第一篇:【公务员考试】将改革进行到底第9集-党的自我革新大全
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【公务员考试】将改革进行到底第9集-党的自我革新
【字幕】河南 兰考 【解说词】
清晨,阳光伴着早春的微风袭来,人们仿佛能听到树枝上新芽抽出的丝丝声音。嫩绿的叶子告诉人们,又一个春天到了。
75岁的魏善民是这里的护林员。他说,春天是修剪树枝的最佳时节。【同期】护林员 魏善民
你看这棵树,比方这一枝,它生虫了,它一生虫,你必须得剪掉它。不剪掉它的话,整个这个树林慢慢传染,一传染就不行了,这个树林就毁了。这棵树是焦书记亲手栽的,我已经看40多年了。
【解说词】
这棵泡桐树是1962年时任兰考县委书记的焦裕禄亲手栽下的。兰考群众为了纪念这位人民的好书记,将这棵泡桐树亲切地称为“焦桐”。
“百姓谁不爱好官? 把泪焦桐成雨。
生也沙丘,死也沙丘,父老生死系。暮雪朝霜,毋改英雄意气!„„”
1990年,习近平在福州担任市委书记时,夜读《人民呼唤焦裕禄》一文,有感而发,写下了这首《念奴娇·追思焦裕禄》。
此后,习近平又三次来到兰考。他不仅在这里亲手栽下了一棵泡桐,还特意将兰考作为第二批群众路线教育实践活动的联系点。
【字幕】2014年3月17日 河南兰考 总书记参观焦裕禄纪念馆 【同期】总书记
焦裕禄精神仍然是我们现在需要弘扬、需要秉承的一种精神,因为它体现了共产党人的精神,体现了我们党的宗旨。475天它就凝聚成一个永恒,只要我们搞中国特色社会主义,只要我们还是共产党,我们就会坚持这种精神。
【解说词】
www.xiexiebang.com 从陕北梁家河到河北正定,从福建到浙江,从上海到北京,一路走来,人民群众的冷暖与期盼,党长期执政面临的挑战和压力,沉淀在习近平的心中,成为他带领新一届党中央担负起最大责任的认识起点。
铁一般的信仰,铁一般的信念,铁一般的纪律,铁一般的担当——这是总书记对领导干部的要求,也是对全党的要求。
因为,只有这样的中国共产党人,才能砥砺前行,才能淬炼成钢。【推出片名:将改革进行到底 第九集 党的自我革新】 【字幕】河北 西柏坡 【解说词】
历史总是会提出一道道时代的命题。答题者,谓之“赶考”。
“赶考”路上,新的重大考验不断扑面而来。
执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,摆在了中国共产党面前。
站在新的历史起点上,面对国内国际格局深刻变动,中国社会深刻变革,社会思想深刻变化,前进道路上不确定、不稳定、不安全因素增多,难以预见的风险矛盾频发和重重叠加,中国共产党如何带领13亿人民走出历史发展的周期律?
一个长期执政的大党如何保持生命力?这是一道世界性的考题。这道考题,中国共产党也绕不过去。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以自我革命的勇气,解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题。
破藩篱,去顽疾,立规矩,建制度,正风气,全面深化党的建设领域改革大幕由此拉开。
人们也许还记得,2012年12月4日晚上七点,《新闻联播》的片头曲如约响起。然而,很多人也许并没有意识到,这天晚上,《新闻联播》一条新闻将给未来的中国带来巨大的撞击。
【同期】中央电视台《新闻联播》
中共中央政治局12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定„„
【解说词】
www.xiexiebang.com 十八届中央领导集体在工作开局之初便从作风建设破题,首先从中央政治局做起。【字幕】2012年11月15日 北京 十八届中央政治局常委同中外记者见面会 【同期】总书记
我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
【解说词】
以上率下,全党共同行动,狠抓中央八项规定精神落实,坚决纠正“四风”。然而一些党员干部甚至党的高级干部,却背离了党的理想信念宗旨,忘记了我们民族的历史经验和教训,付出了沉重的代价。
韩先聪,从2013年1月起任安徽省政协副主席。在中央八项规定和反“四风”实施后,他仍多次出入高档酒店和私人会所,违规接受党政干部、国企老总、私企老板的宴请。在中央纪委对他宣布立案审查决定的当天,他的手机信息显示,这一天他已有两场约好的饭局,中午晚上各一次。
【同期】安徽省政协原副主席 韩先聪
我就是2013年的下半年到2014年案发的时候,有多少次的宴请,接受宴请都是这种情况,就是觉得这个好像不会有太大的问题,不会被发现的,侥幸的心理,不会被发现。另外,长时间的那种惯性推动。还有一条就是,想给自己拉拉关系,给自己铺铺路子。
【解说词】
从一件件小事抓起,驰而不息。
抓作风、改作风,是党的十八大以来全面从严治党的重要突破口。
党中央以鲜明的立场,顽强的意志品质,言必信、行必果,言出纪随,寸步不让。党的十八大以来,截至2017年5月底,全国共查处违反中央八项规定精神问题17.04万起,处理23.11万人,给予党纪政纪处分12.27万人,其中包含省部级干部20人。
2013年4月19日,中央政治局召开会议,决定从2013年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。
其目的就是要从思想上补足共产党人逐渐流失的理想信念精神之钙,唤起全心全意为人民服务的宗旨意识。
【同期】中央纪委副书记 监察部部长 杨晓渡
www.xiexiebang.com 我们现在面对的这些考验,其实一点不比战争年代小,只是形式不同而已。党员如果不能增强自己的党性,如果不能面对现实的腐蚀的挑战、围猎的风险,那么就有可能背离自己的宗旨,把手中的权力用于非正当的用途。
【解说词】
开展“三严三实”专题教育,推进“两学一做”常态化、制度化,落实意识形态工作责任制,从上到下,由内而外,用信仰塑造灵魂,标本兼治,固本培元,凝聚全党的力量。
党的十八大以来,党中央围绕管党治党提出要求、作出部署、展开行动。
伟大的改革时期,作为执政的中国共产党,面对暴露出的问题,刀刃向内,自我刮骨疗毒,坚持有腐必反、有贪必肃,无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败蔓延势头。
【字幕】2015年1月13日 北京 第十八届中央纪委第五次全体会议 【同期】总书记
全党同志在思想上一定要搞清楚一个问题,就是为什么要坚定不移反对腐败。人民把权力交给我们,我们就必须以身许党许国、报党报国。该做的事就要做,该得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民。
【同期】国旗护卫队 正步走(亮剑)【同期】法庭现场
审判长:被告人***,犯受贿罪,判处无期徒刑。(字幕:2015年6月11日,***一审被判处无期徒刑)
***:我服从法庭对我的判决,我不上诉。我认识到自己违法犯罪的事实给党的事业造成的损失,我再次表示认罪悔罪。
审判长:被告人***,判处无期徒刑。
(字幕:2013年9月22日,***一审被判处无期徒刑)(字幕:2016年7月25日,郭伯雄一审被判处无期徒刑)
(字幕:2015年3月15日,由于徐才厚病亡,根据相关法律规定,对其不起诉,其涉嫌受贿犯罪所得依法处理)
审判长:被告人令计划,判处无期徒刑。
(字幕:2016年7月4日,令计划一审被判处无期徒刑)审判长:被告人苏荣,决定执行无期徒刑。
(字幕:2017年1月23日,苏荣一审被判处无期徒刑)
www.xiexiebang.com 审判长:被告人白恩培判处死刑,缓期二年执行,在其死刑缓期执行二年期满,依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑假释。
(字幕:2016年10月9日,白恩培一审被判处死刑缓期二年执行)蒋洁敏:我认罪,悔罪,供认不讳。
(字幕:2015年10月12日,蒋洁敏一审被判处有期徒刑16年)李春城:人生都是现场直播,没有办法重来,我应该接受处罚。(字幕:2015年10月12日,李春城一审被判处有期徒刑13年)**:向党悔罪和谢罪。
(字幕:2016年11月11日,**一审被判处死缓)【解说词】
中央严肃查处***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件,坚决查处腐败官员,彰显了党中央尊崇党章、严肃党纪、推进全面从严治党、坚决惩治腐败的鲜明态度和坚定决心。
【字幕】2014年1月14日 北京 第十八届中央纪委第三次全体会议 【同期】总书记
一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
【解说词】
2014年1月22日召开的首次中央深改领导小组会议决定,在六个分领域小组中,将党的纪律检查体制改革单列一组。
这一信息的披露,立刻受到国内国际的广泛关注。
而在此后经中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》,更是明确了纪律检查体制改革的时间表和路线图。党委负主体责任,纪委负监督责任,强化上级纪委对下级纪委的领导。
以改革推动纪检监察机关聚焦主责主业、强化监督执纪问责,成为全面从严管党治党的关键一招。
【同期】中央纪委副书记 监察部部长 杨晓渡
党的纪检监察体制改革与其他方面的改革是密切相关、缺一不可。它包括党风廉政建设和反腐败工作在内的党的建设,这个是推进各项改革的一个重要保证。将纪检监察体制改革
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【解说词】
协调推进“四个全面”战略布局是一项伟大的工程。党的十八届三中全会明确提出,必须“提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功”,“全面深化改革,需要有力的组织保证和人才支撑”。
这深刻揭示了推进国家治理体系和治理能力现代化,必须提高党的执政能力的客观要求。
【同期】中央组织部常务副部长 陈希
这个总目标的中心要素有两个,一个是制度,一个是能力。这都取决于党的领导水平和执政水平,取决于高素质的党员干部队伍。正因为如此,党的建设制度改革,既是全面深化改革的重要内容,又是全面深化改革的重要保障。
【解说词】
在全面深化改革过程中,涉及的问题错综复杂、相互牵连,牵一发而动全身。执政的核心要素就是如何选人用人。
2013年末,湖南衡阳破坏选举案被查处,有十多名县市区委书记一夜被免。这在中国共产党的历史上还是首次。
2014年下半年,四川南充拉票贿选案被披露,四百多人涉案其中,再次震惊全国。2016年9月,十二届全国人大常委会第二十三次会议表决通过了关于辽宁省人大换届选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告,更是开了人大常委会的先河。
在此之前,辽宁政坛迎来深度震动。
