第一篇:环保工作开展情况
环保工作开展情况
县环保局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在上级环保部门的关心指导下,全面贯彻落实科学发展观,以改善环境质量为目标,以主要污染物减排为主线,严把建设项目环境审批关,深化重点行业污染治理,严厉打击环境违法行为,环保各项工作均取得了重大进展,环境质量得到明显改善。
一是加强污水处理厂建设。建成了肥东县城污水处理厂二期工程,目前县城污水处理厂日处理污水达5万吨/日,基本实现了店埠镇(老城区)、肥东新区范围内污水全收集、全处理。完成店埠河(县城段)全面截污,河道断面水质较上年有所改善。县城污水处理厂已按照国家要求建成中控平台系统,数据准确、完整,并且已经完成相关验收;污水处理厂(一期)已实现满负荷运行,二期5万吨/天污水深度处理项目于2011年4月26日投入试运行,目前已经通过“三同时”验收,运行期间加强对其监管,确保出水水质达标排放。合肥循环经济示范园污水处理厂目前已完成建设,并通过了性能测试,已具备处理废水能力。园区管网按照雨污分流方式建设,已建成雨水收集管网18.4km,地埋式污水收集管网12km,完成投资2200万元。园区污水处理厂退水管网正在建设中。撮镇镇污水处理厂(一期)争取的环保资金已落实到位,撮镇污水处理厂计划投资3800万元左右,目前已完成投资1200万左右,相关土建工程已完成90%,预计今 年年底能投入运行。
二是做好排污企业的日常监管工作。加大环境监察的力度和频次,对污染企业进行拉网式的执法检查。目前全县共有重点废水处理设施26台(套),经检查,废水处理设施基本做到正常运行,废水达标排放率稳定在95%以上。
三是积极开展全县水环境质量监测。近年来,我局不断加强自身能力建设。2009年我局对巢湖水质自动监测站工作进行代管,对巢湖水质进行连续在线监测;同时定期开展众兴水库、店埠河、岱山水库、袁河西水库、管湾水库的水环境质量监测,及时提供地表水及饮用水水源地水质变化情况。
四是依法做好排污申报及排污费征收工作。对全县所有企业实行统一申报,统一现场核定排污量,今年截至目前共征收排污费3208756万元。
五是严格执行环保审批制度。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,对不符合国家产业政策和城市总体规划要求、环境污染严重的“高污染、高能耗”项目,坚决予以否决。今年共对9个不符合环境规划或污染严重又防治无望的建设项目进行了否决,为大项目的落地让出了容量空间。在做好总量控制的同时积极为企业做好服务,截止目前行政服务中心环保窗口共接待来电、来访400多人次,为符合条件的273项目提供了免费的审批服务,均按期给予办理,办结率达100%。六是大力开展环保专项行动。(1)继续对造纸行业进行专项整治。通过整治,我县5 家造纸企业中,合肥嘉富特纸业有限公司、合肥宏图彩印有限公司环境问题已全部整治到位,处于正常生产状态;合肥市宏图纸业有限公司、肥东县龙新纸业有限公司、肥东县新河造纸厂由于环境问题未整治到位,不具备恢复生产条件,将处于永久停产状态,若擅自恢复生产,将实施断电。(2)全面开展化工企业排查整治工作。我县共有10家化工企业,经查,环评执行率达100%,“三同时”执行率达88.9%。在专项行动中,对1家废水超标排放企业依法予以处罚,对2家卫生防护距离不符合环保要求或存在环境安全隐患的,向当地政府或园区管委会去函,要求限期内完成居民搬迁安置、消除环境安全隐患。
(3)开展了畜禽养殖业专项环境执法检查。对全县境内的规模化畜禽养殖企业进行了联合检查,初步建立了养殖数量、减排整改、污染防治设施运行等情况的环境监察档案。为做好下一步畜禽养殖业污染物减排工作做好准备。(4)对全县工业项目环境违法行为进行排查整治。解决工业项目环评和“三同时”违法违规问题,扭转建设项目管理“重前期审批,轻过程管理”的现象,切实从源头防范环境污染,促进经济建设与环境保护协调发展。通过整治,已责令73家企业限期补办环评审批手续,已责令127家企业限期进行“三同时”验收。(5)加大环境执法力度,依法查处违法违规行为。在专项行动期间,我局加大专项行动执法力度,严厉查处各类环境违法案件。截止目前,共立案查处环境违法案件8起,罚款8家,已执行118944元。在对重大的行政处罚案件进行处罚时,依法举行听证会,确保每一起行政处罚案件 都做到证据充分、适用条款正确、处罚适当、程序合法。今年至今无一起行政复议和行政诉讼案件发生。
