2016年国家行政部门最标准公文格式(图文并茂)

第一篇：2016年国家行政部门最标准公文格式(图文并茂)

2016年国家行政部门最标准公文格式

第一节 公文格式的种类

根据公文载体的不同，分为文件格式、信函格式、电报格式、命令格式、纪要格式等。

文件格式

信函格式

命令格式

纪要格式

二、公文格式的基本要求：

1.公文用纸：一般使用纸张定量为60g/㎡～80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%～90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5～9.5。

2.纸张大小：A4型纸：210mm×297mm。

3.版面：公文用纸天头（上白边）为37mm，公文用纸订口（左白边）为28mm，版心尺寸为156×225mm。

4.字体：如无特殊说明，公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。

5.行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可作适当调整。

6.公文应当双面印刷。

7.公文应当左侧装订。三

公文的通用格式

版头：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。

主体：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。

版记：抄送机关、印发机关和印发日期、页码。

一件完整的公文由三部分组成：

一、版头部分

1.份号：公文的份数序号也就是每份公文的编号，根据印制份数，编流水号。公文份数序号是为了掌握公文的发放方向，便于公文的保密管理，便于掌握公文的去向。

涉密公文一定要标注份号，如果发文机关认为有必要，也可对不涉密公文标注份号。

如需标识份号，一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标注。

2.秘级和保密期限：涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。

如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角份号之下；保密期限中的数字用阿拉伯数字。

3.紧急程度：紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“加急”。

电报格式的公文紧急程度分为四级，从急到缓依次为：特提、特急、加急、平急。

如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角； 如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。

4.发文机关标志：发文机关标志是公文版头部分的核心，用套红大字居中印在公文首页上半部，字体要庄重、规范、美观、大小适度（一般应小于上级机关的字体大小）。

发文机关标志主要有两种形式：一是发文机关全称或规范化简称后加“文件”二字；二是发文机关全称或规范化简称。字号以醒目美观为原则，字体大小一般不超过上级机关。

发文机关标志上边缘至版心上边缘为35mm。发文机关标志推荐使用小标宋字体，颜色用红色。

联合行文时可并用联合发文机关名称，一般主办机关名称排列在前；也可单独用主办机关名称。

联合上报公文一般不单独使用主办机关名称。因为联合上行文需要将所有联署机关签发人的姓名都标出，如果发文机关名称只用主办机关，这样与签发人的标注就不相匹配。

联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。

5.发文字号：由发文机关代字、年份和发文顺序号三个要素组成。机关代字要求准确、规范、精炼、无歧义、易识别，并固定使用，避免与上级机关、同级机关的机关代字雷同。联合行文时只标注主办机关的发文字号。同一地区，避免不同机关的发文字号的机关代字重复。

发文字号编排在发文机关标志下空2行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字；年份用全称4位，用六角括号〔 〕括入；发文顺序号不编虚位，不加第字。

上行文发文字号标识在发文机 关之下居左空1字。

6.签发人：上报的公文需标识签发人姓名。这时发文字号标识在发文机关之下居左空1字，签发人姓名平行居右空1字。签发人用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字标注。

联合行文时有多个签发人，签发人姓名按发文机关的顺序排列从左到右、自上而下依次均匀顺排，一般每行排2个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐，最后一个签发人姓名应与发文字号处在同一行并使红色分隔丝与之的距离为4mm。

二、公文主体

1.公文标题：标题由发文机关名称、事由和文种组成，应当准确、扼要概括公文的主要内容。4个以上（含4个）机关联合行文时，标题中发文机关名称可简略。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

公文标题一般用

2号小标宋字体，编排于红色分隔线下空2行的位置，分一行或多行居中排布；

回行时要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应使用梯形或菱形，不应使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。

2.主送机关：是公文的主要受理机关。主送机关应当使用机 关全称、规范化简称或者同类型机关统称。其中，使用简称要规范、准确，机关的规范化简称和统称应由上级机关明确，不得随意编造机关简称。