2011年10月,在辽宁省委十一届一次全会上,时任沈阳市委副书记苏宏章通过拉票贿选当选省委常委;2013年1月,辽宁省十二届人大常委会换届选举,时任阜新市委书记王阳、时任省财政厅厅长郑玉焯,通过拉票贿选当选省人大常委会副主任。在这一次会议上,有45名全国人大代表候选人通过拉票贿选当选。
辽宁拉票贿选案,涉及党员干部人数之多、情节之恶劣、性质之严重,令人震惊。【同期】辽宁省委原书记王珉
对辽宁的拉票贿选和辽宁的政治生态的恶化,我承担政治责任、主要领导责任和直接责任。我应该向党中央、向辽宁干部群众忏悔。
【解说词】
忏悔,洗清不了被熏染的政治生态。
www.xiexiebang.com 作为一个具有96年历史的马克思主义政党,中国共产党的伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力,始终保持了承认并改正错误的勇气,一次次拿起手术刀来革除自身的病症、解决自身的问题。
这种能力,既是中国共产党区别于世界上其他政党的显著标志,也是我们党长盛不衰的重要原因。
这是一份《关于防止干部“带病提拔”的意见》。它以及中央2014年1月14日印发修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》等,直击选人用人之弊的要害。
【同期】中央组织部干部监督局局长 王维平
中央对汲取辽宁和衡阳、南充这几个典型案件的教训,提出了明确的要求,要求各级党委切实履行管党治党的责任。从组织部门来说,就是加强对主要领导干部多方面、多层次、立体式地去考察了解。
【解说词】
改革选人用人体制机制,坚持党管干部原则,充分发挥党组织领导和把关作用,改进推荐考察办法,多从谈话调研中听民意,多从口碑中看德行,真实了解民意,正确集中民意。这样才能提高民主质量,也才能把更多的好干部选出来。
【同期】沈阳市南湖街道文安路社区书记 胡静琴
我们现在心里有杆秤了。一定是把那些确实对党忠诚、确实是为老百姓想事干事、咱们老百姓信赖的人,把他选进来。
【解说词】
如果能干务实的干部不能通过自己的勤勉努力被认可、被提拔,心灰意冷的就不只是干部。
在干部选用这个问题上,挡住投机者是第一步。
如何鼓励改革创新者,推动能者上、庸者下、劣者汰,则是关键的下一步,就是能上能下。
【解说词】
叶茂,曾经是浙江省丽水市最年轻的一名副县长,由于工作业绩不佳,被调整到了一家市属企业当副总。
当时,叶茂感受到了干部“能下”给自己带来的一种从未有过的失落感。【同期】浙江省丽水市汽车运输集团董事长 叶茂
原来是在一个政府部门作为一个分管的领导,到一个副总,我觉得这个也是难以避免的,是有一些落差的。
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《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,集中规范了干部“下”的六种渠道,特别是对不适宜担任现职干部的十种情形作了清晰的规定。
党的十八大以来,截至2016年底,全国运用《规定》已调整干部60845人,其中中管干部94人,厅局级干部1477人,县处级干部15656人,乡科级干部43648人。
用好考核评价的指挥棒,把干部的智慧、能力引导到为人民服务、为人民谋利益的正道上来,使百姓在党的建设制度改革中增加获得感。改革干部政绩考核机制,成为党的建设制度改革的重中之重。
【同期】中央组织部常务副部长 陈希
指挥棒,我的理解就是导向,让那些踏实肯干,有改革创新精神又干净——总书记讲的忠诚干净担当的干部,能够更好地用起来,那么大家就会向这方面去努力。所以我觉得十八大以后党中央一方面强调要完善制度体系,一方面特别地强调制度的执行。
【解说词】
2014年印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对“裸官”有了更明确的定义。《条例》规定,配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的,不得列为提拔考察对象。
清晰的界定,严格的约束,从源头上扎紧制度的笼子。
近三年来,全国共排查出副处级以上配偶移居人员5000多人,其中对1300多人进行了岗位调整。
【解说词】
党的纪律检查体制改革和党的建设制度改革一样,不是修修补补,而是在“四个全面”战略布局下整体推进。
改革完善监督体制机制,在纪委书记提名考察、线索处置、立案审查等方面强化上级纪委对下级纪委的领导。这一改革举措加速成型、出台,被外界普遍认为是强化党内监督专责机关权威、破解地方党政一把手监督难题的利器。
巡视组来了!
2013年11月,党的十八届三中全会在部署全面深化改革任务时明确要求,改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位巡视全覆盖。
【字幕】2016年1月12日 北京 第十八届中央纪委第六次全体会议 【同期】总书记
www.xiexiebang.com 巡视成为全面从严治党的重要支撑,凸显了党内监督制度的力量。巡视发现的问题触目惊心,主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩,违反党章要求、无视组织原则,违反廉洁纪律、寻租腐败严重,“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题,我们坚持标本兼治,剑指问题,倒逼改革。
【解说词】
党的十八大以后的中央巡视,在有效解决过去巡视任务宽泛、内容发散问题的基础上,不断聚焦管党治党的突出问题,深化政治巡视,实行一届任期内巡视全覆盖,探索推动中央和国家机关巡视、市县巡察。
经过几年的探索实践和两次修订修改,《中国共产党巡视工作条例》正式将这些理论和实践创新成果形成固化的制度。
2016年6月29日上午,中央第三巡视组进驻天津,对天津开展巡视“回头看”。时任天津市委代理书记、市长的黄兴国早早地站到了门外,等候巡视组的到来。
此时的黄兴国也许把巡视“回头看”理解成了“回眸一笑”。然而,两个半月后,他的政治生命彻底终止在了中央巡视杀的“回马一枪”上。
2016年9月10日晚十点半,中央纪委对外发布消息:天津市委代理书记、市长黄兴国涉嫌严重违纪接受组织调查。
早在2014年到2015年间,十八届中央巡视组第一次巡视天津之后,黄兴国还以吃请、赠送名表等贵重礼物的方式,打探另一名巡视发现的涉案高官的案情线索。
而黄兴国关心的这名涉案高官,正是人称“武爷”,时任天津市政协副主席、市公安局局长的武长顺。
武长顺是2015年2月中央巡视组第一次进驻天津后,接到群众举报被查处的。根据中央纪委发布的消息,人们平时所熟知的各种违纪违规行为,武长顺几乎无一遗漏。
【同期】天津市政协原副主席 公安局原局长 武长顺
“两面人”,白天一个面孔,晚上一个面孔,就是说在大庭广众之下,就是自己阳光的一面,自己正人君子的一面。别人看不到的时候,自己就干自己那些违法违纪的事情,有侥幸心理。
【解说词】
魔高一尺,道高一丈。
在全面从严治党的利剑下,武长顺和他的上司黄兴国,都必将为他们的“两面人”做派和行为付出惨痛的代价。
【同期】天津市委原代理书记 原市长黄兴国
www.xiexiebang.com 第一次巡视了,第二次再来个“回马枪”,这一招很厉害。理想信念动摇,打自己的小算盘,出问题了,私欲膨胀。根本的原因,根子上是这个问题——丧失了党性原则,一步一步地放松自己,才走到今天。
【解说词】
随着巡视工作不断创新方式方法,从常规巡视到专项巡视,从杀“回马枪”到“机动式”巡视,改革后的巡视体制机制,震慑、遏制、治本作用得到充分显现,真正体现了“利剑高悬、震慑常在”。
【同期】中央巡视工作领导小组办公室主任 黎晓宏
十八大以后通过三次深化实现了巡视工作不断创新。第一次深化是通过发现问题形成震慑,着重于发现“四个着力”方面的问题。第二次深化是着重发现“六项纪律”,同时结合“四个着力”,重在遏制作用。第三次深化是着重发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力这三大问题,重在政治巡视,着重发挥它的治本作用。
【解说词】
随着一届任期内中央巡视全覆盖的完成,市县创新巡察工作也稳步推进,发生在群众身边和扶贫领域的腐败问题也得到有效遏制。
党的十八届三中全会要求,“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理”。此次改革,采取综合派驻和单独派驻相结合,实现对中央一级党和国家机关139家单位派驻全覆盖。
【解说词】
巡视制度的改革成效,只是党的建设制度改革和纪律检查体制改革的一个缩影。派驻机构全覆盖,与巡视工作全覆盖一样,印证了制度治党、改革强党的加速度与落实度,迈出了全覆盖的历史性重要一步,也是全面深化改革的战略性举措和突破性进展,承担着为大规模深层次改革探路护航的重要使命。
十八大以来,在党的历史上具有重要意义的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》相继颁布施行,传递出全面从严治党“一扣接着一扣拧、一锤接着一锤敲”的强烈信号。
【同期】中央纪委办公厅副主任 刘硕
党的十八大以来,纪检监察机关持续深化转职能、转方式、转作风,调整内设机构,清理参加的各类议事协调机构,把更多的力量聚焦到监督执纪问责的主业上。从查处的一些腐败案件来看,领导干部凡是违法的,往往都是先破了纪,因此必须坚持纪严于法。
【解说词】
www.xiexiebang.com 2015年3月15日,十二届全国人大三次会议刚刚闭幕17分钟后,中央纪委发布消息:云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。
仇和之所以落马,和他主政昆明期间在土地开发和城市建设中的共腐关系圈有很大关系。反映出的根本问题是他丧失理想信念宗旨,视党的纪律如无物。
【解说词】
党的十八大以来,截至2016年底,中央纪委共立案审查中管干部240人,处分223人,移送司法机关105人。在强有力的震慑下,2016年有5.7万名党员干部主动交代违纪问题。
一个有生命力的执政党,必定是一个有纪律、讲规矩的党。
监督执纪“四种形态”的创新,就是纪严于法、纪在法前,要让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪轻处分、组织调整的成为违纪处理的大多数,党纪重处分、重大职务调整的成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
【同期】中央党校教授 辛鸣
我们就是要通过把纪律和规矩挺在前面,抓小抓早,通过我们发现党员干部开始有小毛病小问题的时候,我们及时提醒、及时纠正,这样就可以避免他去犯更大的错误。
【解说词】
中国共产党领导的这场打虎拍蝇的反腐浪潮,不但在960万平方公里的土地上淬火涤荡,而且把肃贪追逃的大网撒向全球。那些一贪就跑、一跑就了的美梦,破碎在了这份红色通缉令上。
在中央反腐败协调小组的统筹协调下,2016年11月16日,潜逃国外达13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠从美国回国投案自首。