七是加大信访调查处理工作力度。2011年我局继续加大信访工作力度,确定专人负责,通过继续开通24小时环境热线、强化环境信访工作制度等形式,加大对环境违法案件的调处力度。确保环境信访案件及时办结,切实维护了群众的环境权益。截止目前,共受理224起,查处224起,结案219起。
八是全面做好其他各项环保工作。利用“6〃5”世界环境日、3.15消费权益日和12.4法制宣传日等特殊时期,组织有关人员走上街头悬挂标语、设立咨询台、散发宣传单,举行万人签名活动,宣传环保法律法规;在秸秆禁烧期间,每天组织执法人员对全县6个重点禁烧乡镇及循环经济园区开展现场执法和巡查,尽量减少焚烧现象的发生,确保机场、交通干线交通安全;中、高考期间,提前向各建筑工地散发文件通知、进行电视字幕宣传、向各考点派驻执法人员、实行24小时值班等措施,及时查处各类噪声扰民行为;积极向上争取环保专项资金,2011年共协助申报环保专项资金项目14个,目前有6家企业获得巢湖流域中央财政专项资金的支持,3家企业获得省级环保资金的支持,受补助金额约1600万;各类创建活动由声有色,生态示范村、绿色学校的创建工作开展,改善了肥东的生态环境质量,取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益。
第二篇:攸开展迎接环保督察工作
攸县开展迎接市环保督察工作
5月7日,株洲市环保督查组正式进驻攸县,开展为期12天(5月7日—5月18日)的环境保护督查工作。市环境保护督察组主要受理攸县环境保护方面的来信来电举报,受理内容将按规定由被督察地区、单位和有关部门处理。针对此次督察工作,攸县县委、县政府高度重视,立即成立了环保督察工作领导小组,制定了工作实施方案,召开了环境保护督察工作部署、动员会议。各单位、部门积极响应、迅速部署、全面开展迎接市环保督察工作。
攸县环保局:王 娟
2018年5月7日
第三篇:xx街道关于环保工作开展情况的汇报
xx街道关于环保工作开展情况的汇报
(2018年5月14日)
今年以来,xx街道环境保护工作在区委、区政府的正确领导下,在区环保分局的大力指导下,以勇于创新的工作思路、求真务实的工作作风,本着抓源头、重实效、狠整改、强监管的原则,继续深入开展水气土污染整治专项行动,打好污染防治攻坚战,全面改善生态环境,现将主要工作汇报如下:
一、主要工作梳理
(一)强化领导机制,明确职责定位。
xx街道党工委、办事处结合街道实际情况,将环境保护工作纳入重要议事日程,街道党政联席会议研究生态环境保护工作每月不少于一次,及时研究部署、协调解决生态环境保护重大问题;严格落实“党政同责、一岗双责”要求,建立健全相应的环境保护工作组织机构,进一步明确了街道党工委、办事处、各社区及相关部门的环境保护责任,构建了明晰的环保责任落实体系,推动环境保护工作责任全面落实;严格考核问责,严肃追究责任,真正形成了环保工作党工委、办事处统领全局,各社区以及相关部门各司其职的良好局面,形成工作合力,构建起街道大环保格局。
(二)落实工作实效,稳步推进辖区水气土污染整治工作。中央环保督察以来,xx街道对辖区xx处燃煤锅炉进行了整
/ 4 改和关停,整改“散乱污”小作坊xx处,确保燃煤小锅炉和“散乱污”企业整治到位,坚决杜绝死灰复燃;积极推进环境绿化工作,xx街道每年列支专项绿化经费xx万元,在居民小区内部开展裸露土地治理工作,截至今年3月底,完成三年增绿工作xx亩,完成区政府下达2018目标任务的xxx%;强力推进扬尘污染综合整治工作,对辖区内建筑工地重要区域铺设密目网xx万平方米,清理各类垃圾x万余方;依法关闭搬迁禁养区内畜禽养殖场(户),建立了“一场一档”、“一户一档”,研究制定了畜禽养殖关闭搬迁实施方案和补偿政策,共清理散养户xx户,搬迁养殖专业户x户;全面完成黑臭水体治理任务,聘请专业治水公司,采取控源截污、内源治理、生态修复等技术进行彻底整治,确保水系质量达到环保标准;精准发力有效应对重污染天气,街道于今年3月重新修订了重污染天气应急预案,新修订的《预案》扩大了预警范围,预警条件也更加严格;秋冬季以来,共启动xx次重污染天气应急响应,为补充完善重污染天气应急预案减排项目清单数据,严格落实涉气企业管控措施,对辖区内所有涉气企业详细排查摸底,并根据排查结果,建立涉气企业基本信息台账; 对中央环境保护督察反馈意见整改措施清单列出的问题开展“回头看”,逐一逐项核查整改措施落实情况确保整改到位,真正实现问题不反弹;今年上半年,共受理省环保督察热线转办信访件x件,所有信访案件均按办理程序和规定要求及时办理,严格按照“一案一档”要求,做到案卷资料齐全,办理程序合法,答复
