公文格式标准与应用五篇范文

第一篇：公文格式标准与应用

公文格式标准与应用

第一部分：公文的种类与应用

(一)公文处理的概念

公文处理工作指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

(二)公文处理的原则

公文处理应当坚持实事求是，精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

(三)公文的种类（15种）

决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等

(四)公文种类划分

以行文关系（隶属关系和职权范围）、公文的用途为标准，公文可分为上行文、下行文、平行文。

下级机关的公文报送给上级机关为上行文:报告、请示、意见。

上级机关的公文传送给下级机关为下行文:决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、批复、纪要。

不相隶属机关之间公文往来为平行文:意见、议案、函。(五)公文文种区别

第二篇：应用公文标准格式

公文处理标准格式

一、公文用纸幅面尺寸：公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm。

二、公文页边与版心尺寸

公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm

公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm

版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码）

三、排版规格

正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。标题用2号宋体。

四、制版要求

版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。

五、印刷要求

双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。

六、装订要求

公文应左侧装订，不掉页。

七、公文中各要素标识规则

组成公文的要素有：眉首、主体、版记三部分。

置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。

（一）眉首：

1、公文份数序号；

2、秘密等级和保密期限；

3、紧急程度；

4、发文机关标识：由发文机关全称或规范化简称后加“文体”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则规定，但一般应小于22mm×15 mm（高×宽）。

5、发文字号

发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角拓号：“[]”拓入；序号不编虚位（即1不偏为001），不加“第”字。

发文字号之下4 mm处印一条与版心等宽的红色反线。

6、签发人

上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字，签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。

（二）主体

1、公文标题：红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

2、主送机关：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。

3、公文正文：主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年数不能回行。

4、附件：公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉拍数码（如“附件”：

1、*****”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”。有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。

5、成文日期：用汉字将年、月、日标全；“零”写为“〇”。

6、公文生效标识：公文生效果标识是证明公文效力的表现形式。它包括发文机关印章或签署人姓名。分两种情况：一种是单一发文机关如何标识，公文生效标识，另一种是联合行文的机关如何标识公文生效标识。

A、单一发文印章：在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。成文日期右空4字；加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文时间，印章用红色。

当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；

当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。

6、联合行文印章：当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字；主办机关印章在前，两个印章均压成文日期，印章用红色。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。

C、特殊情况说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

（三）版记

1、主题词：用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。

2、抄送机关：公文如有抄送机关，在主题词下1行；左右各空1字，用3号仿宋字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

3、印发机关和印发日期：位于抄送机关之下占1行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉拍数码标识。

4、版记中的反线：版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心。

八、页码：用4号半角白体阿拉拍数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。

九、公文中表格：公文如需附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。

公文如需附A3纸型表格，且当最后一页为A3纸型表格时，封

三、封四（可放分送，不放页码）应为空白，将A3纸型表格贴在封三前，不应贴在文件最后一页（封四）上。

第三篇：公文标准页码与格式

计算机基础与应用技巧

（七）---Word中默认字体格式的设置

在日常的行政性材料（如公文、总结、讲话等）的编写与处理过程中，对字体格式的要求很严格，一般要求正文字体为仿宋_gb2312、大小为三号。但是新建一个Word文档时，字体默认为Times New Roman、大小为五号。如何将默认字体直接改为仿宋三号以方便使用，具体过程如下：

新建一个Word文档，在“格式”工具栏下选择“字体”选项（或使用快捷键Alt+O+F），在打开的对话框中按下图进行设置。

然后点击“默认”按钮，在出现的对话框内点“是”，再点“确定”按钮，即可完成设置。重新打开一个Word文档，就会发现默认字体改为了“仿宋_gb2312”，大小改成了三号。

如果需要将默认字体改成其他格式，只需对应改动，具体过程同上。

公文处理与应用技巧

（三）---页码的规范设置

页码的规范设置

我们平时设置页码时，为了方便，总是将页码设成“居中”。其实，这种做法 是错误的。

“新标准”规定：公文页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文 版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7毫 米。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的附件与正文一起装订 时，页码应当连续编排。下面我们来具体分析：

