学习王国生讲话心得体会

第一篇：学习王国生讲话心得体会

11月12日，省委、省政府在沭阳县召开了大学生村官创业富民推进会，省委副书记、组织部部长王国生出席会议并作重要讲话。南岗乡大学生村官集体学习了王书记的讲话精神，现就其讲话精神总结一下几点心得体会：

一、要志存高远、坚定信念，在推进农村经济发展和社会进步中实现自己的人生价值。

二、要勤于学习、善于学习，在与农民群众摸爬滚打的交往中吸取营养、增长智慧。

三、要勇于开拓、大胆实践，在建设社会主义新农村的伟大实践中经风雨、长见识、增才干。

四、要尊重农民、心系群众，在服务农民群众中增进同他们的感情，赢得他们的信任、理解和支持。

作为改革开放快速发展的新时代大学生村干部，我们肩负着社会主义新农村建设的重要任务，为了更好的服务于新农村建设，能够在新农村建设中发挥自己的作用，我觉得应当要做到以下几点：

加强工作能力：作为一名大学生，优势在于理论知识，然后劣势却正是工作中最缺乏的实践能力。所以，到了农村以后我们首先要提醒自己的就是要理论联系实际，增强自身的动手动脑能力，提高解决实际问题的能力，积累宝贵的经验，为今后更好的发展做铺垫。

融入工作环境：人在一出生就处在陌生的环境当中，而且也要求我们必须去适应，因此我们要做到走到群众当中去，走到工作一线去，了解并适应工作的环境，只有这样才能更好的发挥自己的能力，为一方土地贡献一份力量。

保持工作热情：人生的道路难免有坎坷，在工作当中也经常会遇到不如意的事情，我们要保持好良好的心态，正确面对困难，时刻保持积极进取的心，力争出色完成工作任务，在享受权利的同时要履行自己的职责，在表扬和批评中积累经验，更好的为农民服务。

在学习了胡锦涛同志重要批示及习近平同志在大学生“村官”代表座谈会上的重要讲话后得到了巨大鼓舞，在今后的工作中定会更加努力进取，不辜负领导们的殷切期望。

第二篇：学习王国生同志讲话的心得体会

11月12日，省委、省政府在沭阳县召开了大学生村官创业富民推进会，省委副书记、组织部长王国生出席会议并作重要讲话，并就我们大学生村官创业方面讲了几点意见：

一、充分肯定大学生村官创业富民的明显成效;

二、进一步认识推进大学生村官创业富民的重要意义;

三、大学生村官要在创业富民的实践中施展才华、建功立业;

四、各级党组织和各有关

部门要大力支持大学生村官干事创业。通过学习领会这个重要讲话，结合这几个月的创业过程，我对自身在创业本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com过程中的角色定位及未来的发展方向有了更明晰的认识，主要包括以下几点：

一王国生同志特别提到了创业的意义，一个是对我们大学生自身才干的一种锻炼，另一个就是对农民脱贫致富的引导作用，从七月份开始创业规划以来，我觉得创业带给我的改变是很多的，我现在掌握了许多农业知识和技能，丰富了自身的阅历，而且通过这些，我觉得自己和农民朋友的距离在无形中拉近了，我了解到农民的生活和需求，这对于我以后工作的开展是个巨大的帮助。

二在创业过程中尤其要注重开拓思路和方法创新，在白蚬乡大学生创业示范园的建设过程中，我们团队的每一位成员都提出了自己独特的构思和建议，其中许多好的建议都被我们采纳，团队成员互相碰撞的思想火花都已经变成为现实中的成果。

三我们大学生村干部在创业过程中要牢固树立时间观念、效率观念，形成紧张、快捷、高效的工作节奏，在快中出成绩、见实效，这样才符合整个灌云县的发展势头。从七月份开始算起，在四个月的时间内，我们白蚬的创业园从无到有，慢慢壮大，已经初具规模，获得了领导和群众的一致好评，这些成果的取得，不得不说是我们的创业团队紧密合作的结果。

通过学习王国生同志的讲话，我更加坚定了走创业这条路的信心，也对下面的创业工作有了更明确的方向，在未来创业的过程中，我要牢固树立自身的责任意识，为农民致富贡献自己的一份力量。

第三篇：学习王国生讲话心得体会——干事创业谱写青春赞歌

在认真学习完王国生书记的讲话后，我感到信心倍增。王书记的讲话高瞻远瞩，意义深远，不仅对我们大学生村官已经取得的成绩进行了肯定，也对我们今后的路给予了很好的建议。回顾在灌云工作的两年多的时间里,我已经从刚来到农村时的彷徨变为现在农民的贴心人。这离不开领导的培养和帮助、离不开大家的关心和支持，我才能逐步完成了从学生到一名工