使用统称，包括的地区、部门、单位要齐全，称谓要准确。

3.公文正文：是公文的主体和核心所在，用来表述公文的内容，公文首页须显示正文。

一般公文的首个盖章页应当同时显示正文、发文机关署名和印章。

正文中标题字号的使用：文种结构层次依次可以用“

一、” “

（一）” “1.” “（1）” 标注，一般一级标题用黑体字，二级标题用楷体，三级和四级和正文一样用3号仿宋。

4.附件说明：是公文附件的顺序号和名称。公文正文中的一些内容，如图表、名单、规定等，如穿插在公文正文中，往往隔断公文前后的联系而造成阅读上的不便，需将其从公文正文中抽出来作为公文的附件单独表述，即附件。

公文附件是正文内容的组成部分，与正文具有同等效力。在正文下空1行左空2字位置编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有顺序号，使用阿拉伯数字标注，附件名称后不加标点符号。

5.发文机关署名：应当用发文机关全称或规范化简称。特殊情况如议案、命令（令）等文种需要由机关负责人署名的，应当写明职务。

单一机关行文时，发文机关署名在成文日期之上、以成文日期为准居中编排。

联合行文时，应将各发文机关署名按发文机关顺序排列在相应位置，并使印章加盖其上。

如长于发文机关署名，应使其右空2字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。

不加盖印章的公文，单一机关行文时，在正文下空1行右空2字编排发文机关署名，在发文机关署名下1行编排成文日期，成文日期首字比发文机关署名首字右移2 字；

6.成文日期:是公文的生效时间，是党政机关公文生效的重要标志。

成文日期确定的原则和标注位置有2种：一是会议通过的决议、决定等以会议正式通过的日期为准，成文日期编排在公文标题之下，写全年、月、日，用（）括起来。二是经机关负责人签发的公文，以签发日期为准（联合行文以最后签发的机关负责人签发的日期为准）。

成文日期在公文正文或附件说明的右下方右空4字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位。

不加盖印章的公文，在发文机关署名下1行编排成文日期，首字比发文机关署名右移2字。7.印章:印章是公文生效的标志，是鉴定公文真伪最重要的依据之一。上行文，一定要加盖印章。有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。纪要不加盖印章。

单一机关行文时，印章端正、居中下压成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应上距正文一行之内。不得出现空白印章。

联合上行文，发文机关只署

名主办机关时，可以只加盖主办机关印章。联合下行文时，所有联署机关均须加盖印章。

联合行文时，应将各发文机关署名按发文机关顺序整齐排列在相应位置，并使印章加盖其上，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交相切，每排印章两端 不得超出版心，每排最多放三个印章。

8.附注:

一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项加以说明

请示件应当在附注的位置上标注联系人和联系方式。

如有附注居左空2字加圆括号编排在成文日期下1行。

三、版记

版记应置于公文最后一面，版记的最后一个要素置于最后一行。这样是为了方便阅文和查询。

版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线，中间的分隔线用细线。

首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。

1.抄送机关：是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，可以是上级、平级、下级及不相隶属机关。

公文的抄送范围应当严格按照工作需要确定，不能滥抄也不能错抄和漏抄。

在排列顺序上一般按机关性质和隶属关系确定，依照先上级、再平级、后下级的次序。

如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，编排在印发机关和印发日期之上一行，左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。

如需把主送机关移至版记，除将抄送二字改为主送外，编排方法同抄送机关。既有抄送机关又有主送机关时，应当将主送机关置于抄送机关上一行，之间不加分隔线。

2.印发机关和印发日期：印发机关是指公文的印制主管部门，一般是各党政机关办公厅（室）或文秘部门。发文机关没有专门的办公厅（室）的，发文机关就是印发机关。

印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即不编01），后加“印发”二字。

版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。

3.页码

一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。

公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。

第三节

公文的特定格式

一、信函格式

公文的信函格式是被广泛采用的一种公文特殊格式。主要用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，报送方案，商洽、询问、答复或者说明某件具体事项。信函格式相对简单，易操作，在各级行政机关的公文中广泛应用，常用于通知、批复、函等文种的公文中。