首先，单页码居右空一字；双页码居左空一字。意思为：公文双面打印，页码正面居右，空一个汉字；反面居左，空一格汉字。特殊情况，单面打 印页码“居右”。

再次，页码数字为阿拉伯数字，大小为4号。页码左右各放一条一字线，所谓“一字线”，就是符号栏中的“—”符号（不是短的“－”符号），左右的“—”符号和数字之间都应有一个半角空格。最后，页码应当连续编排，空白页不编排页码。

在Word文档中，公文页码的格式具体细节设置如下：

打开或新建一个Word文档，在在“文件”工具栏下选择“页面设置” 选项（或使用快捷键Alt+F+U），在“板式”选项卡下，将页眉和页脚设成 “奇偶页不同”，点击“确定”。如图1。

图1 然后在“视图”栏目下打开“页眉和页脚”选项（或使用快捷键Alt+V+H），点击图2红圈内的按钮，从默认“页眉”转换到“页脚”。

图2 先设置奇数页的页码，按照图3点击红圈里的“插入页码”按钮，就会出现一个小阿拉伯数字“1”，将数字移动到右侧位置，将字体改成“宋体”，字号改成“四号”。然后在“1”的左面空半个字符“插入”“特殊符号”的“一”，如图4；再在“1”右面空半个字符插入“一”。调整页码整体位置，使之右

空一字。

图3

图4 然后图5点击右边红圈里的“显示下一项”按钮，转到偶数页。再点击“插入页码”按钮，按照上面的步骤进行设置。同时将页码左空一字。

图5 — 1 —

最后，点击“关闭”按钮，将“页眉和页脚”工具栏关掉，即生成了规范格式的公文页码。

特别注意，公文页码的设置尽量不使用“插入”“页码”“外侧”这种设置，因为此种设置页码是含文本框的，格式固定无法改动，不符合公文规范！（王志龙）

公文版记的规范设置

党政机关公文的版记，即公文格式的第三部分，包括抄送、印发机关和印发时间等。版记应置于公文的最后一页，版记的最后一个要素置于公文的最后一行。新标准规定：

（1）版记中的分隔线：版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0.35毫米），中间的分隔线用细线（推荐高度为0.25毫米）。首条分隔线位于版记中的第一个要素质上，末条分隔线与公文的最后一面的版心下缘重合。

（2）抄送机关：公文如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一个字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。

（3）印发机关和印发日期：印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一个字，印发日期右空一个字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编01），后加“印发”二字。

（4）版记中如有其它要素，应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。

分析上述规定，我们首先来看如何设定粗细分隔线，新标准规定粗线推荐高度0.35毫米，细线推荐高度为0.25毫米。我们可以换算一下：高度的一磅等于七十二分之一英寸，等于0.3527毫米；那么0.35毫米就约等于1磅，0.25毫米约等于0.71磅。下面我们来具体设置分隔线。

点击“绘图”工具栏的“直线”（如果看不到“绘图”栏，点击“视图”——“工具栏”——“绘图”），将鼠标移动到需要画分隔线的位置，按住shift键，同时按住鼠标左键拖动，就可以画出一条直线。选中直线，右键单击，打开“设置自选图形格式”，将线条粗细改为1磅（粗线），细线设为0.71磅，如图1；同时，在“大小”选项卡下，将宽度设为“15.6”厘米，如图2：

图1

图2

版记中的“抄送机关”和“印发机关与印发日期”都有明确规定，大家按照规定对应设置即可。下面给出版记的整体示例（图3），供大家参考学习。

发文机关署名和印章的设置

平时，我们接到市委、市政府等单位的文件时，有些是未加盖公章的，这让人很困惑，难道是他们工作的疏漏，忘记盖章了？事实则不然，通过下面对发文机关署名和印章设置的介绍，你会豁然发现，“噢，原来是这样！”

