第一篇:开展工资集体协商 促进企业和谐发展
开展工资集体协商 促进企业和谐发展
住宅集团机关工会 牛冰毅
(2010年10月5日)
成果简介:
该成果认真总结了集团公司机关工会开展工资集体协商工作的一些做法、取得的效果和心得体会,对全面推进工资协商工作,进一步提高协商的质量和水平具有一定的指导意义。
开展工资集体协商是企业在现代经济条件下,构建社会主义和谐社会的需要,已被越来越多的企业所认同和接受。几年来,机关工会在集团党政工领导关心和支持下,带领广大职工群众,积极探索并开展工资集体协商。实践使我们体会到,企业开展工资集体协商工作,能更好地维护企业和职工双方的合法权益,更好地促进建立和谐企业和和谐劳动关系,进而能够进一步促进企业生产经营和经济效益的提高。
一、注重协商效果,确保维权质量
工会作为维护职工合法权益的忠诚代表,应坚持把解决职工分配问题、保持劳动关系和谐稳定、促进企业经济健康发展作为重要课题,做好“既维护好企业总体利益、又实现好职工具体利益”两篇文章,切实保证职工工资收入随企业经济效益提高而逐步增长的客观需求,形成企业稳步推进、和谐发展,广大职工收益提高、生活改善的良好局面。
1、精心组织。工资集体协议是专门就劳动报酬有关事项签订的专项集体合同,所以我们按《集体合同》规定,认真准备,确保组织工作落实有序。首先组织工会委员认真学习了解和掌握国家的有关政策、法规以及劳动和社会保障部的相关条例、规定和制度,对企业城镇职工的工资标准、平均工资和可支配收入情况,社会保障缴费规定、项目、标准,同行业职工收入情况等做到心中有数。二是了解和掌握企业的经营状况、效益以及企业各项经济指标完成情况。了解和掌握企业人力资源管理、劳动工资管理中的各项规定、制度和办法;对企业职工工资分配、奖金考核、职工福利等做到心中有数。三是通过职代会选举出职工方的工资集体协议代表。按上级部门要求,经住宅集团公司法人代表指定,产生出工资集体协商企业方代表。另外,又确定两名职工代表任工资集体协商双方记录员。会前认真做好工资集体协商谈判的各项准备,将协商的有关内容提前分发到每位协商代表手中,让各位代表在协商会前充分了解有关法律、法规制度,在广泛收集职工对协商工作意见的基础上,草拟工资集体协商方案,明确提出集体协商的议题内容,主动征求行政方意见,确定好协商的时间地点。同时,还拟定工资集体协商协议初步方案作为双方协商的基础。会前,工会方代表还对协商内容作了认真的准备,对协商内容中涉及的企业最低工资线等6个议题进行了详细分析,以确保工资集体协商顺利推进。
2、职工参与。要让职工充分行使知情权、参与权和监督权。企业工资集体协商,关系着企业全体职工的切身利益,职工对此有知情权、参与权和监督权。要将企业的实际情况、确定工资总额的各种依据等,向全体职工讲清楚;要让职工充分发表他们的意见、要求和建议,广泛参与整个工作的全过程;要将工资集体协商整个 工作以及协商结果的执行情况通过厂务公开等形式,接受职工群众的监督。
3、平等协商。在充分准备的基础上,工会与行政双方就工资分配、劳动报酬等问题进行正式集体协商。协商过程由工会与行政方本着平等、自愿、一致的原则进行,其中就职工广为关注的工资改革基本原则、职工工资增长幅度、工资一览表中的细节问题、考核的合理性以及提高员工的可支配收入等问题进行了认真的协商。协商会议上,双方对工资集体协商协议进行了认真的审议,并坦诚、务实地提出修改意见,最终达成共识。最后在公司机关二届四次职代会上正式通过。对于有些职工代表提出的但未能及时解决的问题,机关工会汇总后上报企业方首席代表,在今后企业研究制定政策时参考。
二、认真总结经验,营建和谐氛围
我们感到,要切实做好工资集体协商这项工作,应注重把握好以下三个方面:首先要营造平等协商的良好环境;其次要依法律法规程序运作;再次要求工会组织提前着手准备并全过程参与。这三方面条件具备了,则集体协商的和谐氛围也有了坚实保障。我们认为,有三点体会值得总结:
1、工资集体协商是民主管理深化、细化、具体化的重要体现。工资集体协商工作,在我公司机关已开展几年了,相对来讲还能顺利完成,但从健全完善工资集体协商工作的整体要求上来看,还有许多工作有待提高和完善,作为集体合同专项内容的工资集体协商,其内容是职工最敏感问题,因为薪酬涉及职工的切身利益,其成功与否直接影响到企业的稳定与和谐健康发展。所以,我公司机关在协商过程中,工会与行政代表双方都表现出希望能讨论得面广 3 一点、分析得透彻一点、研究得深一点的特性,从而使协商方案具备较好的指导性和可操作性,产生劳资双赢、多方获益的效果。
2、工会的认真准备,党政领导的大力支持,是工资集体协商成功的重要保证。我公司机关开展工资集体协商过程中,工会方在全面征求职工代表意见的基础上,进行了多次研究和准备,一开始就拿出一份比较切合实际的工资集体协商草案,同时为确保协商质量和效果,多次征求职工代表的意见,还聘请负责法律工作的同志作为我公司机关职工方的协商代表。直接参与工资协商,保证了协商工作的有序进行。集团党政领导对工资集体协商十分重视,多次听取机关工会意见,及时提出保证稳定推进工资集体协商的建议和要求。在协商过程中,又充分发扬民主,尊重工会意见,关心职工的切身利益,保证了工资集体协商的稳步推进。
3、工会组织要坚持事前超前准备,中途加强沟通,事后监督实施。工会从确定开展工资集体协商起,就要超前积极准备,全方位推动。协商前积极研究内容,提出合理方案;协商过程中要认真分析,保持与党委和行政方协调沟通,确保在认识上协调一致。在实施过程中,工会要协同人力资源等部门一起倾听职工的呼声,掌握职工的实情,保持与集团党政之间信息畅通,并注意监督实施。尤其是对职工中提出的一些合理要求尽全力设法予以解决,从而确保工资集体协商协议的认真贯彻实施。
随着市场经济的发展,企业改革的步伐越来越快,劳动关系变的日益复杂。在劳动关系之中,最突出的问题是工资分配关系尚未理顺,还存在着一些不正常的现象,有的单位效益年年提高,职工工资却不见增长;有的单位即使工资总额在不断增长,却往往只提高高层管理者的工资,职工群众的工资仍然偏低,企业中由于工资收入分配问题而引发的劳动关系矛盾不断增加,这一现象已成为企 业劳动关系不和谐、不稳定的重要因素之一。因此,如何建立合理的收入分配制度,就成为构建和谐稳定的劳动关系的核心问题。工资集体协商是在市场经济条件下处理劳资关系的重要机制,是构建和谐劳动关系,化解劳资纠纷的重要措施和手段。我们将继续更好地开展工资集体协商工作,为建立稳定和谐的新型劳动关系、保障劳动关系双方的合法权益、推进企业又好又快发展作出新的贡
献。
第二篇:推进工资集体协商促进企业和谐发展
推进工资集体协商促进企业和谐发展
——在2012年宣传《条例》推进企业工资集体协商
“春季要约行动”启动仪式上的讲话
衡阳市经信委主任、市企业联合会、市企业家协会常务副会长 唐 斌
(2012年3月10日)
尊敬的各位领导、同志们:
今天,我们在这里隆重召开会议,深入学习贯彻《湖南省企业工资集体协商条例》和举行2012年企业工资集体协商启动仪式大会,这对于进一步推动和谐劳动关系、乃至和谐企业建设具有重要意义。在此,我代表衡阳市企联、企业家协会向关心支持三方机制工作的各位领导表示衷心的感谢!下面,我就贯彻落实《条例》精神,努力发挥企联系统企业组织代表作用,讲三点意见。
一、要站在促进全市经济和社会全面发展的战略高度,充分认识全面推进企业工资集体协商重要性和必要性
贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、实现经济社会全面协调可持续发展、大力改善和保障民生、努力构建社会主义和谐社会是党和政府的一项中心工作。胡锦涛总书记指出:“要切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,让广大劳动群众实现体面劳动。”
和谐的劳动关系是构建和谐社会的基石,关系最广大人民的根本利益和国家的长治久安。我市是全省人口第一大市,也是劳动力资源大市。当前我市的劳动关系总体是协调稳定的,职工利益得到了较好的实现。但由于我市正处在经济体制转轨和社会转型时期,经济关系、劳动关系日益市场化、多样化和复杂化,一些职工的劳动就业、收入分配、社会保障等权益受到侵犯的现象时有发生,给构建和谐劳动关系带来新课题、新挑战。要巩固和发展我市当前好的形势、好的态势、好的气势,妥善处理劳动关系出现的新情况新问题,要求我们要从经济社会发展大局、实现南阳快速发展的高度,充分认识做好推进企业工资集体协商和深化开展创建劳动关系和谐工作的重要意义,进一步增强责任感和使命感,把企业工资集体协商和创建劳动关系和谐工作不断推向深入。
加大宣传力度,提高企业对工资集体协商重要意义的认识
要加强宣传引导,让企业充分认识到,推进工资集体协商,是贯彻落实党的十七大关于“建
立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”以及“构建和谐社会”精神的重要举措;推进企业工资集体协商工作,理顺企业与职工之间的收入分配关系,建立职工工资的正常调整机制,能够有效化解劳资矛盾,促进企业稳定健康发展;推进企业工资集体协商工作,协调
1企业与职工的经济利益关系,实现劳动关系双方协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享,能够调动、保护和发挥广大职工的积极性、创造性,增强企业发展的内生动力。
二、全市企联组织要积极行动起来,全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划和深入推进集体合同制度实施“彩虹”计划
