5非法宗教活动百日专项整治工作制度及责任追究办法大全

第一篇：5非法宗教活动百日专项整治工作制度及责任追究办法大全

非法宗教活动百日专项整治工作制度及责任追究办法

为了切实抓好学校反邪教工作，最大限度地维护本社区的社会政治稳定，推动***平安校园建设，特制定本工作制度。

一、反邪教领导责任制度

1、校党总支对学校反邪教工作负全面领导责任，贯彻落实好上级有关部署和要求，研究制定本校反邪教工作规划，定期听取反邪教工作进展情况，及时解决工作推进中的问题，层层抓落实。

2、把防范和处理邪教问题摆在重要议事日程，建立议事制度，定期不定期的召开研究分析防范和处理邪教问题的工作会议。

3、校党总支书记是反邪教工作的第一责任人，对反邪教工作牵头抓；分管领导具体抓，其他领导要按照部门职责，切实负起责任，真正形成各负其责、各司其职、密切配合的工作格局。

4、坚持谁主管谁负责、责权明确、奖惩分明的原则，做到责任到人，切实把工作责任落到实处。

二、反邪教目标管理责任制。

1、对本校宗教信仰人员进行摸排，做好登记，建立台帐，加强管理。

2、健全反邪教工作领导组织和宣传信息员网络，加强领导，积极发挥信息员的作用。

3、以会议培训、播放警示专题片、发放宣传单、活动签名等形式认真开展反邪教宣传教育工作。

4、结合暑期学生社区实践活动，开展好学生的宣传教育工作，提高学生对邪转载自百分网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记教的识别能力。

5、将反邪教知识作为校党总支学习的重要内容之一，一年纳入集中学习不少于两次。

6、确保校区无人参与邪教活动或虽参加过但经过帮教已脱离；确保能发现外来邪教人员活动并及时向公安机关报告。

7、按要求建立反邪教工作档案。

三、反邪教宣传教育制度

1、高度重视，加强领导，切实把反邪教工作摆上重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，明确专门部门具体抓。

2、明确邪教的危害性和破坏性，根据高中生年龄特点制定宣传教育计划，做到有体系，有重点，科学合理，针对性强。

3、开展形式多样，丰富多彩的反邪教宣传教育活动，深入到班级，学生知晓率达到98%.4、积极依靠社会力量，加强对校内居民的宣传教育。

5、全面教育与重点教育相结合，切实采取措施，做好个别帮教工作。

6、加强考核，树立典型，表彰先进。

四、反邪教责任追究制。

对下列行为提请党总支、校委会实行责任追究：

（一）因分管部门不重视，工作不落实导致邪教组织渗透，对校园平安***造成恶劣影响的；

（二）工作不到位，影响了学校反邪教工作整体进展，并因此而导致上级部门综治工作检查时学校综治工作不达标的。

第二篇：非法宗教活动专项治理工作制度

非法宗教活动专项治理工作制度

为有效遏制非法宗教活动的升温的势头，进一步加大非法宗教活动专项治理力度，保护广大信教群众的利益，和田地区深入开展了非法宗教活动专项治理工作，确保社会政治大局持续稳定。

一、加强领导，认真部署

一是领导到位。各县（市）按照“统一领导、统一指挥、分工负责，责任到人”的原则，召开专题会议，成立非法宗教活动领导小组，制定方案，召开会议，进行安排部署。二是责任到位。实行县级领导负责制，严格落实和不断完善相关的制度、措施和维稳责任追究办法。三是部署到位。查找隐患，分析成因，查找规律，研究对策，安排部署。四是措施到位。充分发动和依靠各族干部群众，采取专群结合、群防群治的办法，坚持标本兼治，教育、防范、打击、管理并重，坚持政治、法律、行政、经济手段相结合，分类别、分层次处置非法宗教活动。五是督查到位。切实加强对非法宗教活动专项治理的督导检查，确保专项治理活动深入扎实。