/ 4 材料规范;对受理的12369环境信访件,xx街道均进行了调查处理并及时予以回复,调查处理率、回复率、群众满意率为100%;认真对照省大气污染防治强化督查情况要求,对辖区加油站进行了拉网式检查,细化整改措施,逐条逐项抓好整改落实,确保全部规范运转;街道新建1处空气质量自动监测站点并正式投入使用,实现xx街道空气质量自动监测网络全覆盖;以“零火点、零冒烟”为目标,切实做好春季禁烧工作,在辖区内全面开展荒草、秸秆、垃圾焚烧污染整治,确保辖区内“不烧一把火、不冒一处烟”,实现禁烧全覆盖。
(三)实施综合整治,狠抓环境保护突出问题的治理。为扎实开展环境保护突出问题自查自纠活动,对辖区汽修行业污染情况进行排查整治,即查即改不拖延,确保自查自纠工作取得实效;x月xx日,xx街道协同区国土局、水利局,对辖区地热井进行联合执法,并要求相关单位进一步完善长效监管机制,避免反弹;4月11日,xx街道协同区环保分局、区畜牧局、六户镇联合执法,对新发现养殖户及时进行清理,并按标准进行补偿。
二、存在的问题和不足
(一)大气污染较重,改善压力大。
xx街道作为中心城区的中心xx街道,大气环境治理压力大。交通车辆数量多,交通尾气污染重且监管难度大。商业网点众多,餐饮业发达,生活污水、油烟治理难度大;汽车维修喷涂、室外
/ 4 广告制作等挥发性有机物(VOCs)排放源量大面广,影响区域环境质量。
(二)环境执法监管基础薄弱。
xx街道环保职能与市直部门管理职能交叉严重,根据上级文件,xx街道辖区的城市管理权限归市直职能部门,上下协调、部门联动机制不够健全。
三、下步工作措施
一是深入开展水气土污染整治专项行动。以创建国家生态园林城市为抓手,坚决打好水气土污染治理“三大战役”,持续改善环境质量,切实把环保工作抓实、抓到位。
二是着力解决突出环境问题。以城乡环境综合整治为契机,重点对群众反映强烈的、上级督察反馈的突出环境问题,开展重点整治,集中攻坚,推动问题解决。
三是加强中央督察反馈意见的整改。加大对重点难点问题的协调推进力度,办结销号,对已经完成的整改任务,随时开展“回头看”检查,巩固成果,严防反弹,确保整治到位。
四是全面推进第二次全国污染源普查工作。按国家和省、市、区统一部署,完成第二次全国污染源普查工作任务。
/ 4
第四篇:环保宣传教育开展情况
环保宣传教育开展情况
近年来,我处在市委、区政府的正确领导下,认真学习领会十七大和十七届四中、五中全会精神,紧紧围绕的发展战略,牢牢把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”工作思路,始终坚持以科学发展观为指导,以污染减排为主线,切实做好周边环境的整治力度,强化环保宣传教育工作。
一、不断强化环保意识
近年来,我处确实把环保工作纳入重要议事日程,多次在会议上对我区当前城市环境保护工作面临的严峻形势,扎实开展城市环境保护综合整治,扎实开展城市饮用水源保护、清洁家园行动、清洁生产工作以及工业污染防治等方面知识进行宣传学习。从而,加进一步加强全体干部职工的环保意识,形成全体干部积极关注、支持、参与环保工作的良好氛围,并在全区范围内大力宣传节能减排、环境绿化等环保方面的知识。
二、扎实推进主要污染物减排工作
一是认真传达学xxx市、区有关节能降耗文件和
会议精神,统一思想,明确我区减排工作目标,落实本单位减排工作责任,出台实施方案,进一步明确了任务、责任和措施,并严格组织实施。二是强化污染治理,积极推进节能减排。我处认真按照市环保局的相关要求,认真做好办公区的环境卫生整治工作,大力实施周边环境绿化,做好垃圾处理;认真组织全体干部职工做好节能灯购买及
推广使用工作。三是积极创建节约型事业单位。认真按照相关文件精神,在办公室公务车辆的购买、使用上按照节资源、低排放的要求进行选购;多次强调大力提倡节约用水、用电,并建立相应的制度,对出现铺张浪费、奢侈的行为进行问处。
三、强化污染督查力度