对于发文机关署名和印章的设置，新标准有着明确而又模糊的规定，我们一起来学习。新标准规定：

（1）加盖印章的公文

成文日期一般右空四个字编排，印章用红色，不得出现空白印章。

单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当距正文（或附件说明）一行之内。

（2）不加盖印章的公文

单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。

下面笔者给出具体的实例：

加盖印章的公文

不加盖印章的公文

现在大家明白为什么有些公文不加盖公章了，但是对于不加盖公章的公文有着清晰的格式要求，如果不按照要求行文，那么所印发的公文就是不规范的，公文效力就会受到质疑。

为什么说新标准对于发文机关署名和印章有着明确而又模糊的规定。新标准清楚规定了公文可以加盖公章，也可以不加盖公章，并对具体的格式设置进行了规定，这点是非常明确的。但是，新标准并没有对二者的使用范围加以界定，这点是非常模糊的，对此也产生了一定的消极效果。那我们发文究竟该如何采用哪种格式？笔者通过总结和探究后认为：一般下行文可以采用不加盖印章的格式，因为是上级给下级发文，红头已经代表了效力；如果是下级给上级行文，我们建议采用加盖印章的格式，以显庄严。总之，为了维护文件的权威，我们建议不论是上行文、还是下行文，尽量采用加盖印章的格式。

以上为个人观点，不足处，请指正。

计算机基础与应用技巧教程

（二）打印机的共享设置

时间： 2012/7/26 16:57:09 作者：张兴光 录入：张兴光 来源：信息科 阅读：159次

网络的一个重要用途就是实现资源共享，目前打印机的共享名列前排，那么何实现打印机的局域网共享呢？以下介绍一下打印机共享的常规方法

打印机服务器端（直接连接打印机的电脑）设置:

1、安装打印机，确定打印机能够在本机上正常使用。

2、配置你打印机安装所在机器。打开 【控制面板】 → 【打印机和传真→（你可以看到你安装的打印机的牌子和型号)右键选择 → 【共享】->选择'共享为随便填一个名字。按【确认】

3、要保证你的打印机是默认打印机。操作方法。右键点击该目标打印机→ 择【设置为默认打印机】(其实这一步无所谓)

客户端（pc）:

1、首先你要确定你的计算机是否在同一工作组比如workup

2、确定你的计算机与打印机服务器端是联通的，如果是手动分配需要确定不是在同一网段。

3、添加安装网络打印机: 进入【控制面板】→【打印机传真】→【添加一个印机】→【选择网络打印机】→ 【然后浏览网络打印机】→选择刚才服务端共享那个打印机名字，然后按【下一步】一直到完成就行了。

（1）

(2)

(3)

(4)

4、要保证你的打印机是默认打印机。操作方法。右键点击该目标打印机→择'设置为默认打印机'(这一步很重要)。

这样就可以实现共享打印机了！

1、Ctrl+A

全选

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3、Ctrl+V

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4、Ctrl+X

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撤消上一步操作

6、Ctrl+N

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7、Ctrl+O

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8、Ctrl+W

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9、Ctrl+P

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10、Ctrl+F

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第四篇：公文标准范文

（一）按照公文格式里面的规定，不过一般都是上、下2.54cm，左右3.17cm，这也是word文档一般的自动设置。

（二）文件的标题都是方正小标宋简体，二号字；一级标题是黑体，二级标题是楷体GB2312，三级标题是仿宋GB2312加粗，四级标题仿宋GB2312，一号标题至四号标题都是三号字。

（三）文本设置。选中所要设置的文本，点击鼠标右键。选择“段落”，对齐方式：两端对齐，缩进：0字符，间距：0行，行距：固定值28磅。根据行文需要，行距可以在26-30磅之间适当调整。

（四）单字不成行。如遇单独一个字，就不要单独成行，可以适当删除前面的某个字（在不影响文本意思的前提下），也可以压缩，方法：选择被压缩文本，右键选择“字体”，字符间距，“间距”选择为紧缩，然后选择磅值进行压缩。