二、广泛宣传，抵御渗透

加强对治理非法宗教活动的警示宣传，广泛开展了群众性宣传教育工作。一是材料宣传。通过张贴标语、悬挂横幅，发放宣传材料宣传。二是文艺宣传。通过开展内容丰富的文艺节目和文化娱乐活动，进一步丰富群众的业余文化生活，淡化宗教氛围。三是媒体宣传。充分发挥电视和广播、报纸等传媒手段的优势，结合民族团结教育活动，以“三爱”为主题，持续开展了社会主义思想、道德和法制宣传教育。四是宣讲团宣传。从党的民族宗教政策，党的富民、惠民政策以及改革开放三十年来取得的巨大成，从维护公民信仰自由权的角度和维护社会稳定的大局出发，向群众讲清楚“什么是正常合法的宗教活动，什么是非法宗教活动，非法宗教的本质及其危害”，切实提高群众对非法宗教活动的认识，引导群众自发抵制非法宗教活动。五是举办培训班强化宣传。对重点人员采取集中培训，强化学习的方式进行宣传。六是会议宣传。通过召开主题班会、村民大会、帮教大会等形式进行宣传教育。并开展大讨论，使群众进一步认清“三股势力”的反动本质，进一步认清非法宗教活动的现实危害。七是法制宣传。有针对性地开展“法治六进”和“送法下乡”活动，加强广大农牧民群众的法律宣传和普法教育，切实提高农牧民群众的遵规守法意识。八是群众参与宣传。利用巴扎天，开展万人旗帜鲜明反对非法宗教活动签名等活动，引导群众积极参与。通过广泛深入宣传，努力营造了群众自觉抵制非法宗教活动的社会氛围。

三、深入排查，摸清底数

各县市结合各自工作计划，在第二阶段排查、清查阶段，组织抽调专门人员，确定工作重点，适时开展大清查行动，做到情况清，底数明。充分发挥政法单位、统战宗教、宣传教育、民政、教育、劳动和社会保障、工会、共青团、妇联、工商联、学校以及相关单位和部门的职能作用，综合运用法律、行政、经济、教育等多种手段，依法管理宗教事务，形成合力、齐抓共管的局面。

积极开展调研活动，找准问题的症结。深入开展大排查。非法宗教活动专项治理工作开展以来已取得初步成效，通过深入排查，查处一批非法宗教活动及非法宣传品、弹药等物品。

四、加强管理，净化环境

一是加大宗教活动场所管理力度。进一步完善了“两个制度”的落实办法，切实加强对宗教活动场所特别是重点清真寺的管理，确保清真寺的宗教活动正常有序。

二是加强学生假期管理。教育系统执行周五返校制度，并开展了定期或不定斯的联系工作，了解学生的假期生活情况。以每一所学校，每一个班级，以班为单位，以学校为中心，辐射周围几个村，成立学生互帮组，每10名学生为一组，同时建立学生转学回执制度，加强对辍学、转学学生的管理力度。

三是加强文化市场管理，净化环境。由政法、公安、文化、工商、统战、宣传、教育、建设、街办等相关部门人员组成清理清查组进行全面清理检查。

四是加大流动人口和重点人口监控力度。把流动人口管理作为治理非法宗教活动的重点。成立县、乡两级流动人口管理服务站，深化、细化流动人口管理服务措施，规范制定流动人口管理服务标准。同时在夜间对全县出租房屋、流动人口、重点人员及各类娱乐场所进行了大清查。五是强化管理运行机制。积极推行“四知四清四掌握”工作运行机制。建立落实维护稳定和本职工作“一岗双责”、分片包户、联系服务群众制度。乡（镇）建立完善乡（镇）领导干部包片、乡（镇）机关干部、站所干部包村，村干部包组联户，站所长包站所的四级管理、服务、维稳机制，确保乡（镇）形成管理、服务、维稳工作网络。

五、制止违法，打击犯罪

在发生非法宗教活动的重点村，召开村民帮教大会，对参与非法宗教活动的人员进行公开帮教并进行了处罚。对学经人员、学经人员家长、所在村的宗教人士等相关连带责任人进行了处罚。乡领导、村干部、村民代表、学经人员在帮教大会上作表态发言，进一步提高对非法宗教活动危害性的认识。对负责包村的乡领导、村干部处罚并追究责任。召开公捕公判大会，法院不计诉讼成本，积极到案发地办案，震慑犯罪，扩大教育面，注重社会效果。