作人员角色的转变和适应，才能努力发挥自身才能，深植扎根基层之心，同大家一起共同创业致富。

一、调整心态，带头致富

在农村创业，是我们所有大学生村官不可推卸的责任，只有带头致富，才能有所作为，才能真正的在基层发挥我们的自身作用。农村有着很多天然的优势条件，如土地资源丰富，劳动力集中等，但同时也存在信息闭塞、科技知识普及度较低等缺点。这就要求我们要充分发挥自身的才能，做到学以致用，脚踏实地，持之以恒，这样才能有一番作为。

要作好农村工作，首先要调整好自己的心态,因为我从事的是一项光荣的事业,在基层可以与农民融为一体,为群众服务,在推进社会主义新农村建设中升华理想,实现自己的人生价值。其次要多学习,学习是进步的基础，是提升能力的重要途径。我不但要向书本学习，还要向当地的老干部学习，向实践学习。在工作之中，我要用学习带工作，以学习促工作，不断提升自己的理论水平。农村基层工作涉及面十分广,直接入手将会难以打开局面。为此,我们向当地的干部学习,从他们那里了解农村工作的特点,从其中找到突破点,这样才能有利于完成角色的转变,做好本职工作。

二、扎根基层，适应变化

在农村的工作并不是单一的，我本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com们只有不断的适应局面，才能作好自己的本职工作。

一是适应局面的变化。在基层工作并不是一成不变的，它的形势每天都在发生着变化，这就要求我们要时时刻刻认清形势，要把握住创业致富这一主线来开展我们的工作。

二是明确职责，准确进入岗位。只有找准自己的位置，全力以赴地做好本职工作，才能确保每一项工作的顺利完成。我们不仅要做好创业工作，还要在农村基础设施建设、队伍管理、便民服务等方面积极出谋划策并协助党支部搞好基层组织建设，要真心实意的为老百姓做好事、做实事。

三是主动处理好与同事间的关系。各个岗位都有比自己年龄大的、有经验的同志。我们要本着尊重、理解的原则，主动向他们请示工作方法，虚心听取他们的批评和建议，经常与他们一起出主意、想办法，尽自己最大的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊，为日常工作的正常的开展奠定坚实的基础。

三、因地制宜，合理选择

农村有着十分广阔的天地，是我们放飞梦想的广阔舞台。我们虽然都是从象牙塔里走出来的，但是我们必须要时刻保持清醒的头脑，要认清形势。不能用从书本上学来的那一套放在农村进行。因为农村形势复杂，有着特殊性和多边性，只有认清形势，适当选择，根据当地特点因地制宜，选择适合的创业道路，才能走的长远，才能真正致富。

作为大学生村官，我们担负着信任和期冀。只有不断加强自己各方面的素质，加深对政策的理解和运用，利用自己的各方面积极因素多做实事，我们才能够成为一名合格的大学生村官，我们才能够不辜负各级的嘱托和信任。我始终认为，做为一名“村官”，既然来到基层，就要有办实事的信心，从不懈怠，时刻告诫自己要始终把工作摆在首位，把加快发展，致富百姓做为头等大事，农村工作不能只靠三分钟的热情，而要持之以恒，我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的，同时在领导的支持下，就一定能够克服任何困难，去实现既定的奋斗目标。真正为社会主义新农村建设添砖加瓦！

第四篇：王国生省长全省医改讲话

王 国 生 省 长 在全省深化医药卫生体制改革

工作会议上的讲话

（2011年4月2日）

（根据会议录音整理，未经省领导审阅）

同志们：

全国医改工作会议结束后，省委常委会、省政府常务会都对医改工作进行了专题研究，鸿忠书记作了重要指示。刚才，宪生同志代表省医改领导小组和各市（州）政府主要负责同志签订了《2011年医改工作的目标责任书》，岱梨同志对医改工作进行了总结和部署，讲的很好，应该说将今年医改工作的目标任务、责任及导向讲的十分明确，更重要的是体现出了了省委、省政府对推进医改工作的决心和力度。医改工作我们已向中央立了军令状，再难的事情也要坚定不移的向前推动，各地要认真的吃透上级精神，并要及时的调查了解基层情况，下一步要狠抓落实，全力推进。下面，我再强调三点意见。

