边是大屏液晶显示器高歌猛进,一个新的液晶时代悄然来临。

14、在教育改革高歌猛进的今天,健康教育和体能锻炼不应局囿在素质教育口号的藩篱之中,而应该得到全社会的警醒和重视。

15、你欲一路高歌猛进,但不幸却走在缓慢的甲虫屁股后面,你只能祈祷它将来有一天能够滚球爬开。

16、新股民别上来就高歌猛进,先拿五万块钱练手。

17、年轻人有狂热的激情，哪怕是一丝胜利的曙光，也会令他们信心百倍高歌猛进。

18、如果你最近一直都在关注经济新闻，那么你一定早就发现了黄金价格的一路高歌猛进。

19、奥运锣鼓喧，四海汇聚翘首盼；各族人民心手牵，共襄盛举五连环；祥云朵朵照华夏，高歌猛进谱新篇；九州健儿齐发力，赛出风格勇争先。中国，加油！

20、九月份，对于中国的汽车经销商而言，乘用车销量明显提速。购买量的高歌猛进归功于汽车经销商们一系列对于汽车购买者的刺激措施。

21、土耳其这场拖而未决的入盟资格谈判在15个月以前就已经展开了,并且曾经一路高歌猛进,好运连连.22、小暑到，气温持续走高，祝你的财气步步登高，你的人气久高不下，你的福星高高照耀，你的前途步步高升，你的事业高歌猛进。炎炎夏日，祝你好事走高，火的不得了。

23、一国两制谱新曲，日新月异换新颜；港人治港添繁荣，经济腾飞民安康；政策稳健步步高，和谐发展百业兴。香港回归纪念日，祝福香港高歌猛进，一路辉煌！

23、造 句 网是一部在线造句词典,其宗旨是让大家更快地造出更优质的句子.24、近期美元,日元强势逼人而澳元一直区间震荡,昨日破位下行,昨日受到8月贸易顺差创记录高位的鼓舞,人民币兑美元即期高歌猛进,创下半年新高。

25、随后,中国军队各部开始大胆分兵,沿着缅甸境内的交通线一路高歌猛进,攻掠缅北全境。

26、美网4轮过去,小威未失一盘,继续以头号夺冠热门的身份高歌猛进。

27、有人哭,有人笑,有人一经打击就萎靡不振,有人一旦得势就高歌猛进,有人诡计多端,有人笑里藏刀,有人远谋深算,也有人浩然正气。

28、股票有上有下,这做人也有福星高照和霉运当头的时候,人不能一直期望着高歌猛进,做股票也一样,平时要耐得住气,见好就收很重要。

29、从违约传闻,到延期兑付,再到“扶优限劣”的差别化监管,曾一路高歌猛进的信托行业,今年注定坎坷不平。

30、全国人民乃至党报点名批评的结果,将凤凰树为近几年全国范围内景区高歌猛进式加价的黑典型。

31、相比较于青年队的高歌猛进,俱乐部一线队在瑞超的日子简直是让人不忍目睹。

32、他用一路高歌猛进谱写的辉煌的一生,足以令无数白手起家闯出一片属于自己的新天地的凤凰男,也不禁自惭形秽,喟叹不如。

33、2014年是房地产市场的重要转折年,中国楼市告别了高歌猛进的“黄金时代”,进入新的发展阶段“白银时代”。

第四篇：加强农村基础设施建设

加强农村基础设施建设，推进新农村稳步发展

——关于加强农村基础设施建设的调研报告

赵雨 刘艳丽 张丽娟 赵妍

农业和农村基础设施，是建设社会主义新农村和发展现代农业的重要物质条件，也是提高农村公共服务水平、促进农民增收的基础支撑。2004 年以来的连续六个中央1号文件和党的十七届三中全会《决定》，均把加强农业和农村基础设施建设作为推进农村改革发展的重要举措。从2010年国家又进一步加大投入力度，在重点支持农林水利重大项目建设、提高农业综合生产能力的同时，显著增加了对农村水、路、气、电、房建设等民生工程及教育、卫生等社会事业发展的投入。因此，在2010年初，由行政学院几名教师组成调研组，深入白城地区镇赉县、通榆县、大安市、洮南市等县市，对白城地区各县市农村基础设施建设的情况进行了调研。