（五）其他问题。

1.文件标题一般不要出现任何标点符号，除非像（试行），标题中的书名号、顿号、引号等之类的一律去掉。

2.一级标题后面不加句号，二级标题后面加句号（此事发生过争论，未定）。二级标题不单独成句，或者太长，字体不用调整为楷体，按照仿宋GB2312格式行文。

3.一级标题的“一、二、三”后用的是顿号，二级标题后面没有符号，三级标题是点号（英文格式下的句号），四级标题没有符号。因为二级、四级标题的序号都有括号。

第五篇：2017公文标准格式范文

2017公文标准格式

一、函

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

(一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。

2、主送机关。

(二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

(三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

(四)结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询()”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

二、通知

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

(一)标题：制发机关+事由+通知。

(二)正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

(三)结尾：三种写法：

1.意尽言止，不单写结束语。

2.在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

3.再次明确主题的段落描写。

三、报告

《报告》写作要点，报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。

(一)标题：制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。

(二)正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。

(三)结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。

四、请示

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

(一)标题：制发机关名称+事由+请示。

(二)正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

(三)结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

注意事项：一文一事;一个主送机关;逐级请示。

五、规定

规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。

(一)标题：地域+内容+文件种类(规定、管理办法、细则、规则等)。

(二)正文：

1.正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。

2.“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。

3.根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。

公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”;第二层为“㈠”;第三层为“⒈”;第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。

所谓骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。

党政机关公文格式规范18要

1.公文份号标注要规范。份号即公文印制的顺序号，涉密公文标注份号有利于加强公文的管理，便于掌握公文的去向。按照《条例》规定，公文份号在公文首页左上角用阿拉伯数字标注。涉密文件可标虚位，一般标四至六位，如果是两位数的文件共20号，则从0001号开始编码，一直编排到0020号;如果是四位数的文件共2012号，则从000001号开始编码，一直编排到002012号。

2.密级和保密期限标注要规范。高标密级或低标密级都会给文件的使用和管理带来不便，因此要本着实事求是、利于保密的原则，合理把握和确定密级和保密期限。密级和保密期限都要标注在公文首页的左上角，用阿拉伯数字标注。例如：秘密1年、机密3年、绝密长期。

3.紧急程度标注要规范。这是公文送达和办理的时限要求。公文的紧急程度要在公文首页左上角标注。不能将正常运行的公文随意标注为“急件”。现在有些部门上报的公文，不急的公文却标注了紧急程度，缓急程度标注过高，给上级领导机关增加了压力，带来了不必要的麻烦。

4.发文机关标志要规范。这是由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，此类文件是机关或部门的大头文件，一般是指上报或下发的政策性文件;文件头也可以使用发文机关全称或者规范化简称，文号编在版头下方红线以下，一般用函类公文较多。要取消一些部门“发文机关名称加括号并标注文种”的文件标题格式，例如：××××厅(通知)、××××局(批复)等，统一采用发文机关全称加“文件”二字或者发文机关规范化简称形式，再根据文件内容确定使用的文种。

5.发文字号标注要规范。发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合发文时，使用主办机关发文字号。现在一些部门发文时常出现以下问题：有的是发文机关代字概括不准确，要么机关代字太长，要么提炼概括不够准确;有的是发文字号标注不规范，要么年份标注不正确，如，将2013年标注为„13‟，要么应用六角括号标注的却使用方括号、圆括号、方头括号等，要么发文顺序号编虚位，如将“××ׄ2013‟9号”误写成“××ׄ2013‟009号”，要么年份前面加“字”、后面加“第”等，如将“××ׄ2013‟9号”误写成“×××字„2013‟第9号”;有的是发文字号的标注位臵错误，上行文的发文字号要么排在居中位臵，要么在左侧顶格书写，等等，这些都是不规范的。

6.签发人标注要规范。上行文应当标注签发人姓名。不同层次的文件签发人不同。如果是以市委文件形式上报省委的公文，签发人就是市委书记;如果是以市政府或省直部门文件上报省政府的公文，签发人就是市长或部门的一把手。现在经常出现签发人不规范的现象：有的是上报公文不标注签发人;有的是联合上报公文时只标注主办部门的负责人而不标注其他协办部门负责人;有的是签发人标注不规范，排列不整齐，签发人姓名不用楷体而使用黑体或者仿宋体等。