推行集体协商和集体合同制度,涉及面广,政策性强,需要各方面密切配合。三方机制是否健全、作用是否充分发挥,将直接影响全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划和深入推进集体合同制度实施“彩虹”计划的成效。人力资源和社会保障部门、工会和企联组织三方密切配合,协力推进,是实现三方目标任务的重要保证。
南阳市企业联合会、南阳市企业家协会作为南阳市协调劳动关系三方机制中企业组织(雇主)一方的代表,要按照国家和省市协调劳动关系三方的决策和部署,密切配合、积极协同市人力资源和社会保障局和市总工会,动员全市各级企联组织,动员广大企业和企业家,从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,认真做好、全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划和深入推进集体合同制度实施“彩虹”计划。
加强引导,因企制宜,推动企业积极开展工资集体协商
各级企业联合会要严格按照“政府主导、劳动牵头、工会力推、企联配合、职工参与”的原则要求,积极配合工会组织依法推进工资集体协商。要引导企业积极回应工会发出的协商要约,及时主动地向工会和协商代表提供与工资集体协商有关的生产经营业绩和劳动力成本信息,切实尊重职工的协商主体地位,按照平等相待、协商一致、合作共赢的原则,与代表职工的工会组织协商确定职工工资。要充分考虑企业的不同情况,做到因企制宜、分类指导。对生产经营正常、经济效益较好的企业,引导重点是就职工工资水平和增长幅度进行集体协商;对生产经营遇到困难的企业,引导重点是通过协商薪酬努力稳定工作岗位、保障工资支付,促进双方共同应对困难,稳定劳动关系;对实行计件工资制的企业,引导重点是就劳动定额标准和计件单价进行集体协商,保障职工取得合理劳动报酬的权益。
民营企业要增强责任意识,主动开展工资集体协商工作我们的企业和企业家,一定要充分认识自己在在推行集体协商和集体合同制度中的作用和责任。企业家的责任不仅要经营好企业,也要带出一支好的职工队伍。只有建立在良好和谐的劳动关系基础上的职工队伍,才是一支好的职工队伍,才能上下同心经营好企业;企业家的责任不仅在于善于利用物质资源,也要善于利用人力资源。只有通过建立良好和谐的劳动关系,企业拥有的人力资
源才能成为企业发展的宝贵财富;企业家的责任不仅在于追求利润,也要善尽社会责任。我们的企业家要在尊重人权、保护环境、维护职工合法权益、提高就业水平、热心公益事业和促进社会稳定等方面,尽到自己的责任,取之于社会,回报于社会。
推进工资集体协商,关键是要确立企业与职工的平等地位,实质是要维护企业职工的合法权益,目的是实现双赢。在社会主义市场经济条件下,民营企业主是中国特色社会主义事业的建设者,民营企业中的职工是中国特色社会主义事业的劳动者。建设者与劳动者之间是一种相互依存、相互关爱的新型劳动关系,企业主与职工社会分工不同,责任不一,但都是为中国特色社会主义事业作贡献。企业主与职工之间不仅没有根本利益冲突,而且可以协调发展实现双赢。我们民营企业主要牢固树立“以人为本”的经营理念,自觉关爱职工;牢固树立职工是企业主人翁的理念,自觉尊重职工;牢固树立劳动创造价值的理念,自觉关爱职工。切实落实企业职工在经济、政治和文化等方面的合法权益,从而,最大限度地激发职工的积极性和创造性,实现互利共赢。
1、树立以人为本,依靠职工发展企业的经营理念。资本是财富之母,劳动是财富之父。没有职工的劳动就没有企业的发展。职工是企业的宝贵资源,是企业发展的主体和根本动力。当前,虽然经济形势呈现企稳向好态势,但是金融危机的影响依然存在,不少企业的生产经营仍然面临着极大的困难。企业度过危机、摆脱困境离不开广大职工的支持和参与,企业发展离不开职工的创造和贡献。企业经营者要坚持以人为本,牢固树立人力资源是第一资源、职工是企业发展根本的理念。始终坚持尊重职工的主体地位,尊重职工的民主权利;始终坚持依靠职工办企业,依靠职工发展企业;始终坚持关心职工生产生活,关心职工身心健
康;始终坚持保障职工合法权益,保障职工共享企业发展成果。在生产经营正常的情况下,要通过与工会平等协商提高职工工资收入;如果遇到经营困难,要通过改善经营、拓展市场、节能降耗、挖潜增效等措施,力保职工岗位,争取不减员、不降薪。
2、依法尽责,积极主动开展工资集体协商。《劳动合同法》规定,用人单位在确定劳动报酬等涉及劳动者切身利益的重大事项时,要与工会或职工代表协商确定。开展工资集体协商,既是企业必须履行的法定义务,也是企业发展的客观需要,同时也是企业社会责任的重要内容。要把工资集体协商与企业发展目标相结合,与薪酬激励相结合,与建立现代企业管理制度相结合,积极建立健全这项制度,保障职工对工资分配的知情权、协商权和监督权,促进劳动关系和谐稳定,促进企业健康持续发展。一是要主动向工会发出协商要约,对于工会发出要约的要积极应约。二是要及时主动地向工会和协商代表提供与工资集体协商有关的生产经营和劳动力成本信息。三是要切实尊重职工的协商主体地位,按照平等相待、协商一致、合作共赢的原则,与代表职工的工会组织协商确定职工工资。
3、规范操作,确保职工收入随企业效益合理增长。要按照《河北省企业职工工资集体协商条例》等有关规定,把职工关注的工资分配制度、工资标准、工资支付办法和时间、工资调整幅度和调整办法等,作为工资集体协商的主要内容。参考政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位、本地区城镇居民消费价格指数和企业劳动生产率、经济效益等因素,通过平等协商合理确定职工工资水平,让广大职工共享企业改革发展成果。
三、加强自身建设,二、大力加强企联系统组织建设,切实履行企业组织代表职能
提高企业联合会的服务能力
一是要加强组织机构建设,完善和加强县(市、区)企业联合会的工作机构与
工作能力建设,确保认识到位、组织到位、工作到位,为开展工资集体协商提供咨询服务等专业技术支持。二是要加强集体协商争议协调处理能力,在集体协商过程中发生争议,双方当事人协商解决不成时,要发挥企业组织代表作用,与人力资源社会保障部门和工会组织共同协调处理矛盾与分歧,促进平等协商。三是要加强对集体协商工作的指导和服务能力,要深入企业、深入基层,加强对企业的指导和服务,充分发挥企业与政府的桥梁纽带作用,积极反映与协调企业在工资集体协商和工资薪金税前扣除方面所遇到的困难与问题,为企业排忧解难,维护企业合法权益,以调动企业开展工资集体协商的主动性和积极性,促进工资集体协商工作全面开展。四是要提升履约监督能力,协助人力资源社会保障部门和工会组织建立健全工资集体协商的履约监督机制,及时协调解决协议履行过程中出现的各种问题,促使已依法达成的协议切实顺利履约。
三方机制是协调劳动关系的有效机制,是经济社会发展的必然要求,也是
历史的进步。我市建立协调劳动关系三方机制以来,按照构建社会主义和谐社会的总体部署和国家“十一五”规划《纲要》、国家协调劳动关系三方的要求,把建立健全三方机制作为新时期发展和谐劳动关系的重要工作平台,不断加强组织建设,健全工作机制,搞好协调配合,形成工作合力。经过多年的努力,已初步形成“分工明确、各负其责、步调一致、合作联动”的三方机制工作格局。
健全组织和完善制度是企联系统有效开展工作、在三方机制中充分发挥企业组织代表作用的关键环节。市企联领导对此项工作高度重视,市企联会长袁晴超同志对市企联系统协调劳动关系工作多次提出明确要求。近年来,我市企联系统积极推进雇主工作和协调劳动关系三方机制建设,取得显著成绩。但存在的问题也比较集中,如三方机制中企联力量相对薄弱、工作开展不均衡、人员经费不能很好落实,一些县市(区)至今没有建立企联组织、基层三方机制中企业组织代表缺位等。因此,抓紧基层企联组织建设是企联系统一项重要而紧迫的任务。
最近,国家协调劳动关系三方联合印发的“深入推进集体合同制度,实施彩虹计划”的通知中明确提出:要进一步加强企业组织建设,加快建立县(市、区)企业联合会/企业家协会的步伐,推动企业组织机构和工作网络向乡镇、街道、社区和工业园区延伸,积极培育企业方集体协商主体。市委和市政府两办《意见》中也明确要求:各级企业联合会/企业家协会要充分发挥企业组织代表作用,积极会同其他企业组织加强管理和监督,促进企业依法经营、诚实守信。加强对企业经营者的教育引导,帮助其提高法律意识,自觉履行社会责任。因此,当前要把建立健全各县市区企联组织并积极开展相应工作,做为一项主要任务来抓。
企联系统作为企业组织代表参加协调劳动关系工作,是党和政府的信任和重托,是历史赋予的职责。因此,全市企联系统要统一思想,提高认识,按照“健全组织、充实力量、争取支持、主动工作”的要求,以加强县(市、区)企联组织建设为重点,加快建立健全企联系统雇主工作体系和工作机制,并设立相应的部门和机构,既要积极汇报、争取党和政府的支持,又要不等不靠,积极主动做好工作;要加强与人力资源和社会保障部门、工会组织的协调与配合,密切关注企业劳动关系领域的发展变化,加强调查研究、提出有针对性的意见和措施,提高工作的实效
性,切实履行好企业组织代表的职责。
推行工资集体协商制度,是构建和谐社会的大局所需、广大职工群众的利益所盼、企业健康发展的要求所在。各类企业要遵守法律法规,勇于承担社会责任,主动开展工资集体协商,创建和谐稳定的劳动关系,争做优秀社会主义事业建设者,为实现全市经济社会又好又快跨越式发展做出新的贡献。谢谢大家!