1.发文机关标志：发文机关标志使用发文机关全称或规范化简称，其上边缘至上页边为30mm，推荐用红色小标宋字体，字号大小由发文机关酌定，以版心为准居中排布。联合行文时，使用主办机关标志。

2.红色分隔线：发文机关标志下4mm处为一条红色双线（上粗下细），距下页边20mm处为一条红色双线（上细下粗），线长均为170mm，均以版心为准居中。

3.份号、密级和保密期限、紧急程度：如需标识份号，顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下；如需同时标注密级和保密期限、紧急程度，密级和保密期限顶格编排在份号下1行，紧急程度顶格编排在密级和保密期限下1行。

4.发文字号：发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下。发文字号与红色双线的距离为3号汉字高度的7/8。

5.标题：标题居中编排，与其上最后一个要素相距2行。

6.页码：信函格式公文首页不显示页码，由第2页开始标注。只有2页的信函式公文，第2页可以不显示页码。

7.版记：信函格式公文的版记中不加印发机关、印发日期及分隔线。

二、命令格式

命令格式的公文，适用范围有特殊的限制。一般用于公布行政法规和政府规章。发文机关标志是发文机关全称加命令或令组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35㎜，推荐使用红色小标宋。发文机关标志下空两行集中编排令号，令号下空两行编排正文。在正文下空两行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。

三、纪要格式

纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。各级党政机关办公会和专题会讨论议定的事项都是本机关的决策事项，要以纪要的形式印发公文，作为指导开展工作的依据。

1.纪要标志：由“XXXXXX纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用红色小标宋字体。

2.编号：纪要标志下空2行居中编排纪要编号“第X号”，并用圆括号括入，不受年度限制；

也可按年度编排，如“〔2016〕X号”。3.发文机关和成文日期：纪要编号下空1行编排发文机关和成文日期，发文机关居左空1字，成文日期居右空1字。

4.出席、列席和请假人：标注出席人员名单，一般用3号黑体字在正文（或附件说明）下空1行左空2字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。

标注请假、列席人员名单，除依次另起1行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同前。

5.纪要不加盖印章

6.纪要格式可以根据实际制定。

小

结（新旧不同之处）

一、版头部分：

1.密级、紧急程度从右标注变左标注；“急件”改为“加急”；

2.所有文件格式的红头“上留白”(至版心)由25mm扩大至35mm;取消上行文“上留白”(至版心)80mm的特殊格式；

3.发文机关标志“文件”二字可加可不加；

4.联合上行文签发人每行排一人改为排二人。

二、主体部分：

1.成文日期由汉字改为阿拉伯数字；

2.落款处增加发文机关署名；

3.特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。

三、版记部分：

1.取消主题词；

2.版记中的文字从3号字改为4号字。

第二篇：最标准公文格式

standard 标 准 规 范2016 年最标准公函格局

第一节 公函格局的品种

依据公函载体的不同，分为 文件格局、信函格局、电报格局、指令格局、纪要格局等。

文件格局 信函格局

指令格局 纪要格局

二、公函格局的基本要求：

1.公函用纸：一般运用纸张定量为 60g/ ㎡～ 80g/ ㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度 80% ～ 90%，横向耐折度≥5 15 次，不透明度 ≥85%，pH 值为 7.5 ～ 9.5。

