第一篇：加强乡镇纪检组织建设的工作体会
加强乡镇纪检组织建设的工作体会
近年来，XX县纪委认真贯彻落实中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》**和省纪委《关于认真抓好**号文件贯彻落实工作的通知》**等上级文件精神，把加强乡镇纪检组织建设作为一项重要工作来抓，全县乡镇纪检组织基本实现了“四有”目标，即有牌子、有办公场所、有必要的办公办案设备、有基本的交通保障，为推进我县农村基层党风廉政建设的深入开展提供了坚强保障。
一、乡镇纪检组织的基本情况
我县现辖**个镇、9个乡、2个街道办，20个乡镇都设有纪委。20**年乡镇换届时，各乡镇按要求配齐配强了纪委人选，其中设纪委书记1名，副书记1名，兼职纪委委员1－3名。乡镇纪委书记由同级党委委员担任且排在同等资历委员前面。乡镇纪检干部86人，其中20名乡镇纪委书记大学及以上学历的13人，大专学历的7人，平均年龄36.8岁，女干部5人，占总人数的25%。全县212个村（居）委会都配备了1名村级纪检员，同时明确了村级纪检员的职责，使纪检监察工作的触角向广大农村延伸，为深入推进农村基层党风廉政建设提供了坚实的组织和纪律保障。
二、乡镇纪检组织职能作用发挥情况
各乡镇纪检组织在县纪委和乡镇党委政府的双重领导下，从实际出发，结合乡镇开展的中心工作，认真履行教育、监督、惩处、保护等职能，为全县经济社会发展和构建和谐社会作出了积极贡献。
一是党风廉政建设责任制得以有效落实。各乡镇坚持把党风廉政建设工作纳入乡镇整体工作之中，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实强化领导班子和领导干部的党风廉政建设责任意识。以“大联系大台账大帮带”和干部作风中存在的“庸懒散贪”突出问题集中整治活动为契机，不断加强乡镇机关效能建设，建立完善乡镇干部包村、结对帮扶等机制，扎实推进乡镇便民服务中心、村便民代办点建设，不断优化乡镇政务服务环境。
二是农村基层惩防体系建设得到进一步加强。大力开展农村基层反腐倡廉教育，开展廉政文化建设活动，营造了良好社会氛围，农村基层干部的自律意识大大增强，贯彻执行各项政策制度的能力和自觉性大大提高。建立健全农村集体资金、资产管理制度，健全领导班子议事规则，落实重大事项集体决策和民主决策制度，全面推进乡镇、村政务公开、村务公开和党务公开，促进了农村基层事务运作的程序化、制度化、规范化，增强了“三务”公开的透明度，群众监督的力度，更加凸显出“三务”公开的公信度。20**年，乡镇换届以来，乡镇纪委受理群众举报数102件，查办案件79件，党政纪处分79人，维护了农村稳定，促进了经济发展。
三是乡镇纪委工作经费得到有效保障。按照中央、省、市有关文件精神，积极抓好乡镇纪检组织保障机制建设，基层纪检工作软、硬件设施得到加强。乡镇纪委必要的办案设备得到了保障，如：电脑、打印机、录音笔、保密柜等，同时建立乡镇纪检工作经费长效保障机制，乡镇纪检所需经费列入乡镇年度财政预算，单独列支，予以保障。专职纪检监察干部全额享受了220元/月办案补贴，从而进一步提高了乡镇纪委的办案效率和办案质量。
四是民生资金监督检查力度逐步加大。各乡镇纪委紧紧围绕党的农村政策落实情况，以检查农村土地政策和强农惠民政策落实情况等为重点，建立健全监督检查机制，完善监督检查制度，探索运用有效的监督检查方法开展监督检查活动，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题，进一步推动强农惠农政策的落实和强农惠农资金管理，促进了农村经济发展，农民持续增收。
三、乡镇纪检组织职能作用发挥存在的主要问题及原因
随着新形势的发展和基层党风廉政建设的深入，乡镇纪检组织建设也遇到了一些问题和困难，主要表现在：
一是工作精力不专一。20个乡镇均已配备专职纪委书记，但按照班子分工，乡镇纪委书记都还分管着其他工作，如招商引资、计划生育等工作，不能集中精力专抓纪检工作；其他纪委委员兼职问题更是突出，往往都是一人多岗，如本身就是民政所长、计生办主任、经管站站长等，导致其不能专职履行纪检监察职责，常常是“专职”不能专用、“种了别人的地，荒了自己的田”，一定程度上影响了纪检监察职能的有效发挥。
