党的领导必须始终坚持永不动摇学习七一讲话精神

第一篇：党的领导必须始终坚持永不动摇学习七一讲话精神

党的领导必须始终坚持永不动摇

——学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神

中国共产党走过了95年的奋斗历程，已有67年的执政历史，成就辉煌而卓著，执政的合法性毋庸置疑。总书记在“七一”重要讲话中指出，历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。

第一，从执政地位看，中国共产党的执政地位不是自封的，是历史的选择和人民的选择，具有深厚的历史和法理依据。

从历史层面来看，中国共产党的执政地位是中国近现代历史发展的必然。近代以来，中国社会的各个阶级都为中国的前途命运做过谋划，从洋务运动、太平天国运动、戊戌变法到辛亥革命，一批仁人志士奔走呼号，一时轰轰烈烈，但实践证明，资本主义道路在中国是行不通的。特别是西方帝国主义列强屡屡恃强凌弱、欺侮中国，人民群众俨然对资本主义心怀不满、深恶痛绝。而此时，因十月革命诞生的苏维埃俄国，发表宣言同情中国人民的历史遭遇和现实斗争。中国的先进分子则从资本主义列强侵华行径和社会主义国家友好态度的对比中，深刻认识到马克思主义、社会主义是救国救民的鲜艳而崭新的旗帜。在历史的呼唤中，为国家和人民谋利益的中国共产党应运而生。中国共产党自1921年成立以来，不断深化对中国国情的认识，制定并完善民族民主 革命纲领，领导人民群众经过28年的浴血奋斗，成为众望所归的执政党。

从法律层面来看，中国共产党的执政地位有法律依据。早在井冈山时期，中国共产党就领导人民制定了《中华苏维埃共和国宪法大纲》；中国共产党与各民主党派实现了多党合作，专门制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》，党的执政地位获得了广泛认同；随后，在召开全国人民代表大会的基础上，《中华人民共和国宪法》应运而生，标志着中国共产党的执政地位获得宪法保障。

第二，从执政理念看，中国共产党主张发展先进生产力、先进文化，实现最广大人民的根本利益，以全心全意为人民服务为宗旨。

在新民主主义革命时期，中国共产党即始终以群众利益为出发点和落脚点。大革命时期，为维护工人阶级利益领导了轰轰烈烈的工人运动，为实现农民阶级的权益发动了如火如荼的农民运动；土地革命战争时期，以土地问题为中心，喊出了“打土豪、分田地”的时代口号，毛泽东同志明确要求党员关心群众生活，解决群众柴米油盐等切身利益问题；抗日战争时期，推出减租减息的土地政策，注重发展生产，号召自己动手、丰衣足食，实行精兵简政、减轻人民负担；而在解放战争时期，果断实行“耕者有其田”的土地政策。可以说，在整个新民主主义革命时期，中国共产党人以土地为中心问题，始终代表、维护人民的利益。

新中国成立以来，中国共产党注重民生问题，始终着眼于实现人民在经济、政治、文化等方面的各项权益。改革开放前，中国共产党组织领导人民召开各级人民代表大会，扎 实开展国家工业化建设，兴修农田水利，加强基础设施建设，向现代科学进军，开展扫盲工作等，奠定了国家发展、人民福祉的物质基础、政治保障和文化条件。改革开放以来，中国共产党又领导人民在时代号角下，高举中国特色社会主义旗帜，释放市场活力、完善民主制度、建设先进文化、构建和谐社会、建设生态文明，这一时期也成为人民群众获得实惠最多的时期、民生改善最快的时期。总书记指出，“坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。”可见，在各个历史时期，中国共产党都始终践行着“立党为公、执政为民”的理念。