一方面认真执行国家产业政策、环境影响评价制度和“三同时”制度,严格环境准入。另一方面主动落实服务举措,积极参与我区项目规划、可研等工作,紧紧围绕重点项目,主动沟通,提前介入,及时沟通,上门服务,帮助协调解决存在问题,千方百计破解资源环境制约,围绕主要污染物总量减排任务,加大治污工程建设力度,确保完成减排目标任务。对符合要求的重大建设项目,主动帮助企业争取污染物总量指标。对重大招商引资项目,由专人参与全过程服务,努力做到项目洽谈提前介入,项目咨询靠前指导,项目建设跟踪帮办。
四、认真做好信访与投诉的受理工作,解决群众热点难点问题
信访投诉工作直接面向社会、面向广大群众,是与社会和人民群众有密切联系的一项工作,投诉受理工作搞得好不好、直接关系到人民群众的切身利益。因此,我处高度重视投诉的受理工作,做到“有报必问,有诉必答”,每件投诉件都由专人负责,确定责任人和办理期限,按时做好反馈和处理。坚持以信访来推进环保工作,以做好环
保工作来落实信访件办理。这样既解决了群众反映强烈的热点、难点问题,密切了党群干群关系。
五、广泛动员社会各界力量,大力开展环保宣传教育活动我们采取多形式、多途径的方法,广泛宣传环境保护有关法律法规,在提高全社会的环保意识上下功夫。组织干部职工认真学习党的十七大报告和新《中国共产党章程》以及十七届五中精神,深刻领会科学发展观的精神实质和本质要求,着力掌握环保新知识,组织干部职工参加了执法证培训、执法继续教育、突发事件应对法、信息公开条例、环境保护法等培训。我们通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制,把党风廉政教育纳入办公室干部教育培训计划之中。
近年来,通过开展以上各项工作,我处全体干部职工环境保护意识得到了明显加强,大家支持、参与环保工作的积极性明显提高。
第五篇:关于区环保整治工作开展情况的汇报
关于区环保整治工作开展情况的汇报
保温砖聚集区存在多家非法生产企业、粉尘污染严重等三方面问题进行了公开约谈后,区委、区政府高度重视,和书记、杜区长分别做出重要指示,区政府立即召开区长办公会议,对约谈涉及问题整改落实进行专题部署,要求相关单位以此为警示,迅速行动,重拳出击,在全区范围内深入开展环保集中治理,坚决在最短的时间内扭转被动工作局面。按照区委、区政府要求,区环保、公安、交警、城建、交通、供电等部门和相关镇以约谈涉及区域、行业为重点,全面组织了环保集中专项整治,特别是期间杜区长先后3次亲自带队深入一线现场办公,4次召开专题调度会议对环保治理工作研究部署,为全区环境整治工作的强力推进提供了坚强的保证。4月份,我区有效监测天数29天,其中达标天数7天,与去年同期相比增加了6天;超标天数22天,与去年同期相比重度污染以上天数减少4天,全市排名位于第10,与3月份相比前进了4名。按照“XX市大气考核办法”所列的2项指标,我区4月份综合污染指数、细颗粒物(pm2.5)改善率在全市六个区中排第2,在全市排第5。5月份,我区在全市各县市区中排名为第10,pm2.5是全市各县(市、区)中同期对比唯一下降的区,pm2.5与去年同期相比的改善率在全市位列第1。5月5日、6日,省环保厅和河北电视台分别对我区环境整改情况进行了暗访,对我区工作均给予了充分肯定。现将有关情况做一简要汇报:
一、工作进展
(一)明确重点,狠抓约谈问题整改。按照省环保厅约谈要求,区政府成立了由分管区长任组长,区环保、工信、供电、公安、国土等部门和相关镇为成员的区域专项整治工作组,制定了《XX区关于省环保厅公开约谈问题整改方案》,针对约谈问题逐一落实责任,细化措施,分类治理。对于工业企业,由区环保分局结合相关镇,以市外环线两侧、双桥镇巍山区域、205国道、开凤路和唐榛路两侧等区域为重点,集中对采石场、石粉厂、石灰厂、散料堆场等重点企业进行摸底调查,分类整理出取缔企业和整改企业名单,有针对性的进行治理。截止5月15日,已对习文龙石粉厂等25家石粉加工企业、9家地石熟料窑依法实施了断电取缔,现正在拆除设备、清理堆料;对刘伟石灰窑等8家石灰生产企业先行断电停产,由环保部门实施立案处罚,分别给予罚款10万元,责令其按照《石灰行业环境保护专项整治标准》限期整改,逾期不整改或整改不到位的,将坚决纳入关停取缔范围。