【同期】办案人员
对涉嫌贪污犯罪的嫌疑人杨秀珠执行逮捕,请你在上面签名捺印。【解说词】
截至目前,“百名红通人员”已有40多人到案。反腐败国际追逃追赃工作,成为全面从严治党和反腐败斗争的重要一环,同时也为国际反腐败事业贡献了中国智慧,提供了中国方案。
【解说词】
翻看一下近年来领导干部的落马信息,出事干部的问题,其实往往出现在被提拔前的原来的岗位上。
“带病提拔”,成为诟病已久的顽症。
既然是顽症,就必须用猛药。“凡提必核”,就是医治“带病提拔”顽症的一服良药。
www.xiexiebang.com 随着《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》的相继出台,对五类漏报的行为和十类隐瞒不报行为,作出了更为明确细致的规定。加强抽查核实,对不如实报告或者存在其他问题的予以严肃处理。
【解说词】
在全面深化改革、自上而下稳步推进党的建设的同时,构建党统一领导下的国家反腐败工作机构,实现对所有行使公权力的人员监督全覆盖,也被提上议事日程。
这是具有中国特色的创新制度之举。
按照党中央关于深化国家监察体制改革的部署,2016年底,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》。
2017年年初,北京、山西、浙江作为试点率先设立省级监察委员会。目前三个试点地区已完成省、市、县三级监察委员会组建、机关内设机构调整和人员转隶工作。
监察委员会履行监督、调查、处置职责,行使必要的权限手段,确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
【同期】台州市监察委员会选举现场
按照台州市第五届人民代表大会第一次会议选举办法的规定,胡海良同志当选为台州市监察委员会主任。
【解说词】
随着全面从严治党不断推进,中央对反腐败斗争形势也不断作出最新判断。从十八届中央纪委六次全会上提出的“反腐败斗争压倒性态势正在形成”,到七次全会上提出的“压倒性态势已经形成”,一词之变,折射出全面从严治党的重大进展,也体现出党的建设制度改革和党的纪律检查体制改革所带来的成效。
【字幕】2017年1月6日 北京 第十八届中央纪委第七次全体会议 【同期】总书记
经过四年多努力,党内法规制度体系更加健全,党风政风明显改善,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。管党治党从宽松软到严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程。要严字当头,实字托底,步步深入,善作善成。
【解说词】
党的建设制度改革新政频出:从完善市县乡党委书记抓党建述职评议考核机制,到加强国有企业、社会组织、民办学校的党建;从实施县以下机关公务员职务与职级并行制度,到深化公务员分类改革;从健全事业单位领导人员管理制度体系、完善人事管理制度,到
www.xiexiebang.com 建立集聚人才体制机制,党的建设制度改革形成组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制等方面齐头并进、同向发力、同时发力的良好态势。
党的十八大以来,党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设一体推进,整体提升。
这几年,罗阳、黄大年、廖俊波等一个个优秀共产党员的名字被全国人民所熟悉。信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,这就是新时期一个优秀党员干部的标准。
【同期】山东省微山县群众 盛春鹏
现在身边的党员干部都能俯下身子,干劲十足。我们觉得有干头、有盼头,咱们的党和国家真是更有希望了。
【解说词】
2016年10月27日,党的十八届六中全会在京闭幕。这次会议系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声。
全面从严治党,是这次全会的鲜明主题。
党的十八届六中全会明确总书记的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对保证我们党和国家兴旺发达、长治久安,都具有十分重大而深远的意义。
六中全会制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,修订《中国共产党党内监督条例》,是坚持思想建党和制度治党相结合的重大安排。
共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。
实践反复证明,中国共产党是全面深化改革的领导者,同时也是在这场伟大深化改革中的自我革新者。
治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。
无数的历史经验告诉我们,要想实现“两个一百年”奋斗目标,作为执政的中国共产党,必须要坚定不移推进全面从严治党。
如此,党对改革的领导才是坚强有力的,人民群众对党的领导才是信服的,这场伟大变革才真正富有生命力和不辱历史使命。
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来源:腰果公考
第二篇:将改革进行到底09党的自我革新
党的自我革新
本集反映十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,全面从严治党,特别是推进党的建设制度改革和党的纪律检查体制改革的伟大进程。本集有首次公布的落马腐败分子的画面,有对党的自我革新决心与能力的深刻剖析,也有对基层党员干部的生动采访。
铁一般的信仰,铁一般的信念,铁一般的纪律,铁一般的担当——这是总书记对领导干部的要求,也是对全党的要求。因为,只有这样的中国共产党人,才能砥砺前行,才能淬炼成钢。
面对国内国际格局深刻变动,中国社会深刻变革,社会思想深刻变化,前进道路上不确定、不稳定、不安全因素增多,难以预见的风险矛盾频发和重重叠加。必须坚持全面从严治党,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,狠抓中央八项规定精神落实,坚决纠正“四风”。
伟大的改革时期,作为执政的中国共产党,面对暴露出的问题,刀刃向内,自我刮骨疗毒,坚持有腐必反、有贪必肃,无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败蔓延势头。
开展“三严三实”专题教育,推进“两学一做”常态化、制度化,落实意识形态工作责任制,从上到下,由内而外,用信仰塑造灵魂,标本兼治,固本培元,凝聚全党的力量。经中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》,更是明确了纪律检查体制改革的时间表和路线图。党委负主体责任,纪委负监督责任,强化上级纪委对下级纪委的领导。以改革推动纪检监察机关聚焦主责主业、强化监督执纪问责,成为全面从严管党治党的关键一招。
《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,集中规范了干部“下”的六种渠道,特别是对不适宜担任现职干部的十种情形作了清晰的规定。
党的十八大以来,截至2016年底,全国运用《规定》已调整干部60845人,其中中管干部94人,厅局级干部1477人,县处级干部15656人,乡科级干部43648人。
用好考核评价的指挥棒,把干部的智慧、能力引导到为人民服务、为人民谋利益的正道上来,使百姓在党的建设制度改革中增加获得感。改革干部政绩考核机制,成为党的建设制度改革的重中之重。
党的十八大以来,党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设一体推进,整体提升。这几年,罗阳、黄大年、廖俊波等一个个优秀共产党员的名字被全国人民所熟悉。信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,这就是新时期一个优秀党员干部的标准。
实践反复证明,中国共产党是全面深化改革的领导者,同时也是在这场伟大深化改革中的自我革新者。
治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。
无数的历史经验告诉我们,要想实现“两个一百年”奋斗目标,作为执政的中国共产党,必须要坚定不移推进全面从严治党。
如此,党对改革的领导才是坚强有力的,人民群众对党的领导才是信服的,这场伟大变革才真正富有生命力和不辱历史使命。
第三篇:将改革进行到底 党的自我革新9
【解说词】
清晨,阳光伴着早春的微风袭来,人们仿佛能听到树枝上新芽抽出的丝丝声音。嫩绿的叶子告诉人们,又一个春天到了。
75岁的魏善民是这里的护林员。他说,春天是修剪树枝的最佳时节。
【同期】护林员 魏善民
你看这棵树,比方这一枝,它生虫了,它一生虫,你必须得剪掉它。不剪掉它的话,整个这个树林慢慢传染,一传染就不行了,这个树林就毁了。这棵树是焦书记亲手栽的,我已经看40多年了。
【解说词】
这棵泡桐树是1962年时任兰考县委书记的焦裕禄亲手栽下的。兰考群众为了纪念这位人民的好书记,将这棵泡桐树亲切地称为“焦桐”。
“百姓谁不爱好官?
把泪焦桐成雨。
生也沙丘,死也沙丘,父老生死系。
暮雪朝霜,毋改英雄意气!
……”
1990年,习近平在福州担任市委书记时,夜读《人民呼唤焦裕禄》一文,有感而发,写下了这首《念奴娇〃追思焦裕禄》。
此后,习近平又三次来到兰考。他不仅在这里亲手栽下了一棵泡桐,还特意将兰考作为第二批群众路线教育实践活动的联系点。
【字幕】2014年3月17日 河南兰考 总书记参观焦裕禄纪念馆
【同期】总书记
焦裕禄精神仍然是我们现在需要弘扬、需要秉承的一种精神,因为它体现了共产党人的精神,体现了我们党的宗旨。475天它就凝聚成一个永恒,只要我们搞中国特色社会主义,只要我们还是共产党,我们就会坚持这种精神。
【解说词】
从陕北梁家河到河北正定,从福建到浙江,从上海到北京,一路走来,人民群众的冷暖与期盼,党长期执政面临的挑战和压力,沉淀在习近平的心中,成为他带领新一届党中央担负起最大责任的认识起点。
铁一般的信仰,铁一般的信念,铁一般的纪律,铁一般的担当——这是总书记对领导干部的要求,也是对全党的要求。
因为,只有这样的中国共产党人,才能砥砺前行,才能淬炼成钢。
【字幕】河北 西柏坡
【解说词】
历史总是会提出一道道时代的命题。
答题者,谓之“赶考”。
“赶考”路上,新的重大考验不断扑面而来。
执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,摆在了中国共产党面前。
站在新的历史起点上,面对国内国际格局深刻变动,中国社会深刻变革,社会思想深刻变化,前进道路上不确定、不稳定、不安全因素增多,难以预见的风险矛盾频发和重重叠加,中国共产党如何带领13亿人民走出历史发展的周期律?