2.纸张巨细：4 A4 型纸：

210mm×297mm。

3.版面：公函用纸天头（上白边）为 37mm，公函用纸订口（左白边）为 28mm，版心尺度为 156×225mm。

4.字体：如无特别阐明，公函各要素一般用 3 3 号仿宋体字。特定状况可作恰当调整。

5.行数和字数：一般每面排 2 22 行，每行排 8 28 个字，并撑满版心。特定状况可作恰当调整。

6.公函应当 双面印刷。

7.公函应当 左边装订。

三 公函的通用格局

版头：份号、密级和保密期限、紧迫程度、发文机关标志、发文字号、签发人。

主体：标题、主送机关、正文、附件阐明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。

版记：抄送机关、印发机关和印发日期、页码。

一件完好的公函由三部分组成：

一、版头部分

1.份号：公函的份数序号也便是每份公函的编号，依据印制份数，编流水号。公函份数序号是为了把握公函的发放方向，便于公函的保密办理，便于把握公函的去向。

涉密公函一定要标示份号，假如发文机关认为有必要，也可对不涉密公函标示份号。

如需标识份号，一般用 6 6 位阿拉伯数字顶格编列在版心左上角第 1 1 行。份号用黑色标示。

2.秘级和保密期限：触及国家隐秘的公函应当标明密级和保密期限，国家隐秘分为 隐秘、秘要和 绝密三种。

如需标示密级和保密期限，一般用 3 3 号黑体字，顶格编列在版心左上角份号之下；保密期限中的数字用阿拉伯数字。

3.紧迫程度：紧迫公函应当依据紧迫程度别离标明“ 特急 ”、“ 加急”。

电报格局的公函紧迫程度分为四级，从急到缓顺次为：特提、特急、加急、平急。

如需标示紧迫程度，一般用 3 3 号黑体字，顶格编列在版心左上角； 如需一同标示份号、密级和保密期限、紧迫程度，按照份号、密级和保密期限、紧迫程度的次第自上而下分行摆放。

4.发文机关标志：发文机关标志是公函版头部分的中心，用套红大字居中印在公函主页上半部，字体要 严肃、标准、漂亮、巨细适度（一般应小于上级机关的字体巨细）。

发文机关标志首要有两种方式：一是发文机关 全称或标准化简称后加 “ 文件 ” 二字；二是发文机关全称或标准化简称。字号以夺目漂亮为准则，字体巨细一般不超越上级机关。

发文机关标志上边际至版心上边际为 35mm m。发文机关标志引荐运用小标宋字体，色彩用赤色。

联合行文时可并用联合发文机关称号，一般主办机关称号摆放在前；也可独自用主办机关称号。

联合上报公函一般不独自运用主办机关称号。由于联合上行文需求将一切联署机关签发人的名字都标出，假如发文机关称号只用主办机关，这样与签发人的标示就不相匹配。

联合行文机关过多时，有必要确保 公函主页显现正文。

5.发文字号：由 发文机关代字、年份和发文次第号三个要素组成。机关代字要求精确、标准、精粹、无歧义、易辨认，并固定运用，防止与上级机关、同级机关的机关代字相同。联

合行文时只标示主办机关的发文字号。同一区域，防止不同机关的发文字号的机关代字重复。

发文字号编列在发文机关标志下空 2 2 行方位，居中排布。年份、发文次第号用阿拉伯数字；年份用全称 4 位，用六角括号〔 〕括入；发文次第号不编虚位，不加第字。

上行文发文字号标识在发文机关之下居左空 1 字。

6.签发人：上报的公函需标识签发人名字。这时 发文字号标识在发文机关之下居左空 1 1 字，签发人名字平行居右空 1 1字。签发人用 用 3 3 号仿宋体字，签发人名字用 用 3 3 号楷体字标示。

联合行文时有多个签发人，签发人名字按发文机关的次第摆放从左到右、自上而下顺次均匀顺排，一般每行排 2 2 个名字，回行时与上一行第一个签发人名字对齐，最终一个签发人名字应与发文字号处在同一行并使赤色分隔丝与之的间隔为 4mm。

二、公函主体

1.公函标题：标题由 发文机关称号、事由和文种组成，应当精确、简明归纳公函的首要内容。4 个以上（含 4 个）机

关联合行文时，标题中发文机关称号可简略。公函标题中除法规、规章称号加书名号外，一般不必标点符号。

公函标题一般用 用 2 2 号小标宋字 体，编列于 赤色分隔线下空 空 2 2 行的方位，分一行或多行 居中排布；

回行时要做到词意完好，摆放对称，长短适合，间隔恰当，标题摆放应运用 梯形或菱形，不该运用上下长度相同的长方形或上下长、中心短的沙漏形。

2.主送机关：是公函的首要受理机关。主送机关应当运用机关全称、标准化简称或许同类型机关总称。其间，运用简称要标准、精确，机关的标准化简称和总称应由上级机关清晰，不得随意假造机关简称。