一、加强农村基础设施建设的重要性和紧迫性

（一）加强农村基础设施建设是推进社会主义新农村建设的重要基础

农村基础设施与广大农民、生产生活息息相关，党中央、国务院历来高度重视农村基础设施建设。进入新世纪以来的历次中央农村工作会议，都明确要求调整固定资产投资结构，加强农业和农村基础设施建设，重点向可以改善农民生产生活条件的“六小工程”等农村中小型基础设施建设倾斜。按照党中央、国务院的部署和要求，“十五”期间，在继续搞好大江大河治理和开展规模空前的生态建设的同时，中央预算内投资和国债投资始终把加强农村基础设施建设作为重点，努力做到了“一个调整、三个倾斜”。“一个调整”是：不断调整投资结构，努力增加对农业和农村的投入。“三个倾斜”是：一是坚持向提高农业综合生产能力的项目倾斜。二是坚持向直接改善农村生产生活条件的项目倾斜。三是坚持向农村社会事业倾斜。但从总体上看，目前农村基础设施建设依然明显滞后，还远远不能满足农业发展、农民增收和全面建设小康社会的需要，仍然是国民经济和社会发展中的薄弱环节。

（二）加强农村基础设施建设是当前广大农民群众的迫切需求 随着城乡经济的发展和农民群众生活水平的提高，农民群众对农村公共服务的需求在增加。据吉林省农村基础设施调查综合汇总分析，目前，农民群众对新农村建设最为迫切的一个需求是有关民生改善的农村基础设施建设，包括村内道路建设、自来水供给、污水处理、河道治理、垃圾收集处理、改厕、路灯亮化、通公共交通、电网改造、有线电视。这说明随着收入水平的提高和生活的改善，农民对农村基础设施的需求不断增加，我们必须高度重视。

（三）加强以农田水利为重点的农村基础设施建设是强化农业基础的紧迫任务

我们在调研中深深感到，如果农田水利等基础设施不首先搞好，现代农业建设就无从谈起。特别是对白城地区来说，干旱是制约白城地区农业发展的主要矛盾。我市是典型的风沙干旱地区，年降水量不足400毫米，1999年到2008年十年平均降水量下降为315.6毫米，干旱呈现越来越严重的趋势，由原来的“十年九旱”发展成“十年十旱”。全市1200多万亩耕地，半数以上缺乏井灌条件，依赖天然降水维持生产，受干旱直接影响，农作物产量低而不稳。以玉米单产为例，1999年以来，10年间平均单产为715斤/亩，比全省低20.2%。以粮食总产为例，2006年全市粮食产量为48.7亿斤，2007年为36.7亿斤，2008年则达到63亿斤，年季间产量波动幅度超过10亿斤。持续的干旱，还造成地下水位下降，自然泡塘干涸，过境江河断流，土地碱化、沙化、荒漠化加剧，不但严重制约了农村经济的发展，还给人们的生存环境造成严重威胁。农民增收大部分来自于农业，所以搞好农村基础设施建设就更为紧迫。同时还必须看到，如果农村的交通、电力、供水等设施不首先改善，就很难有农业和农村非农产业的繁荣兴旺；如果农村教育卫生文化等社会事业发展的基础设施不首先搞好，就很难有农民生活质量的提升。所以我们必须切实加大投入力度，加快建设步伐，努力提高农业综合生产能力，尽快改变农业基础设施长期薄弱的局面。