一个长期执政的大党如何保持生命力?这是一道世界性的考题。
这道考题,中国共产党也绕不过去。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以自我革命的勇气,解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题。
破藩篱,去顽疾,立规矩,建制度,正风气,全面深化党的建设领域改革大幕由此拉开。
人们也许还记得,2012年12月4日晚上七点,《新闻联播》的片头曲如约响起。然而,很多人也许并没有意识到,这天晚上,《新闻联播》一条新闻将给未来的中国带来巨大的撞击。
【同期】中央电视台《新闻联播》
中共中央政治局12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定……
【解说词】
十八届中央领导集体在工作开局之初便从作风建设破题,首先从中央政治局做起。
【字幕】2012年11月15日 北京 十八届中央政治局常委同中外记者见面会
【同期】总书记
我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
【解说词】
以上率下,全党共同行动,狠抓中央八项规定精神落实,坚决纠正“四风”。
然而一些党员干部甚至党的高级干部,却背离了党的理想信念宗旨,忘记了我们民族的历史经验和教训,付出了沉重的代价。
韩先聪,从2013年1月起任安徽省政协副主席。在中央八项规定和反“四风”实施后,他仍多次出入高档酒店和私人会所,违规接受党政干部、国企老总、私企老板的宴请。在中央纪委对他宣布立案审查决定的当天,他的手机信息显示,这一天他已有两场约好的饭局,中午晚上各一次。
【同期】安徽省政协原副主席 韩先聪
我就是2013年的下半年到2014年案发的时候,有多少次的宴请,接受宴请都是这种情况,就是觉得这个好像不会有太大的问题,不会被发现的,侥幸的心理,不会被发现。另外,长时间的那种惯性推动。还有一条就是,想给自己拉拉关系,给自己铺铺路子。
【解说词】
从一件件小事抓起,驰而不息。
抓作风、改作风,是党的十八大以来全面从严治党的重要突破口。
党中央以鲜明的立场,顽强的意志品质,言必信、行必果,言出纪随,寸步不让。党的十八大以来,截至2017年5月底,全国共查处违反中央八项规定精神问题17.04万起,处理23.11万人,给予党纪政纪处分12.27万人,其中包含省部级干部20人。
2013年4月19日,中央政治局召开会议,决定从2013年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。
其目的就是要从思想上补足共产党人逐渐流失的理想信念精神之钙,唤起全心全意为人民服务的宗旨意识。
【同期】中央纪委副书记 监察部部长 杨晓渡
我们现在面对的这些考验,其实一点不比战争年代小,只是形式不同而已。党员如果不能增强自己的党性,如果不能面对现实的腐蚀的挑战、围猎的风险,那么就有可能背离自己的宗旨,把手中的权力用于非正当的用途。
【解说词】
开展“三严三实”专题教育,推进“两学一做”常态化、制度化,落实意识形态工作责任制,从上到下,由内而外,用信仰塑造灵魂,标本兼治,固本培元,凝聚全党的力量。
党的十八大以来,党中央围绕管党治党提出要求、作出部署、展开行动。
伟大的改革时期,作为执政的中国共产党,面对暴露出的问题,刀刃向内,自我刮骨疗毒,坚持有腐必反、有贪必肃,无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败蔓延势头。
【字幕】2015年1月13日 北京 第十八届中央纪委第五次全体会议
【同期】总书记
全党同志在思想上一定要搞清楚一个问题,就是为什么要坚定不移反对腐败。人民把权力交给我们,我们就必须以身许党许国、报党报国,该做的事就要做,该得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民。
【同期】国旗护卫队
正步走(亮剑)
【同期】法庭现场
审判长:被告人***,犯受贿罪,判处无期徒刑。
(字幕:2015年6月11日,***一审被判处无期徒刑)
***:我服从法庭对我的判决,我不上诉。我认识到自己违法犯罪的事实给党的事业造成的损失,我再次表示认罪悔罪。
审判长:被告人***,判处无期徒刑。
(字幕:2013年9月22日,***一审被判处无期徒刑)
(字幕:2016年7月25日,郭伯雄一审被判处无期徒刑)
(字幕:2015年3月15日,由于徐才厚病亡,根据相关法律规定,对其不起诉,其涉嫌受贿犯罪所得依法处理)
审判长:被告人令计划,判处无期徒刑。
(字幕:2016年7月4日,令计划一审被判处无期徒刑)
审判长:被告人苏荣,决定执行无期徒刑。
(字幕:2017年1月23日,苏荣一审被判处无期徒刑)
审判长:被告人白恩培判处死刑,缓期二年执行,在其死刑缓期执行二年期满,依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑假释。
(字幕:2016年10月9日,白恩培一审被判处死刑缓期二年执行)
蒋洁敏:我认罪,悔罪,供认不讳。
(字幕:2015年10月12日,蒋洁敏一审被判处有期徒刑16年)
李春城:人生都是现场直播,没有办法重来,我应该接受处罚。
(字幕:2015年10月12日,李春城一审被判处有期徒刑13年)
**:向党悔罪和谢罪。
(字幕:2016年11月11日,**一审被判处死缓)
【解说词】
中央严肃查处***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件,坚决查处腐败官员,彰显了党中央尊崇党章、严肃党纪、推进全面从严治党、坚决惩治腐败的鲜明态度和坚定决心。
【字幕】2014年1月14日 北京 第十八届中央纪委第三次全体会议
【同期】总书记
一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
【解说词】
2014年1月22日召开的首次中央深改领导小组会议决定,在六个分领域小组中,将党的纪律检查体制改革单列一组。
这一信息的披露,立刻受到国内国际的广泛关注。
而在此后经中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》,更是明确了纪律检查体制改革的时间表和路线图。党委负主体责任,纪委负监督责任,强化上级纪委对下级纪委的领导。
以改革推动纪检监察机关聚焦主责主业、强化监督执纪问责,成为全面从严管党治党的关键一招。
【同期】中央纪委副书记 监察部部长 杨晓渡
党的纪检监察体制改革与其他方面的改革是密切相关、缺一不可。它包括党风廉政建设和反腐败工作在内的党的建设,这个是推进各项改革的一个重要保证。将纪检监察体制改革专设一个小组,充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚强决心,充分体现了对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。
【解说词】
协调推进“四个全面”战略布局是一项伟大的工程。党的十八届三中全会明确提出,必须“提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功”“全面深化改革,需要有力的组织保证和人才支撑”。
这深刻揭示了推进国家治理体系和治理能力现代化,必须提高党的执政能力的客观要求。
【同期】中央组织部常务副部长 陈希
这个总目标的中心要素有两个,一个是制度,一个是能力。这都取决于党的领导水平和执政水平,取决于高素质的党员干部队伍。正因为如此,党的建设制度改革,既是全面深化改革的重要内容,又是全面深化改革的重要保障。
【解说词】
在全面深化改革过程中,涉及的问题错综复杂、相互牵连,牵一发而动全身。
执政的核心要素就是如何选人用人。
2013年末,湖南衡阳破坏选举案被查处,有十多名县市区委书记一夜被免。这在中国共产党的历史上还是首次。
2014年下半年,四川南充拉票贿选案被披露,四百多人涉案其中,再次震惊全国。
2016年9月,十二届全国人大常委会第二十三次会议表决通过了关于辽宁省人大换届选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告,更是开了人大常委会的先河。
在此之前,辽宁政坛迎来深度震动。
2011年10月,在辽宁省委十一届一次全会上,时任沈阳市委副书记苏宏章通过拉票贿选当选省委常委;2013年1月,辽宁省十二届人大常委会换届选举,时任阜新市委书记王阳、时任省财政厅厅长郑玉焯,通过拉票贿选当选省人大常委会副主任。在这一次会议上,有45名全国人大代表候选人通过拉票贿选当选。
辽宁拉票贿选案,涉及党员干部人数之多、情节之恶劣、性质之严重,令人震惊。
【同期】辽宁省委原书记 王珉
对辽宁的拉票贿选和辽宁的政治生态的恶化,我承担政治责任、主要领导责任和直接责任。我应该向党中央、向辽宁干部群众忏悔。
【解说词】
忏悔,洗清不了被熏染的政治生态。
作为一个具有96年历史的马克思主义政党,中国共产党的伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力,始终保持了承认并改正错误的勇气,一次次拿起手术刀来革除自身的病症、解决自身的问题。
这种能力,既是中国共产党区别于世界上其他政党的显著标志,也是我们党长盛不衰的重要原因。
这是一份《关于防止干部“带病提拔”的意见》。它以及中央2014年1月14日印发修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》等,直击选人用人之弊的要害。
【同期】中央组织部干部监督局局长 王维平
中央对汲取辽宁和衡阳、南充这几个典型案件的教训,提出了明确的要求,要求各级党委切实履行管党治党的责任。从组织部门来说,就是加强对主要领导干部多方面、多层次、立体式地去考察了解。
【解说词】
改革选人用人体制机制,坚持党管干部原则,充分发挥党组织领导和把关作用,改进推荐考察办法,多从谈话调研中听民意,多从口碑中看德行,真实了解民意,正确集中民意。这样才能提高民主质量,也才能把更多的好干部选出来。
【同期】沈阳市南湖街道文安路社区书记 胡静琴
我们现在心里有杆秤了。一定是把那些确实对党忠诚、确实是为老百姓想事干事、咱们老百姓信赖的人,把他选进来。
【解说词】
如果能干务实的干部不能通过自己的勤勉努力被认可、被提拔,心灰意冷的就不只是干部。
在干部选用这个问题上,挡住投机者是第一步。
如何鼓励改革创新者,推动能者上、庸者下、劣者汰,则是关键的下一步,就是能上能下。
【同期】浙江省委组织部副部长 张学伟
能上不能下的问题,一直是深化干部人事制度改革的一个重点和难点问题。需要解决的都是难啃的硬骨头。这个时候,尤其需要我们要有一种明知山有虎、偏向虎山行的勇气。
【解说词】
叶茂,曾经是浙江省丽水市最年轻的一名副县长,由于工作业绩不佳,被调整到了一家市属企业当副总。
当时,叶茂感受到了干部“能下”给自己带来的一种从未有过的失落感。
【同期】浙江省丽水市汽车运输集团董事长 叶茂
原来是在一个政府部门作为一个分管的领导,到一个副总,我觉得这个也是难以避免的,是有一些落差的。
【解说词】
《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,集中规范了干部“下”的六种渠道,特别是对不适宜担任现职干部的十种情形作了清晰的规定。
党的十八大以来,截至2016年底,全国运用《规定》已调整干部60845人,其中中管干部94人,厅局级干部1477人,县处级干部15656人,乡科级干部43648人。
用好考核评价的指挥棒,把干部的智慧、能力引导到为人民服务、为人民谋利益的正道上来,使百姓在党的建设制度改革中增加获得感。改革干部政绩考核机制,成为党的建设制度改革的重中之重。
【同期】中央组织部常务副部长 陈希
指挥棒,我的理解就是导向,让那些踏实肯干,有改革创新精神又干净——总书记讲的忠诚干净担当的干部,能够更好地用起来,那么大家就会向这方面去努力。所以我觉得十八大以后党中央一方面强调要完善制度体系,一方面特别地强调制度的执行。
【解说词】
2014年印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对“裸官”有了更明确的定义。《条例》规定,配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的,不得列为提拔考察对象。
清晰的界定,严格的约束,从源头上扎紧制度的笼子。
近三年来,全国共排查出副处级以上配偶移居人员5000多人,其中对1300多人进行了岗位调整。
党的纪律检查体制改革和党的建设制度改革一样,不是修修补补,而是在“四个全面”战略布局下整体推进。
改革完善监督体制机制,在纪委书记提名考察、线索处臵、立案审查等方面强化上级纪委对下级纪委的领导。这一改革举措加速成型、出台,被外界普遍认为是强化党内监督专责机关权威、破解地方党政一把手监督难题的利器。
巡视组来了!