第三篇:推行集体工资协商促进企业和谐发展XX
推行集体工资协商促进企业和谐发展
XXX钢管厂有限公司
XXX市钢管厂有限公司始建于1992年11月。厂区占地面积16539.4平方米,建筑面积10383.73平方米,地理位置得天独厚,水、陆交通十分便利,现有职工203人,其中专业技术人员和大专以上人员56人。随着企业的发展,公司2008年又积极探索并开展工资集体协商。实践使我们体会到,企业开展工资集体协商工作,能更好地维护企业和职工双方的合法权益,更好地促进建立和谐企业和和谐劳动关系,进而能够进一步促进企业生产经营和经济效益的提高。我们的主要做法和体会是:
一、领导重视,确保工作开展扎实有效
一是强化组织领导。公司成立了由公司主要领导任组长,各车间负责人和工会专职干部任成员的领导小组,聘请有资质的律师和工会干部作为工资协商指导员。制发了《XXX市钢管厂工资集体协商工作方案》、《XXX市钢管厂关于推进企业工资集体协商工作的实施办法》等文件,使工作开展做到有法可依,有章可循。
二是明确责任。领导小组成员每月月初召开相关会议,及时解决工资集体协商工作中的突出问题。领导小组成员按职能进行了分工,并制定包保责任制,小组成员分车间责任到人。在工作中注重信息互通,紧密配合。
二、注重协商效果,确保维权质量
工资集体协商,我们坚持倾向职工利益,为职工着想的原则,以建制为载体,达到职工满意。公司以积极维护职工合法权益为宗旨,为充分调动和提高广大员工的工作积极性、创造性的,促进公司更好更快发展,通过工资集体协商方案最
终实现企业职工人均工资增长,以进一步提升一线职工工资水平。
一做好协商前准备工作。工资集体协议是专门就劳动报酬有关事项签订的专项集体合同。因此按《集体合同》规定,我们精心准备,以确保组织工作落实有序。首先组建成立代表工会方面的**位集体协商代表组,并邀请上级工会代表加入。协商代表组由公司工会主席任首席代表,工会方代表产生需经职代会代表组长会议上获得通过方能当选。此外,确定一位非集体协商代表任工资集体协商记录员。其次,认真做好工资集体协商谈判的各项准备工作,让各位代表在协商会前充分了解薪酬体制改革的实施计划以及有关法律、法规制度,并在广泛收集行政各部门和职工对协商工作意见的前提下,草拟《XXX钢管厂有限公司工资集体协商方案》,提出集体协商的议题内容。在征求行政方意见后,确定好协商的时间、地点。会前工会方代表还对协商内容作了认真的准备,对其中各项议题进行详细分析,以确保工资集体协商顺利推进。
二开展平等协商。在充分准备的基础上,工会与行政双方就工资分配、劳动报酬等问题进行正式集体协商。协商过程由工会与行政方本着平等、自愿、一致的原则进行。协商会议上,双方对工资集体协商协议进行了认真的审议,并根据实际情况地提出合理修改意见,最终达成共识。
三稳妥推进协议有效落实。会后公司行政领导方根据协议修改意见,对协商会议中提到的几个重点问题做出有效调整改进方案。特别是有关广大职工切身利益的“职工工资增长方式”问题进行修改,此项修改得到广大职工的欢迎。公司确保一线员工的收入水平,通过劳资双方共同协商确定和调整工资水平,实现了公司职工的工资收入与企业经济效益同步增长,借助协商会议这一平台增进了职工和管理者相互理解,共谋企业健康发展;广大职工的工作热情普遍提高,精神面貌也焕然一新。工会在平时工作中,认真做到热情服务,掌握实情,具体分析,努力为职工工资合理调整尽职尽力,确保了企业实施薪酬改革的顺利推进。行政方对本次增资方案给予了充分肯定,企业的发展离不开员工的努力,随着公司的稳步发展,要真正达到企业与职工的共赢,促进企业和谐发展。
三、认真总结经验,营建和谐氛围
一加大宣传力度。推行工资集体协商制度成功与否,直接影响到企业的安全稳定生产与和谐健康发展。同时工资集体协商制度是完善平等协商集体合同制度,增强其针对性和实效性的重要途径。因此必须做好有关工资集体协商的宣传工作,我们公司充分利用一切有效宣传阵地进行有声有色、富有成效的宣传,着力扩大工资集体协商在建立和谐稳定劳动关系、构建和谐企业等方面的积极作用,营造良好的舆论氛围,齐心协力推动工资集体协商,使这项工作规范制度扎实推进。
二提升业务素质。一支高素质的工会干部队伍是推进工资集体协商工作,提高工资集体协商质量,做好工资集体协商工作的前提条件。我们公司工会干部队伍时刻倾听职工的呼声,掌握职工的实情,密切保持与公司党政之间信息畅通特别是对职工中提出的一些合理要求尽全力设法予以解决,从而确保工资集体协商协议的认真贯彻实施。并积极参加上级举办工资集体协商的职工代表培训。学习与工资协商有关的劳动法律、法规、政策文件,业务知识和协商技巧,提高职工代表的整体素质。
三党政领导大力支持。工资集体协商成功离不开党政领导的大力支持。我公司在开展专项工资集体协商过程中,工会方在全面征求职工代表意见的基础上,同时多次征询上级工会领导的意见。通过上级工会具体指导和帮助,确保协商工作的有序进行。公司党政领导多次听取工会意见并及时提出保证稳定推进工资集体协商的建议和要求。在协商过程中,充分发扬民主,尊重工会意见,关心职工的切身利益,使得工资集体协商的稳步推进。
建立工资集体协商制度是维护劳动者自身利益的有效途径,不仅维护了一线职工的权益,使工资增长与企业效益提高相适应,确保每个职工分享企业发展的成果。而且有利于建立和谐稳定的企业劳资关系,增强企业凝聚力,调动所有职工的积极性。
在今天构建和谐社会、全面建设小康社会的背景下,加大收入分配调节力度,重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题是完善社会主义市场经济体制的重要内容,是建立新型劳资关系、实现劳资双赢的需要。也是广大工薪阶层的劳动者共享改革发展的成果的现实体现。今后我们将更好的开展工资集体协商工作,为构建和谐社会、全面建设小康作出新的贡献。
第四篇:企业开展工资集体协商工作汇报
各位领导:
我们山东XX有限责任公司是由原XX市建筑工程公司改制的非公有制企业.公司现有员工 1400余名,拥有国家一级施工资质和对外经济技术协作经营权,并通过了ISO9001:2000国际质量标准认证.公司连续多年保持全国先进施工企业金牌荣誉.先后荣获“全国先进集体施工企业”,“全国优秀施工企业”,“山东省集体合同建制先进单位”,“职代会先进星单位”,“潍坊市厂务公开民主管理先进单位”等荣誉称号.公司工会还被评为“全国模范职工之家”,“全国建设建材系统先进基层工会”称号.近年来我们积极顺应改革的新形势,不断调整自己的工作思路,创新工作方法,注重在完善职工代表大会制度和平等协商,签订集体合同的基础上,在开展工资集体协商上进行了初步尝试,并取得了一定的成效.下面就我们在工资集体协商中的做法与体会,向与会的各位领导做一汇报.一,提高认识 发挥职能 积极参与 共谋发展
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,企业的改革不断深入,我国所有制结构趋于多元化,经济关系,劳动关系发生着深刻的变化,劳资双方的矛盾也日趋复杂化.如何科学合理地完善市场经济条件下劳动关系协调机制的建立,维护职工的合法权益,发展和谐稳定的劳动关系,就成为工会工作面临的新的课题和任务.针对上述情况,我们认识到,工会要真正发挥自己的职能作用,就要积极的参与企业的改革,并在工作中注重找准自己的地位和工作的着重点.为此我们坚持推行平等协商制度,突出维护职能,坚持企业的利益和职工的利益相一致的原则,认真协调企业与员工之间的劳动关系,缓解矛盾,努力找准劳企双方的结合点和共同点.争取企业和职工的“双赢双利”,真正体现工会在企业中的地位和作用.因此我们主动参与企业改革的全过程,认真独立的开展工作.在与企业行政方进行认真协商后进一步完善了企业职工代表大会制度,并以此为载体把平等协商签订集体合同和工资集体协商作为突破点,从密切劳资关系,稳定职工队伍,提高企业的向心力和凝聚力为出发点,着力改善劳企关系,深化企业的改革.使企业的综合实力得到了长足的发展.二,依法治企平等协商 循序渐进 务求实效