二、农村基础设施建设中存在的问题

（一）农村基础设施建设的投资总量不足

目前，金融支持是农村基础设施建设的主要资本来源，资金支持不力是制约农村基础设施建设的突出问题。以2007年为例，全省各市（州）平均农业贷款额为36.3亿元，而我市仅为28.6亿元，比全省平均水平低21%，其中仅有很少一部分投入到农村基础建设，与城市基础设施同期投入资金相比，我市投入农村基础设施建设的资金明显不足。农村基础设施建设投入资金的不足意味着用于改善农村群众生产生活条件的基础设施的投资比例偏小，并影响到我市部分偏远农村的电网改造、公路建设等项目的开展，也拉大了农村地区经济社会发展差距，导致区域发展不协调，有时甚至会引发群众集体上访等一系列新的矛盾和问题，进而影响农村社会稳定。

（二）农村基础设施建设债务包袱重

在农村基础设施建设中，由于缺乏统一科学的规划以及强有力的措施保证，设计时往往只考虑到当前的利益，没有用发展的眼光看问题，超前意识不强，致使农村基础设施建设远远不能满足现有经济发展水平，在存量上与农业的发展不相适应，增量上也不能满足农业发展的要求。另外，部分经济相对落后的农村地区卫生室、乡村卫生院的医疗条件比较差，需要进一步改善。部分农村的文化、娱乐、体育设施建设标准低，严重滞后于城市。还有就是古建文物、特色民居、古树、大树和成片林地也同样缺乏保护。

（三）农村基础设施建设的供需双方沟通不到位

我国农村基础设施建设的决策属于程序“自上而下”的上级政府主导型，忽视了农民对基础设施建设需求的意愿表达，加之农户分散经营利益的多元化趋向和对政府官员考核升迁的利益驱动，导致基层政府在农村基础设施建设提供上出现了重短期轻长期，重新建轻维护，重“硬”基础设施建设“轻”软件投入，重表面轻实效的“四重四轻”现象，农民急需的基础设施建设往往不能及时优先实施，不切实际的“花园城镇”、“样板农村”，却花样百出。

（四）农村基础设施建设的法制法规不健全

我国目前尚未出台类似《农村基础设施建设供给法》《农村基础设施建设供给监督制约办法》《农村基础建设公共招标实施办法》等配套的法律法规，农村基础设施建设供给处于国家“大一统”的混乱模式，各级政府对那些属于自己职责范围内的基础设施建设没有明确定位，也没有具体的规划，一味依赖上级拨款。加之缺乏相应的监督制约机制和违法考核办法，拨款的“漏损率”过高，使用率不高，进一步加大了财政压力。

三、加强农村基础设施建设的对策和建议

（一）认真抓好农村基础设施建设规划工作

农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要物质基础，加强农村基础设施建设是一项长期而繁重的历史任务。在农村基础设施建设过程中必须科学规划，明确农村基础设施建设的总体思路、基本原则、建设目标、区域布局和政策措施。规划既要立足当前，从实际出发，明确阶段性具体目标、任务和工作重点，有步骤、有计划地加以推进，又要着眼长远，体现前瞻性。在洮北区德顺蒙古族乡，乡党委针对今年春季降水少，抗旱形势严峻的实际，本着早动手、早安排、早行动的原则，抓住当前有利时机，科学规划，迅速掀起了以打农田抗旱井为重点的农田基本建设新高潮。乡党委积极与上级部门沟通联系，向上争取到40万元的抗旱水源井配套资金，村民自发筹集20万元，乡党委拿出40万元，计划新打抗旱井110眼，增加农田灌溉面积4400亩。德顺蒙古族乡乡党委为确保打井工作的有序进行，研究制定了切实可行的实施方案，加强领导，落实责任，在打井一线建立了现场指挥所。以招投标的方式选择施工单位，并安排一名副乡长级领导干部负责监管工作，对打井用的管材、滤料、井沙等各种材料严格把关，对各项技术指标进行跟踪监测检查，做到统一管理、统一技术标准、统一价格、统一验收，高标准、高质量地建设每一眼井，截至到4月末，所有抗旱水源井建设工作全部结束。正是由于德顺蒙古族乡乡党委把做好抗旱水源井工程作为一项民生工程来抓，想群众之所想，急群众之所盼，高瞻远瞩，科学规划，才为夺取今年农业丰收提供了有力的支持。所以在制定农村基础设施建设规划时，既要做到尽力而为，努力把公共服务延伸到农村去，又要坚持量力而行，充分考虑当地财力和群众的承受能力，防止加重农民负担和增加乡村负债搞建设；既要突出建设重点，优先解决农民最急需的生产生活设施，又要始终注意加强农业综合生产能力建设，促进农业稳定发展和农民持续增收，切实防止把新农村建设变成新村庄建设。