2013年11月,党的十八届三中全会在部署全面深化改革任务时明确要求,改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位巡视全覆盖。
【字幕】2016年1月12日 北京 第十八届中央纪委第六次全体会议
【同期】总书记
巡视成为全面从严治党的重要支撑,凸显了党内监督制度的力量。巡视发现的问题触目惊心,主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩,违反党章要求、无视组织原则,违反廉洁纪律、寻租腐败严重,“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题,我们坚持标本兼治,剑指问题,倒逼改革。
【解说词】
党的十八大以后的中央巡视,在有效解决过去巡视任务宽泛、内容发散问题的基础上,不断聚焦管党治党的突出问题,深化政治巡视,实行一届任期内巡视全覆盖,探索推动中央和国家机关巡视、市县巡察。
经过几年的探索实践和两次修订修改,《中国共产党巡视工作条例》正式将这些理论和实践创新成果形成固化的制度。
2016年6月29日上午,中央第三巡视组进驻天津,对天津开展巡视“回头看”。时任天津市委代理书记、市长的黄兴国早早地站到了门外,等候巡视组的到来。
此时的黄兴国也许把巡视“回头看”理解成了“回眸一笑”。然而,两个半月后,他的政治生命彻底终止在了中央巡视杀的“回马一枪”上。
2016年9月10日晚十点半,中央纪委对外发布消息:天津市委代理书记、市长黄兴国涉嫌严重违纪接受组织调查。
早在2014年到2015年间,十八届中央巡视组第一次巡视天津之后,黄兴国还以吃请、赠送名表等贵重礼物的方式,打探另一名巡视发现的涉案高官的案情线索。
而黄兴国关心的这名涉案高官,正是人称“武爷”,时任天津市政协副主席、市公安局局长的武长顺。
武长顺是2015年2月中央巡视组第一次进驻天津后,接到群众举报被查处的。根据中央纪委发布的消息,人们平时所熟知的各种违纪违规行为,武长顺几乎无一遗漏。
【同期】天津市政协原副主席 公安局原局长 武长顺
“两面人”,白天一个面孔,晚上一个面孔,就是说在大庭广众之下,就是自己阳光的一面,自己正人君子的一面。别人看不到的时候,自己就干自己那些违法违纪的事情,有侥幸心理。
【解说词】
魔高一尺,道高一丈。
在全面从严治党的利剑下,武长顺和他的上司黄兴国,都必将为他们的“两面人”做派和行为付出惨痛的代价。
【同期】天津市委原代理书记 原市长黄兴国
第一次巡视了,第二次再来个“回马枪”,这一招很厉害。理想信念动摇,打自己的小算盘,出问题了,私欲膨胀。根本的原因,根子上是这个问题——丧失了党性原则,一步一步地放松自己,才走到今天。
【解说词】
随着巡视工作不断创新方式方法,从常规巡视到专项巡视,从杀“回马枪”到“机动式”巡视,改革后的巡视体制机制,震慑、遏制、治本作用得到充分显现,真正体现了“利剑高悬、震慑常在”。
【同期】中央巡视工作领导小组办公室主任 黎晓宏
十八大以后通过三次深化实现了巡视工作不断创新。第一次深化是通过发现问题形成震慑,着重于发现“四个着力”方面的问题。第二次深化是着重发现“六项纪律”,同时结合“四个着力”,重在遏制作用。第三次深化是着重发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力这三大问题,重在政治巡视,着重发挥它的治本作用。
【解说词】
随着一届任期内中央巡视全覆盖的完成,市县创新巡察工作也稳步推进,发生在群众身边和扶贫领域的腐败问题也得到有效遏制。
党的十八届三中全会要求,“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理”。此次改革,采取综合派驻和单独派驻相结合,实现对中央一级党和国家机关139家单位派驻全覆盖。
【同期】中央纪委驻中国社科院纪检组副组长 高波
派驻机构要向派出机关负责,重点就是要解决“既管得了又看得见”的这个难题,它是我们党内监督若干个探头。
【解说词】
巡视制度的改革成效,只是党的建设制度改革和纪律检查体制改革的一个缩影。派驻机构全覆盖,与巡视工作全覆盖一样,印证了制度治党、改革强党的加速度与落实度,迈出了全覆盖的历史性重要一步,也是全面深化改革的战略性举措和突破性进展,承担着为大规模深层次改革探路护航的重要使命。
十八大以来,在党的历史上具有重要意义的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》相继颁布施行,传递出全面从严治党“一扣接着一扣拧、一锤接着一锤敲”的强烈信号。
【同期】中央纪委办公厅副主任 刘硕
党的十八大以来,纪检监察机关持续深化转职能、转方式、转作风,调整内设机构,清理参加的各类议事协调机构,把更多的力量聚焦到监督执纪问责的主业上。从查处的一些腐败案件来看,领导干部凡是违法的,往往都是先破了纪,因此必须坚持纪严于法。
【解说词】
2015年3月15日,十二届全国人大三次会议刚刚闭幕17分钟后,中央纪委发布消息:云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。
仇和之所以落马,和他主政昆明期间在土地开发和城市建设中的共腐关系圈有很大关系。反映出的根本问题是他丧失理想信念宗旨,视党的纪律如无物。
【同期】云南省委原副书记 仇和
从小到大,从一般的到贵重的,从接受礼品到接受贵重物品,由犯错误走向犯罪,滑向犯罪的深渊,潜移默化地就变化了,这是我个人咎由自取。
【解说词】
党的十八大以来,截至2016年底,中央纪委共立案审查中管干部240人,处分223人,移送司法机关105人。在强有力的震慑下,2016年有5.7万名党员干部主动交代违纪问题。
一个有生命力的执政党,必定是一个有纪律、讲规矩的党。
监督执纪“四种形态”的创新,就是纪严于法、纪在法前,要让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪轻处分、组织调整的成为违纪处理的大多数,党纪重处分、重大职务调整的成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
【同期】中央党校教授 辛鸣
我们就是要通过把纪律和规矩挺在前面,抓小抓早,通过我们发现党员干部开始有小毛病小问题的时候,我们及时提醒、及时纠正,这样就可以避免他去犯更大的错误。
【解说词】
中国共产党领导的这场打虎拍蝇的反腐浪潮,不但在960万平方公里的土地上淬火涤荡,而且把肃贪追逃的大网撒向全球。那些一贪就跑、一跑就了的美梦,破碎在了这份红色通缉令上。
在中央反腐败协调小组的统筹协调下,2016年11月16日,潜逃国外达13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠从美国回国投案自首。
【同期】办案人员
对涉嫌贪污犯罪的嫌疑人杨秀珠执行逮捕,请你在上面签名捺印。
【解说词】
截至目前,“百名红通人员”已有40多人到案。反腐败国际追逃追赃工作,成为全面从严治党和反腐败斗争的重要一环,同时也为国际反腐败事业贡献了中国智慧,提供了中国方案。
翻看一下近年来领导干部的落马信息,出事干部的问题,其实往往出现在被提拔前的原来的岗位上。
“带病提拔”,成为诟病已久的顽症。
既然是顽症,就必须用猛药。“凡提必核”,就是医治“带病提拔”顽症的一服良药。
随着《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》的相继出台,对五类漏报的行为和十类隐瞒不报行为,作出了更为明确细致的规定。加强抽查核实,对不如实报告或者存在其他问题的予以严肃处理。
【同期】中央党校教授 戴焰军
因为原来你光说不抽查不核实的话,制度有时候就会变成一个稻草人,制度的这种威力就体现不出来。通过这种抽查核实,就把它落到实处了。
【解说词】
在全面深化改革、自上而下稳步推进党的建设的同时,构建党统一领导下的国家反腐败工作机构,实现对所有行使公权力的人员监督全覆盖,也被提上议事日程。
这是具有中国特色的创新制度之举。
按照党中央关于深化国家监察体制改革的部署,2016年底,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》。
2017年年初,北京、山西、浙江作为试点率先设立省级监察委员会。目前三个试点地区已完成省、市、县三级监察委员会组建、机关内设机构调整和人员转隶工作。
监察委员会履行监督、调查、处臵职责,行使必要的权限手段,确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
【同期】台州市监察委员会选举现场
按照台州市第五届人民代表大会第一次会议选举办法的规定,胡海良同志当选为台州市监察委员会主任。
【解说词】
随着全面从严治党不断推进,中央对反腐败斗争形势也不断作出最新判断。从十八届中央纪委六次全会上提出的“反腐败斗争压倒性态势正在形成”,到七次全会上提出的“压倒性态势已经形成”,一词之变,折射出全面从严治党的重大进展,也体现出党的建设制度改革和党的纪律检查体制改革所带来的成效。
【字幕】2017年1月6日 北京 第十八届中央纪委第七次全体会议
【同期】总书记
经过四年多努力,党内法规制度体系更加健全,党风政风明显改善,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。管党治党从宽松软到严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,要严字当头,实字托底,步步深入,善作善成。
【解说词】