集体协商,对我们各级工会来讲并不陌生,然而谈到工资集体协商,却是一个全新的课题.工资是企业职工收入的主要部分,也是广大职工最关心,最需要维护的合法权益.改革开放以前,企业大多数是国营和集体企业,职工的工资增长是由政府主管部门下发指令性文件来执行的,随着改革开放的不断深入,非公有制企业队伍越来越庞大,职工工资的增长,单方面由企业主说了算,近年来,企业职工工资虽然有了一定幅度的增加,职工生活水平也有了一定的提高,但从总体上看,企业职工工资增长水平与经济发展水平不相适应.随之引发的劳资矛盾日益突出,影响到企业的正常生产,也影响到社会的和谐稳定.因此建立工资集体协商机制,缓解劳资矛盾,建立和谐的劳资关系,就成为当前企业所面临的一项重大问题.而工资集体协商制度的建立正是解决这一矛盾的最有效的途径.但是在平等协商签订集体合同和工资集体协商过程中也有一个认识和逐步完善的过程.由于长期以来受公有制的影响,从公司管理者到员工都有一个对签订集体合同,尤其是工资集体协商认识不足的问题.一是认为签订集体合同和工资集体协商是多此一举,没有必要,反正都是老板说了算;二是签订合同是对企业领导人的不信任,是对企业的约束,影响企业的发展;三是怕签订了合同不能兑现,最后双方都下不了台.针对这些情况,我们认真组织各基层工会分会和广大员工深入学习有关法律法规和上级的文件精神,向企业行政方,特别是行政主管领导汇报有关精神.在双方取得共识的基础上,我们在1996年10月召开的职代会上签订了首期集体合同.但当时签订的集体合同,对劳动工资的内容涉及的不够具体,在后来的逐期集体合同修订中,逐步将工资分配问题列入了集体合同的重要内容,并对工资的结构,工资增长的原则,依据,幅度,最低工资标准以及发放的时限等都做了详细的规定.尤其是公司改制后,我们又进一步完善了合同的内容,同时探索进行工资集体协商,签订工资集体协议的办法,并以此来完善企业的劳动工资分配制度,初步形成了企业自己的劳动工资分配形式.为使工资集体协商顺利进行,我们首先在协商双方对工资协商的目的和意义有了深刻的认识后,制定了工资集体协商的方案,明确指出工资集体协商是为了建立社会主义市场经济相适应的企业工资自主决定机制,规范工资集体协商和工资协议的行为,维护劳企双方的合法权益,促进劳动关系的和谐稳定.协商的目的是确保企业增效,员工增收,实现劳企双赢.同时还提出了工资集体协商的原则,内容和程序,要求双方严格按程序履行各自的义务.二是确定协商的重点,双方协商代表深入生产一线,采取询问,座谈等形式,广泛征求不同工种,不同岗位,不同职务员工的意见和要求,并针对员工热点问题,参照本地区劳动力市场价位,社会平均工资水平,本行业平均工资,最低工资标准,居民生活费价格指数等参数,结合企业上经营状况和本发展规划,确定协商内容.三是确定双方协商人选,起草协议文本.由于前期准备充分,协商的过程顺利,很快达成协议.协议中我们把公司各类人员分为四种类型,一类是各单位的主要经营管理者,二类为各重要管理岗位的管理人员,三类是公司所有服务人员;上述三类人员均按其岗位技能不同制定相应的工资标准.四类是一,二线生产人员,均按其市场价随时调整工资标准.彻底改变了过去几十年动不得的工资等级标准.形成了企业自主有效,产权明晰,分配公正,机制灵活,适应新形势的工资分配制度和体系.这样使得在公司工作的所有员工都明确了各自职能岗位的劳动收入和标准,各负其职,各尽所能.工资收入的公开,使员工之间减少了许多不必要的猜疑,更增强了员工对劳动岗位的珍惜和热爱,激发了员工的工作热情.三,把握原则 突出维权 双赢双利 和谐发展
在工资集体协商和签订工资集体协议的过程中,我们始终坚持以下原则.一是认真分析公司不同层次人员结构情况,根据不同的层次,不同岗位,制定不同的工资分配方案.即管理层执行滚动绩效工资制,而生产层执行的是定额计件工资制.不同岗位执行不同的工资标准体系,便于操作和管理.二是工资集体协议文本经过由公司行政和工会进行协商形成草案后,交给广大职工进行讨论,提出意见进行修改后,再提交职工代表大会审议通过才能签订.工会在协商,讨论修改过程中,始终掌握“双赢双利”的原则,即考虑公司的承受能力和长远发展的要求,也考虑员工的要求和生活水平改善变化的现实情况.保持稳定,普遍提高,留有余地,以利发展.三是协议内容的制定坚持原则性和灵活性的有机结合,即维护劳企双方的利益,又便于操作.能确定的就确定,暂时不能确定的就原则说明,以便在执行中逐渐完善.在协商工资集体协议中,我们对公司董事会聘任的公司总经理和副总经理的工资标准不予研究,尊重董事会的决议,以分清股东大会和职工代表大会各自的职责和权利.在推进企业工资集体协商工作中,我们还注重做到了三个结合:一是工资集体协商与企业的改革相结合.工资关系到职工的切身利益,进行工资集体协商不仅仅是改革工资制度,而是要建立一种新的工资决定机制.因此,在推进工资集体协商工作中进行了工资改革,建立符合企业实际,职工参与的企业工资分配制度,有力地推进了工资集体协商工作.二是工资集体协商与企业民主管理相结合.在推进工资集体协商工作中,职工表现出了较强的参与意识.工会立足务实,广泛征求职工意见,把职工关注的热点,难点列入议题,认真审议,形成决议.通过工资集体协商增强职工参与企业民主管理的积极性,特别是通过职工代表大会,审议集体合同,工资集体协议,审议企业的重大事项,向企业谏言献策等工作开展,深化了企业民主管理工作.三是工资集体协商与厂务公开相结合.企业在推行工资集体协商工作中进一步推进和完善厂务公开机制,围绕职工群众关心的热点问题适时进行公开.调动了广大员工参与工资集体协商的积极性,有力地推进了工资集体协商工作,同时也推进了厂务公开工作.实践使我们体会到实行工资集体协商,就是建立一种劳企平等对话的机制,工会将广大职工的意愿通过与企业行政协商对话的形式体现出来.而此项工作的开展,带来的是企业发展,职工增收的'双赢'局面.通过协商,企业了解了员工的思想动态,纠正了工资发放中的不合理一面,员工了解了企业生产经营过程中的实际困难,劳企双方为了双赢的目的,达成共识,员工的工作热情空前高涨.2006年在原材料涨价,市场疲软等情况下,公司上下齐心协力各方面都取得了较大的进展:产业结构日趋合理,房地产业蒸蒸日上,建材,电子业规模不断扩大,服务业稳定发展,信息平台建设业已完成.公司完成总产值5.2亿元;施工工程143个,施工面积63万m2;竣工工程67个,竣工面积38万m2;上缴税金2300万元,各项经济技术指标均居潍坊市同行业前列.与增收相伴的是职工劳动潜能被重新激活,带来的最终结果是企业增效,员工增收.虽然我们在推行工资集体协商方面进行了一些有益的尝试,取得了一点成绩,但工作中还存在着一些薄弱环节.我们将在上级工会的指导下,认真总结经验,进一步探索解决存在的问题,继续推行工资集体协商,认真履行集体协议内容,维护好双方的合法权益,确保公司劳企关系的和谐稳定,促进公司经营管理进一步发展.不断加大依法治企的工作力度全面提升执 行集体合同、工资集体协商的质量和水平
我们吉林省丰泰房地产开发有限公司是一家现代化的私营企业集团,除房地产主业外,兼顾经营小区物业管理、整形医疗、亚健康研究中心、群众健身服务、餐饮饭店、农贸菜场、医疗培训学校、幼儿教育等,现有合同工200人,临时工3000人。公司工会成立于2000年,配有专职工会主席,工会实行两级管理,会员入会率达到98%。在集团公司领导下,按照区总工会的部署,于2001年开始推行集体合同、工资集体协商制度。三年来,由于坚持了以法经营,以法兴企,从而推进了集体合同、工资集体协商的贯彻落实,对协调企业劳动关系,共谋企业发展起到了重要的支撑作用。
一、统一思想,达成共识,在推行集体合同、工资集体协商制度上用气力。