二是职能作用发挥不够。各乡镇纪委在双重管理体制下开展业务工作时，因人、财、物由各乡镇保障，制约因素较多，很难独立开展查办案件等业务工作，导致乡镇纪委工作“疲软”。多数乡镇纪检干部未经过系统的业务知识培训，业务不熟，办案能力不强，与当前党风廉政建设要求不相适应。
三是体制运行不顺畅。乡镇纪委虽然是在同级党委和县纪委双重领导下开展工作，但在实际工作中，乡镇党委往往对乡镇纪委享有支配权，特别是在工作分工、经费开支及开展工作方面，乡镇纪委对同级党委、政府存在很强的依附性，这就导致乡镇纪委对同级党委及班子成员的实质性监督较少；此外由于基层派出所、司法所、财政所、工商所等执纪执法部门都是县驻乡部门，其编制、任免、工资、考核均由主管部门管理，监督合力难以形成。
四是执纪环境不够宽松。少数乡镇党委书记对基层党风廉政建设重视不够，存在求稳怕乱心理，形成了以经济利益为导向的工作机制，对乡镇纪委工作特别是办案工作不重视，认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展，损害当地形象，从而造成乡镇纪委书记在履行职责时受到很大程度的掣肘，不敢大胆放手开展工作，更难以有所创新。
四、加强乡镇纪检组织建设的对策和建议
针对以上问题，应从强化组织建设、完善保障机制、强化教育培训、加强队伍建设等方面入手，进一步加强乡镇纪检组织建设，推动农村基层党风廉政建设向纵深发展。
一要加强组织建设，强化监督力量。配齐配强专职人员。各乡镇纪委设委员3－5人，县级纪委要坚持标准，严把拟新任乡镇纪检监察干部的入口关。要坚持把具备良好的思想政治素质，热爱纪检工作，清正廉洁，有较强的事业心和责任感的干部选配到专职纪检干部岗位。实行县乡两级联合办案、两级联审制度，建立联席会议、业务研讨、协调督促、情况通报等制度，形成查办案件的联动机制。
二要明确工作职责，做到专职专责。建立乡镇纪委干部分工报告制。年初各乡镇在分工前，对纪委干部分工应向上级纪委报告备案，县级纪委可提前介入，与乡镇党委政府协调，要求担任乡镇纪委书记分管工作尽量与纪检工作相关，尽量做到专职专用。乡镇纪委要在县纪委监察局领导下，紧紧抓住农村基层腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，定期不定期对各站所、重点项目及村级事务进行监督检查，切实解决群众反映强烈的突出问题。要探索村级纪检委员履职方式方法，切实加强对村“两委”主要成员的监督，充分发挥村级纪检员“监督哨”的作用。
三要完善体制机制，确保保障到位。采取有力措施，积极争取地方财政的支持，将乡镇纪委所需工作经费列入乡级年度财政预算，单独列支，使乡镇纪检组织工作经费得到保障。乡镇纪检干部享受规定的办案补贴。要加强乡镇纪委规范化建设，建立健全管理制度，强化硬件配套。乡镇纪委要有独立办公室、配备一台电脑、有一套档案柜、有一部办公电话、有基本的交通保障。
四要加强队伍建设，提高能力素质。针对乡镇纪检干部对纪检监察工作定位不准、情况不明、业务不熟的特点，及时组织开展纪检监察业务培训，并将培训范围从以往仅培训乡镇纪委书记、副书记，拓宽至乡镇纪委委员，确保新任纪检干部尽快熟悉业务、迅速进入角色。同时，探索纪检干部的学习培训机制，积极调选部分乡镇纪检干部直接参与县纪委的案件查办工作，通过参与办案值班、对象看管、谈话旁听，提升乡镇纪检监察干部办案技能，使其从查案办案的“门外汉”，成为纪检监察工作的“行家里手”。
第二篇：乡镇纪检组织建设
乡镇纪检组织建设近年来，在各级党委政府的关心支持下，我镇纪检组织建设得到了加强和改善，职能作用进一步得到发挥。同时，我镇纪检组织建设也存在一定的问题，归纳起来主要有以下几方面：
（一）在基层一些领导认识还不到位，认为纪检监察机构不过是查办案件，而平时又没有什么案件可办，兼几项工作理所当然；各村社区党组织也没有真正把村务监督委员会建设工作摆到应有的位置，有时召开重要工作会议，没有请监督委员会成员参与，村务监督职责作用没有得到很好落实。
（二）纪检监察干部兼职多，不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。工作任务较重的纪检监察工作, 人员本来就少，还互相兼职或互相交叉，在实际工作中大打折扣，纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作，以至有时只能忙于应付。特别是近几年，各部门分别承担了大量的新农村建设重点工作任务，纪委书记兼职太多，几乎所有的纪委成员都在农村一线繁忙，根本无暇顾及纪检监察工作。