7.公文标题标注要规范。公文标题由发文机关名称、事由和文种组成，不能缺项。公文标题要能概括公文的主要内容，使用正确文种，做到准确、精练，通过标题使受文者及时了解文件的主旨和要义。标题中要尽量少用标点符号，除书名号、引号、括号之外，其他标点符号不能在标题中随意乱用。

在我们接触的公文中，标题不规范的情况主要有以下几类：有的公文制发时不标明发文机关名称，如“关于××××××的通知”，省略了发文机关;有的重复使用介词结构“关于”，如“××市关于印发关于××××××规定的通知”等;有的重复使用公文文种，如“×××转发××部转发×××部印发关于××××××规定的通知的通知的通知”;有的文种使用不当，如“××厅关于××××××的请示报告”等，或在法定公文文种以外随意创造文种，如“××厅关于×××的建议”、“××厅关于×××的说明”、“××厅关于×××的对策”等;有的在标题中随便使用标点符号，如“××厅关于×××、及×××的通知”等;有的公文标题内容缺项不能准确概括反映公文内容，如“××市人民政府关于×××非法售油被焦点访谈曝光情况的报告”缺少“整改”二字，“××厅关于奶款拖欠问题的报告”缺少“及对策建议”。

8.主送机关标注要规范。主送机关就是公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

在我们接触的公文中，主送机关标注存在的问题主要体现在违反《条例》行文规则的有关规定上：一是多头请示，如有的市政府向省委、省政府同时报送“请示”，有的机关向上级机关报送请示时，其同一个文件又向多个上级机关报送却不注明分送情况，造成上级机关交叉批示，给公文办理带来极大不便。二是不按隶属关系行文，把不相隶属的两个上级机关并列随意主送，如省直某部门给省政府报送报告主送“省政府并国家×××部”。对待这样的上报公文，报告事项为主的上级机关用主送，报告事项为辅的上级机关则用抄送，不能把两个不相隶属的上级机关并列主送。三是违反党政分开的原则，以市委、市政府名义给省政府写请示，有的未经上级机关同意就给上级机关领导同志个人行文，还有的市政府或省直部门给省政府报送公文写“省政府并×××省长”。

9.正文表述要规范。正文是公文的主体和核心部分，用来表述公文的内容。公文首页应当显示公文的正文。特别是有的联合行文公文标题很长，占据了公文首页的大部分篇幅，这样就要调整标题内容，必要时可以缩减标题字数，把公文首页留出一些空间来写正文内容，避免出现公文首页只有标题没有正文的情况。公文正文表述中需要把握以下几个重点。

一是上报的请示、报告类公文，“请示”要严格遵守一文一事的原则，一次请求上级机关给予解决一个主要问题即可，不能在一个请示中向上级机关提出多个不相关联的事项;“报告”中不能夹带请示事项，以报告情况、答复问题为主，严格与“请示”的内容分开。

二是下发的公文，要严格按照隶属关系行文，同级机关不能用通知、批复的文种向对方行文，除了上级机关授权外，不能向同级机关下发人事任免、编制批复、项目审批、资金拨付等通知或批复类公文。各级党政部门除其办公室外的内设处室不允许对外下达指令性公文，各级党政机关和部门都应自觉遵守。

三是部门会签未经协调一致不得各自单独行文，一个部门下发的公文其内容涉及其他部门的职责，不经会签不能单独向本系统及下属单位下发;上报公文，其内容涉及其他部门的职责，则必须与相关部门会签同意后方可向上级机关报送“请示”或“报告”，没有达成一致的内容不能写入“请示”或“报告”中。