党的建设制度改革新政频出:从完善市县乡党委书记抓党建述职评议考核机制,到加强国有企业、社会组织、民办学校的党建;从实施县以下机关公务员职务与职级并行制度,到深化公务员分类改革;从健全事业单位领导人员管理制度体系、完善人事管理制度,到建立集聚人才体制机制,党的建设制度改革形成组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制等方面齐头并进、同向发力、同时发力的良好态势。
党的十八大以来,党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设一体推进,整体提升。
这几年,罗阳、黄大年、廖俊波等一个个优秀共产党员的名字被全国人民所熟悉。信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,这就是新时期一个优秀党员干部的标准。
【同期】江西省上饶县群众 郑鑫
全面从严治党的改革措施,确实在基层、在地方见到了实效,我们能够真真切切地感受到身边的这些变化。
【同期】山东省微山县群众 盛春鹏
现在身边的党员干部都能俯下身子,干劲十足。我们觉得有干头、有盼头,咱们的党和国家真是更有希望了。
【解说词】
2016年10月27日,党的十八届六中全会在京闭幕。这次会议系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声。
全面从严治党,是这次全会的鲜明主题。
党的十八届六中全会明确总书记的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对保证我们党和国家兴旺发达、长治久安,都具有十分重大而深远的意义。
六中全会制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,修订《中国共产党党内监督条例》,是坚持思想建党和制度治党相结合的重大安排。
共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。
实践反复证明,中国共产党是全面深化改革的领导者,同时也是在这场伟大深化改革中的自我革新者。
治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。
无数的历史经验告诉我们,要想实现“两个一百年”奋斗目标,作为执政的中国共产党,必须要坚定不移推进全面从严治党。
如此,党对改革的领导才是坚强有力的,人民群众对党的领导才是信服的,这场伟大变革才真正富有生命力和不辱历史使命。
第四篇:观看《将改革进行到底》第九集《党的自我革新》有感
观看《将改革进行到底》第九集《党的自我革新》有感
《党的自我革新》主要反映党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,面对世情、国情、党情,带领全党同志站在新的历史起点上,如何不忘初心,继续前行。
回顾90多年的风雨历程,我们党遇到过许许多多的曲折和坎坷,到最后都被我们克服。其中,很重要的一个原因,就是我们在不同的历史时期,当新的伟大政治任务提到日程的时候,总是能针对党内存在的问题,从思想上、作风上、组织上纯洁自己的队伍,提高全党的政治素质,保持自己的先进性和坚强的战斗力,以保证新的政治任务的完成。现在,我们党面临着实现中华民族伟大复兴中国梦的历史任务,这个任务是伟大光荣的,也是十分艰巨的。
从党员魏善民给兰考泡桐树“修枝剪叶”开始,让人联想到50多年前焦裕禄战风沙、斗盐碱、抗洪涝的场景,焦裕禄的475天虽短暂却凝聚成了永恒。
作为一名普通党员,面对新形势、新任务,更应该坚持自我革新。首先,一定要有自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,以积极主动的态度研究和提出改革举措;其次,要保持思想道德纯洁,紧跟时代发展步伐,不断更新观念,筑牢思想防线,纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈,净化自己的人生观、世界观、价值观,从思想深处实现革新;最后,就是要进行批评与自我批评,积极进行自我反思,及时纠正自己错误,不断进行自我完善,实现自我整改。
“天下之治,有因有革,期于趋时适治”。走在新的“赶考”征途中,一个个新的重大考验扑面而来,作为共产党人,没有人能置身事外,惟有顺应时代潮流,积极革新,才能在发展路上行稳致远。
第五篇:【公务员考试】将改革进行到底第6集-守住绿水青山
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【公务员考试】将改革进行到底第6集-守住绿水青山
本集聚焦生态文明体制改革,从总书记提出的“生态兴则文明兴”、“绿水青山就是金山银山”等重要论述出发,反映以习近平同志为核心的党中央全面推进生态文明体制改革以来取得的巨大成就。
本集通过揭秘《生态文明体制改革总体方案》出台背后的决策故事,展现改革的攻坚克难;通过采访因为“最严环保法”被罚款9000多万元的企业,反映深化改革与法治建设给我国生态文明建设带来的新变化;通过甘肃祁连山自然保护区污染事件的追踪,反映总书记对干部在生态环境保护上阳奉阴违做法的“零容忍”;通过福建长汀生态治理、三江源国家公园试点、中央第三批环保督察等一个个鲜活的故事,反映生态文明体制改革的最新进展和成效;通过揭秘在《巴黎协定》艰难谈判过程中的中国努力,反映中国的大国担当。
几千年前,中国人在这片广袤的土地上,创造出了灿烂的农耕文明。诗人用风雅颂、赋比兴来赞誉,一唱千年。
同样在这片土地上,今天的中国人用双手和智慧创造出了现代化的工业文明,而且奇迹般的只用了几十年,便让世界瞩目,令世人惊叹。
但是,我们也付出了沉重的代价„„
蓝天白云、青山绿水,已变得如此珍贵。
这生命之河,将流向何处?
如何为这片土地提供永续之脉? 场景一: 【解说词】
2013年11月12日,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。一场关系到人民福祉、关乎民族未来的深刻变革,就此开启。在这一《决定》中,全面、清晰地阐述了生态文明制度体系的构成及其改革方向、重点任务。
这是继党的十八大首次将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设一起,纳入到中国特色社会主义“五位一体”总体布局后的又一次重大创新。
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中国,世界上人与自然关系最紧张的国家之一,世界上近五分之一的人口生活在960万平方公里的土地上,人均资源拥有量远不及世界平均水平。改革开放三十多年来,传统的粗放型发展方式已难以为继,资源环境的承载力已经达到或接近上限。
以铜为镜可以正衣冠,以史为鉴可以知兴衰。
翻开历史画卷,古巴比伦、古埃及、古中国等诸多古老文明,大多发源于水量丰沛、森林茂密、田野肥沃的地区。而生态状况的急转直下,也让巴比伦、玛雅等一度兴盛的文明,由盛转衰,甚至毁灭。
黄河,中华民族的母亲河。它蜿蜒流淌,灌溉着黄土高原。然而,人类过度的开发消耗,也让这块曾经生长过茂林巨树的土地,遍布光山秃岭。【同期】国务院发展研究中心环资所所长 高世楫
如果我们在工业化快速发展期间,不注重保护生态环境,那么我们伟大复兴的中国梦就没有了依托。【解说词】
人与自然,经济发展与生态保护,真的就如哈姆雷特式的两难选择,只能二选其一吗?
早在2003年,时任浙江省委书记的习近平,就在《求是》杂志上发表署名文章,提出了“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”这一重要论断。
担任党的总书记之后,习近平多次讲到,我国生态环境矛盾有一个历史积累过程,不是一天变坏的,但不能在我们手里变得越来越坏,共产党人应该有这样的胸怀和意志。
掷地有声的话语,体现了对人类文明发展规律的深刻认识,宣示了中国共产党人的决心,更担起了一份特殊的历史重任。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把生态文明建设放在治国理政的重要战略位置。三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系,四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境,五中全会将绿色发展纳入新发展理念。
对生态文明建设的部署,频次之密、推进力度之大、取得成效之多,前所未有。场景二: 【解说词】
2013年9月7日,哈萨克斯坦,纳扎尔巴耶夫大学迎来了一位尊贵的客人。
正在这里访问的习近平主席,面对上千名师生,用直白的话语,剖析了发展经济和保护环境之间的关系。【同期】习近平主席
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既要金山银山,又要绿水青山。宁可要绿水青山,不要金山银山,因为绿水青山就是金山银山。【解说词】
“绿水青山就是金山银山”,这一重要论断,贯穿在习近平的生态文明思想中。它打破了简单地把发展与保护对立起来的思维束缚,生动地讲述了发展与保护的内在统一。
远见卓识源于亲身实践,高瞻远瞩基于深入调研。对绿水青山与金山银山关系的深刻认识,源自于习近平长期对生态文明建设的实践与思考。
这是一张拍摄于上个世纪80年代福建省长汀县的照片。由于过度砍伐,这个曾经繁华富庶之地,变成了“山光、水浊、田瘦、人穷”的贫困地区。
这一切,让当时在福建工作的习近平忧心忡忡。为了治理长汀的水土流失,习近平五下长汀,走山村,访农户,摸实情,谋对策,长汀人大规模治山治水的大幕也就此拉开。
然而水土流失让土壤贫瘠,氮磷钾几乎为零,夏天地表温度高得惊人。【解说词】
如何让火焰山般的土壤恢复植被呢?