（二）加强对农村基础设施建设的分类指导

各地新农村建设起点有高低、进程有快慢、特色也不同，农村基础设施建设必须坚持从实际出发，实行因地制宜、分类指导。白城地区是我国粮食等重要农产品生产基地和传统农业区，农村经济发展自身积累能力还比较低，面临的困难和问题也比较多，在农村基础设施建设中，要把加强农田水利建设、提高农业综合生产能力、改善农民生产生活条件、发展壮大县域经济放到重要位置，同时协调推进其他各项建设，探索符合自身特点的新农村建设路子，确保农民群众实实在在得实惠。被农业部授予“2009年全国粮食生产先进县”称号的镇赉县，粮食生产实现“五连增”：产量由2005年的9.9亿斤，增长到2009年的15.3亿斤，平均年递增1亿多斤。在自然灾害频发的情况下，粮食产量能够年年上新台阶，主要就是缘于镇赉县能够因地制宜，从本县实际出发建设农村基础设施。镇赉县最大的资源是土地和水，然而，滔滔南下的嫩江水，始终未能改变这个县大面积干旱的自然环境，大片土地盐碱化，大量的未利用耕地成了烫手山芋。长期实践证明，若引用江水开发水田，便可一举实现以稻治旱的多赢目的。为此，镇赉县制订了“双百规划”（百万亩水田和百万吨粮食）。2006年，贯穿镇赉县8个乡镇的国家大型水利工程——引嫩入白工程正式开工建设，这给镇赉县实施“双百规划”提供了机遇。到2009年底，万亩示范种植获得理想收成，其中，轻盐碱地块平均亩产510公斤；中盐碱度的平均亩产423公斤；重盐碱度的平均亩产273公斤。137户示范种植户，共收获优质水稻175万公斤。所以，镇赉县在农村基础设施建设过程中所采取的分类指导方法，是他能够取得农业大丰收的重要物质保障。

（三）尊重农民意愿，调动农民参与农村基础设施建设的积极性 开展农村基础设施建设，亿万农民既是受益主体，又是主力军，要充分调动农民群众的积极性，组织和引导他们用辛勤的双手改善自身生产生活条件。白城地区地域广阔，各县市自然资源状况、地形地貌不同，各地经济发展水平也不尽相同，因此农民对农村基础设施的需求优先序、建设标准也是不同的，这就要求我们在基础设施建设中，要广泛听取民意，围绕农民需求进行谋划。要把国家支持与广大农民群众投工投劳有机结合起来，调整工作思路，改进工作方法，坚持群众自愿、民主决策，搞好引导服务，改变过去自上而下发号施令、层层压任务的做法，把政府支持与农民自觉自愿结合起来，由过去的“要我干”变为“我要干”。只有这样，才能取得事半功倍的效果。要鼓励社会各界积极参与农村基础设施建设，各级政府要积极组织工商企业、社会团体和个人帮扶农村，鼓励和支持他们投资、投劳、投物，参与农村基础设施建设，为建设社会主义新农村贡献力量。