目前,8家企业均已制定了整治技术方案,并通过了专家评审,正在进行工艺、环保设备改造,其中恒达冶金辅料等2家已完成整改,具备了现场验收条件,另外6家预计5月底完成;对于开凤路沿线、巍山区域31处散料堆场,由环保、公安、供电、国地税等部门和相关镇实施综合整治,目前铁路北14处石粉料堆已清空,渤海洗煤厂等8处料场进行了苫盖,于海龙石粉厂已移公安部门立案处理,其余8处正在整改之中。针对道路扬尘严重问题,在由城建局和相关镇进一步加强道路清扫保洁和洒水抑尘的同时,专门成立了由交通、交警、综合执法等部门组成的联合执法组,通过定点设卡和流动巡查相结合的方式,严厉打击超载、超限和运输飘洒等行为,截止5月15日,全区累计查处各类违法违规车辆300余辆,实施处罚30余万元;同时,区交通局已于4月27日对唐榛路双桥段开始断交翻修,预计6月30日建成通车,届时该区域道路扬尘将得到大幅度改善。上述整改工作,4月16日我区在5个被约谈县(市)中率先主动向省环保厅进行汇报,得到了省厅相关领导和处室的理解和支持,争取了工作的主动。
(二)举一反三,深入开展重点行业治理。以约谈为警示,结合《2015年大气污染防治攻坚行动实施方案》,扩大整治范围,拓展整治内容,围绕建筑扬尘、秸秆垃圾禁烧、企业内部料场和散堆料场、水泥企业等八方面进行了深度治理,其中:
建筑工地扬尘治理:由城建局牵头,加强对城区在建项目工地的巡查监管,督促企业严格按照标准施工建设,截至目前,共下达整改通知7份,现已基本整改到位,下达停工指令2份,其中主城区9个在建项目中,新野两处处于停产状态,古镇新城项目中建设集团、现代两个项目现场由于道路硬化不足原因被停工,其余5个项目满足开复工条件。
企业内部料场及散料堆场治理:由环保分局牵头,结合相关单位扩大整治范围,目前,对涉及内部料场治理的66家企业已全部下达限期治理通知,XX市弘仁实业等18家企业已完成治理任务,唐山东龙实业等7家企业已清空料场,XX市恒星煤炭等11家企业停产,泰承建材等3家已完成苫盖,其他企业正在按照要求进行整改。同时,以印子沟、市外环线以内区域为重点,对散料堆场进行全面摸底调查,共排查各类料场99家(印子沟区域32家、外环线以内54家、殡仪馆周边13家),全部下达了二次《责令改正违法行为决定书》,其中5家未联系到业主的采取了留置送达方式。5月18日,区政府再次召开调度会议,针对散料堆场治理进行了研究部署,明确了治理重点、顺序和时限。混凝土搅拌企业扬尘治理:由城建局牵头,结合环保分局、综合执法局对辖区内混凝土搅拌企业逐一进行了治理,截止目前,双赢、东盛、百特、顺华等4家企业散料仓已建成投入使用;泰仁、东旭2家企业正在进行料仓建设,预计6月底前完成;硕东搅拌站现处于停产状态,已下达了整改通知书,要求6月底完成;环城路内岳达、东方2家按市政府有关要求确定为搬迁企业,已下达了搬迁通知书;同时,所有企业现有散料均已采取苫盖措施,并每天进行洒水压尘。
秸秆和垃圾禁烧:由区委农工委牵头,结合环保、公安等部门,对禁烧重点区域和焚烧现象多发地块进行巡回检查,形成全天候、全覆盖、多层次的监管体系,目前,已先后对18起焚烧案件进行立案和讯责。同时,通过电视、广播、张贴公告、悬挂横幅标语等形式,不断加大教育宣传力度,最大限度地杜绝秸秆和垃圾焚烧现象发生。
燃煤锅炉整治:由区环保分局负责,利用停止供暖的有利时机,强力推进燃煤锅炉取缔和清洁能源替换,截止目前,已完成淘汰任务5家6台31.5蒸吨;完成清洁能源置换任务9家11台22蒸吨,占全年任务的27%。
餐饮业油烟治理:由环保分局、食药监局负责,对建成区内的163家餐饮单位逐一下发了《关于对餐饮业环保执法检查的通知》,对未及时维护清理油烟净化器的4家企业,下达了责令限期整改通知书。同时,由区综合执法局牵头,结合各镇、街道和区直相关单位,通过张贴公告、联合执法和流动宣传等形式,深入开展了露天烧烤专项整治行动,截止目前,共检查门店、摊点54家,取缔无手续摊点2家,对18家无环保手续和未安装油烟净化装置的烧烤店责令停止营业。
油气回收及挥发性有机物治理:全区44家加油站已于2014年底全部完成油气回收项目治理,通过了环保部门的验收。目前,一方面进一步加强巡查,确保其设施达标运行,另一方面对辖区内所有汽车4s店进行了摸底,经查,30家企业均已安装挥发性有机物治理设施,针对部分企业设施老化问题,已责令其加强日常管理与维护,确保稳定达标排放。