运用总称，包含的区域、部分、单位要完全，称谓要精确。

3.公函正文：是公函的主体和中心地点，用来表述公函的内容，公函主页须显现正文。

一般公函的 首个盖章页应当一同显现正文、发文机关署名和印章。

正文中标题字号的运用：文种结构层次顺次能够用“一、” “（一）” “1.” “（1）” 标示，一般一级标

题用黑体字，二级标题用楷体，三级和四级和正文相同用 3 号仿宋。

4.附件阐明：是公函附件的次第号和称号。公函正文中的一些内容，如 图表、名单、规则等，如穿插在公函正文中，往往间隔公函前后的联络而形成阅读上的不便利，需将其从公函正文中抽出来作为公函的附件独自表述，即附件。

公函附件是正文内容的组成部分，与正文具有平等效能。

在正文下空 1 1 行左空 2 2字方位编列“附件”二字，后标全角冒号和附件称号。如有次第号，运用阿拉伯数字标示，附件 称号后不加标点符号。

5.发文机关署名：应当用发文机关 全称或标准化简称。特别状况如计划、指令（令）等文种需求由机关负责人署名的，应当写明 职务。

单一机关行文时，发文机关署名在成文日期之上、以成文日期为准居中编列。

联合行文时，应将各发文机关署名按发文机关次第摆放在相应方位，并使印章加盖其上。

如善于发文机关署名，应使其右空2 字编列，并相应添加发文机关署名右空字数。

不加盖印章的公函，单一机关行文时，在正文 下空 1 1 行右空 2 2 字编列发文机关署名，在发文机关署名下 1 行编列成文日期，成文日期首字比发文机关署名首字右移 2 字；

6.成文日期:是公函的 收效时刻，是党政机关公函收效的重要标志。

成文日期确认的准则和标示方位有 2 种：一是会议经过的抉择、决议等以 会议正式经过的日期为准，成文日期编列在公函标题之下，写全年、月、日，用（）括起来。二是经机关负责人签发的公函，以 签发日期为准（联合行文以最终签发的机关负责人签发的日期为准）。

成文日期在公函正文或附件阐明的右下方右空 4 字编列，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位。

不加盖印章的公函，在发文机关署名下 1 行编列成文日期，首字比发文机关署名右移2 字。

7.印章:印章是公函收效的标志，是判定公函真伪最重要的依据之一。上行文，一定要加盖印章。

有特定发文机关标志的普发性公函能够不加盖印章。纪要不加盖印章。

单一机关行文时，印章规矩、居中下压成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中 心偏下方位，印章 顶端应上距正文一行之内。不得呈现空白印章。

联合上行文，发文机关只署名主办机关时，能够只加盖主办机关印章。联合下行文时，一切联署机关均须加盖印章。

联合行文时，应将各发文机关署名按发文机关次第规整摆放在相应方位，并使印章加盖其上，最终一个印章规矩、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间摆放规整、互不相交相切，每排印章两头不得超出版心，每排最多放三个印章。

8.附注: 一般是对公函的发放规模、运用时需注意的事项加以阐明

请示件应当在附注的方位上标示 联络人和联络方式。

如有附注 居左空 2 2 字加圆括号编列在成文日期下 1 1 行。

三、版记

版记应置于公函最终一面，版记的最终一个要素置于最终一行。这样是为了便利阅文和查询。

版记中的分隔线 与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线，中心的分隔线用细线。

首条分隔线坐落版记中 第一个要素之上，末条分隔线 与公函最终一面的版心下边际重合。

1.抄送机关：是指除主送机关外需求履行或许知晓公函内容的其他机关，能够是上级、平级、下级及不相从属机关。

公函的抄送规模应当严厉按照工作需求确认，不能滥抄也不能错抄和漏抄。

在摆放次第上一般按机关性质和从属联系确认，按照 先上级、再平级、后下级的次第。

如有抄送机关，一般用 4 4 号仿宋体字，编列在 印发机关和印发日期之上一行，左右各空一字编列。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关称号，回行时与冒号后的首字对齐，最终一个抄送机关称号后标句号。