第三篇：开展整治非法宗教“百日”专项工作调研报告

开展整治非法宗教“百日”专项工作

计划与措施

玉乡农场小学

2011年12月

开展整治非法宗教“百日”专项工作计划与措施

一、计划：

首先进一步解决好政治立场坚定的问题，领导班子成员必须始终站在党的根本利益和最终目标的基点上来，按照“三个代表”的重要思想要求，加强领导班子的党性修养和锻炼。加强全体职工对社会稳定和单位稳定重要意义的认识。认真总结社会上一系列暴力恐怖案件的教训，从“讲学习、讲政治、讲正气”的高度，严格审视和要求自己，带头反复学习贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想，注重理论学习，加大依法管理宗教的力度，杜绝职工信教，正确处理好改革、稳定、发展三者之间的关系，使我站的水管事业及其他各项工作取得不断进步和发展。

加大对职工政治思想工作的力度，进一步加强职工的思想品德、专业知识、人生理想的正确教育的力度要落到实处。认真组织好他们学习马克思主义毛泽东思想，邓小平理论充分调动全体干部职工特别的年青人的积极性，将积极分子逐步吸收到党内，成为促进各项工作开展的核心，带领广大职工创造良好的工作生活环境，开展“说文明话，办文明事”，建设好自己的家园，引进竞争机制，为叶河的水利建设事业多作贡献，为西部大开发贡献一份力量。

二、措施：

1、认真学习江总书记视察新疆工作时的重要讲话精神，认真学习十六大、十六届五中、六中全会精神，学习江泽民总书记关于“三个代表”重要论述及“七一”重要讲话精神，切实提高党员、干部和

全体职工的政治敏锐力、政治签别力，以实际行动维护我站及社会稳定，与民族分裂主义活动和非法宗教活动做针锋相对的斗争。做到认识上不含混，态度上不暧昧，行动上不动摇。不给民族分裂和非法宗教一点活动的余地。为造就一支良好的领导干部队伍和党员干部队伍而努力奋斗。

2、认真学习党的路线、方针、政策和上级指示精神，确保政令畅通。通过学习，加强和提高领导、职工的理论水平和思想认识，从而为党员、干部在工作实践中提高政治敏锐性、政治签别力打下良好的基础。

3、保证政治学习不留死角，确保各业务组成员了解党的现行政策、法律法规，了解国家大事，学习党的民族政策和宗教政策，提高思想认识。

4、树立稳定压倒一切的思想。多向职工宣传党的民族政策，进行民族团结教育。表扬民族团结中的好人好事，与破坏民族团结的行为做坚决的斗争。

第四篇：白日活动教育系统整治非法宗教活动

镇教育系统整治非法宗教活动“百日”

专项工作实施方案

为进一步严密防范宗教势力向学校渗透，遏制非法宗教活动多发蔓延势头，确保党的教育方针和办学方向，维护教育系统长治久安，根据《阿克苏地区整治非法宗教活动“百日”专项工作实施意见》精神，结合教育系统实际，制定本方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举维护祖国统一、维护各民族大团结、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众利益的旗帜。全面贯彻党的民族宗教政策，旗帜鲜明地宣传无神论思想，坚决反对“三股势力”、宗教势力、邪教势力向学校的渗透，严厉打击各种利用宗教干预教育秩序的活动，巩固社会主义办学阵地，培养社会主义合格建设者和接班人。

（二）总体要求

围绕防范和抵御“三股势力”、宗教势力、邪教组织等向学校渗透问题，认真开展宣传教育和专项整治活动，不断增强对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感，自觉拥护社会主义，拥护党和政府的领导，维护国家统一和民族团结，坚定走社会主义道路的信念，筑牢维护团结稳定和抵御渗透的思想防线，建立健全学校规章制度和校园周边环境整治工作机制，构建学校反对非法宗教活动、抵制“三股势力”向学校渗透的组织体系，不断提高学校维护稳定工作管理水平，筑牢维护团结稳定和抵御渗透的铜墙铁壁。