一、要切实把思想统一到中央和省委的部署要求上来，进一步深化对医改工作重要性的认识。

自2009年启动实施新一轮医药卫生体制改革以来，各地各部门认真贯彻中央和省委省政府决策部署，精心组织、紧密 配合，做了大量艰苦细致的工作，全省医改工作稳步有序推进，取得了明显进展和初步成效，人民群众得实惠的效果初步显现，基层医疗卫生机构服务能力明显提升，可持续的保障机制加快建立。我省医改工作的实践充分证明：党中央、国务院深化医药卫生体制改革各项决策部署是十分英明、正确的。人民群众也切实感受到医改带来的变化和实惠。在肯定医改工作成绩的同时，必须清醒地看到，我省医改工作仍然存在不少困难和问题，突出表现在：改革进展不平衡；政策和资金落实不到位；工作推进信心不足、不同程度存在等待观望现象，等等。

今年是三年医改实施方案的最后一年，是医改的攻坚之年。医改进入深水区，不进则退。我们必须进一步深化对医改工作重要性、紧迫性的认识，坚定不移地把医改工作推向深入，确保全面完成中央和省确定的各项目标任务。当前，要着重在四个方面统一思想、深化认识。

（一）深刻认识医改是保障和改善民生的迫切需要。温家宝总理今年《政府工作报告》一个突出的亮点，就是保障和改善民生。《报告》特别强调，经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生，充分体现了党中央、国务院对民生问题的高度重视。医药卫生体制改革是关系广大人民群众身体健康、家庭幸福和生活质量的重大民生工程。当前，我国人均GDP已超过4000美元，步入中上等收入国家行列。随着经济的加快发展，人民群众对提高生活水平和质量有了更多的期待，尤其是越来越重视医疗健康问题。改革开放三十多年来，我省医药卫生事业虽然有了很大发展，但是医药卫生服务公平性低、可及性差、看病难、看病贵的问题仍然突出，是社会各方面关注的热点、难点问题之一。因此，我们必须把解决好群众看病就医问题作为保障改善民生、推动科学发展的紧迫任务来抓，努力使人民群众得到更好的医疗卫生服务，加快实现全体人民病有所医、人人享有基本医疗卫生服务的目标，这是我们各级党委和政府肩负的重要使命和责任。在前两天的一个会议上，我谈到了发展和政绩的问题，经济发展的快是政绩，社会事业发展快也是政绩，数字好看是政绩，老百姓幸福指数提高，切身感受到改革发展的成果更是政绩，改革开放三十多年，如果老百姓“看病难看病贵”的问题不能得到有效的解决，政府将无法向老百姓交待，改革开放的意义和成果也将得不到有效的体现，所以各地要进一步深化对医改的认识。

（二）深刻认识医改是践行执政为民宗旨的重要政治任务。深化医药卫生体制改革，是党中央、国务院保障和改善民生的一项重大战略部署，是对全国人民作出的庄严承诺，无论是对于我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，还是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展，都具有十分重要的意义。克强副总理在今年的全国医改工作会议上强调，2011年是医改攻坚克难的关键年，目前医改已进入深水区，开弓没有回头箭，只有持续推进，才能巩固和发展前一阶段的改革成果并取得更大进展。深入推进医改，解决好群众看病就医问题，满足人民健康需求，既是中央的重大决策部 署，是一项重大的政治任务，也是对各级政府、各部门落实执政为民宗旨的重大检验，是对我们攻坚克难能力的巨大考验。各地各有关部门一定要从政治和全局的高度，坚定不移地贯彻落实中央和省委的决策部署，切实增强做好医改工作的自觉性，不折不扣地完成中央和省里关于医改工作的各项目标任务。

（三）深刻认识医改是促进经济社会全面协调持续发展的重大战略举措。医药卫生体制改革是改善民生、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的着力点和结合点。推进这项改革，不仅仅是我国社会领域的一项深刻变革，也是加快转变经济发展方式的重大举措。医改方案的出台和全力推进，意味着解决群众看病难看病贵问题不能再走零敲碎打的老路，必须立足于促进经济社会全面协调可持续发展，建立长效机制。在新的时代背景下，建立健全的医疗卫生服务体系，既是十分必要的社会投资、经济投资、政治投资和安全投资，也是走上健康、持续的现代化强国之路不可或缺的维系机制与促进机制，是我国经济社会发展的长期重要任务。