（三）纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。但由于岗位调整、人员经常变动等原因，不但造成工作脱节，而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想，钻研业务的积极性不高，不利于提高自身素质。同时，村务监督委员会成员大多年龄偏大，文化偏低，影响了监督职能作用的发挥。
（四）系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。然而在实际工作中，大多纪检干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察工作质量的提高。
（五）执纪环境导致畏难情绪。当前，个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。农村有可能违纪的多是在当地较有经济发展势力的“地头蛇”，镇村很多工作都要依赖他们的支持，镇纪检部门有时明知道对方有些违规违纪的行为，也顾忌重重，怕自己管严了、限制多了，会成为完成工作目标任务的“绊脚石”，对可查可不查的案件便不了了之。近几年看，镇查办的案子非常少，有时一年都查办不了一个案子。
三、下一步的工作打算
（一）健全镇纪检监察机构设置和人员配备。设立纪检监察室机构，配备纪检监察室主任和专职干部；增设专职纪委副书记1名。坚持把政治素质好、思想品德
优、工作作风实、文化程度高、具有较强党务和基层工作经验的同志选任到纪委班子中来。同时，对从事纪检监察工作时间长、政绩突出的提拔重用。纪检干部务必做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检工作。
（二）加强基层纪检监察干部建设。一是采取措施，积极帮助基层改善基层办公条件，提高干部待遇等问题。二是健全制度，强化管理。成立镇纪检办公室，负责纪检监察组织建设和干部管理、监督。三是加强培训，夯实基础。每年定期推荐1－2名纪检委员参加业务培训班，定期学习理论业务知识；对新调整充实到纪检监察队伍的干部努力做到先培训，后上岗。通过实践工作的锻炼，提高镇纪检监察干部的工作能力和水平。加强与区纪检机关之间、乡镇之间、条块之间的交流。让纪检干部经历多方面多层次的磨练，促使其健康成长。为保证坚持原则、秉公办事的纪检干部免受打击报复，纪检干部的交流调整，上级纪委必须加强审批监督。此外，对于素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的村（社区）监督委员会成员，通过制定刚性政策条规，调整出村务监督委员会。
（三）实行轮岗交流或挂职制度，提高业务能力和政治保障。有计划地实行轮岗、挂职培训，实行不同岗位的轮换交流，使每个纪检监察干部在不同的岗位上都能适应工作，逐步成为知识全面、业务精通、政治保障的多面手，从而增强了纪检监察干部的整体素质。这样，既能调动其工作积极性和创造性，又能充分发挥个人的潜能和特长。
（四）加强对村务监督委员会的管理。通过实行工作目标管理考评，年终述职述廉，工作例会等形式加强对村（社区）监督委员会工作的管理和指导，促进村务监督委员会工作的顺利开展，督促监督委员会成员认真履职。要积极探索在村和社区设立“廉情监督员”的可能性，聘请有一定威信、正义感和责任心、觉悟高的党员和群众参与廉政监督，以便随时掌握村社和社区廉情。
（五）加强工作运行制度化。以制度形式，明确协助党委政府抓好党务、政务、村务公开，监督规范农村集体资金、资产和资源管理，参与对基层站所党风廉政建设、行风效能建设属地考评等8项乡镇纪检组织的主要职责。建立乡镇纪委集体领导和委员分工负责、议事决策规则、廉政谈话、党风廉政建设责任制执行情况报告等工作制度，规范信访举报、案件检查、案件审理、执法监督等工作程序，不断健镇纪检组织工作运行机制。建立镇纪委书记向区纪委报告工作、述职述廉等制度，完善镇纪检工作任务落实、目标管理、考核奖惩等办法。
（六）优化办公硬件设施。镇纪委工作千头万绪，涉及面宽、参与面广、工作压力和要求高，需要不断改善经费保障，要大力开展镇纪委标准化建设，将镇纪委所需办公经费纳入财政预算，单独列支，确保到位。纪检办公室应配备摄像机、照相机、录音笔等办案工作必要设备，确保镇纪委有牌子、有办公场所和办公、办案设备。