不服输的长汀人,一次次地实验、摸索,终于找到了先种草给地表降温;草种活之后,再尝试种能活的灌木;等到形成一定的地表植被之后,再种植能适应的树种的方法。
经过十多年的艰苦治理,长汀治理的水土流失面积已达162.8万亩,实现了从荒山到绿洲再到生态家园的历史性转变。
【同期】福建省长汀县三洲镇三洲村村民 黄金养
以前(收入)都很少,一年才一两千块钱。像现在我总共一千多亩山林,总的收入一年几十万块钱。梦都不敢想,有今天的幸福生活。【解说词】
长汀的生态样本,折射出习近平清晰的生态文明理念。而习近平的生态文明思想,随着他工作的轨迹,一步步在实践中形成、丰富和发展。
上个世纪80年代,习近平在河北正定工作的时候,就提出了“宁肯不要钱,也不要污染”的理念;在福建工作期间,就反复强调,资源开发要达到社会、经济、生态三者效益的协调;而在浙江,习近平大力推动生态省建设,并直接推动当地“自然休养”、“生态补偿”等改革探索。
担任总书记之后,习近平不仅把生态文明观放在治国理政新理念新思想新战略的重要位置,而且紧紧抓住全面深化改革的历史机遇,率领全党,强力推动生态文明体制改革,补上制度短板。
www.xiexiebang.com 2014年初,中央全面深化改革领导小组成立还不到一个月,下设的六个专项小组就迅速组建完成,经济体制改革和生态文明体制改革被放到了一个小组。场景三:
【同期】北京大学环境学院教授 林坚
这是一次治国理政的重大的创新和突破,从“末端治理”转向“源头防控”,经济发展和生态文明体制的改革,转向了应用全局观、系统观来进行统筹推进,这样更加符合我们建设美丽中国的诉求。【解说词】
然而,一个13亿多人口发展中大国的生态文明体制,其框架,如何制定得更科学、更有效、更着眼长远呢?
【同期】中央财经领导小组办公室副主任 杨伟民
资源的紧缺性、污染的严重性和生态破坏的严重性,已经不允许我们再像其它领域那样,从摸着石头过河开始来推进改革。那样可能会花费的时间更长,那么老百姓的容忍度也是有限的。所以需要中央制定一个顶层设计,从上往下去推动生态文明体制的改革。【解说词】
中南海怀仁堂,中央深改领导小组召开会议的地方。
在总计37次会议审议的改革方案中,有近40项与生态文明体制改革直接相关。这一项项改革举措,不仅直面当前的突出问题,以期立行立改,而且着眼长远发展,旨在标本兼治。
然而改革推进到深处,所遇到的难题就像一筐螃蟹,抓起一个,又牵起另一个。生态文明领域的改革更是如此,不仅涉及的利益关系错综复杂、环环相扣,而且大家在改革的认识上也不统一。
2015年新年刚过,北京一个僻静的院落,迎来了中央编办、发改委、财政部等12个部门的负责同志。被誉为生态文明体制改革“四梁八柱”的关键文件——《生态文明体制改革总体方案》,开始在这里酝酿。
由于这项重大改革要整合十多个方面的工作,触及多个部门的“奶酪”,争议、阵痛、醒悟、选择,在这间会议室里频繁发生着。【同期】中央财经领导小组办公室副主任 杨伟民
因为部门自己动自己,自己切自己,这种手术,它是很难做的。就像一个医生给自己动手术,是很难做的。【解说词】
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按照总书记的要求,为了提高改革质量,专项小组组成了跨部门小组来共同推进。【同期】中央财经领导小组办公室副主任 杨伟民
我们(专项小组)来牵头,可能没有自身的这个利益,站在国家全局,站在生态文明(体制)改革的这个战略方向上,来考虑到底去切哪些,动哪些。看到这个“毒瘤”确实应该切,那他就可以下决心切下去。【解说词】
2015年9月22日,我国生态文明领域改革的顶层设计——《生态文明体制改革总体方案》,对社会公布。
生态文明体制改革的目标,被锁定在这八项制度上——自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度。
“四梁八柱”,骨架在此。
【同期】中国科学院科技战略咨询研究院副院长 王毅
这是一个顶层的设计方案,它主要问题是为了解决过去改革任务过于碎片化和部门利益导向的这个问题。方案当中提出了很多创新性的制度安排,包括像自然资产的确权,包括像空间(规划)体系,这些都是一些填补空白的基础性制度。【解说词】
思想上的雾霾不除,空气中的雾霾就不可能根除。只有有了先进的理念,才会有领先的改革。
在《生态文明体制改革总体方案》里,引人瞩目地提出了要树立的六个重大理念——
树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念;
树立发展和保护相统一的理念;
树立绿水青山就是金山银山的理念;
树立自然价值和自然资本的理念;
树立空间均衡的理念;
树立山水林田湖是一个生命共同体的理念。场景四: 【解说词】
青藏高原的三江源。
www.xiexiebang.com 39.5万平方公里的土地上,分布着众多的河流、湖泊、沼泽和冰川。它们是长江、黄河、澜沧江的发源地,每年向下游供应水资源达600亿立方米,被誉为“中华水塔”。
然而,在相当长的一段时间里,由于条块分割、管理分散、各自为政,这里的生态环境保护,常出现尴尬局面。
【同期】三江源国家公园黄河园区生态环境管理局局长 星多杰
在这片区域里有湖泊、湿地、草原,还有野生动物,以前由国土、环保、水利、林业、农牧各管各的。
【同期】 三江源国家公园管理局局长 李晓南
更主要的是什么?在规划和保护体系的形成当中,没有一个统一的标准。林业部门一个标准,农牧部门一个标准,环保部门又是环保上有一条标准,各项标准在基层落到这个点位上的时候,都很难于操作。【解说词】
改革,就是要冲破传统的博弈思维,割舍已固化的部门利益,通过更高层面的协调机制,把各类生态资源纳入统一治理的框架之中。
2015年12月9日,中央深改领导小组召开第十九次会议。在审议通过的八项改革方案中,《三江源国家公园体制试点方案》位列其中。
【同期】中国工程院院士 沈国舫
需要趟一趟路。通过三江源的国家公园,来探讨将来国家公园建立的一些体制,来使得它将来从产权上、从财政上、从管理上能够不是部门分割,而是有更协调的发展。场景五: 【解说词】
国土是生态文明建设的空间载体。
在十八届中央政治局第六次集体学习上,总书记指出,要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,整体谋划国土空间开发。【同期】中国工程院院士 沈国舫
这个整体谋划本身,确实是总书记采用了系统工程一些主要观点。这个布局对生态保护是一个基础性的工作。从国家的根本利益出发来进行规划以后再做这个工作,才能够避免以后各种扯皮的活动。【字幕】国家测绘地理信息局 【解说词】
www.xiexiebang.com 这不是一张普通的地图。在国家测绘地理信息局的数据库里,960万平方公里的土地,被用五彩的色块标注出不同的主体功能。【同期】国家基础地理信息中心工作人员 高崟
红色是禁止开发区,像这个绿色的大片是二类限制开发区,亮绿色的是一类限制开发区。然后看看,像这边这种橙色的是重点开发区。通过这个图,我们可以做什么用途,能开发什么项目,都是一目了然。【解说词】
在这个版图上,过去空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复、地方规划朝令夕改等问题正在逐步解决。
继全国28个市县开展“多规合一”试点后,海南省率先试水,成为全国首个省域“多规合一”改革试点地区。今年“多规合一”省域改革试点再次扩围至九个省份,推动形成“一本规划一张蓝图,一张蓝图干到底”。
在这个版图上,过去多个部门划分生态红线,存在的破碎问题,得到了解决。生态保护红线全国“一张图”,让保护生态,只有一条红线。
这条生态红线是保证国家长盛久兴的生命线。面对这条生态红线,总书记给出了七个字的要求——“不能越雷池一步”。【解说词】
位于内蒙古阿拉善左旗与宁夏中卫市接壤处的腾格里沙漠腹地,由于地下水资源丰富,一直是当地牧民的主要集聚地。
然而记者却拍摄到这样触目惊心的景象。数个足球场大小的长方形的排污池并排居于沙漠之中,远看就像是数个黑色的湖。【字幕】声音来源:当地居民 【同期】
管道就从这边通过这沙子,从那边很多厂子里面来的污水直接往沙子里排放。几乎这些沙漠里面都排过污水,排完以后他们(厂家)过来用铲车啥的推掉、埋掉,好像什么都看不见了,实际上下面全是污水。【解说词】
内蒙古阿拉善盟腾格里工业园区的环境污染问题被媒体连续曝光后,引起党中央的高度重视。总书记专门作出重要批示。
一个屡拖未决的污染问题终于彻底解决。
【同期】环保部环境与经济政策研究中心主任 夏光
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总书记的这种批示,有一个巨大的案例效应。他是通过这样的工作,进一步引起各级党政领导者对生态环境问题的重视。场景六: 【解说词】
总书记曾表示,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。
党的十八大以来,在生态文明建设领域,制定修改的法律就有十几部之多,其中新制定和修改幅度较大的法律有六部。可以说,当今中国,正在以前所未有的速度,构建起最严格的生态环境法律制度。
【同期】全国人大常委会法制工作委员会副主任 许安标
在罚款方面增加了一个很重要的制度,就是按日计罚。只要你不停止违法行为,每天都给你计算相应的罚金。那我们知道,钱多没有时间多,所以他的违法成本就空前地提高。【解说词】
2016年6月30日,本是个普通的日子。然而这天却让河南洛阳香江万基铝业有限公司总经理王江喜忧参半。
喜的是,企业两台完成脱硝改造的锅炉终于实现达标排放。忧的是,根据新《环保法》按日计罚、上不封顶的法律条文,王江累计收到的罚款总额达到了令人瞠目结舌的9663万元。
这个数额相当于企业三年利润。
【同期】河南洛阳香江万基铝业有限公司总经理 王江
整个人都懵了,整夜都睡不着觉,每天都靠吃安眠药度过。【解说词】
最终,近亿元的环保罚款在上级企业的帮助下如期缴纳。在当地政府的帮助下,企业建成了新标准的环保设施。
记者前去采访的这一天,河南洛阳笼罩在雾霾中。不少企业因环保问题被限产停产,而王江的企业却因为超低排放,可以开足马力生产。【同期】河南洛阳香江万基铝业有限公司总经理 王江
我们得到了更大的环保空间,让企业达到了5到10年的快速发展期。【字幕】河北 石家庄 【解说词】
2016年的第一个工作日,河北省石家庄,中央环保督察组进驻河北。
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在随后的时间里,督察组相继进驻23个省区市,问责人数超过万人。
这场自上而下的环保风暴前所未有的猛烈,其力量就源于这份中央深改领导小组及时推出的《环境保护督察方案》。
对于这份改革方案,总书记高度重视,要求将环境保护督察作为推进生态文明建设重要抓手,强化环境保护党政同责和一岗双责的要求。
这让本不是当改革任务的《环境保护督察方案》,提前摆在了中央深改领导小组的审议桌前。
【同期】环保部环境与经济政策研究中心主任 夏光
就是因为,要实现大气污染防治行动计划规定的目标,还有一定的距离。如果再不采取一些特别的行动,这个计划的目标可能就不容易实现。这就像部队打仗一样,如果出现了一种特殊的需要,要打一个特别的攻坚战,那我们就需要临时组织一个特种部队来完成这项工作。【解说词】
接受群众举报,约谈省委省政府主要领导,对污染企业调查取证。督察组雷厉风行,敢于硬碰硬。
在国家环境保护督察办公室,我们看到了刚刚出炉的督察报告。上海、北京、重庆、甘肃、陕西等省市的多个地方,因为对环保工作的重视程度不够被点名批评。【同期】陕西省委书记 娄勤俭
听到通报以后,我还是脸比较红,心还是感到很紧张,特别是提到的有一些问题,也是“猛击一掌”。有时候我们看到一些问题,可能看到了,但是并没有这么深入地去认识和分析。所以我们要把机制建立好,要这样才能保持可持续发展。环保不是一天的事情,需要我们持续地努力,久久为功。【解说词】
然而,在环保督察报告中,我们也看到了这样的尴尬。有的地方环保考核不达标,但是经济社会考核优秀。还有的地方,政府主动帮排污企业交排污费。
督察可以治标,那么,如何治本呢?