第三，从执政方式看，中国共产党在不同历史阶段都赢得了广大人民群众的认同、支持，使其执政基础更加稳固。

革命时期，无论在反动政权和军队围追堵截下，还是在局部执政的地区，中国共产党和军队与人民同呼吸、共命运、鱼水情深，使其社会认同感与日俱增，从而为成为执政党奠定合法性基础。建设时期，我们党面临极其艰巨的经济恢复和建设任务，坚持党政一体化，动员起千千万万的广大工人、农民与各阶层人民，不但用三年时间恢复了国民经济，而且很快就建立起较为完整的工业体系和国民经济体系，教育科学文化事业都取得丰硕成果，以“两弹一星”为代表的尖端科技领域成就更加骄人。改革开放新时期，和平与发展成为时代主题，我们党始终把发展作为第一要务，更加注重科学执政、民主执政和依法执政，取得的成就举世瞩目。我们之所以能取得这样的历史性成就，“靠的是党的基本理论、基 本路线、基本纲领和基本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗”。新时期，科学执政、民主执政、依法执政，使我们党的执政方式更加成熟。

第四，从执政能力看，中国共产党正确判断复杂形势，积极应对各种挑战，有效整合社会力量，执政水平和能力都大大提高。

除去革命时期局部执政外，中国共产党已有67年的全面执政历史。在执政实践中，党紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义、建设什么样的党、怎样建设党和实现什么样的发展、怎样发展这些重大问题进行了艰辛探索，积累了成功的经验。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，党紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面不断加强改进，有力地推动了党和国家事业的发展。一是在应对挑战方面，无论在革命、建设还是改革时期，都能正确判断国际、国内形势，制定出各时期、各重要历史关头或节点的正确路线、方针、政策，推动各项事业发展。二是在国家建设方面，具备了娴熟的驾驭经济的能力，“我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化”。三是社会整合力有新的提高。就总揽全局而言，“四个全面”战略布局的提出和实施是最有力的佐证；就政治力而言，党的号召力、凝聚力更强了；就思想力来说，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的 邪路。中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信已经成为全党和全国各族人民的共识。

第五，从执政绩效看，中国共产党95年的光辉历程，在三大历史时期成就三大历史伟业。

首先，新民主主义革命的28年使中华民族结束屈辱，走向崛起。众所周知，中国以历史久远和文化灿烂著称于世，“从纪元前开始，中国领导世界的技术，直到大约1600年”。但1840年鸦片战争爆发，以中国失败告终。随后《南京条约》的签订，开了帝国主义强加给中国人民不平等条约的先例。到1949年，中外缔结的大大小小不平等条约，割地、赔款及各种主权的丧失，“总数大约三四百个”。中国一步步沉沦到半殖民地半封建社会的深渊，中华民族蒙受了整整109年的屈辱。屈辱的109年，也是抗争的109年。农民阶级、资产阶级在相继奋斗了81年没有实现结束屈辱的任务。而中国共产党领导人民经过28年艰苦卓绝的奋斗，建立了中华人民共和国，使中华民族重新崛起，自立于世界民族之林，彻底结束了这一个多世纪的屈辱历史。

其次，社会主义革命和建设曲折发展的29年为中华民族全面振兴奠定了牢固基础。新中国的成立，揭开了中国共产党带领全国人民建设社会主义现代化、实现全面振兴的新篇章。随着国民经济恢复和“一五”计划的顺利完成，1956年，随着社会主义改造的基本完成，社会主义基本制度在中国全面确立。这一深刻而伟大的变革，构成了20世纪中国继辛亥革命之后的又一历史性巨变。在此后20年的社会主义建设中，虽然有曲折，但到1978年，国内生产总值达到3624亿元，是1952年国内生产总值810亿元的4.4倍还多。

再次，改革开放38年则在真正意义上实现了中华民族的振兴。我们党的执政成就举世瞩目、世界公认。就生产力而言，坚持发展是硬道理，深入实施创新驱动发展战略，启动了一大批国家重大科技项目，建设起一批高水平国家科学中心和技术创新中心，培育壮大了一批具有国际竞争力的创新型领军企业，持续推动大众创业、万众创新，使生产力水平空前提高。就综合国力而言，2015年国内生产总值达67.7万亿元，粮食12年连续增产，城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。就人民生活而言，城乡就业持续扩大，居民收入较快增长，家庭财产稳定增加，衣食住行用明显改善，城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升，人民生活进一步改善。这样的执政绩效，必然赢得最广大人民的拥护、信赖和支持，党的执政基础也会更加牢固。