水泥行业深度治理:共涉及企业5家,目前,唐山开发水泥有限公司等2家企业已完成治理任务,准备监测;XX市第一水泥厂等3家企业目前正在按照《水泥工业大气污染物排放标准》(db13/2167-2015)进行整改,预计6月底前完成。
(三)严管重罚,强力开展“利剑斩污”专项执法行动。大力开展集中执法、联合执法,加大抽查、夜查的频次和强度,顶格超标排放、违法排污等行为。截止5月15日,全区共组织各类执法检查21次,检查企业430余家次,查出问题65项,对51家用电单位实施了断电,对12家企业进行了立案处罚,罚款已到位151.9万元;追缴税款118.83万元;书面警告企业17家,行政拘留6人,追究刑事责任2人,保持了环保治理来管重罚的高压态势。
(四)多措并举,积极化解陈宝顺信访问题。根据省环保厅《关于依法解决XX区前赞公庄村村民陈宝顺环境信访问题的函》等文件要求,积极配合市环保局和市监测站对征楠焦化周边水井进行采样监测。3月30日,市环保局组织市环境监测中心站、XX区环保分局、XX区环保局、钱营镇、前赞村和陈宝顺到现场采样监测。由于陈宝顺等钱营镇前赞公庄人员的阻挠,前赞村干部和陈宝顺不顾劝阻,执意断电,停止了抽水,致使取样、监测无法完成。市环保局向省厅专题汇报了采样情况。4月13日,市环保局再次组织开平环保分局、越河镇政府、两个焦化企业负责人再次专题研究陈宝顺信访问题,责成区环保分局加大对两个焦化企业观测井的监测密度,由每季度一次增加为每月一次,随时分析水质变化情况,督导、检查企业达标排放;责成越河镇政府积极与XX区钱营镇政府对接,做好信访人的工作,不再赴省、市上访;积极推动两家焦化企业的关停工作。4月21日,在省厅信访办的带领下,市区环保部门、越河镇和XX区钱营镇、市监测中心站密切配合,省监测站对陈宝顺反映的两口井进行了采取,正在等待结果,以采取进一步措施。
保温砖聚集区存在多家非法生产企业、粉尘污染严重等三方面问题进行了公开约谈后,区委、区政府高度重视,和书记、杜区长分别做出重要指示,区政府立即召开区长办公会议,对约谈涉及问题整改落实进行专题部署,要求相关单位以此为警示,迅速行动,重拳出击,在全区范围内深入开展环保集中治理,坚决在最短的时间内扭转被动工作局面。按照区委、区政府要求,区环保、公安、交警、城建、交通、供电等部门和相关镇以约谈涉及区域、行业为重点,全面组织了环保集中专项整治,特别是期间杜区长先后3次亲自带队深入一线现场办公,4次召开专题调度会议对环保治理工作研究部署,为全区环境整治工作的强力推进提供了坚强的保证。4月份,我区有效监测天数29天,其中达标天数7天,与去年同期相比增加了6天;超标天数22天,与去年同期相比重度污染以上天数减少4天,全市排名位于第10,与3月份相比前进了4名。按照“XX市大气考核办法”所列的2项指标,我区4月份综合污染指数、细颗粒物(pm2.5)改善率在全市六个区中排第2,在全市排第5。5月份,我区在全市各县市区中排名为第10,pm2.5是全市各县(市、区)中同期对比唯一下降的区,pm2.5与去年同期相比的改善率在全市位列第1。5月5日、6日,省环保厅和河北电视台分别对我区环境整改情况进行了暗访,对我区工作均给予了充分肯定。现将有关情况做一简要汇报:
一、工作进展
(一)明确重点,狠抓约谈问题整改。按照省环保厅约谈要求,区政府成立了由分管区长任组长,区环保、工信、供电、公安、国土等部门和相关镇为成员的区域专项整治工作组,制定了《XX区关于省环保厅公开约谈问题整改方案》,针对约谈问题逐一落实责任,细化措施,分类治理。对于工业企业,由区环保分局结合相关镇,以市外环线两侧、双桥镇巍山区域、205国道、开凤路和唐榛路两侧等区域为重点,集中对采石场、石粉厂、石灰厂、散料堆场等重点企业进行摸底调查,分类整理出取缔企业和整改企业名单,有针对性的进行治理。截止5月15日,已对习文龙石粉厂等25家石粉加工企业、9家地石熟料窑依法实施了断电取缔,现正在拆除设备、清理堆料;对刘伟石灰窑等8家石灰生产企业先行断电停产,由环保部门实施立案处罚,分别给予罚款10万元,责令其按照《石灰行业环境保护专项整治标准》限期整改,逾期不整改或整改不到位的,将坚决纳入关停取缔范围。目前,8家企业均已制定了整治技术方案,并通过了专家评审,正在进行工艺、环保设备改造,其中恒达冶金辅料等2家已完成整改,具备了现场验收条件,另外6家预计5月底完成;对于开凤路沿线、巍山区域31处散料堆场,由环保、公安、供电、国地税等部门和相关镇实施综合整治,目前铁路北14处石粉料堆已清空,渤海洗煤厂等8处料场进行了苫盖,于海龙石粉厂已移公安部门立案处理,其余8处正在整改之中。