二、工作重点和目标

（一）工作重点

以各类违反党的民族宗教政策和法律法规为手段的干预教育、与我争夺阵地、开设地下教经学经，影响学校正常教育教学工作的问题为整治重点，主要包括利用宗教极端言行，攻击党的教育政策、干预教育正常开展、诱骗未成年人参与地下学经、干扰教育教学秩序；借宣扬宗教进行拉拢退休教职工、老党员、在校师生参与宗教活动、煽动师生脱离党团组织、鼓吹与现行的教育、婚姻、计划生育相违背的言论；学校师生穿奇装异服、留大胡须、戴头巾，宗教氛围倾向明显，特别是教师信教及教经，利用讲台宣扬宗教思想的行为，学生信教、学经、封斋以及由学籍管理不严造成辍学、转学而导致的参与学经问题；学校党组织软弱涣散、思想政治教育工作滞后、学生辍学率居高不下、基层矛盾久拖不决等问题和现象。

（二）工作目标

通过开展宣传教育，走访、排查、检举揭发、调研、整治，“回头看”等活动，使非法宗教活动得到有效遏制，“三股势力”和宗教对学校的渗透得到有效抵制，利用宗教进行的违法犯罪活动受到严厉打击，使广大师生清醒认识到参与宗教活动的危害性、做到自觉主动远离宗教活动，坚决抵御宗教极端势力向学校渗透的意识进一步提升，实现学校基层党组织工作明显增强，广大师生自觉抵御各种反动思想渗透的能力显著提升，社会主义办学阵地进一步巩固，宗教势力和宗教活动在学校无立足之地，维护学校稳定的工作机制进一步完善，教育系统长治久安的良好局面得以巩固。

三、工作任务

（一）开展宣传教育活动

根据县委稳定工作会议精神，在教育系统开展一次全方位的宣传教育活动。通过深入开展《宗教事务条例》、《国旗法》以及相关规章制度的学习和宣传教育、民族团结教育，针对和田、喀什三起暴力恐怖事件真相和反动本质的宣传教育以及马克思主义“五观”教育、无神论教育、反对民族分裂和非法宗教活动教育，使广大师生自觉地拥护社会主义、拥护党和政府的领导，自觉地维护民族团结和社会稳定。

（二）开展排查活动

各学校要结合实际，采取重点排查与全面排查相结合、定期排查与适时排查相结合的方式，根据需要随时组织开展排查行动，务求做到“四知四清四掌握”。对存在问题的师生和重点问题，进行地毯式排查，真正摸清社情、摸清敌情、摸清政情、摸清民情，将那些宗教氛围浓厚区域的学生家庭和思想认识有偏差的个人，摸清、摸全、摸透，登记造册。

（三）开展批评揭发活动

1、加大宣传教育力度，积极在师生中开展批评与自我批评、自我剖析的教育整顿方式，鼓励主动坦白和检举揭发非法宗教活动等违法犯罪行为，消除教师队伍中的模糊和错误思想认识。

2、通过深入学生家庭广泛听取社会各方面的意见建议和师生反映，进行定期和不定期明查暗访，了解和掌握存在问题较多的学生、学生家庭的情况，设置举报电话、信箱，组织发动广大师生检举揭发各种非法宗教活动，并对检举、揭发人员予以严格保护及相应的现金奖励。

（四）开展走访调研活动

各学校要结合实际，抽调业务骨干深入学生家庭，对重点学生以及热点、难点问题展开专题走访调研，通过各种形式的座谈以及明查暗访等方式，全面深入了解存在的问题，及时分析研判，提出整改方案，制定长效机制。

（五）开展整治活动

各学校要对排查和揭发出的不稳定因素或存在的安全隐患，查找原因，研究措施，制定方案，集中进行整治。集中整治时，要严格区分两类不同性质的

矛盾，采取宽严相济的方式，对一般性的问题，采取耐心细致的批评教育方式，帮助其纠正错误，提高认识；属于违反相关制度、暂行办法的言论和行为，按相关制度规定处理；构成违法犯罪活动的，移交司法机关从严处理。