坚持平等协商、推行集体合同、工资集体协商制度,不仅是工会组织和企业行政协调配合共同努力抓好的工作任务和应尽的职责,而且也是企业以法治企,以法行事的一项重要举措。这一制度的推行,对我们刚刚建立的私营企业来说确实是一件新生事物。开始时,是经营者不理解,员工不了解,工会组织不求甚解,由于存在“三不解”的思想阻力,推行步子迈的较为缓慢。而我是董事长、企业的主要领导人,当时的想法也很多,认为:“企业刚建立不久,各方面基础打的不牢,如果推行集体合同和工资分配制度,就要加大资金投入,增加企业的负担,这不等于拿枷锁往自己脖子上套吗?”因此,思想不积极,行动也较为消极。当时员工们由于对法律法规知道的则甚少,又缺乏必要的自主维权意识,他们说:“若是在这方面提的要求过多容易得罪老板,还是不说为好,图个省心就行。”而工会组织由于刚刚成立,工会干部又是新人,对党的方针政策和法律法规也学习不够,对集体合同、工资集体协商的具体内容和作用也是不求甚解。后来,由于史振文同志主持工会工作,经常参加区总工会召开的会议,耳濡目染,受到启发。因此,便主动向我传达上级工会的精神,并把有关集体合同、工资集体协商的文件材料送给我看,同时,还不断提出应该尽快推行的建议。经由工会的推动,我们董事会集体坐下来共同学习了《劳动法》、《工会法》、《公司法》、《长春市私营企业条例》等法律法规,并且通过学习和讨论,使董事会的大多数成员头脑开了窍,解开了思想疙瘩,进一步提高了思想认识,充分认识到推行集体合同、工资集体协商能使企业内部劳动关系更加紧密,劳资双方的责、权、利更加明确,使企业的生产、经营、管理更加规范,是一件利企、利民、利国的好章法,要结合企业的实际尽早推行和签订。对员工方面,我们则与工会紧密配合,采取召开职工大会宣讲、组织骨干座谈、班前班后谈心等方式,启发员工的责任感,帮助他们树立依法维护自身权益的主人意识,与企业同呼吸、共命运的责任意识,企兴我荣、企旺我富的爱岗敬业意识。员工们表示:“我们虽然在私营企业工作,但仍然是主人,同样是为国家做贡献。党和国家这样关心和爱护我们,通过签订集体合同、工资集体协商制度来维护我们的权利,我们举双手赞成,一定要在推行合同中既明确责任,又尽到义务,与企业经营者一道共谋企业发展。”同时,我们又把一部分工会干部和人事、劳资干部派出到市、区总工会举办的集体合同、工资集体协商学习班去学习培训,帮助他们掌握集体合同、工资集体协商的知识,为我们公司签订集体合同、工资集体协商提供条件。由于我们采取自上而下,自下而上,贴进实际,入情入理的学习、宣传,使劳资双方都形成了一个共识,使大家认识到在私营企业签订集体合同、工资集体协商,是依法治企、依法兴企的需要,是保持稳定和谐劳动关系的需要,是提高经济效益,进一步促进企业发展的需要,这样就为签订集体合同、工资集体协商工作奠定了良好的思想认识基础。
二、注重条款,贴近职工,在完善集体合同、工资集体协商上抓落实。
在推行集体合同、工资集体协商的工作中,通过平等协商的办法,签订一个既符合企业实际,又体现维护员工切身利益的合同条款,是签订集体合同、工资集体协商的关建所在。因此,从指导思想上,坚持了向员工利益倾斜,为员工利益着想的原则,使他们得到实惠,做到满意。为此,我们着重在以下三个环节上加强了工作。
一是双方共同协商,确定合同条款。企业责成了工会和行政人事劳资部门共同起草集体合同、工资集体协商草案。合同文本起草就绪后,先后数次召开会议讨论合同草案,并逐条研究条款的可行性、实效性,以及推行中遇到困难时的解决办法,落实合同条款的具体措施。为了执行好合同,除责成有关部门和责任人负责这一工作外,还相应的出台了有关岗位工资、职务工资、计件工资、假期工资、加班工资、晋升工资等具体规定,这就有效的保证了平等协商不流于形式,使合同的各项条款更易于得到落实。
二是注重员工实际,坚持合同标准。在集体合同、工资集体协商的具体条款上,我们企业始终坚持了就高不就低、就实不就虚的原则,切实体现了维护员工的具体利益。如在工资劳动报酬方面,除规定工资发放标准,后勤工、清洁工、辅助工不低于400元—800元之外,又规定生产一线职工按计件工资上不封顶,但下要保底,其标准在1000元—1500元。有些专业性很强的工种和岗位,如专业护士在1800元至2000元。因生产工作需要加班时,除工资外,还发加班费和加夜餐,节假日加班按规定支付三倍工资。在休息、休假方面,每周休假一天。家住外地员工按工龄计算享受探亲假制度、女职工生育享受产假待遇,工资照发。在劳保待遇方面,生产服务一线职工,如施工员、物业管理员、保安员,医务人员每年应季发放工作服、鞋帽、棉大衣、手套,平时供应矿泉水,夏天发放西瓜等降温食品,对基建所有临时工实行全员安全保险。在福利设施方面,在食堂就餐,早、午、晚全部免费,洗浴免费,入健身中心活动发长年免费卡,法定节日和民俗节日,公司购买应时应季水果、食品和副食分给职工。职工上、下班行】统到铀汀T诮狈7矫妫补娑ǖ暮苎细瘢磕杲崩?0名优秀职工和优秀集体,除授予荣誉称号外,还加发奖金,均在千元以上。违规的也予以处罚,最高处分是除名。这些合同内容,企业能办得到,员工又十分满意。
三是合同与员工见面,让员工知情放心。在合同文件起草之前,已经派员广泛深入到员工中去,发动员工就自己最关心的问题、最希望达到的保障待遇提出要求,借以确定我们起草的合同文本的思路和准则。在合同条款确定后,我们又把合同文本内容和协商过程,通过职工大会和职工代表会议,原原本本地向员工宣布、讲解,再次征求员工意见,直到做到职工满意。一些员工在征求意见后都十分感慨地说:“我们想到的和提出的,企业和工会都替我们写进了合同。我们没想到,没提到的,企业和工会也替我们考虑到了、落实了,多方为我们员工着想,使我们真正成了企业的主人。”
三、强化措施,认真兑现,在落实集体合同、工资集体协商上见成效。
三年来,推行集体合同、工资集体协商的实践使我们充分认识到,集体合同、工资集体协商制度虽然推行了,但不等于工作就结束了,合同条款就落实了,因此,平时的检查监督依然显得十分重要。只有这样,才能保证集体合同、工资集体协商的一一兑现,不至于使合同成为一纸空文。为此,我们在工作中,不断加大了集体合同、工资集体协商监督检查的力度,来保证合同的贯彻落实。
一是建立董事会听取汇报制度。在这方面,我们董事会基本上坚持了每个季度直接听取各单位行政主管汇报集体合同、工资集体协商的执行情况,发现问题,采取措施,及时解决。例如有一次经过检查,有些职工提出班车线路终点需要延长和多设乘降站点问题,针对这一问题,经过董事会集体研究决定,除多投放班车数量外,还把原由公司起发至宽平大桥为终点的,延至到第一汽车厂中部宿舍区,这样就有效的解决了一部分在汽车厂居住的员工上班,对他们按时上下班起到了保证作用。同时,我们还改进了原来上下班员工多在一处站点聚集,改为多处聚集,做到就地就近,方便职工。目前,我们加发的七台班车,不仅覆盖了全市的各条主要街道,而且解决了全公司绝大多数职工上下班乘车的问题,做到了员工人人满意。
二是建立检查监督制度。坚持经常性的检查与监督,是保证合同落实兑现的重要措施。于是,我们公司具体建立了检查监督制度,确立了月初检、季中检、年全检,做到了检查不间断,时时抓兑现。近二年来,建筑施工单位出现了拖欠员工,特别是外来工人工资现象,而且问题十分突出,严重地影响了员工队伍的稳定。为此,我们在检查中也发现了有些包工队出现拖欠工资现象,有的工地工人来公司上访告状,了解情况后,我们多次召开施工队负责人会议,分清责任,严明纪律,十分明确的表态,公司按工程进度拨款,绝不拖欠施工费用,并且做到两级层层抓落实,从此,基本杜绝了下面的施工队拖欠员工工资的问题。同时,我还责成公司财务部门,每年十一、十二月工程结尾前要提前十天为他们筹措好款项,保证他们的工程费用。因此,三年来,下面再没有施工队和工人因工资问题到公司上访告状的。
三是建立了工会、行政联席会议制度。为了取得工会组织的有效监督,保证集体合同、工资集体协商的落实,我们及时建立了公司主要负责人及相关部门与工会主席、职工代表联席会议制度,主要就集体合同、工资集体协商执行情况,进行沟通交流,互通信息,通过协商解决集体合同、工资集体协商执行过程中存在的问题。如在去年的一次联席会议上,工会主席提出在检查整形医院工作中,发现由于单位业务量大,患者住院多,护理人员工作十分繁重艰辛,群众意见较大。工会把这一情况向联席会议提出后,引起了董事会的重视,经过研究,把护士原来的800—1200元的工资,按照职称、职级、岗位等层次和工作业绩晋升职级,并相应提高他们的劳动报酬。