（四）增加农村基础设施建设资金投入

新农村建设需要大量资金，当前农村基础设施建设投资需求与资金供给的矛盾十分突出。必须坚持把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增固定资产投资的增量主要用于农村，地方各级政府在新农村建设中也要按照存量适当调整、增量重点倾斜的原则，积极调整财政支出结构，努力增加本级财政预算用于农村建设的投入，加快建立新农村建设投资稳定增长机制。制定优惠政策，鼓励社会各界共同参与新农村建设，吸引更多的银行资金、企业资金和其他社会资金投入农村基础设施建设，建立多元化的新农村建设投入机制。

（五）创新农村基础设施建设的体制和机制

开展新农村建设，亿万农民既是受益主体，又是主力军。在农村基础设施建设中，要坚持政府主导、农民主体，通过政府强有力的支持，组织和引导广大农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，用辛勤的劳动改善自身生产生活条件，改变落后面貌，建设和谐农村。一是要充分尊重农民意愿，调动广大农民的积极性、主动性和创造性，引导他们增加投入，大力发展生产，培育农村新产业，发展专业合作组织，壮大农村经济实力，提高收入水平，确保新农村建设有坚实的物质基础保障。二是要充分尊重农民的知情权、参与权、管理权和监督权，切实保障农民权益。农村基础设施建设要围绕农民需求进行谋划，突出建设重点和优先序，坚持把国家支持和农民投工投劳有机结合起来，完善“一事一议”制度，在坚持群众自愿、民主决策的前提下，通过以奖代补、项目补助等方式，发挥政府投资的导向作用，引导农民对直接受益的基础设施建设投工投劳。三是要加快农村小型基础设施产权制度改革。以明晰产权为核心，鼓励采取承包、租赁、拍卖、转让等多种形式，明确小型基础设施管护责任，充分调动广大农民投资建设和管好农村小型基础设施的积极性，建立长效管护机制。

第五篇：交通基础设施建设方面

交通基础设施建设方面

加强交通基础设施建设全过程监控，通过应用新能源、新材料、新方法，不断降低扬尘、减少土地利用，提高节能减排效率，项目重点实施开展大气污染防治工作。

1．开展施工扬尘防治工作日常检查，开展项目施工扬尘防治工作的日常检查工作，明确检查工作任务与目标。

2．严格控制项目施工现场扬尘污染源。对水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生扬尘污染的物料加以严格控制，切实开展蓝天工程。

3．施工现场扬尘治理做到“六必须、六不准”。即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场，不准车辆带泥出门、不准高空抛撒溅渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。确保施工现场扬尘污染总体受控。

4．扬尘防治工作实施目标化管理。在项目对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防治工作具体落实到操作层，并建立奖罚制度以推动施工扬尘污染控制过程。督促项目部与作业班组签定扬尘治理目标责任书，对扬尘防治工作实施目标化管理，具体要求如下：

（1）施工区域的围栏封闭。根据规划范围，确保整个施工区域与外界充分隔离，严格要求在建项目在施工大门口设置冲洗设备、沉淀池及排水沟，施工运输车辆、挖掘机械等驶出工地前必须清除泥土作防尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。

（2）施工场地的硬化处理。施工现场应平面布置要求做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的硬化或绿化处理，确保无一处露土现象，以达到防尘控制要求。

（3）道路清扫扬尘污染的控制。安排保洁人员2名（佩戴标识）每日对施工现场的道路进行1—2次的清扫，清扫前对路面进行洒水。天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。

（4）土方施工、堆放扬尘污染的控制。在土方开挖、回填施工中，主要采取淋水、降尘和防止车辆泥土外泄等措施。当雨天开挖、基坑回填时，应在施工临时通道上铺设麻袋。严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程，堆土位置及车辆出入口线路进行指挥。加强对渣土运输车辆的车况检查，指派专人随机跟车监督，保证按规定线路行运，严禁偷倒、乱倒。在场地内堆放作回填使用土方应集中堆放。同时，在土方未干化之前，经表面整平压实后，用密目网进行覆盖。定时洒水维持湿润，以有效地控制扬尘。