（四）深刻认识医改是湖北实现跨越式发展的重要保障。省委、省政府明确提出把跨越式发展写在湖北“十二五”发展的旗帜上。跨越式发展不仅是量的跨越，也是质的提升，是按照科学发展的要求，推动经济社会全面协调可持续发展，提升全省的综合实力和竞争力，这就要求我们把民生工作放到更加重要的位置，通过转变经济发展方式，实现人与自然的协调发展，实现经济和社会的协调发展。江苏无锡的经济很发达，老百姓也很富足，前几年太湖的“蓝藻”水污染事件充分反映出我们需要走一个可持续科学发展的道路，要把握好科学发展的方向。医改的一个重要目标，就是要构建群众看病就医的安全网，这不仅可以增进群众健康，而且能够通过缓解群众后顾之忧，增强居民消费信心，增加即期消费，从而有利于扩内需、转方式、促发展。通过医改不仅可以提高人民群众的生活质量、幸福指数，还可减少群众因病致穷、因病返贫的现象，促进社会和谐，缓解社会矛盾，为全省跨越式发展提供稳定的外部环境；通过医改，真正实现发展成果与人民共建共享，使人民群众能得到更多的实惠，有利于得民心、聚民力，调动全省人民发展的积极性，更好地推动跨越式发展。

二、要健全责任体系，确保医改工作顺利推进

关于今年医改工作的主要任务、工作目标和主要政策，岱梨同志已进行了具体部署。概况地讲，就是要全面完成国务院办公厅印发的《医药卫生体制五项重点改革2011主要工作安排》所提出的17项主要任务、67项具体工作指标，重点围绕推进全民医保、落实基本药物制度、深化公立医院改革三大工作重点攻坚克难，深入推进医改工作。各级政府、各有关部门务必按照国务院和省里的统一部署，进一步健全完善工作责任体系，全力打好今年的医改攻坚战，务求必胜。

（一）要切实落实领导责任。前一段医改实践充分表明，医改工作能不能抓出成效，关键在于组织领导，在于领导的决 心和信心。各级政府要切实把医改工作作为一项硬任务来抓，作为一场硬仗来打。明确医改工作是“一把手”工程，政府主要负责同志要对本地区医改工作完成情况负总责，要及时听取汇报，加强工作督察，重视解决经费和人员保障等问题；分管医改工作的负责同志要具体负责、具体抓，分管卫生工作的负责同志要将更多精力用于推进医改。尤其是各县（市、区），是医改工作的责任主体，肩负的责任重大，关乎改革成败，政府的主要领导更要切实履行好领导责任，精心组织、精心实施，不得有丝毫懈怠。

（二）要严格落实部门责任。医改是一项综合性改革，政策性强。各有关部门务必从大局出发，坚持医改工作“一盘棋”，加强沟通协调，密切配合，形成上下联动、部门协调、各方参与的工作落实机制。各有关单位主要负责人要对医改牵头任务的完成情况负总责，及时督办各项任务进展，确保任务如期保质保量完成。省直“分片包干”部门，要每季度定期对“分片包干”地区进行督查指导，及时发现协调解决问题。卫生部门作为医改的主力军，要全力以赴抓好各项工作的落实；财政部门要确保改革资金按时足额落实到位，加强资金管理和监督；人社部门要积极支持各地探索创新人事和分配制度改革；各级医改办要切实承担好统筹推进改革的任务，当好参谋助手，积极主动地开展工作，督办各项改革政策的落实；其他相关部门也要根据自身职责，主动搞好配合，形成共同推动改革的合力。

（三）要强化落实投入保障责任。能不能保障投入，是医改成功的关键。鸿忠书记在省委常委会上强调指出，各地要科学测算、核定医改各项任务所需资金，优化财政支出结构，多渠道筹措资金，将新增财力优先用于医改等重大民生工程，发扬打光最后一颗子弹的精神，全力以赴落实好本级投入责任，克服“等靠要”思想，将医改资金纳入财政预算，形成长效机制，确保医改资金按时足额拨付到位。对于各县（市、区）基层医疗卫生机构综合改革的补偿资金，中央将通过“以奖代补”等方式进行补助，省里将采取先预拨后考评的方式下达补助资金；对贫困县（市、区）省里将加大补助力度，研究专项补助办法，支持贫困县（市、区）医改的顺利进行，各县（市、区）人民政府要在预算中足额安排并及时拨付应由本级财政负担的补助资金，保障基层医疗卫生机构正常运转和医务人员合理待遇水平。要切实加强对医改资金的管理，建立健全资金使用管理办法，加强审计监督管理，确保专款专用。

三、要强化工作措施，确保圆满完成工作任务

（一）要加快制定工作计划，落实工作任务。各地各单位要按照工作安排和责任书的要求，抓紧分解目标任务，制定工作计划，尽快将工作任务落实到基层。各县（市、区）要实行包干负责制，按照“一人一院(中心)”要求，确定干部包干负责基层医疗卫生机构综合改革并落实到位。总的要求是，4月中旬要完成今年医改工作计划的制定；4月底前要召开医改 7 工作会议，政府主要负责同志要参加会议并部署要求；各项工作任务要力争在12月底前全面完成。