10.附件说明表述要规范。附件说明是公文附件的顺序号和名称。在正文之下空一行左空两字位臵编排“附件”二字，后面标全角冒号和附件名称。如果有多个附件，则依次单独成行向下排列。无论是上报公文还是下发公文，经常出现的问题有：一是公文中带有附件，却漏标附件说明;二是附件说明标注不规范，如有的附件顺序号用汉字标注(应用阿拉伯数字)，有的虽然用阿拉伯数字标注但后面用顿号分隔，有的附件名称后加句号(附件名称后面不加标点符号)，有的附件名称较长转行后顶格排列(应与上行附件名称的首字对齐)。

11.发文机关署名标注要规范。发文机关署名要用机关全称或规范化简称。现在有些上报公文或下发公文没有按照《条例》要求标注发文机关署名，有的发文机关署名与发文机关标志、标题中的发文机关名称不一致、不规范，有的只盖部门公章不署名，有的成文日期用汉字标注(应为阿拉伯数字)。如某厅上报公文的标题用全称，而发文机关署名却用简称;某局下发的文件标题是“关于××××××工作的通知”，署名却是某局办公室;还有的部门给下级单位下发通知，以部门名义发文，署名却是部门的某个业务处。上述这些机关署名不规范的问题，均应予以纠正。

12.成文日期标注要规范。公文的成文日期要署会议通过或者发文机关负责人签发的日期，联合发文要署最后签发机关负责人签发的日期。这里要把握好两点：一是没有主送机关和发文机关署名的公文，成文日期加括号标注在标题下方;二是有主送机关和发文机关署名的公文，标注在发文机关署名下一行。成文日期无论用哪一种方式标注，都要用阿拉伯数字标注。标注的年、月、日均用全称，年、月、日不编虚位，不简称。如“2012年8月6日”，不能写成“12年08月06日”。

13.印章加盖要规范。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。各级机关在印章使用方面不规范的现象较为普遍：有的用印位臵比较随意，不居中、不端正、不清楚、不规范;有的联合行文用印时，印章相交或相切;有的联合行文只盖主办部门的印章而不盖协办部门的印章;有的印章与发文机关标志不符。

按照《党政机关公文格式》国家标准的规定，对于加盖印章的公文，单一机关行文时，成文日期右空四字编排，发文机关署名在成文日期之上，以成文日期为准居中编排，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位臵，印章顶端应上距正文一行之内。联合行文时，应将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位臵，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切。

对于不加盖印章的公文，单一机关行文时，在正文或附件说明下空一行右空两字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移两字，如成文日期长于发文机关署名，应使成文日期右空两字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。联合行文时，应先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下编排。

14.附注标注要规范。附注是公文印发传达范围等需要说明的事项。主要标注公文的传达范围或联系人姓名、联系电话等，一般加括号标注于成文日期左下方。上报公文必须标注联系人和联系电话，以便于上级机关在办理该公文时与熟悉该公文的人员联系沟通，协调事项。

15.附件标注要规范。附件是公文正文的说明、补充或者参考资料。附件要另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订，如附件与正文不能一起装订，应在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。

16.抄送机关标注要规范。抄送机关是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。抄送机关可以是上级、平级、下级和不相隶属机关。抄送机关的排列顺序一般按机关性质和隶属关系确定。具体排列上，依照先上级机关、再平级机关、后下级机关的次序。抄送单位一般不写领导机关或部门负责同志个人。

17.印发机关和印发日期要规范。这里是指公文的送印机关和送印日期。制发公文的部门印发机关一般写其部门办公室，而不写其部门，如“×××厅办公室印”，印发日期用阿拉伯数字完整写明年、月、日，后面加“印发”二字。

18.页码标注要规范。这里是指公文页数顺序号。工作中常见的公文页码的标注有两种。一种是公文正文包括几个附件，且都是正文的组成部分，这样就必须把所有附件内容列入整个公文的整体部分，统一编排页码，印刷版记标在公文的最后。如领导干部出访的请示，包括请示内容、出访代表团人员名单、出访国家邀请函、出访国家大使馆复电等内容，都必须作为整个请示的整体内容统一编排页码，不能单独列出附件。另一种是公文有几个附件，各有其独立性，或是单独排版，或是单独装订，这时，附件不与公文正文统一编排页码，而需另编页码。