（5）建筑材料扬尘污染的控制。①砂石设置专用池槽进行堆放，控制进料数量，做到随到随用，不大量囤积。堆放时做到堆积方正、底脚整齐干净，并将周边及上方拍平压实，砂石料如过于干燥，应及时进行洒水。②施工用的粘土砖、加气砌块必须在指定场地进行堆放。进场后及时进行洒水湿润，定时由专人对堆放场地进行清扫。③其他易飞扬物、细颗散体材料（如塑料泡沫、膨胀珍珠岩粉末等），必须进行严密的遮盖或存放在不透风的仓库内，运输车辆要有防止泄漏、飞扬装置，卸料时采取集中码放措施，以减少污染。

（6）脚手架清理、拆除扬尘污染的控制。在脚手架顶部设置喷雾装置，以减少施工过程中造成的扬尘污染。脚手架设专人检查、维护，严禁擅自拆开。在使用期间应采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架体内的建筑垃圾和废料时，应采用洒水和吸尘措施，禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期对沾上灰尘的密目网进行清洗，周期为2-3月一次，及时更换破损严重的密目网。拆除前，应先行清除脚手架中的杂物，并对积灰较多的密目网洒水湿润。

（7）混凝土、砂浆拌制扬尘污染的控制。在混凝土、砂浆搅拌操作间四周进行封闭围挡，以控制和减少水泥扬尘对大气造成的污染。袋装水泥设置封闭的库房进行堆放，安排专人进行管理，定时进行清扫，保持库内整洁，地面无积灰现象。如需露天存放应采取严密遮盖措施。装卸以及拌制作业时严格要求工人佩带口罩，做到轻搬轻放。混凝土、砂浆拌制时严格按石子（砂）→水泥→砂顺序进料，以控制和减少水泥扬尘。搅拌机储料池前应设置三面挡水，并做好排水沟、沉淀池，定期对沉淀池进行清理，减少施工现场扬尘污染源，施工现场全使用商品混凝土。

（8）木工机械作业扬尘污染的控制。木工加工棚落实责任制，指定作业场所环境保护责任人，负责木工棚的日常管理。保持木工棚的整洁，及时清理木屑、刨花和边角料，必要时进行洒水湿润后再清理，并装袋运至指定地点堆放，定期处置。

（9）道路清扫扬尘污染的控制。在施工现场主要道路边、生活区域内场地适当位置安装一些水龙头，使洒水皮管、洒水车能就近使用，便于操作。道路安排专人每日对施工现场的道路进行1-2次的清扫，清扫前需进行洒水湿润，天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。所产生的生活垃圾和粉尘经分类袋装后及时地投放到指定的地点。

（10）运输车辆扬尘污染的控制。运输建筑材料、垃圾和泥土等的车辆，在驶出建设施工现场之前，要加强防尘冲洗、遮蔽、清洁等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周边环境。冲洗车辆产生的泥浆水应通过二级沉淀达到排放标准后，方可排人城市公共管网。沉淀池派专人定期进行清理，一般为2-3天清理一次。

（11）砖槽切割加工作业扬尘污染的控制管线安装施工的砖墙沟槽切割，应采用湿作业法进行施工。装饰工程所用石材应优先组织半成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因石材切割、加工所造成的扬尘污染。现场石材切割加工应设置专用封闭式作业间，操作人员必须佩带防尘口罩，以降低或减少扬尘对环境的污染和人体的危害。

（12）对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚措施。

（13）项目部与作业班组逐级签定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。

5．沥青混合料实行集中场站搅拌设备污染物排放应符合《大气污染物综合排放标准》(gbl6297--1996)中的一级标准的规定。搅拌场站必须设在离开居民区、学校等环境敏感点300m以外的下风向处，且不能采用开敞式或半封闭式沥青熬化作业。

6．积极开展社会舆论监督。发动群众参与监管，设立施工扬尘举报投诉电话，接受公众对建设工程施工现场扬尘污染的举报和投诉。对违规扬尘的工地项目名称、相关责任单位、处罚情况，可以通过网站、报纸、媒体等向社会曝光公示。