三年来,由于我们坚持推行了集体合同、工资集体协商制度,对协调企业内部劳动关系,维护员工合法权益,建设企业利益共同体,共谋企业发展起到了不可替代的作用。它使企业经营者与员工的心贴的更近了,情感更融洽了,使员工的生产工作积极性、主动性更加高涨持久,一些单位和部门创造出了最佳的工作业绩。公司郁金花园小区开发面积12万平方米,居住人口达4000人,从居住到管理形成了一条龙全方位服务,被长春市评为全市达标小区,该园区六号楼,由于物业人员的努力,加大了管理工作的力度,彻底的实行了“楼道革命”,使得这栋楼层的12户业主个个动手,人人参与,做到了全栋楼一至六楼每个楼层都用口号、用诗、用画进行了装饰,不仅美化了居民的家园,也提升了小区居民的生活质量。由于我们公司郁金花园小区群众健身中心在全市名声大振,因此,吸引了区、市、省及国家有关部门领导和社会知名人士前来参观,并纷纷题字留念,从而树立了小区的社会形象和增强了外界影响力。小区内有一户居民患了癌症,经济、精神压力很大,我们了解这一情况后,积极与荣光丰泰社区配合,在全公司下属的各个单位和小区居民中普遍开展了献爱心捐款活动,经过初步统计,捐献达数千元之多,基本上解决了这位居民的住院手术费用,他深为感动的说:“我真心的感谢于钧董事长及公司职工、小区居民对我的关爱和救助,我将至死不忘。”集体合同、工资集体协商的签订和推行也促进了全公司经济产值的提高,我们公司三年来综合实现产值近二亿五千万元,上缴税金近1600万元,所有下属企业在创收上均实现了满堂红。
主任、副主任、秘书长、各位委员:
我受市人民政府委托,向市人大常委会汇报我市近年来推进企业工资集体协商工作的相关情况,请予审议。
一、全市推进工资集体协商的基本情况
近年来,市政府高度重视我市推进企业工资集体协商的工作,把开展工资集体协商、提高职工收入列入市劳动保障工作的重要内容,针对这项工作中存在的薄弱环节,积极研究改进措施,在多方的共同努力下,我市企业工资集体协商工作取得了明显成效,工资集体协商覆盖范围迅速扩大,全市的工资集体协商制度实现了“四个拓展”:一是企业工资集体专项合同建制面拓展到全市已建会(所)覆盖的企业。至2008年11月底,全市已建制企业达29155家,占全市已建工会企业的90.17%,覆盖职工137.3万人。二是建制企业由过去采用区域覆盖,拓展到25人以上企业单个建制。全市单个建立工资集体专项合同的企业24205家。三是工资集体协商的内容,由原来协商企业平均工资增长幅度,拓展到协商计件单价、计时工资、劳动定额标准、新产品开发研发奖金、一线职工工资增长幅度、企业最低工资标准等。全市开展工时定额协商和计件单价协商的企业分别达10459家和11434家。四是由原来一年一次集体协商,拓展到根据企业经济效益增长和下降实际状况,因企制宜开展多次协商,使效益差的企业根据企业的实际情况通过集体协商对职工工资尽最大努力予以保障。
二、企业工资集体协商主要工作
(一)集聚合力,大力开展工资集体协商要约行动。近年来,市与各市(县)、区劳动关系三方每年都围绕市委市政府的目标任务要求,签订“工资集体协商目标任务书”,将当年企业工资协议续签数、新增数、覆盖率、备案审查数等内容列入目标任务书。围绕目标任务书的落实,市劳动保障部门要求各地区全面开展工资集体协商“要约活动”,在“要约活动”中做到“五个要件”不漏一家企业,即向所属企业发出“工资集体协商要约书”、“工资集体协商协议书”、“无锡市企业工资集体协商运作规程”、《江苏省集体合同条例》、劳动社会保障部《工资集体协商办法》。各地区结合实际,在劳动保障部门牵头下,充分发挥由基层工会组织倡导,经贸、商会等部门配合,积极开展工资集体协商“要约行动”。江阴、宜兴、滨湖、惠山等市(县)、区专门制定了《企业工资集体协商要约办法》,在内容和形式上,由企业、行业、工会发出要约,劳动保障部门督促落实,采取了以下行之有效的措施,取得初步成效:一是要约向行业延伸。惠山区前洲镇工会向本镇机械冶金行业企业发出“建立计件工资集体协商要约通知书”,并附上《工资集体协商协议(样本)》,一个月内12家企业经集体协商,全部签订了计件工资集体协议。二是要约以难建企业为重点。滨湖区总工会根据本区各乡镇工会上报的60多家难建、拒建企业,以区总工会名义发出了“要约通知书”,并会同劳动等部门逐个上门督办督促落实。三是专门向困难企业发出要约。宜兴市总工会向全市部分困难企业发出了建立工资集体协商要约通知后,大部分企业在期限内及时回执,明确建立工资集体协商制度,表示企业发展了决不能亏待职工。四是对《要约书》没有响应的企业,由劳动监察部门上门执法。滨湖区劳动监察大队对工会发出工资集体协商要约通知书后一个月不响应的企业,实施了劳动执法监察,发出整改通知,并实行全程监控,收到了良好效果。
(二)创新形式,大力推进区域、行业工资集体协商。区域性、行业性工资集体协商是我市多年来推行集体协商和集体合同工作的一个重要突破,是运用市场经济调整劳动关系的通行做法,近年来我市加大了推进区域、行业工资集体协商的力度。在指导全市各地推行工资集体协商过程中,本着因地制宜、因企制宜的原则,企业能够单独进行工资集体协商、签订工资协议的,就单独进行工资集体协商;在企业规模较小,工会力量薄弱,不能单独进行工资集体协商,则着重抓好区域性工资集体协商;在同行业企业较多的地方,着重抓好行业性工资集体协商。宜兴市周铁镇服装行业企业较多,由于生产技术类同,工人无序流动多,导致企业与职工、企业与企业之间矛盾突出。于是镇劳动关系三方牵头组织镇区20余家服装企业主共同商议,通过行业性集体协商,统一了生产工序工种工资,较大幅度地提高了一线职工的工资收入,使行业内一线职工工资标准趋于合理统一,促进了企业健康发展,促进了企业逐步走向联合协作、避免了恶性竞争。截止08年三季度,全市区域性、行业性工资集体协议共667份,覆盖10840家企业,占全部企业数的37.2%。
(三)大胆探索,在全面推进中规范和深化。按照因企制宜,先建制再规范的原则,以及使劳动者与经营者共谋发展、共同化解和承担企业风险、共享发展成果的思路和要求,积极探索和勇于创新。
一是积极探索推进的有效性。在市劳动保障部门的积极推动下,全市各地积极响应,惠山区针对本区25人以下非公小企业多的实际,下发了《关于在非公小企业建立“劳资双赢”协商小组的意见》,明确了协商小组四项原则、六大内容和工作要求。南长区把企业是否建立工资集体协商制度列入本区工商年检和劳动年检。滨湖区华庄镇以评选表彰“职工增收先进单位”为载体,通过探索各种有效的办法建立工资集体协商制度,提高职工工资。这些做法有力地推动了全市工资集体协商工作。
二是积极探索协商内容的实用性。去年以来,在企业计件、计时、工时定额、引进科技人才、重点攻关项目等方面进行了有益的探索。惠山区钱洲镇在印染行业、机械冶金行业开展了计件工资和计时工资协商的同时,在农民工集中的企业开展农民工工资协商,滨湖区在开发园区外资企业集中区域和楼宇开展工资集体协商,威孚集团在引进科技专业人才时开展工资协商,压缩机股份有限公司在重点攻关项目上开展工资协商,都取得了劳资两利的“双赢”效果。
三是积极探索协商途径的合理性。对国有企业及其国企改制而来的股份制企业,按照我市《工资集体协商操作规程》逐步到位;对乡镇、村属私营企业实行灵活多样,协商中轻形式重结果。全市区域性、行业性工资协议,由所属基层工会与下属的企业签订执行协议书。对于小企业和原始积累阶段的企业,实行统一的工资集体协商文本,协商重点是商定工资支付办法、解决最低工资标准和不欠薪的问题;对于初具规模、二次创业的企业,实行各自独立文本,协商的重点是解决劳动定额标准、工资增长机制、创新劳动参与分配的问题;对于管理、效益较好的企业,在建立工资增长机制、逐步增加社会各类保险条款的基础上,协商重点确保工资底线,从最低工资标准向工资指导线拓展,协商内容向计件、计时、工种定额、攻关项目、产品专件等专项协议拓展,创新劳动、资本、管理、技术参与分配的机制。