针对道路扬尘严重问题,在由城建局和相关镇进一步加强道路清扫保洁和洒水抑尘的同时,专门成立了由交通、交警、综合执法等部门组成的联合执法组,通过定点设卡和流动巡查相结合的方式,严厉打击超载、超限和运输飘洒等行为,截止5月15日,全区累计查处各类违法违规车辆300余辆,实施处罚30余万元;同时,区交通局已于4月27日对唐榛路双桥段开始断交翻修,预计6月30日建成通车,届时该区域道路扬尘将得到大幅度改善。上述整改工作,4月16日我区在5个被约谈县(市)中率先主动向省环保厅进行汇报,得到了省厅相关领导和处室的理解和支持,争取了工作的主动。
(二)举一反三,深入开展重点行业治理。以约谈为警示,结合《2015年大气污染防治攻坚行动实施方案》,扩大整治范围,拓展整治内容,围绕建筑扬尘、秸秆垃圾禁烧、企业内部料场和散堆料场、水泥企业等八方面进行了深度治理,其中:
建筑工地扬尘治理:由城建局牵头,加强对城区在建项目工地的巡查监管,督促企业严格按照标准施工建设,截至目前,共下达整改通知7份,现已基本整改到位,下达停工指令2份,其中主城区9个在建项目中,新野两处处于停产状态,古镇新城项目中建设集团、现代两个项目现场由于道路硬化不足原因被停工,其余5个项目满足开复工条件。
企业内部料场及散料堆场治理:由环保分局牵头,结合相关单位扩大整治范围,目前,对涉及内部料场治理的66家企业已全部下达限期治理通知,XX市弘仁实业等18家企业已完成治理任务,唐山东龙实业等7家企业已清空料场,XX市恒星煤炭等11家企业停产,泰承建材等3家已完成苫盖,其他企业正在按照要求进行整改。同时,以印子沟、市外环线以内区域为重点,对散料堆场进行全面摸底调查,共排查各类料场99家(印子沟区域32家、外环线以内54家、殡仪馆周边13家),全部下达了二次《责令改正违法行为决定书》,其中5家未联系到业主的采取了留置送达方式。5月18日,区政府再次召开调度会议,针对散料堆场治理进行了研究部署,明确了治理重点、顺序和时限。混凝土搅拌企业扬尘治理:由城建局牵头,结合环保分局、综合执法局对辖区内混凝土搅拌企业逐一进行了治理,截止目前,双赢、东盛、百特、顺华等4家企业散料仓已建成投入使用;泰仁、东旭2家企业正在进行料仓建设,预计6月底前完成;硕东搅拌站现处于停产状态,已下达了整改通知书,要求6月底完成;环城路内岳达、东方2家按市政府有关要求确定为搬迁企业,已下达了搬迁通知书;同时,所有企业现有散料均已采取苫盖措施,并每天进行洒水压尘。
秸秆和垃圾禁烧:由区委农工委牵头,结合环保、公安等部门,对禁烧重点区域和焚烧现象多发地块进行巡回检查,形成全天候、全覆盖、多层次的监管体系,目前,已先后对18起焚烧案件进行立案和讯责。同时,通过电视、广播、张贴公告、悬挂横幅标语等形式,不断加大教育宣传力度,最大限度地杜绝秸秆和垃圾焚烧现象发生。
燃煤锅炉整治:由区环保分局负责,利用停止供暖的有利时机,强力推进燃煤锅炉取缔和清洁能源替换,截止目前,已完成淘汰任务5家6台31.5蒸吨;完成清洁能源置换任务9家11台22蒸吨,占全年任务的27%。
餐饮业油烟治理:由环保分局、食药监局负责,对建成区内的163家餐饮单位逐一下发了《关于对餐饮业环保执法检查的通知》,对未及时维护清理油烟净化器的4家企业,下达了责令限期整改通知书。同时,由区综合执法局牵头,结合各镇、街道和区直相关单位,通过张贴公告、联合执法和流动宣传等形式,深入开展了露天烧烤专项整治行动,截止目前,共检查门店、摊点54家,取缔无手续摊点2家,对18家无环保手续和未安装油烟净化装置的烧烤店责令停止营业。
油气回收及挥发性有机物治理:全区44家加油站已于2014年底全部完成油气回收项目治理,通过了环保部门的验收。目前,一方面进一步加强巡查,确保其设施达标运行,另一方面对辖区内所有汽车4s店进行了摸底,经查,30家企业均已安装挥发性有机物治理设施,针对部分企业设施老化问题,已责令其加强日常管理与维护,确保稳定达标排放。
水泥行业深度治理:共涉及企业5家,目前,唐山开发水泥有限公司等2家企业已完成治理任务,准备监测;XX市第一水泥厂等3家企业目前正在按照《水泥工业大气污染物排放标准》(db13/2167-2015)进行整改,预计6月底前完成。