（二）要严格督查和考评。各级政府要把医改工作纳入工作考核范围，建立按月通报、按季考核、全年评估的绩效考核机制，完善信息报送制度，强化监督检查。省医改办要每季度组织一次全省范围的督导检查，建立健全“以奖代补”考核分配机制，将医改任务完成情况和绩效考核结果与补助资金安排挂钩。今年底，省政府将组织专班，对各地各单位医改任务完成情况进行全面考评，并将考核结果向党委、政府主要负责同志通报。

（三）要加强工作专班建设。落实专班负责医改工作，是当前和今后一段时期医改工作的要求。各市（州）、县要进一步加强医改工作专班的建设，组建一支政治强、作风硬、业务精的医改专职队伍，给予必要的人员、经费保障，完善省、市、县三级医改组织实施机构，构建分工明确、上下畅通、运转高效、执行有力的组织实施机制，使各项医改任务和政策能够及时有效地落实到基层，确保医改工作任务的全面落实和完成。

（四）要充分调动医务人员积极性。医务人员是推进医改的主力军，医改工作要靠医务人员去实践、去落实，改革的成果需要医务人员去传递、去体现。要广泛听取医务人员的意见和建议，维护他们的合法权益；要建立和完善绩效工资制度，体现劳动价值和工作绩效，合理拉开绩效分配差距，实现多劳多得优劳优得。要多方采取措施，构建和谐的医患关系。

（五）要营造推动医改的良好氛围。要高度重视医改宣传工作。医改办要会同宣传部门切实负起责任，进一步加强宣传引导工作，制定宣传工作计划，建立工作体系。各地要在地方主流媒体上建立医改工作舆论阵地，加强宣传报导。要坚持正确的舆论导向，广泛宣传医药卫生体制改革的成绩，及时解答群众关心的热点难点问题，科学引导社会预期，消除群众疑虑，增强群众信心，为我省医药卫生体制改革营造良好的氛围。

今年，我省要办的事情比较多，我来到湖北工作后，宪生同志向我介绍了我省财政收支的有关情况，财政压力比较大，但我没有失去信心，下一步要创造条件，加快经济社会发展，要充分的挖掘潜力，集中力量办大事，不能撒胡椒面，要加大医改的投入力度。现在虽然有一些困难，但湖北人是不服输的，是有志气的，要发扬战斗精神，全力打好医改的攻坚战。

同志们，深化医药卫生体制改革，是落实科学发展观的重大举措，是落实执政为民的具体体现。我们一定要在党中央、国务院的坚强领导下，按照省委、省政府的统一部署，坚定信心，开拓创新，扎实工作，全力打好医改攻坚之战，全面完成中央和省确定的各项目标任务，向党中央、向全省人民交上满意的答卷！

谢谢大家。

第五篇：王国生治庸问责讲话

王国生同志在省直机关治庸问责工作动

员大会上的讲话

2011年10月12日来源：荆楚网

同志们：

开展“治庸问责”活动，是省委深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察湖北重要讲话精神，高举构建战略支点旗帜，推动湖北跨越式发展的重大举措。这次会议的主要任务是在省直机关部署开展治庸问责工作，并在全省起示范带头作用。这是一次非常重要的会议，是一个推广武汉经验的交流会，充分表明了省委、省政府对武汉市治庸问责工作坚决支持、充分肯定的鲜明态度；这也是一个把治庸问责在全省引向深入的动员大会，明确树立让干部“能干事、会干事、干成事”的鲜明导向，营造“敢负责、敢问责”的浓厚氛围；这还是一个以改革促发展的会议，我们要敢于面对、敢于解决影响科学发展、跨越式发展的突出问题，不断调整生产关系和上层建筑中不适应的方面，促进生产力发展。当前，推动湖北科学发展、跨越式发展，必须加强“三个建设”。一是加强能力建设。能力建设要以治庸为重点。科学发展要比能力，庸的问题就是缺少能力，干不成事。二是加强环境建设。环境问题很大程度上是办事效率问题。没有效率，投资商就不会来，来了也留不住。三是加强作风建设。要敢于担当，敢于触及矛盾，善于解决矛盾。要通过这三个方面的努力，解决好责任、落实、文山会海等三个方面的突出问题。这“三大建设”是推动湖北科学发展、跨越式发展的重要保证，非常必要。等会，鸿忠书记还要作深入动员和全面部署，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我主要从政府自身建设的角度强调四个方面的工作。

一、优化行政流程，提高政府效能

现代政府是效能政府，既要不断降低行政成本，又要不断提高行政效率。效率是时间，是财富，是竞争力。要把提高行政效能作为政府自身建设和“治庸问责”活动的主要目标，采取切实有效的措施，努力实现从“按部就班”到“效率至上”的转变。现代社会，资源整合是常态，行政权力不能固化，要进行优化配置，要在“治庸问责”中着力解决职能交叉重叠、责任不清、事权分离、多头管理和管理真空的问题。