第三篇：乡镇纪检组织建设工作座谈会发言稿
实施“四大工程” “有位”更“有为”
——在乡镇纪检组织建设座谈会上的发言
（2012 年 8月）
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！有幸在此次会议上发言，深感荣幸，同时也感到压力。因为，从参加工作年限上说，虽然我是在乡镇工作了十多年的老兵，但是对于我们纪检监察队伍来说，我却是个新兵。2011年5月，根据组织安排，我到峦城镇担任乡党委委员、纪委书记职务。说真的，从我这个新兵这里，很难得到有价值的经验，或者说根本就没有经验。为此，几经思考，我就谈一下参加纪检监察队伍以来的一些体会，谈谈乡镇基层纪检监察工作的一些现状、看法，说不对的，请在座各位领导、各同仁战友批评指正。
首先，我简单介绍我们峦城镇纪委的一些情况。
我镇纪委有成员3名，设纪委书记一名，其他委员2人，去年5月，乡镇换届，调整充实了纪委力量，人员更加年轻，学历更高。平均年龄岁，大学以上学历 2 人。2011年，在上级纪委和镇党委的领导下，我镇纪检监察工作取得的较好的成绩。一是立足教育，着眼防范。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，特别是加强对领导干部的权力观和政绩观教育；二是加强制度建设。依法有序推进机关行政效能制度建设，完善财务管理制度、接待制度等制度。三是积极以“五安工程”为载体，深入开展纠风工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。四是加大力度严肃查办违纪案件。2011年本镇纪委查办案件2件，计生违纪案和经济案各一件。我镇纪检监察工作取得了一定成绩，但仍然存在一些困难和问题，特别是有一些农村党员干部由于觉悟低，给纪检监察工作开展带来了一定困难。
二、我谈谈从事纪检监察工作实践的几点体会。
当前，正处于社会转型期，乡镇纪检组织作为党的基层组织和纪检系统的重要组成部分，其职能作用发挥如何，直接关系到党的路线方针政策在
1农村的贯彻落实，关系到农村党风廉政建设和反腐败工作的成效，关系到党的执政基础的巩固。职务风险和诱惑增多，群众民主意识、法制意识、监督意识增强，利益诉求增多，矛盾纠纷增加，这些无不在挑战和考验着基层干部的道德底线。各种坑农害农、与民争利、损害群众利益的现象层出不穷，乡镇纪检工作面临着巨大的挑战和繁重的任务。
体会一，要摆正位臵，找准找对自己的“位”。从工作实践以及参加培训，使我深深地懂得，纪检监察干部身处反腐倡廉第一线，责任重大，使命光荣，同时我们也要清醒地认识到，乡镇纪检组织只能加强，不能削弱。也就是常说的有位，有位是基础，不能说起来重要，忙起来次要，甚至就没有要。我常常告诫自己，既然组织信任咱们，我必须这个岗位上要有所作为，尽力尽责。
体会二：要端正态度，大胆创新有所作“为”。必须端正工作态度。态度决定工作成败，端正了工作态度，工作任务再多再难，我们也要努力克服。乡镇工作千头万绪，我们不能老是借口分管的线太多难以兼顾，不能老是借口乡镇纪委人手少难以开展工作。我觉得，想干事会干事的人一辈子总能干成事，工作成绩、地位不是喊出来的，而是靠脚踏实地干出来的。
体会三：要加强修身，树立纪检干部的有“威”。必须加强自身修养。常言道，公生明，廉生威。打铁还需自身硬，我们纪检监察干部不能底气不足，更不能授人以柄，这是前提条件。权大于威，威重于权，要正确处理好人格魅力、能力水平、领导艺术等影响威信的多种因素，使威信在实践中得到提升。
三、我谈谈当前乡镇纪检监察工作存在的一些普遍问题。
1、纪委书记分管工作多，纪检工作效力不高。从与其他兄弟乡镇纪委书记交流中了解，作为班子成员，我们全县的乡镇纪委书记都兼职，有的还分管多项，工作头绪多，事务繁杂，一年到头大部分精力都投入到乡镇各项中心工作中，成天忙于发展“产业”、实施“项目”，导致用于思考纪检监察工作的时间少，精力难以集中，没时间抓，或者抓而成效不大。有时候，思想上存在应付了事的态度，对上级纪委的工作安排，仅仅停留在以文件落实
文件，以会议落实会议上，忘却了自己的“自留地”和“责任田”，在工作中经常出现应付检查的被动局面。