（六）建立和完善长效机制

各学校要根据排查、揭批、走访、调研、整治工作中发现的问题和漏洞，进一步健全和完善学校各项管理制度，形成全员参与、齐心协力、齐抓共管的工作机制。

四、成立专项整治工作机构

为确保整治专项工作顺利开展，成立教育系统制止整治非法宗教活动“百日”专项工作领导小组，成员如下：

组 长： 成 员：

五、工作步骤及时间安排

（一）启动准备阶段。（11月25日---12月5日）

一是成立领导机构，落实工作经费；二是准备学习材料，制定工作方案，细化工作要求，再学习《阿克苏地区对非法教经讲经活动责任追究暂行办法》；三是要制定专项治理工作制度，对相关人员进行培训，培养选拔宣讲人员。学校领导要带头做形势报告、专题讲座。

（二）集中学习教育、摸排阶段。（12月6日---12月20日）一是把集中学习教育与“学习教育月”活动、“长治久安大宣教活动”有机地结合起来，本着务实、有效的原则，把集中学习教育活动做细做实。二是开展《宗教事务条例》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、《科学无神论教程》、《崇尚科学、反对迷信》、《反邪教警示教育读本》、《坚持教育与宗教相分离，坚决抵制宗教对教育的渗透和影响》、《关于界定非法宗教活动的26种表现》、《阿克苏地区对非法教经讲经活动责任追究暂行办法》、《阿克苏地区学校稳定工作管理办法》、和田、喀什三起暴力恐怖案件宣传提纲等相关资料的学习教育。三是要组织力量对本学校全面排查，摸清底数，逐一登记造册。排查主要内容是：各学校落实党组织领导下的校长负责制情况；是否定期坚持对学校领导班子工作进行检查、考核和评估；学校是否根据新修订的《教师职业道德规范》，完善师德考评办法和评估标准，健全教师政治评鉴制度，建立考评档案；学校是否建立教师教案、讲稿以及教师撰写的文学作品的审查制度；退休教师和老党员是否有信教、参与宗教活动、参与零散朝觐的行为，学校是否有完善的离退休教师管理制度；是否按照学校管理年的“五个办法”，加强学校安全稳定管理；在学校学籍管理特别是九年义务教育学籍方面，是否有规范的学生入学、转学等制度；学校宣传无神论思想、反对非法宗教活动是否经常进行，形式是否多样，效果是否理想；“两项制度”是否有效落实。

（三）走访、调研、揭批阶段（12月21日—12月31日）

一各学校要结合实际，抽调业务骨干深入学生家庭，针对在制止非法宗教活动中出现的热点、难点问题展开专题走访调研，全面深入了解问题存在的原因，准确分析研判，提出整改方案。二是在师生中开展非法宗教活动大揭批，设置举报电话、信箱，号召和鼓励检举、揭发非法宗教活动，对检举、揭发人员予以严格保护及相应的物质奖励。

（四）专项清理整顿阶段（1月1日---1月20日）

专项清理整顿工作要按照准确定性、宽严相济、从严处理、着眼打击要求进行。一是针对学校无党组织或者党组织战斗力不强、领导班子不和谐的问题，要加强讲政治、讲党性、树正气的教育，要选好配强领导班子；二是针对个别教师敬业精神差、利用讲台宣扬宗教思想的要坚决清楚出教师队伍；三是针对学校师生穿戴宗教色彩的服饰，要加大现代文明礼仪的教育，规范教师职业穿戴要求，弘扬健康文明风尚；四是针对师生信教、学经、封斋等问题，要加大崇尚科学、无神论教育，同时要追根溯源，深入整治；五是针对学校常规管理不到位，造成学生辍学、转学进而学经的，要规范学籍档案管理，查漏补缺，完善制度，追究责任；六是针对退休教师参与宗教活动、参加零散朝觐的要依据《阿克苏地区对非法教经讲经活动责任追究暂行办法》严肃追究责任；七是针对个别学校所在的社区、村庄宗教气氛浓厚，易受宗教影响的问题，更要注意师生的思想动态，做好师生的思想政治和德育工作，宣传无神论教育，加大“两项制度”的落实力度。总之，各学校要在调查摸底的基础上，组织人员对排查出来的突出问题，认真进行梳理和分析，查找原因，研究对策，制定整治转化方案，按照职责任务逐一明确整改时限，逐一落实整治转化措施。需要其它部门配合的，要及时汇报，加强沟通，经常联系，确保形成合力、抓出实效。