中国共产党的执政地位是靠90多年艰辛奋斗中形成的执政理念、执政方式、执政能力和执政绩效赢得的。无产阶级政党夺取政权不易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更加不易。我们还必须居安思危，增强忧患意识，始终为人民执好政、掌好权。要做到这一点，关键是全面从严治党，坚持不忘初心、继续前进，保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。这也是我们从庆祝建党95周年中所得到的重要启示。

第二篇：学习七一讲话精神

学习七一讲话精神，提高自我工作水平

胡总书记《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，在全国广大党员干部中引起热烈反响。总书记的讲话站在历史和全局的高度，讴歌了我们党90年波澜壮阔的奋斗历程，总结了90年来党领导革命、建设和改革的宝贵经验，提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。总书记的讲话高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、思想深刻，令人鼓舞、催人奋进，有很强的理论性、战略性、指导性，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，进一步丰富了中国特色社会主义理论体系，可谓继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。我们认真学习胡总书记重要讲话，就是要结合自己的环卫工作实际，把个人的思想和行动统一到讲话精神上来，不断增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，不断提高自已认识问题分析问题和解决问题的工作水平，不断把环卫工作改革事业推向前进。

一、胡总书记《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中指出，各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。这一重要论述对我处提升管理水平服务水平具有重要的指导意义，对我们领导班子和各级管理人员如何看待手中的权力提出了具体要求。我们各级领导干部，特别是手中拥有一定经济权的行政领导和生产单位负责人，都要自重、自省、自警、自励，要时刻记住总书记的话，讲党性、树品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移服务之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。

二、胡总书记在讲话中明确，在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进，必须坚定不移走科学发展道路。我们当前正在以科学发展的观念，奋力推进环卫事业的改革，用“一创双优”的要求加快环卫事业的前进，这正符合总书记指出的“科学发展”的道路，我们还须进一步加大宣传力度，坚定不移地贯彻党中央的精神和上级决定与指示，坚定不移地完成市委市政府和市政园林局部署的各项工作任务，坚定不移地执行“一创双优”活动。

三、胡总书记在讲话中要求我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进。毛泽东同志把我党的思想路线精辟地概括为“实事求是”；邓小平同志明确提出解放思想、实事求是；江泽民同志进一步提出，坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进。从“实事求是”到“解放思想、实事求是”，再到“解放思想、实事求是、与时俱进”，生动体现了我们党不断开拓马克思主义中国化新境界的理论勇气和实践勇气。结合到我处的实际工作中来，我们全体干部职工都要从原来计划经济体制下事业单位的等靠要思想中解放出来，要面对市场经济大潮，面临复杂多变的经济发展形势和自身存在的问题，把握住时代的前进步伐和行业的调整变化，实事求是地提出改革发展的新思路，化城市建设的各种资源为环卫工作的推动力，推进环卫工作再上新台阶。

第三篇：学习七一讲话精神

学以致用，武装头脑

——共青团邛崃市委学习贯彻落实总书记“七一”讲话精神 胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话发表后，共青团邛崃市委结合本市团工作实际，及时安排部署，以各部门，各乡镇，及学校为基础，积极动员“一村两大”、西部计划志愿者，组织引导广大团员青年和团干部认真学习，深刻领会、坚决贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，不断增强广大团员青年在党的领导下为发展中国特色社会主义而不懈奋斗的历史责任感。

通过学习广大团干和青少年真正做到了学以致用，用讲话精神武装自己的头脑、指导实践，真正把讲话精神落实到各项工作当中，将讲话精神融入到了团市委开展的“创先争优”、“做文明邛崃人”、“永远跟党走”、“关爱留守儿童”、“新农村、新农民、新生活”等主题教育中，涌现出一大批“一村一名大学生计划”志愿者和“西部计划”志愿者扎根基层，服务基层，自主创业，体现了新时代新青年志愿服务精神，带动了当地经济发展。