2、开展工作不够独立大胆。现行体制明文规定，乡镇纪委是在上级纪委和同级党委双重领导下工作，但在实际操作中，乡镇纪委往往是在同级党委的绝对领导和控制下做事。乡镇纪委开展工作常常看党委的“脸色”，特别是书记，只要书记支持的就好办，书记不支持，绝对很难办。如查办违纪案件，书记不表态，我们下手就得犹豫。所以在某种意义上讲，乡镇纪委能否正确履行职责，工作成效如何，很大程度上取决于党委书记，这是基层纪委工作的一大特点，也是难点。
3、纪委委员工作合力够强。这也是和其他乡镇纪委书记交流中共同提到的问题。纪检委员看似配齐配足，其实不然，纪委委员都是由非纪检部门人员担任，基本上有名无实。纪委委员都是身兼数职，难以专职专用。
4、党委对党风廉政建设认识还不到位。近年来，农村经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有把农村基层党风廉政建设摆到重要的位臵。乡镇班子一心抓经济建设，而对于出现一些小问题则认为无伤大体，甚至疏忽党风廉政建设；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的不愿查案，采取大事化小，小事化了，希望用组织处理代替党纪政纪处分。有待认为惩处了党员干部就等于给单位抹黑，甚至把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。
5、基层党风廉政建设制度操作性不强。如村务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。村级财务操作不规范，比如村级财务没有预决算制度，道路建设、水利工程建设等重大决策随意性大，费用开支也没有明确范围和标准，审批报销无章可循，有些村虽有一些制度，但由于执行不力使制度形同虚设，造成非生产性开支失控等等。
6、办案经费和办案用车难落实。没有明确乡镇纪委办案经费，乡镇纪委书记办案时，办案经费必须取得乡镇主要领导认可。另外，乡镇办公用车
一般都是2台左右，一般都是乡镇主要领导用车，办案很难能得到满足，有时候办起案来，感觉很被动。
四、提几点参考建议和意见。
根据上述存在的问题，我斗胆提几点建议和意见。
1、建议加强培训提高乡镇纪委干部的政治和业务素质。通过学习和教育，使纪委干部坚定政治立场，坚持党性原则，恪尽职守，秉公执纪，敢于办案。通过加强业务培训，使纪委干部熟悉和掌握办案技能，提高办案本领和工作水平，达到善于办案。培训对象不仅限于乡镇纪委书记，而且要扩大到乡镇纪委委员，整体提高纪检干部队伍的综合素质。
2、建议加强对乡镇办案工作的垂直领导。对乡镇纪委办案实行垂直领导，就是把他们的办案权力拿到县纪委来，查谁、查什么、怎么查、由谁查，由县纪委决定。为确保查办基层案件工作落到实处，一方面充实县纪委办案力量，保证有人去办案；一方面实行乡镇纪委异地交叉办案，即把几个乡镇划为一片，由县纪委牵头组织协调各乡镇异地交叉办案，克服基层乡镇纪委人手少，力量弱，监督软，工作落实不到位的问题。
3、建议不断创新乡镇纪委受双重领导的体制和工作机制。着力解决乡镇纪委书记兼职过多，工作打不开局面的现状，减少乡镇纪检干部在思想上的一些顾虑和工作。一是解决好纪检干部的待遇问题，包括政治待遇、经济待遇，以提高干部的工作积极性。
4、建议不断加强乡镇纪委规范化建设。一是要规范纪委工作内容。从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、文书档案、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作。二是加强乡镇纪委基础设施建设，不断改善办公条件。
总之，农村党风廉政建设时一项长期而又艰巨的任务，基层纪检工作千头万绪，任务繁重，要做好基层纪检工作，我们必须建立一支政治强、作风硬、业务精、纪律严，适应新形势的纪检干部队伍。
我发言完毕，请大家批评指正。谢谢！
第四篇：全面加强乡镇纪检组织建设
全面加强乡镇纪检组织建设 有力保障基层反腐倡廉建设
近年来，*****以贯彻中央纪委中纪发[2009]9号和10号文件为动力，按照中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发[2011]26号）文件精神，把加强基层纪检监察机关自身建设的政策措施向乡镇延伸，有力的保障了基层反腐倡廉政队伍建设。
一、***基层纪检组织现状