如需把主送机关移至版记，除将抄送二字改为主送外，编列办法同抄送机关。既有抄送机关又有主送机关时，应当将主送机关置于抄送机关上一行，之间 不加分隔线。

2.印发机关和印发日期：印发机关是指公函的印制主管部分，一般是各党政机关办公厅（室）或文秘部分。发文机关没有专门的办公厅（室）的，发文机关便是印发机关。

印发机关和印发日期一般用 4 4 号仿宋体字，编列在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即不编 01），后加“印发”二字。

版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线离隔。

3.页码

一般用 4 4 号半角宋体阿拉伯数字，编列在公函版心下边际之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边际7mm。

单页码居右空一字，双页码居左空一字。公函的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编列页码。

公函的附件与正文一同装订时，页码应当接连编列。

第三节 公函的特定格局

一、信函格局

公函的信函格局是被广泛选用的一种公函特别格局。首要用于发布、传达要求下级机关履行和有关单位周知或履行的事项，报送计划，商洽、问询、答复或许阐明某件详细事项。信函格局相对简略，易操作，在各级行政机关的公函中广泛应用，常用于告诉、批复、函等文种的公函中。

1.发文机关标志：发文机关标志运用发文机关全称或标准化简称，其 上边际至上页边为 30mm，引荐用赤色小标宋字体，字号巨细由发文机关裁夺，以版心为准居中排布。联合行文时，运用主办机关标志。

2.赤色分隔线：发文机关标志下 下 m 4mm 处为一条赤色双线（上粗下细），距下页边 m 20mm 处为一条赤色双线（上细下粗），线长均为 170mm，均以版心为准居中。

3.份号、密级和保密期限、紧迫程度：如需标识份号，顶格居版心左边际编列在第一条赤色双线下；如需一同标示密级和保密期限、紧迫程度，密级和保密期限顶格编列在份号下1 行，紧迫程度顶格编列在密级和保密期限下 1 行。

4.发文字号：发文字号顶格居版心 右边缘编列在第一条赤色双线下。发文字号与赤色双线的间隔为 3 号汉字高度的7/8。

5.标题：标题居中编列，与其上最终一个要素相距 2 2 行。

6.页码：信函格局公函主页 不显现页码，由第 2 页开端标示。只要 2 页的信函式公函，第 2 页能够不显现页码。

7.版记：信函格局公函的版记中 不加印发机关、印发日期及分隔线。

二、指令格局

指令格局的公函，适用规模有特别的约束。一般用于发布行政法规和政府规章。

发文机关标志是发文机关全称加指令或令组成，居中排布，上边际至版心上边际为 35 ㎜，引荐运用赤色小标宋。发文机关标志下空两行会集编列 令号，令号下空两行编列 正文。在正文下空两行右空四字加盖 签发人签名章，签名章左空二字标示 签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编列 成文日期。

三、纪要格局

纪要适用于记载会议首要状况和议定事项。各级党政机关办公会和专题会评论议定的事项都是本机关的决议计划事项，要以纪要的方式印发公函，作为辅导开展工作的依据。

1.纪要标志：由“XXXXXX 纪要”组成，居中排布，上边际至版心上边际为 35mm，引荐运用赤色小标宋字体。

2.编号：纪要标志下空 2 行居中编列 纪要编号“第 X号”，并用圆括号括入，不受约束；

也可按编列，如“〔2016〕X 号”。

3.发文机关和成文日期：纪要编号下空 1 行编列 发文机关和成文日期，发文机关居左空 1 字，成文日期居右空 1 字。

4.到会、列席和请假人：标示到会人员名单，一般用 3号黑体字在正文（或附件阐明）下空 1 行左空 2 字编列“到会”二字，后标全角冒号，冒号后用 3 3 号仿宋体字标注到会人单位、名字，回行时与冒号后的首字对齐。