（五）巩固提高阶段（1月29日---2月9日）

各学校根据专项清理工作中发现的问题和漏洞，对照《关于禁止在学校进行宗教活动的规定》、《关于进一步深化地区教育系统反分裂、防渗透工作的实施意见》、《阿克苏地区学校稳定工作管理办法》，进行全面排查，认真梳理，对制定的管理办法、信息网络建设及各项工作措施和长效机制，进行反复论证、确保实用、有效，利于巩固整治成果。

（六）检查验收阶段（2月10日---2月28日）

各学校要依据专项整治工作方案，进行自查，认为合格后向教育系统专项整治工作领导小组办公室写出书面申请验收报告，领导小组届时对专项治理工作进行统一验收，不合格者给予通报批评，并限期整改。

六、几点要求

（一）提高认识，加强领导。各学校要充分认识当前形势和开展非法宗教“百日”专项整治工作的重要性和紧迫性，主要领导要亲自挂帅，认真贯彻执行专项整治工作方案，列入重要议事日程，进行专题研究，制定详细计划，抓好督促落实，切实组织开展好这次专项整治工作。

（二）大力宣传，营造氛围。各学校要把宣传教育贯穿于专项整治工作全过程，采取师生喜闻乐见、通俗易懂的方式宣传，加强对党员干部和广大师生的宣传教育，切实提高广大师生对浓厚的宗教氛围和非法宗教活动给个人、社会带来的危害性的认识，形成不愿、不敢、不能从事非法宗教活动的氛围。

（三）掌握政策，注意方法。坚持法律手段和行政手段并行并重，以说服教育转化为主，做耐心细致的工作。切忌简单粗暴，激化社会矛盾，引发群体事件或意外事件。

（四）严格责任，狠抓落实。各学校对各项任务都要分工到人、责任到人、落实到人。要坚持原则、坚定立场，不为人情所难，不被困难说阻。对调查不深入，出现漏报及处理遗漏的处理措施不到位的，要通报批评并追究相关责任人的责任。对有意隐瞒、抵制专项工作，支持纵容师生参与宗教活动以及其他违法行为的，严格按照党纪政纪和有关法律法规予以处分、处理。

（五）加强信息工作收集、研判、上报工作。各学校要针对“三股势力”、宗教势力、邪教组织大肆向在校师生渗透的问题，要进一步完善专项整治工作情报信息工作机制，加强信息收集、研判、报送（一日一报制）、奖励机制，对瞒报、迟报、虚报信息的学校和个人，已经查实，严肃追究相关责任。

（六）整理资料，及时上报。各学校将本校的方案于12月16日前上报教育办，各阶段结束后及时将阶段总结、信息上报教育局政教室，同时整理好本学校的专项档案。

第五篇：关于集中整治非法宗教活动实施方案

关于集中整治非法宗教活动实施方案

为保障公民宗教信仰自由，维护正常宗教秩序，依法查处借宗教之名进行的违法犯罪活动，按照霍族宗组[2011]2文件精神，经研究决定，在全镇范围内开展为期三个月的集中整治非法宗教活动，并制定本方案。