第一，要在依法清理基础上进一步精减行政审批事项。依法抓好对行政权力和政务服务事项进行全面清理。总体原则是“能简能放则尽简尽放”。凡是没有法律法规依据的行政权力和政务服务事项要坚决予以取消。对虽有法律法规依据，但明显不符合全省经济社会发展要求而设定的权力，要按程序加以改进或废止。对可以改变管理方式的事项，要进行改革创新。对职权交叉和重叠的权力及政务服务事项依法进行调整。

第二，要进一步优化行政审批流程。按照精简环节、简化流程、细化标准的要求，对每项行政权力和政务服务事项进行工作流程再造，推动行政权力和政务服务事项设置科学化、运行网络化、流程标准化、结果公开化。这方面，武汉市探索形成了很好的经验。比如在工业项目审批方面，将13个事项集成起来实施并联审批，工业项目落地，纯审批时间为15个工作日，最长时限为60个工作日。各地各部门要认真学习武汉经验，对行政审批权力进行流程优化再造，切实创新审批方式，围绕提高审批效率，减程序、减时限、减费用。

第三，要继续下大力提高政府机关运行效率。在昆山，市政府、开发区和各镇都设有一个全国独一无二的机构--“马上办”。用一句口头语作机构名称，是昆山的创造，它既是一个办事机构，实行全天候服务，又是一个为外商服务的系统工程，外商要求办的事，大到项目审批，小到如找保姆这样的生活服务，只要找到“马上办”，马上就给你办。昆山能吸引全国三分之一的台商和台胞落地居住，其中道理值得研究。湖北要加快发展、奋力崛起，在政府工作效率上必须与发达地区实现“等高对接”，甚至比他们更高。只有这样，我们才能谈“崛起”，谈“跨越”。省直机关是全省行政运行的中心，其运行效率直接关系全省行政运行效率。我们一定要按照服务跨越式发展的要求，深入推进行政效能建设，形成“马上就办、办就办好”的机关文化，雷厉风行，说办就办，不误时、不误事，推动政府高效运转。要全面推行首问负责制和限时办结制，对承办的行政事务，首问责任人要根据情况作出相应的处理，对材料不全或不符合要求的，要一次性告知应补足的材料和办理程序等相关事项，限时办结。

第四，要大力推行电子政务。加快建设电子政务网络平台，完善电子邮递、电子化公文交换、电子档案管理、电子身份认证等功能。把电子政务建设与政务

公开结合起来，充分利用政府网站，建立“政务信息超市”，将政府规章、与公众密切相关的重大事项，以及政府决策、服务程序、办事方法向社会公开，为社会公众提供“一站式”的信息查询服务。建立健全网上行政审批受理和网络投诉机制，推进电子采购及招投标，开展网上结算，为政府部门和公众提供高效便捷的电子化公共服务。

二、狠抓工作落实，提升执行水平

胡锦涛总书记在我省视察时特别强调，要把全党的注意力集中到抓落实上来。在我们的政治架构和决策、执行、监督运行环节中，政府处在执行的中间环节，主要任务就是按照党委的决定、人大的决议抓好执行落实。抓落实是一种责任，一种能力和水平。各方面对武汉市治庸问责活动评价很高，影响很大，就是因为雷声大、雨点大，动真的，来实的，有硬的举措。今年省政府专门下发了《关于进一步提高效率抓落实的意见》，要把相关决策部署一件一件落在实处，努力做到“四个新”。

第一，精神状态要有新面貌。良好的精神状态，是干事创业的必要条件。在客观物质条件已经具备的前提下，精神力量往往起着决定性的作用。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中将“精神懈怠的危险”置于“四大危险”之首，充分说明了精神状态的极端重要性。治理“庸、懒、散、软”，首先就要解决精神懈怠问题。当前，全省人民群众盼发展、谋发展、抓发展的热情很高，人心思进、人心思富。各地各部门要切实加强“精神高地”建设，进一步提振精神，始终保持奋发有为、锐意进取的激情，不折不扣地执行省委、省政府的决策部署，始终坚定必胜的信心；要有埋头苦干、攻坚克难的韧劲，面对复杂多变的发展形势，你追我赶的竞争态势，做到咬定青山不放松，不达目的不罢休。