标示请假、列席人员名单，除顺次另起 1 行并将“到会”二字改为“请假”或“列席”外，编列办法同前。

5.纪要不加盖印章

6.纪要格局能够依据实践拟定。

小 结（新旧不同之处）

一、版头部分：

1.密级、紧迫程度从右标示变左标示；“急件”改为“加急”；

2.一切文件格局的红头“上留白”(至版心)由 25mm 扩展至 35mm;撤销上行文“上留白”(至版心)80mm 的特别格局；

3.发文机关标志“文件”二字可加可不加；

4.联合上行文签发人每行排一人改为排二人。

二、主体部分：

1.成文日期由汉字改为阿拉伯数字；

2.落款处添加发文机关署名；

3.特定发文机关标志的普发性公函和电报能够不加盖印章。

三、版记部分：

1.撤销主题词；

2.版记中的文字从 3 号字改为 4 号字。

第三篇：2014最标准公文格式(含样式)

2014最标准公文格式

NO 00001 秘密★10年（三号黑体）特急

××××文件（小标宋体字）

×〔2014〕×号（三号仿宋）签发人：某、某（只有上行文才需注明签发人）某（楷体）

（下空两行）

标题（2号小标送，梯型或菱形）

（空一行）

×××

1、×××2：（主送机关）

××××××××××（正文，一般用三号仿宋_GB2312）××××××（转发，印发文件类的通知，用三号楷体_GB2312）

一、×××××（一级标题，黑体，作为小标题的句尾无标点）

（二）××××（二级标题，楷体，作为小标题的句尾标点可有可无）

1.××××（三级标题，仿宋，句尾有标点）

（1）××××（四级标题，仿宋，句尾有标点）

（空一行）

第四篇：2016年最标准公文格式

2016年最标准公文格式

2016年最标准公文格式第一节 公文格式的种类根据公文载体的不同，分为文件格式、信函格式、电报格式、命令格式、纪要格式等。

文件格式

信函格式

命令格式

纪要格式

二、公文格式的基本要求：1.公文用纸：一般使用纸张定量为60g/㎡～80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%～90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5～9.5。

2.纸张大小：A4型纸：210mm×297mm。

3.版面：公文用纸天头（上白边）为37mm，公文用纸订口（左白边）为28mm，版心尺寸为156×225mm。4.字体：如无特殊说明，公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。

5.行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可作适当调整。6.公文应当双面印刷。7.公文应当左侧装订。三

公文的通用格式版头：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。

主体：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。

版记：抄送机关、印发机关和印发日期、页码。一件完整的公文由三部分组成：

一、版头部分

1.份号：公文的份数序号也就是每份公文的编号，根据印制份数，编流水号。公文份数序号是为了掌握公文的发放方向，便于公文的保密管理，便于掌握公文的去向。

涉密公文一定要标注份号，如果发文机关认为有必要，也可对不涉密公文标注份号。

如需标识份号，一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标注。2.秘级和保密期限：涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角份号之下；保密期限中的数字用阿拉伯数字。3.紧急程度：紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“加急”。电报格式的公文紧急程度分为四级，从急到缓依次为：特提、特急、加急、平急。如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；

3.公文正文：是公文的主体和核心所在，用来表述公文的内容，公文首页须显示正文。一般公文的首个盖章页应当同时显示正文、发文机关署名和印章。正文中标题字号的使用：文种结构层次依次可以用“

一、” “

（一）” “1.” “（1）” 标注，一般一级标题用黑体字，二级标题用楷体，三级和四级和正文一样用3号仿宋。4.附件说明：是公文附件的顺序号和名称。公文正文中的一些内容，如图表、名单、规定等，如穿插在公文正文中，往往隔断公文前后的联系而造成阅读上的不便，需将其从公文正文中抽出来作为公文的附件单独表述，即附件。公文附件是正文内容的组成部分，与正文具有同等效力。在正文下空1行左空2字位置编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有顺序号，使用阿拉伯数字标注，附件名称后不加标点符号。

5.发文机关署名：应当用发文机关全称或规范化简称。特殊情况如议案、命令（令）等文种需要由机关负责人署名的，应当写明职务。单一机关行文时，发文机关署名在成文日期之上、以成文日期为准居中编排。联合行文时，应将各发文机关署名按发文机关顺序排列在相应位置，并使印章加盖其上。如长于发文机关署名，应使其右空2字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。不加盖印章的公文，单一机关行文时，在正文下空1行右空2字编排发文机关署名，在发文机关署名下1行编排成文日期，成文日期首字比发文机关署名首字右移2 字；