****设有乡镇纪委8个，街道纪委4个，市直单位纪委15个，纪检组8个，现在基层纪检干部91人，其中科级干部34人，一般干部57人，其中35岁以下的干部45人，36岁以上的干部46人；大专和本科学历83人，中专和高中学历8人，设有村（社区）纪检监督小组134个，成员402人。
二、主要做法
一是组织设置标准化。在2011年市乡两级换届中明确规定，乡镇纪委一般设委员3至5名，其中设书记1名。乡镇纪委书记由同级党委副书记兼任，并设专职副书记，专职副书记中享受副科待遇的2人。换届后，8个乡镇纪委选举产生纪委委员32名，其中少数民族21名，占65.62%；女同志8名，占25%；平均年龄37岁，其中45岁以下26名，占81.25%；大学学历7名，占21.88%，大专学历15名，占46.88%；继续提名的13名，占40.63%；新提名的19名，占59.37%。
二是面向基层拓展化。结合****工作实际，积极推进基层纪检组织的延伸和覆盖工作，严格按照《和田市村（社区）纪检监督小组管理办法（试行）》、《和田市村（社区）纪检监督小组岗位津贴发放办法》的有关规定，在村（社区）成立纪检监督小组，每个小组由3名成员组成。目前共设立村（社区）纪检监督小组134个，成员402名，每月为纪检监督小组成员发放误工补贴60元。
三是干部配备专职化。在基层纪检干部配备过程中，严格按照《****纪检监察干部准入制度（试行）》的有关规定，严格干部选用标准，把政治素质好、原则性强、学历较高的年轻同志充实到纪检监察干部队伍中来。全市8个乡镇共有乡镇纪检干部42名，配备专职纪委副书记8名（其中2人为副科级），大专以上文化程度38名，占90.5%，年龄结构和知识结构进一步优化。
四是工作运行制度化。进一步明确基层纪委书记要协助党委政府抓好党务、政务、村务公开，监督规范农村集体资金、资产和资源管理，参与对基层站所党风廉政建设、行政效能建设属地考评等乡镇纪检组织的主要职责。乡镇纪委书记参与乡镇重要事项事前酝酿协商等制度，加强对乡镇“三重一大”事项的监督，建立乡镇纪委书记向市纪委报告工作、述职述廉、例会等制度，完善乡镇纪检工作任务落实、目标管理、考核奖惩等办法。
五是职能发挥最大化。充分发挥纪检监察的职能作用，认真办理群众信访举报，通过定期接访、重点对象约访、进村入户下访、设置举报信箱、公布举报电话等形式，解决群从反映强烈的突出问题，切实维护群众合法权益。市纪委监察局整合办案力量，统筹安排乡镇办案力量，不断拓宽案源渠道，采取独立办案、联合办案、异地交叉办案等方式，坚决查处损害群众利益的案件，着力解决基层干部以权谋私、与民争利问题。
六是教育培训常态化。首先，以市委党校为依托，做好集中培训。2011年至今，市委党校共组织培训三期，对全市33名纪委书记进行了轮训，通过培训，乡镇纪委书记的政策水平和执纪能力得到了明显提高，实际工作能力进一步加强。其次，以干代训、以案代训。市纪委监察局选调乡镇纪检干部到机关挂职锻炼，通过参与查办大要案等方式，在干中学，不断提高基层纪检干部的综合素质和能力。到目前为止，共到14名基层纪检干部到市纪委挂职锻炼。第三，做好专题培训。市纪委通过举办纪检监察干部培训，主要针对乡镇纪委在案件检查、信访、审理等方面的薄弱环节，按照缺什么补什么的原则，有针对性的授课，增强了乡镇纪检监察干部工作的针对性和实效性。
三、存在的问题
一是基层纪检干部仍不能专职专用的问题仍然存在。二是基层纪委办案专项经费仍未落实，市纪检监察机关经费预算比照同级检察机关落实，但基层纪委办案专项经费如何落实，落实多少仍没有明确规定。
三是街道纪工委纪检组织建设没有一个明确的标准。各级文件中只说参照乡镇纪检组织建设的标准，这种说法对基层执行文件过程中有影响。
四是基层纪委委员作用发挥不够。基层纪委委员多由乡镇中其他职务人员兼任，主要履行本岗位职责，实际对纪委日常工作参与不多，所以造成乡镇纪检监察工作特别是办案工作难以开展，大大制约了基层查办案件工作。
在今后的工作中，将进一步加大对基层纪检组织建设的工作力度，有力保障基层反腐倡廉建设。
第五篇：加强乡镇纪检组织建设汇报
浙源乡关于加强纪检监察组织建设
工作汇报
现将我乡加强乡纪检监察组织建设情况，汇报如下：
一、中纪发[2011]26号文件落实情况
2011年6月份，中共中央纪委、监察部《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》印发后，乡党委、纪委高度重视，进行了认真学习传达，结合文件精神进行了贯彻。
（一）乡纪检组织建设的基本情况。