总书记曾多次语重心长地告诫大家:一定要彻底转变观念,再不要以GDP增长论英雄了。
2016年12月22日,《生态文明建设目标评价考核办法》正式公布,生态责任成为政绩考核的必考题。发改委、统计局、环保部、中组部等部门又相继制定了《绿色发展指标体系》和《生态文明建设考核目标体系》。
www.xiexiebang.com 【同期】中国科学院科技战略咨询研究院副院长 王毅
(指标)跟我们每天呼吸的空气和使用的饮用水是息息相关的,它是一个可见的。而且在这个指标的变化之后,意味着一系列的制度安排,管理体制、监管方式都跟过去不一样了。【解说词】
这无疑是一次重大调整,彰显出党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进生态文明建设的坚定决心。
坚决地向错误的发展观、政绩观说“不”!
然而,对于一些官员来说,政绩观不是一夜之间就能彻底改变的。在一些地方,干部嘴上不再“唯GDP论英雄”了,想法里、做法里、骨子里,还是在“唯GDP论英雄”。
祁连山自然保护区是我国西北地区重要的生态屏障,其涵养的水源,是甘肃河西五市及内蒙古、青海部分地区500多万群众赖以生存的生命线。但是探矿采矿、旅游开发、农牧业生产等活动,使脆弱的生态环境不堪重负。
就是这样面临着严重生态危机的地方,中央环保督察组前脚刚走,企业立刻开始排污。【解说词】
对这些不顾生态环境、造成严重后果的人,总书记指出,必须追究其责任,而且应该终身追究。
2015年7月1日,中央深改领导小组第十四次会议审议通过了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》两份改革文件。
领导离任审计、责任追究,第一次进入到了生态领域。【同期】国务院发展研究中心环资所所长 高世楫
标志着我们对领导干部从“审钱”的经济责任审计,延伸到“审天”、“审地”、“审空气”的生态审计。通过严格的问责,倒逼我们保护环境推进绿色发展,实现生态文明的建设目标。场景七:
【字幕】重庆 【解说词】
2016年1月5日,冬日的山城,寒气中和着丝丝暖意。
上海、湖北等沿江11省市负责人聚在了一起,参加由总书记主持的推动长江经济带发展座谈会。【同期】总书记
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不是一说这个就是大干快上,上一堆没用的东西,或者是有害的东西。无序、破坏、混乱,这都不行,一开始就要把握住。而我们现在当务之急要做的和进一步要防范的,就是一定要把母亲河保护好。她已经恶化了,要恢复她,而不是再进一步地破坏她。【解说词】
总书记的一席话,让在场的人们陷入了沉思。
2013年国家启动长江经济带规划工作时,大家更看中的是,如何发挥长江经济带在稳增长中“压舱石”的作用。沉浸在即将迎来大开发喜悦中的人们,并没有意识到,如果是走传统路子的大开发,会给长江资源环境带来怎样的冲击。【同期】国务院发展研究中心副主任 王一鸣
总书记特别形象地提出,长江“病了”,“病”得还不轻。【解说词】
从大开发到大保护,思路变化的背后,体现的是生态文明、绿色发展的进步。这是对历史负责,对民族负责。
为官一任,造福一方。今天,每一个在任的干部,每一个离任的干部,都要面对时代的拷问、制度的拷问——
你造了什么福?
你给身边的群众带来了什么?
你给后代留下了什么?
你的作为,是否经得起历史的检验? 场景八: 【解说词】
以时代为己任,以责任为担当。
中国正在推进的这场深层次、全方位的生态文明变革,不仅将改变中国,也将为维护全球生态安全作出新的贡献。
2015年12月12日,里程碑式的《巴黎协定》在经过艰难博弈后终于诞生。时任联合国秘书长的潘基文,评价中国在推动《巴黎协定》达成上,作出了历史性的突出贡献。【同期】中国政府应对气候变化特别代表 解振华
在谈判《巴黎协定》的这个过程当中,当时斗争非常激烈,矛盾非常尖锐。应该说习主席一直走在前面,亲自做工作。他要求各个国家要求同存异、相向而行,最后要做极端意见的各方的工作,然后要把最后的结果往中间靠。习主席讲,(应对)气候变化不是别人让我们做的,是我们自己要做的,这是中国实现可持续发展的内在要求。
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2016年9月,西子湖畔,盛会在即。
在二十国集团杭州峰会召开前夜,习近平主席亲手将气候变化《巴黎协定》中国批准文书,递交到时任联合国秘书长潘基文手中。
尽管中国面临着来自国内经济转型等多重挑战,但是在控制温室气体排放上,中国承诺,令世界惊叹。到2030年左右,使二氧化碳排放达到峰值,并争取尽早实现;2030年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%。【同期】中国政府应对气候变化特别代表 解振华
(习近平主席)实际上下了非常大的决心,我们还要发展,还要消除贫困,还要保护环境,还要应对气候变化,所以在这个诸多的挑战当中,我们能够实现我们这些目标。实际上一个很重要的目的,就是要使我们的经济增长质量跟效益能够得到提高。【解说词】
2017年6月,美国宣布退出《巴黎协定》。但别国的态度不影响中国的行动,中国将一如既往地做应对气候变化进程中的“行动派”。【解说词】
决心的背后是自信,而自信来自于力量。
中国正在强力推动的生态文明建设是发展理念、发展方式的根本转变,是一项全面而系统的工程,是一场全方位、系统性的变革。
如今,环境污染第三方治理在全国范围实施,启动实施了一批第三方治理项目;用能权、碳排放权、水权、排污权交易稳步推进;出台了培育环境治理和生态保护市场主体的意见;绿色金融制度安排已经出台,将通过绿色信贷、绿色债券等各种金融手段,引导和激励更多社会资本投入绿色产业,运用市场机制促进生态保护的积极作用日渐明显。
就在今年,充满改革创新意味的“河长制”,在全国范围全面启动实施。河长们可以越过传统的行政边界,按照生态规律来保护流域生态。
就在今年,天然林商业性采伐在全国范围停止。这标志着100多年来向森林过度索取的历史将终结。重点国有林区、国有林场从开发利用转入全面保护的发展新阶段。
就在今年,生态补偿迈出实质步伐,明确跨界流域补偿基准。到2020年,森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和重点生态功能区生态保护补偿将实现全覆盖。场景九:
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福。
www.xiexiebang.com 2013年,总书记在海南考察时表示,良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。
在总书记的视野里,生态环境问题不仅是经济问题,也是民生问题、政治问题。
因为,民心是最大的政治。
2017年5月26日,一场以“绿色发展”为主题的集体学习在中南海举行。总书记表示,推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命。要让良好生态环境成为人民生活的增长点,成为经济社会持续健康发展的支撑点,成为展现我国良好形象的发力点。
直面生态环境压力挑战,勇于攻坚克难积极作为。党的十八大以来,生态文明建设和生态文明体制改革推进快、成效大、百姓获得感强,一个又一个积极变化,在人们的生活中悄然发生。【解说词】
党的十八大以来,生态文明体制改革形成了全面铺开、点上突破、上下互动、统筹推进的良好局面。
虽然在生态环境保护方面还面临极大挑战,但长期以来困扰我国的资源消耗强度大、环境污染严重、生态系统退化的严峻局面已得到了初步扭转。
长缨在手,江山向美。
雨过天晴云破处,这般颜色画将来。
这是我们的祖国,这是我们的家园。这一草一木,这一山一水,都和我们的今天息息相关,都与我们的明天紧紧相连。
来源:腰果公考