第二，工作作风要有新转变。好的决策，好的思路，必须要有好的作风来保证落实。官僚主义作风出不来效率。要把作风建设和“治庸问责”工作紧密结合起来，以干部作风的转变为标准，检验执行力建设的成效，检验“治庸问责”工作的成效。文风会风连作风。文风的朴实、会风的求实，折射的是作风的踏实与务实。会议文件过多过滥，直接影响了行政效率。有的干部说起话来滔滔不绝、头头是道，可做起事情来却缩手缩脚、畏首畏尾；有的干部部署工作、解决问题过分依赖于

开会发文件，而不愿意下基层调查研究；还有的干部精神懈怠，满足于会上讲讲，电视播播。其结果，会议越开越多，文件越发越多，行政效率越来越低，离群众越来越远。要少开会，开短会；少发文，发短文；少讲话，讲短话，集中精力推进工作落实。要下决心精简会议，推广视频会议，实行政府文号、机关文字总量控制，大力推行“无纸化”办公。解决文山会海问题，既是给基层减负，也是为机关干部自身减轻负担。

第三，工作能力要有新提升。治理“庸、懒、散、软”，必须强化“能力席位”意识，让能者上，庸者下。对领导干部来说，以低能而居要职，以平庸而获重任，是不可行的，也是行不通的。当前，湖北正处于加快发展的重要战略机遇期，进入大发展、大变化的新阶段。良好的发展态势，既为我们提供了大显身手、大有作为的平台，也对我们提出了加快知识更新、提高工作水平的新要求。经济社会的加快 发展，科学技术的日新月异，我们工作中碰到的新情况、新问题会越来越多，不熟悉不太懂的领域也会越来越多，不加强学习，是难以胜任工作要求的，甚至会被淘汰。经验是财富，但光靠经验显然不行。不怕你知识少，就怕你不想学，不愿学，不求上进。要有一种强烈的“能力恐慌”，树立终身学习的理念，做学习型干部，建学习型机关，不断提高解决复杂问题的能力。既要加强理论知识学习，又要注重在实践中磨砺提高，注重向基层学习、向群众学习，从基层、群众中汲取政治营养，提高解决问题、推动工作的能力。

第四，制度建设要有新成效。没有规矩，不成方圆。提高执行力必须加强制度建设。当前，要抓紧建立健全几项制度，以此推动执行力建设。要完善责任分解与督办落实机制，强化牵头单位责任，限时“结硬账”。完善督查专员工作制度，实行分项督办、巡回督查、重大事项“一案一督”。完善省领导同志重要批示回告制度，限期落实，及时回告。要深入基层一线抓落实，领导干部要经常带着问题到基层调研。

三、确责履责问责，构建责任体系

责任是法治政府建设的核心。权力与责任是对等的，履职须尽责，失职要问责，不作为、慢作为、乱作为也要问责。当前，存在一种现象，人们对贪官深恶痛绝，却对庸官相对宽容。庸官与“能官”的根本区别在于是否有强烈的责任意识，是否干出了实绩。在当前省直机关，给庸官画一个像就是：不求有功但求无过，工作只求过得去、不求过得硬；布置工作满足于开会议、发文件，不检查、不落实；有了问题不担当，遇到矛盾绕道走；只用权，不尽责，等等。庸官的存在，损害党和政府的形象，贻误改革发展事业。治理“庸、懒、散、软”，必须拒当庸官，勇于担当。今年初，省政府在前两年开展执行力和能力建设的基础上，进一步在全省政府系统开展责任体系和履责机制建设活动，就是要形成从责任设定、责任履行、责任监督、责任考核到责任追究的“确责、履责、问责”的责任体系。开展“治庸问责”活动，是继续大力推进“确责、履责、问责”的责任体系建设的一项重要措施，要通过履责机制建设，确保省委、省政府决策部署全面有效地得到贯彻落实。

第一，要明确政府职责使命，科学“确责”。简单地说，就是要把政府责任明细化，让大家知道应该做什么，不应该做什么。要准确定位政府职能，逐步实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。要合理配置政府机构职责，进一步理顺政府部门之间的职能分工，推进政府职能、机构和编制的科学化、规范化、法定化。要建立健全岗位职责体系，在政府部门内设机构及公务员的职责科学合理、分工明确的基础上，基本建立以岗位为基础，以能力匹配为原则，以能力席位标准为基本要求的岗位职责体系，使“负责任”真正成为政府工作人员的核心价值观。只有岗位职责体系建立起来了，公务员录用、考核、培训、选拔及奖惩才有重要依据，公务员的管理才更加规范。担责之能是尽责的关键，要健全能力提升机制，提高公务员的基础能力。