四是积极推进建立工资集体协商规范化。通过近年来探索,基本形成了“五种模式”:(1)大力推行行业或企业的工时定额、计件工资协商协议;(2)积极扩大企业专业科技人员工资协商协议;(3)重点突破攻关项目和产品专件工资协商协议;(4)注重行业或企业的计时工资协商协议;(5)有效探索企业内部分类的工资协商等混合型协议。一改过去工资协议千篇一律、一张面孔的现象,使工资协议呈现出富有共性也有个性的特色。
三、我市企业工资集体协商存在的主要问题及下一步的打算
我市的企业工资集体协商工作虽然取得了一定成效,但仍存在许多不足。主要表现在:一是部分企业协商质量不高。部分企业在推行工资集体协商过程中,重形式轻效果,照搬照抄,条款内容过于笼统简单化,与本地区、本企业的具体实际结合不够。二是推行工资集体协商还缺乏强制性办法。目前我市开展工资集体协商所依据的法律法规,缺乏强制性的措施。三是企业新的所得税法实施后影响了企业开展工资集体协商的主动性和积极性。主要是因为新法取消了计税工资,只规定合理的工资薪金可以税前扣除,因此企业认为开展工资集体协商的天枰不在企业手中,企业不主动、不积极。
针对目前存在的主要问题,下一步我们将进一步研究有效的办法,着重抓好以下几方面的工作:一是通过贯彻实施即将出台的《构建和发展和谐劳动关系的决定》进一步促进企业开展工资集体协商。最近,市委、市政府根据当前的经济形势和就业形势的新情况,正在研究制定《关于构建和发展和谐劳动关系的决定》,明年市政府和有关部门将抓好《决定》的贯彻实施,通过制定《劳动关系协调进社区实施办法》、《无锡市推进用人单位协调劳动关系委员会办法》,建立完善劳动关系四级工作体系,进一步推动工资集体协商,开创工资集体协商工作新局面。二是要加大工作力度,进一步提高企业工资集体协商质量。将通过各种积极有效的措施,不断营造氛围,扩大影响。同时进一步强化工资集体协商工作目标考核,切实加强分类指导、健全协商机制、创新协商形式等措施,推进工资集体协商工作向广度和深度上延伸,进一步提高工资集体协商的质量。三是建议市人大抓紧研究制定工资集体协商地方性法规。以促进和谐劳动关系逐步纳入法制化建设的轨道。
主任、副主任、秘书长,我市的工资集体协商工作在市委的领导下,在市人大常委会的关心和监督指导下,已取得了一定的成效。在新形势下,切实做好企业的工资集体协商,对维护劳动者合法权益,协调劳动关系,促进和谐社会构建具有重要的意义。我们将从实践“三个代表”重要思想和“科学发展观”的高度,本着对党和人民、对广大职工高度负责的精神,进一步推进我市企业工资集体协商工作,为提高企业职工工资、缩小收入差距、构建和谐社会做出新的贡献!
“ 百日工资要约”的时代意义
发布日期:2010-07-21 浏览次数:27 字号:[ 大 中 小 ]
近年来,党中央国务院和各级党委、政府围绕理顺收入分配关系、保障劳动者合法权益,做出了一系列的重要指示,开展工资集体协商是维护职工经济利益的重要体现,是协调劳动关系的抓手,是实现双赢、推动企业平稳发展的重要措施,是各级工会组织履行职责、服务大局的有效途径。工资要约是市场经济发展的必然产物,开展工资要约具有很强的时代意义。
随着国民经济快速发展,职工总体收入不断提高,但相比之下,职工收入明显偏低。长期以来,我国经济发展“重积累、轻消费”,劳动所得在初次分配中所占比例偏低。当前,调整国民收入分配结构,增加职工工资已成为热议的话题。集中表现为:一是低收入职工比例大。调查显示,我国职工月均工资为2152元,低于2152元的占67.2%;每月只拿1000元左右的占17.3%;低于最低工资标准、每月只拿几百元的占4.8%。二是高管与职工收入差距大。据上市公司年报分析,208家国企高管与一线职工的收入差距,从2006年6.72倍扩至2008年17.95倍,造成了社会财富分配不公。三是六成职工超时劳动。侵犯劳动报酬权益问题突出,劳动争议案件增多。全国2009年有14.4%的职工被拖欠工资,比2007年高10.3个百分点。近60.2%的职工有超时劳动现象,其中劳动密集型、私营企业人均周工作51.8或53.16小时。37.6%的职工领不到或未能足额领到加班费。四是仅有六成城镇职工参保。当前,我国养老、医疗保险参保率仅为62%和60%。农民工的参保水平更低,参加养老、医疗保险的不足20%和31%。许多劳务工的社保缴费基数按最低工资标准计算。与此同时,央企却占据了90%以上企业年金市场,并通过补充保险进一步拉大了二次分配差距。五是工资增长低于经济增长。1997至2007年,在我国GDP比重中政府财政收入从10.95%升至20.57%,企业盈余从1.23%升至31.29%,劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。2002至2009年,GDP年递增幅度为10.13%,职工工资扣除物价因素年均增长8.18%。23.4%的职工5年间未增加工资。国际上最低工资标准,一般为当地人均GDP的60%,而目前我国仅占25%。难怪今年“两会”政协委员说:“社会发展到了今天,作为主力军的广大职工,连基本的劳动报酬都落实不了,的确不应该。”
九三学社提案,目前我国基尼指数已经达0.46,远远超过警戒线,10%左右的家庭占有了45%的城镇居民总财产。(基尼指数:用来衡量贫富差距。通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间,美国偏高,为0.4。)原因是劳资机制不健全,劳动者工资仅占企业运营成本的不到10%,远远低于发达国家的50%。基于以上情况,综合分析当前形势,开展工资集体协商“百日要约行动”具有以下三个方面的意义:一是改善民生的具体体现。工资是民生之源。改善民生,已成为各级党委政府和社会各界关注的焦点。前年,中央提出“越是困难的时候,越要关注民生”。今年温家宝总理在全国两会上指出:“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。”二是扩大内需的迫切需要。增加职工工资,改善职工生活,能够扩大内需,促进经济发展。当前,需求不足,产能过剩已成为我国经济发展的症结。因为,职工需求是很大一块需求,但职工工资不高已成为扩大内需的一大障碍。三是促进企业和谐发展的客观要求。科学合理的工资分配制度,是促进企业劳动关系和谐的基础。当前,一些企业由于工资分配不合理而引发劳动争议呈上升趋势。为此,推进工资集体协商,能够构建和谐稳定的劳动关系,促进企业健康发展。
在职工利益问题上应处理好的两个关系
一是要正确处理企业发展与维护职工利益的关系。企业利益和职工利益是矛盾的统一体,办企业的目的是追求资本最大化,而职工追求的是工资的最大化。解决这个问题应讲两句话,对职工来讲:企业发展我受益,我为企业做贡献;对企业来讲:职工是企业的主人,善待职工就是善待企业。在企业和职工问题上,要更多从利益一致方面看。只有企业发展了,经济效益增加了,才能保障职工利益,才能给职工增长工资,提高福利。特别是目前,我们的经济虽然企稳回升,但企业效益还没有得到根本好转,所以,工资协商工作要充分考虑这个因素。
二是要正确处理发挥工会组织主动性与借助党政资源的关系。要充分认识中国工会的性质和地位,各级工会要自觉接受党的领导,要把党的要求和职工的期望有机结合起来。在涉及职工利益的重大问题上,工会要通过向党政反映来切实维护职工权益。特别是工资集体协商“百日要约行动”要坚持“党委领导、政府主导、劳动关系双方平等协商”的原则。工会维权不能游离于党政之外,工会工作要善于借力,充分利用各种资源,主动加强与党政部门和各类组织的联系对接,凝聚工作合力,以此推动工作的顺利开展。
第五篇:开展行业工资集体协商促进劳动关系和谐稳定
开展行业工资集体协商促进劳动关系和谐稳定
新香坊街道位于香坊区的东大门,地域面积53.9平方公里,共有社区7个,总户数7406户,总人口16430人。下辖7个社区居委会。目前,已组建工会家,会员人,其中独立工会家,社区联合工会7家,覆盖企业家。