6.成文日期:是公文的生效时间，是党政机关公文生效的重要标志。

成文日期确定的原则和标注位置有2种：一是会议通过的决议、决定等以会议正式通过的日期为准，成文日期编排在公文标题之下，写全年、月、日，用（）括起来。二是经机关负责人签发的公文，以签发日期为准（联合行文以最后签发的机关负责人签发的日期为准）。成文日期在公文正文或附件说明的右下方右空4字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位。不加盖印章的公文，在发文机关署名下1行编排成文日期，首字比发文机关署名右移2字。

7.印章:印章是公文生效的标志，是鉴定公文真伪最重要的依据之一。上行文，一定要加盖印章。有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。纪要不加盖印章单一机关行文时，印章端正、居中下压成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应上距正文一行之内。不得出现空白印章。联合上行文，发文机关只署名主办机关时，可以只加盖主办机关印章。联合下行文时，所有联署机关均须加盖印章。联合行文时，应将各发文机关署名按发文机关顺序整齐排列在相应位置，并使印章加盖其上，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交相切，每排印章两端不得超出版心，每排最多放三个印章。8.附注:

3.发文机关标志“文件”二字可加可不加； 4.联合上行文签发人每行排一人改为排二人。

1.成文日期由汉字改为阿拉伯数字；2.落款处增加发文机关署名；3.特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。

三、版记部分：

1.取消主题词；2.版记中的文字从3号字改为4号字。

第五篇：国家公文格式及标准

国家公文格式及标准

1、正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。

2、制版要求：版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。

3、公文中各要素标识规则：将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线（宽度同版芯，即156mm）以上的各要素统称训眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。

4、发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。

5、上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人后标全角冒号，冒号后用2号楷体字标识签发人姓名。

6、公文标题位于红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

7、主送机关位于标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。

8、公文正文位于主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。

9、公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：“附件：1.××××”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，就在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。

10、单一机关制发的公文在落款处不署发文机关的名称，只标识成文时间。成文时间右空4字；加盖印章应上距正文2mm～4mm，端正、居中下压成文时间，印章用红色。

11、当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

12、当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。

13、当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多3个印章，两端不得超过版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。

14、当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

15、公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。

16、“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空一字。

17、公文如有抄送，在主题词下1行；左空一字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用顿号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

18、印发机关和印发时间位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

19、版记中各要素下均加一条反线，宽度同版心。

20、版记应置于公文最后一页（封四），版记的最后一个要素置于最后一行。

21、页码：用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字。空白页和空白以后的页不标识页码。

22、会议纪要标识由“××××会议纪要”组成。其标识位置同8.1.4，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。会议纪要不加盖印章。

23、公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

24、决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

25、通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

26、通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

27、请示：适用于向上级机关请求指示、批准。

28、批复：适用于答复下级机关的请示事项。

29、函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

30、会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。

31、公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

32、上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。

33、公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

34、主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

35、公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。

36、成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。

37、公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。

38、抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

39、行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。

40、“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。“报告”不得夹带请示事项。

41、向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。

42、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

43、受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

44、发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。

45、草拟公文应当做到：

（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。

（二）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。

（三）公文的文种应根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。

（四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。

（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

（六）结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。

（七）应当使用国家法定计量单位。

（八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。

（九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

46、拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级机关协调或裁定。

47、公文送负责人签发前，应当由办公室进行审核，审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等。

48、公文正式印制前，文秘部门应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复

审。

49、收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、承办、催办等程序。

50、公文主题词，是为了给计算机进行公文信息处理（存贮和检索公文）提供标识。主题词是办公现代化的产物，它主要供制作公文索引和电子计算机检索之用。

51、一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。

52、标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词“农业”，再标类属词“水土保持”，最后标上“通知”

53、一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”，再标类属词“企业”、“破产”；然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”，再标类属词“就业”；最后标“通知”。

54、根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》，可标“科技、体制、改革、决定”。

55、当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可以在类别词中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面，并在该词的后面“△”以便区别。