第二，要强化责任管理，依法“履责”。履责是政府工作的核心，依法履责是推进依法行政、建设法治政府的关键，也是对机关和干部的根本要求。政府部门及其工作人员既要积极履行法定职责，更要依照法律来履行职责。要完善政府目标管理机制，不断改进岗位职责考核工作，健全行政监督制度，进一步健全社会评价机制，着力提高群众对政府机关及公务员依法履责的满意度。

第三，要健全激励约束机制，严格“问责”。行政问责制是现代政府强化和明确责任的一种有效机制。要依据政府部门职能职责和每一个工作岗位的能力席位标准，形成有针对性和可操作的激励约束机制，加大对履职优秀行为的激励和失职失责行为的责任追究力度，促进政府部门及其工作人员更好地履职尽责。凡经查

实的问题，不管涉及到什么人，都要坚决追究责任，轻则轻罚，重则重罚，不搞下不为例，不搞迁就，形成良性的责任导向。武汉市探索实行了反向测评的办法，对测评中发现的“庸、懒、散”干部按规定进行问责，并将测评结果作为干部进退留转的重要依据。这种办法非常好，值得在省直机关“治庸问责”工作中推广。

关于责任心的问题，我向大家推荐一本励志佳作--《把信送给加西亚》。书中讲到，19世纪末，美国和西班牙爆发战争，美国总统要将一封关系战争胜败的重要信件交给盟友--古巴的加西亚将军，但加西亚的具体位置却无人知道。罗文上尉接受任务后，没有任何推脱，立即出发，历经三个星期的艰难跋涉，克服了重重困难，圆满完成任务。最终，美国也赢得这场战争的胜利。在这本书中有一个强烈的主题贯穿始终，那就是强调个人对待工作的责任感和主动性，以及良好的工作态度。它要求我们主动工作，认真去做好每一件事，以坚定的信念、必胜的信心，努力完成任务。我相信，两个世纪前美国人能做到的，当代中国共产党人也一定能做到。

四、强化服务意识，打造最优环境

现代社会经济运行有三个基本环节：企业、市场、政府。政府管理经济角色体现在既是制度的供给者，又是经济的推进者；既是社会经济的管理者，又是社会公共服务的提供者。为发展服务、为企业服务、为群众服务是现代政府最重要的职责。开展“治庸问责”活动，就是要治理行政机关的“庸、懒、散、软”问题，治庸提能，治懒提效，治散提神，治软提劲，在推进科学发展、跨越式发展中，通过政府各部门的优质高效服务，优化投资环境和发展环境，创建全国环境最优省份。

第一，要大力转变政府职能，切实把该管的事情管好。转变政府职能，提高政府服务水平，是环境建设的重中之重。要适应市场经济发展要求，大力解决政府职能越位、错位和缺位问题，全面正确履行政府职能，加强和改善对经济社会事务的管理，减少对微观经济活动的干预，努力为各类经济主体创造机会均等、公平竞争的市场环境和社会环境。强化社会管理和公共服务职能，创新公共服务供给体制，提高公共服务质量和效率。

第二，要强化服务理念，大力营造“重商、亲商、扶商”的良好氛围。企业是市

场的主体，是推动经济社会发展的重要力量。政府工作必须把为各类市场主体服务、为基层服务放在更加重要、更为优先的位置，作为主要职能来履行。湖北发展需要的是“主人式的责任、管家式的能力、保姆式的服务”。要把“企业的需要就是政府工作、服务对象的需要就是政府工作”作为行政服务理念，不断提高为基层、为企业服务的自觉性。要注重企业家队伍的培养和壮大。企业家是革新者，是创造者，是社会稀缺的软资源。我们要为企业家的发展创造良好的条件，培养出一批又一批有创造力、有社会担当、有魄力的优秀企业家。这项“治庸问责”工作的成效如何，要由市场主体和基层群众来评判。要深入开展基层评议机关活动，把机关的服务工作置于社会和群众的监督之中，产生一种倒逼机制。

第三，要强化富民强省理念，营造鼓励全民创业的良好环境。推进全民创业，是有效改善民生、促进社会和谐的现实之策，是激发社会创造力的关键之举。实践证明，经济发展活跃的地区，基本都是群众创业活跃的地区。我省深厚的文化底蕴和大工业传统，奠定了全民创业的良好基础。我们要千方百计激发群众的创业热情，强化“创业有功、致富光荣”的观念，鼓励创新、宽容失败，努力形成思发展、谋发展、齐心协力促发展的合力。要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，动员各级各类人才创办实业，让一切创业潜能得到充分释放。同志们，我们要以科学发展观为统领，以“治庸问责”工作为突破 口，着力构建教育、制度、监督、激励四位一体的长效机制，着力建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩，着力建设一个人民群众满意的政府，为湖北跨越式发展作出新的更大贡献！