近年来,按照市、区总工会的要求,我们积极推动辖区内平等协商集体合同制度,建立完善工资集体协商机制。到2011年底,签订集体合同共121份,履盖企业203家,涉及职工10876人;签订工资专项协议121份,履盖企业203家,涉及职工10876人。去年3月以来,我们深化工资集体协商工作认识,偿试在我街纺织行业推行行业工资集体协商机制。工作的开展得到了职工的拥护,同时也赢得了企业经营者的理解和信任,促进了劳动关系和谐发展。
一、主要做法
1、统一思想,认识到位。改革开放以来,职工队伍结构发生了重大变化,企业转属改制、大量农民工加入工人队伍、民营企业职工逐步增多,他们的利益保障问题成为整个经济关系中的新问题。企业经营者希望有人为他们在教育管理职工、规范企业用工、行业有序竞争等方面做好工作,职工们更希望有人为他们在工资待遇、劳资纠纷调处等方面为他们说话和办事。对此,为认真学习实践科学发展观,坚持以人为本,关注民生,更好服务
企业职工的需要,我们以贯彻落实区总工资集体协商会议精神为契机,把推行行业工资集体协商作为协调劳动关系、兼顾劳资双方,实现企业和职工互利共赢的有效途径。在区总工会组织学习考察后,经过深入调查研究的,确定了我镇行业特色明显、用工矛盾相对突出、劳资矛盾比较突出的重兆丝绸行业率先开展行业工资集体协商试点工作。针对重兆丝绸企业的产值在全镇工业产值中占有很大比重,有企业170余家,职工5000多人,企业用工无序竞争现象时有发生,企业之间因用工产生的纠纷频繁出现;企业之间工资标准、职工福利待遇不一,职工工资增长机制不健全;企业职工工资不及时计算、支付,有部分企业已连续5个月不发工资等情况,镇总工会在区总工会的指导下,利用节假日,到镇上、村里分别召开了村书记、企业主和骨干会议5 次,各类座谈会8次;发出公开信200多份;征求企业主、职工、职能部门、镇、村有关领导等方面意见120多人次。
2、加强领导,组织保障到位。开展行业工资集体协商工作得到区总工会、镇党委政府的重视和支持。镇党委政府主要领导专门听取了工资集体协商工作汇报。成立了由党政工领导和有关部门组成的工资集体协商领导小组,并明确了政府、工会、企业三方责任,劳动保障部门主要负责政策指导、政策宣传以及对工资集体协商协议的审核工作;工会负责组织动员企业工会和职工积极参与工资集体协商工作;企业主管部门负责加强对经营者的宣传、监督、检查工作。三方组织虽然各自的分工不同,工作方
式也不同,但方向一致,目标一致,形成了紧密合作、共同参与,分工负责、共同推进的工作局面。
3、依法规范、指导到位。为确保工作的规范化运行,根据《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等有关法律法规要求,结合行业实际,研究制定了《关于实施行业性工资集体协商的试点工作方案》。在试点工作中,我们充分发挥工会参与维权的作用,多次召开企业主代表座谈会和深入企业开展,广泛宣传,多方征求业主和职工的意见,与他们共同制定工资集体协商方案,完善工资集体协商的程序,按照“公开、公正、平等、互利”的原则,认真抓好工资集体协商的每一个环节。在协商中始终坚持妥善处理各方利益关系,即要考虑满足增加职工工资收入的要求,又要考虑企业的可持续发展,还要考虑保持职工队伍的团结和社会的稳定,努力做到依法保障职工的劳动报酬权益,努力实现互利共赢。去年5月15日,十个工种涉及工资标准、支付时间、劳动用工、增长机制、违约处罚等重大事项的工资协商经过“五上五下”,最终以书面形式确定下来。5月18日,召开了“南浔区重兆丝绸行业工资集体签约观摩推进会”,大会上重兆丝绸行业协会代表与行业工会代表签订了《南浔区和孚镇重兆丝绸行业职工工资协商协议书》、行业协会与参会的100多名企业业主均签订了《南浔区和孚镇重兆丝绸行业职工工资劳动用工协商协议书》。
4、完善制度,督查到位。为保障行业工资集体协商不走过场,我们实现协议内容创新,即:在行业协会与工会签订协议书的同时,再由行业协会与各企业主签订承诺书,使协议更附有约束力。我们还注重建立有关行业工资集体协商相关制度。一是建立保障金制度,确保协商协议书内容顺利执行。签协后,组织信用保证金的催缴工作,组织镇总工会、商会、行业协会、行业工会、村支部的相关人员分组发放缴款通知书上门催缴,使签协的所有企业都缴纳保障金;二是建立督查机制,建立由镇工业镇长任组长,相关部门为成员的督查小组,定期督查外,还建立诚信黑名单,定期由行业协会将不执行协议的黑名单企业通知财税、工商、银行等相关职能部门。
5、结合实际,续签到位。签协会议之后,我们做了一系列的后续工作,使工作更能体现科学性和实效性。做好《职工工资参照标准》宣传工作,印发了350份海报式《职工工资参照标准》给每家丝绸企业,上墙张贴。今年来,为了使企业能更好地应对经济金融危机给企业带来的负面影响,克艰攻难,共渡难关,我们镇总工会成立了以“十最”为目标的管理咨询服务站,开展了多项服务活动,组织汇编了由各职能部门共同参与的面向企业的《服务指南》,极力做好围绕大局,服务企业的大文章;同时我们以签订《共同协定书》为抓手,加强对业主和职工教育的同时,与商会一起组织行业工会与行业协会多次协商以保稳定、促和谐、谋发展为基调,最后都续签了行业工资协议书。
二、主要成效
通过一年多的较有成效的工资集体协商工作实践,职工的经
济权益进一步得到了维护,劳动关系日趋稳定和谐,企业发展更加扎实稳健,“多赢”的效应正在日益显现。
1、职工在共谋企业发展上表现出了主动性。通过签订行业工资协议书,实现了职工通过对各道生产工序工时、工价标准的了解,而对自己收入标准做到心中有数。同时,健全了职工工资合理增长机制,通过统一工价标准,保障了职工的合法权益,提高了职工收入,使得原来工资偏低的企业职工月工资增长近8个百分点,真正让企业职工得到了实惠,使职工对企业发展和自身权益保障增强了信心,提高了努力工作,推动企业发展的积极性和主动性,劳资双方共谋企业发展的良好局面初步形成。
2、企业在建立和谐稳定劳动关系上表现出了主动性。通过一年多的较有成效的工资集体协商工作实践,企业进一步认识到,企业和职工在根本利益上是一致的,工资分配是职工利益的核心问题。大多数企业经营者的社会责任意识不断增强,出现了从“以我为主”到“以人为本”的转变,设置了诚信保证金,推进了企业的信用机制的建立。把通过行业工资集体协商,规定了企业每月按时向职工全额支付工资,企业不得无故拖欠职工工资。一些企业发放职工工资的日子提前了,拖欠工资的现象也基本不再发生。劳资纠纷案件大大减少了,2009年上半年情况表明,已基本实现了工资纠纷案件“零”投诉。从而结束了该地区170多家丝绸企业长期以计件工资,无标准的混乱状态和区内恶性竞争相互挖人、相互拆台的无序状况,企业用工趋向规范,企
业主间因“挖”技术工引发的纠纷基本消除。企业与职工共克时艰,共谋发展,共享成果的意识进一步增强,有效地推动了企业的和谐和社会的稳定。
3、工会组织的作用和地位进一步显现。通过行业工资集体协商试点工作的开展,工会的作用得到了进一步发挥。既体现了“娘家人”的作用,帮助职工解决了“不敢谈”“不会谈”的问题,维护了职工的合法权益,又使企业主认识到开展工资集体协商是企业应当履行的法定义务,是解决劳资矛盾、稳定职工队伍、促受进企业发展的有效途径,是工会真正在为企业办实事,使工会在社会的影响力进一步扩大,凝聚力进一步增强。
三、推行行业工资集体协商的主要体会
一年多来,我们在行业工资集体协商工作方面进行了探索,实践的主要体会可以归纳为五个必须:工会要突出维护职能,必须把工资集体协商工作作为“重中之重”来抓;推进工资集体协商必须自觉接受党的领导,主动争取行政的支持,在上级工会的指导下,积极吸引职工参加,真正把工作落到实处;推进工资集体协商工作必须结合实际,开拓创新,以创新求实效;推进工资集体协商必须加强工会自身建设,提高工会干部的整体素质;推进工资集体协商必须与工会有关重点工作结合起来,推动工会整体工作水平的提高,才能把职工的合法权益落到实处。