一、目标任务

（一）使基层干部和广大群众能够分清合法宗教和非法宗教的界线，增强自觉抵制非法宗教活动的能力。

（二）建立一支社会覆盖面广、能够掌握深层次情报的信息队伍，为发现、打击、处理非法宗教活动及时提供可靠信息。

（三）达到非法宗教活动情况底数清楚、非法宗教活动的组织者受到依法处理、非法宗教活动场所被依法取缔、非法宗教活动在我镇发展势头得到有效遏制。

（四）把宗教工作纳入日常管理，建立健全工作台帐，使宗教活动走向依法管理、正常发展的轨道。

二、整治重点

（一）非法传教人员；

（二）基督教私设聚会点；

（三）私自出境接受境外宗教培训人员。

三、方法步骤

（一）宣传发动（1月15日—1月25日）。通过宣传党的民族宗教政策、国务院《宗教事务条例》等，使广大人民群众了解什么是

宗教、什么是非法宗教、什么是邪教，做到自觉抵制非法宗教和邪教。一是宣传教育与党员干部主题教育相结合。结合党员冬训、科学发展观学习教育活动，使广大党员干部受到教育，进一步增强农村党的基层组织和基层干部防范非法宗教的能力。二是警示教育与法制进校园活动相结合，开展形式多样的宣传活动，提高广大师生识别和抵御能力。三是宣传活动与文化、卫生、科技“三下乡”活动相结合。结合“三下乡”活动、农村精神文明创建活动、扶贫送温暖活动，通过“走村、入户、面对面”，深入到群众中广泛宣传。

（二）排查摸底（1月26日—2月15日）。结合此次集中整治活动，要对辖区的各类非法宗教、邪教来一次彻底排查，对非法宗教的组织体系、人员结构、经费来源进行全面摸排，对于重点人员实行实名制登记，包括个人基本信息、家庭基本信息、活动基本信息。对未转化人员、重点不放心人员、一般不放心人员，特别是私设家庭聚会点的负责人、非法传教人员及参加境外非法宗教培训人员，一人一册，实行三级动态管理，并将人员名单分别上报县宗教局和公安局国保大队。

（三）集中整治（2月16日—3月15日）。

1、规范合法堂点，取缔私设聚会点。本项工作由、宗教办、派出所负责。

2、对于重点人员采取由公安人员参与的面对面逐人谈话，并形成谈话记录，一一建档。本项工作由综治办负责。

3、对于党员干部参与非法宗教活动的，按照党纪政纪予以处理。本项工作由纪检、组织部门负责。

4、体现“团结、教育、挽救绝大多数，依法打击极少数”的原则，对于极少数冒用宗教之名从事违法犯罪活动的，坚决予以打击。本项工作由公安部门负责。

（四）回访帮教（3月16日—4月10日）。一是健全组织，落实接续帮教。对受过公安机关处理的人员，逐人建立“四位一体”的帮教小组，开展后续巩固工作。二是定期回访，巩固教育转化成果，帮教小组及时掌握他们的思想动态，组织和引导他们参加健康有益的文体活动，丰富精神生活，填补思想空白，促其回归社会。三是解决问题，帮助落实相关政策。回访中针对他们工作生活中发生的实际困难，按照有关政策，协调有关部门发动社会力量，落实社会保障政策，防止他们因生活困难而反复。

（五）检查验收（4月11日—4月15日）镇宗教工作领导组作为此次集中整治工作检查督查组，对整治活动进行检查、督查、验收。督查工作贯穿于集中整治的每个环节。活动结束，根据签订的《2011民族宗教工作目标管理责任书》及本次活动要求进行考评，考评结果进行通报。

四、工作要求

（一）明确责任，成立整治机构。为确保集中整治工作取得实效，坚持属地管理的原则，各村等要加强对活动的组织领导，成立相应的集中整治工作领导组。镇成立集中整治非法宗教管理领导组，书记任组长，镇长为第一副组长，分管副书记任副组长，宗教管理领导组成员和驻村点长为成员。各村、街书记为组长。党政一把手负总责，分管领导负直接责任，党委班子成员齐抓共管，并吸纳综治、公安、民政、司法等部门参与。镇直单位也要加强对干部职工、离退休人员及家属的摸排，层层分解任务，责任落实到人。

（二）严格执行相关法律、法规及宗教政策。注意方式方法，提高化解矛盾、维护稳定的能力，切忌简单粗暴，防止引发群体性事件。

（三）综合治理，标本兼治。边整治、边规范、边完善。