1、乡纪委设立情况。浙源乡纪委，设纪委书记1人，纪委副书记1人，委员3人，纪委五个成员有两人本科学历，二人大专学历，1人中专学历，年龄都在45周岁以下。
2、乡纪委书记的提名、任免情况。在乡纪委换届过程中，纪委书记、副书记和纪委委员候选人提名均提前报县纪委进行审核，经与县组织部协商后，确定候选人资格。
3、乡纪委书记工作分工情况。我乡纪委书记分管纪检、计生工作，能够保证纪检工作时间和工作精力。纪委书记全部参与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决策前的酝酿协商和党委会议。
4、乡纪委书记列席乡有关重要会议情况。乡纪委副书记潘国良列席乡党委工作决策、项目安排和大额资金使用等重要会议。
5、参加任职培训情况。按相关要求，制定了培训计划，乡纪委书记、副书记参加县纪委组织的业务技能培训；乡纪委也按照要求对纪委委员进行了业务学习和培训。
6、村党支部设立纪检委员情况。我乡八个村的党总支书记都是村纪检监察工作党风廉政建设责任制的第一责任人，明确了一名总支委员为专职纪检委员，村纪检委员参与新农村项目建设、惠农政策落实等有关会议及相关村务监督工作。
（二）乡纪委履行职责及开展工作情况。乡纪委在县纪委和乡党委、政府的双重领导下，认真履行工作职责，坚决维护党的纪律，坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处等工作，农村基层党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为浙源乡经济社会发展和构建和谐社会作出了积极贡献。
1.落实党风廉政建设责任制，凝聚反腐倡廉合力。乡纪委坚持“统一认识是基础，领导重视是关键，源头治理是根本，责任追究是重点”的指导思想，认真抓好乡党风廉政建设责任制的落实工作。印发了《党风廉政建设责任分工》，签订《党风廉政建设责任状》，将党风廉政建设全面工作细化成条块，明确主管领导、责任部门和参与对象，确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。每年以乡党委书记为第一责任人进行党委书记、纪委书记、站办所负责人和村三级责任制签约，保证了责任人与责任对象联系制度的落实。乡纪委定期深入基层，通过听取基层站办所、村两委的工作汇报、翻阅民主生活会记录和查阅群众信访
记录等方式，及时掌握和了解各单位的党风廉政建设情况，发现问题及时进行提醒，督促整改，有力的促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
2.加强监督检查，确保各项强农惠农政策落实到位。乡纪委坚持把服务全乡经济发展作为纪检监察工作的首要任务，坚持惩防结合，预防为主的方针，按照全面检查，分类指导，突出重点，务求实效的原则，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个环节，以检查惠民政策落实情况为重点，扎实有效的开展监督检查活动，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题，进一步推动强农惠农政策的落实和强农惠农资金管理，促进了农村经济发展，农民持续增收。
3.注重廉政思想教育，认真推行党务公开。把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施常抓不懈。积极推进党务公开、在全乡各个党支部全面推行党务工作工作，并以此为平台推进廉政文化理论宣传。切实履行监督检查职能，做到常抓不懈。按县委、县政府要求，制定了乡“三务公开”标准化建设标准，进一步规范“三务公开”的场所、内容和形式，有力地推进了“三务公开”的制度化、规范化进程。
4.加强党风廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。把党风廉政责任制工作与乡村两级换届，重点项目建设、产业发展和计划生育等中心工作同部署、同考核，利用召各类会议的机会，对党风廉政建设进行部署、检查，使党风廉政建设与乡中心工作同步推进。乡纪委结合实际，通过学先进、树典型、宣传讨论等形式开展教育宣传活动，使廉洁意识深入人心