(三)严管重罚,强力开展“利剑斩污”专项执法行动。大力开展集中执法、联合执法,加大抽查、夜查的频次和强度,顶格超标排放、违法排污等行为。截止5月15日,全区共组织各类执法检查21次,检查企业430余家次,查出问题65项,对51家用电单位实施了断电,对12家企业进行了立案处罚,罚款已到位151.9万元;追缴税款118.83万元;书面警告企业17家,行政拘留6人,追究刑事责任2人,保持了环保治理来管重罚的高压态势。
(四)多措并举,积极化解陈宝顺信访问题。根据省环保厅《关于依法解决XX区前赞公庄村村民陈宝顺环境信访问题的函》等文件要求,积极配合市环保局和市监测站对征楠焦化周边水井进行采样监测。3月30日,市环保局组织市环境监测中心站、XX区环保分局、XX区环保局、钱营镇、前赞村和陈宝顺到现场采样监测。由于陈宝顺等钱营镇前赞公庄人员的阻挠,前赞村干部和陈宝顺不顾劝阻,执意断电,停止了抽水,致使取样、监测无法完成。市环保局向省厅专题汇报了采样情况。4月13日,市环保局再次组织开平环保分局、越河镇政府、两个焦化企业负责人再次专题研究陈宝顺信访问题,责成区环保分局加大对两个焦化企业观测井的监测密度,由每季度一次增加为每月一次,随时分析水质变化情况,督导、检查企业达标排放;责成越河镇政府积极与XX区钱营镇政府对接,做好信访人的工作,不再赴省、市上访;积极推动两家焦化企业的关停工作。4月21日,在省厅信访办的带领下,市区环保部门、越河镇和XX区钱营镇、市监测中心站密切配合,省监测站对陈宝顺反映的两口井进行了采取,正在等待结果,以采取进一步措施。
二、存在问题 目前,尽管在区委、区政府的正确领导和各有关单位共同努力下,全区的环境治理工作取得积极的进展,收到了阶段性成效,但由于主客观原因,工作中仍存在着一些问题和困难。
一是环境治理点多面广,时间紧、任务重,治理难度大。虽然近年我们关闭取缔了大量的冶金、矿山、灰窑等污染企业,但由于业主的经营理念和习惯,很多仍在利用从事煤炭储运、矿渣洗选、散料堆放等经营,加之一些企业、料场还涉及银行质押、无照经营、非法占地、无主料场等多方面问题,而环保执法力量严重不足,环保治理任务十分艰巨。
二是我区境内主要交通道路如唐古路、外环线开平段等,虽然城建、交警、交通、综合执法等部门和相关镇做了大量工作,但由于路面破损严重、基础设施不配套等原因,道路扬尘,运输飘洒现象难以根治。特别是唐古路翻修、二环路建设迟迟不能完工,造成外环路、唐古路道路扬尘对我区环境指数影响很大。
三是对传统企业搬迁改造缺乏配套支持政策。以征楠、新兴焦化公司为例,市政府要求启动停产搬迁工作,但在产能置换、搬迁改造等方面并未出台相应支持政策,如果强制停产,又涉及企业职工安置、部分市民煤气供应等一系类社会问题,将会成为影响社会的不稳定因素。四是环保监管体制机制有待进一步健全。环保工作涉及方方面面,环保、公安、国土、交通、城建、综合执法、商务、食药监等有关部门均有各自执行的法律法规,在具体工作衔接上有时会因相关规定的不同,影响整体工作的开展。为此,杜区长曾多次调度,区政府也专题进行了研究,下一步还需进一步加强信息沟通,形成密切配合、不推不诿、齐抓共管的工作合力。
三、下步工作安排
下一步,将按照本次会议安排部署,在认真总结前段工作经验的基础上,进一步加大整治力度,重点做好以下几方面工作:
一是加快区环境监测子站迁移工作。一方面进一步加强与省市环保部门的沟通协调,加快子站建设招投标进度,争取在月底前完成迁移工作;另一方面同步做好监测子站迁移的相关准备工作,确保批复后立即迁移。同时,加快推进区环境监测站建设,抓紧完善各项手续,力争尽早开工。
二是协调做好双桥镇新型环保石灰窑园区规划设计方案,督导、帮助企业完善各项手续,加快环保治理进度,努力帮助企业合法生产、达标排放。
三是围绕6.5环境日,以约谈涉及区域为重点,进一步加大环保治理力度,大力开展联合执法、集中整治,对查出的违法排污企业和个人,一律严肃处理,高限处罚,保持严管重罚的高压态势,确保环境治理工作不出问题。当前首要的重要工作是集中力量对双桥巍山区域、开凤路两侧及外环线以内散料堆场进行深度治理,力争6月底前治理到位。
四是进一步加大宣传力度。坚持疏与堵结合,执法与教育并举,通过有线电视广播、座谈交流等形式,多渠道开展新环保法等法律法规的宣传教育,提高全民环保意识,努力营造有利于环境治理工作的良好社会氛围。