5.加强农村“三资管理”，促进和谐稳定。乡纪委按照上级有关要求，认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案，制定了《村财务资产管理制度》，《村“三资”管理工作考核办法》、《村集体资产管理办法》等制度，并加强制度执行情况的监督检查，严肃查处违反规定的违纪违法行为，使村级集体“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村干部腐败现象发生，推进农村基层党风廉政建设，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
6.强化制约监督，转变工作作风。协助乡党委、政府制定了《机关工作作风建设实施方案》、《岗位责任制目标管理考评实施细则》等内部管理文件，加大对党员干部内部监督力度。适时开展了基层站所民主评议和村“两委”及其成员和村务监督委员会及其成员的“双述双评”工作，收到了良好的效果。同时重视对村干部教育培训，开展了村支两委干部任前教育培训，乡里制订出台了《浙源乡村干部管理办法》，坚持用制度管人，强化了村干部的规范化管理。
7.加大案件查处力度，遏制腐败现象发生。乡纪委认真研究新形势下办案工作的新特点，加大查办案件工作的力度。同时，通过拓宽信访监督渠道，对群众上访问题进行及时有效的处理。2011年以来，开展惠农政策落实、惠农补贴发放、“三资”管理、党务公开等检查10余次，接待群众来信来访11件，化解各类矛盾纠纷12 件，查办案件 3 件，维护了农村稳定，促进了经济发展。
（三）工作软硬件情况。乡立足实际，克服办公场所小，经费紧张等困难，全力支持和帮助乡纪委开展工作。纪委书记、副书记设有专门
办公场所，配备了电脑、照相机、打印机等必备的办公办案设备。同时，乡党委、政府为纪委开展工作及时提供车辆和经费保障。
二、存在的问题及下一步工作打算
（一）在加强纪检组织建设方面：一是乡纪检组织力量略显单薄。从我乡纪委实际情况看，乡纪委书记为兼职，配备的3名纪委委员2名是办公室主任,另1名便民服务中心工作人员，工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,不能把主要精力放在纪检工作上。二是乡乡纪检监察干部业务能力有待提高。纪检监察工作业务是一项专业性较强的工作，存在业务知识不足,办案能力有待提高等问题。针对存在的问题，我们将在以后的工作中重点抓好以下三项工作。一是在减负上下功夫。作为基层纪检组织，其本职工作是搞好党风廉政建设和反腐败工作。二是在建立健全机制上下功夫。建立完善乡乡纪检干部纪律约束、日常管理和监督考核机制，增强对基层纪检监察干部监督管理的针对性和有效性。三是在教育培训上下功夫。根据工作需要，对新进入乡乡纪检组织的干部加强业务知识培训，对现有的纪检监察干部进行更新知识培训。并通过以会代训、以案代训等形式，进一步提升乡乡纪委监察组织的办信办案能力。
（二）在加强和改进纪检监察干部队伍建设方面：一是纪检监察干部的综合素质与时代的步伐还有些差距。目前，纪检监察干部虽然学历层次不断提高，但干部队伍的政治理论功底还不够深厚，知识结构还不够完善，分析问题、研究问题、解决问题的能力还有待于进一步加强。
二是机关管理和机关作风建设还有待进一步加强。几年来，我们在加强机关管理和机关作风方面作了更多工作，机关作风有了明显转变，但表现个别干部身上，但还存在严格按制度规定办事的意识不够强，开拓创新意识不强等不足。
针对存在的问题，我们将在以后的工作中重点抓好以下三项工作。一是强化理论培训，注重加强队伍的素质建设。加强综合业务及相关知识培训，使纪检监察干部拓宽知识面，朝着“多能”的方向发展。二是转变机关作风和干部作风，全面加强队伍的作风建设。真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，密切联系群众，认真纠正损害群众利益的问题。要养成严谨的工作作风，谦虚谨慎，求真务实，认真负责，严谨细致，不搞花架子，不做表面文章；勤于思考，善于总结，勇于探索，敢于创新。三是探索干部监督方式，不断加强队伍的内部监督。进一步探索和改革纪检监察机关的内部监督问题，切实保障和发挥纪检监察机关的监督职能作用。进一步建立健全符合纪检监察工作实际的监督制度，使纪检监察干部的行为纳入系统性、规范性的监督制度体系之中。
中共浙源乡纪委2012年7月20日
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