第四篇：学习七一讲话精神（范文）

胡锦涛“七一”讲话精神解读

-----学习“七一”讲话精神

摘要：胡锦涛总书记“七一”讲话，讴歌了我们党90年波澜壮阔的奋斗历程，总结了90年来党领导革命、建设和改革的宝贵经验，提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。认真学习胡总书记重要讲话，结合大学生自身的实际情况，把个人的思想和行动统一到讲话精神上来，不断增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，不断提高自已认识问题分析问题和解决问题的工作水平，刻苦学习，将讲话精神真正贯彻落实到实际生活中。

关键字：讲话概要 大学生 学习精神贯彻落实

在中国共产党90周年华诞之际，胡锦涛总书记发表重要讲话，站在历史高度和时代高度，精辟概括了９０年来党的奋斗历程和伟大成就，鲜明提出了提高党的建设科学化水平的目标任务，全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业推向前进的大政方针。当前，学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，成为摆在全党全国人民面前的一项重要任务。

对于刚刚成为中共预备党员的我，对于党的相关知识也给予了更多的关注很学习。我认为对于如何把握“七一”精神实质、掌握其核心内容、抓住其关键要点，正是我们学习“七一”讲话必须解决的课题。特别是对胡景涛总书记在讲话中提出的 “四大考验”和“四大危险”的深刻内涵的学习。对此，我进行了相关知识的查阅和深刻学习理解：总书记在讲话中分析了世情、国情和党情的变化，提出我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，指出存在的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。在学习“七一”讲话时，就要通过深刻认识这“四个考验”和“四个危险”，是向全党发出的警世之言，显示了中国共产党人居安思危，敢于面对的清醒，也显示了中国共产党加强党性锻炼、加强作风养成、勇于经受住考验的自信，从而增强推进党的建设新的伟大工程的危机感、责任感、紧迫感。

90年来，中国社会发生的变革，中国人民命运发生的变化，其广度和深度，其政治影响和社会意义，在人类发展史上都是十分罕见的。事实充分证明，在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。事实充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。在党的历史发展长河中，种种风浪与惊险层出不穷、从未间断，在新的历史环境与条件下，胡锦涛以新的概括和表述语言，向党发出了警号，意义重大而深远。经过９０年的磨炼，我们中国共产党既有强大的思想精神力量，又有强大的组织聚合力量，现在正在努力筑成强大的制度约束力量，就是“坚定不移地坚持在法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”，这就是在当前这种新的历史条件和世界环境下应对考验的三个重要力量。

当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。

90年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事：第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国。新中国的成立，使人民成为国家、社会和自己命运的主人，实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越，实现了中国高度统一和各民族空前团结，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站立起来了，中华民族发展进步从此开启了新的历史纪元； 第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。我们创造性地实现由新民主主义到社会主义的转变，使占世界人口四分之一的东方大国进入社会主义社会，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。我们建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，积累了在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义建设的重要经验；第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。党的十一届三中全会以来，我们总结我国社会主义建设经验，同时借鉴国际经验，以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气实行改革开放，经过艰辛探索，形成了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，建立和完善社会主义市场经济体制，坚持全方位对外开放，推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。

经过一个月的党校培训以及对党政知识的认真学习，我深刻体会到了我们党为人民服务的坚定不移的性质。在新形势下，加强群众工作具有极端重要性，应该以贯彻党的群众路线为着力点。９０年来党的发展历程告诉我们，来自人民，植根人民，服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准”。中国共产党在９０年历程中完成和继续进行的三件大事，集中到一点都是为了最广大人民谋利益、全心全意为人民服务。正因如此，无论在艰难困苦的革命战争岁月，还是在和平建设时期，或是党在克服自身错误的关键时刻，人民群众都始终不渝、坚定不移地拥护和支持着中国共产党。新时期的现在更好矢志不渝地做好群众工作，必须思考谁是群众，群众在想什么、有什么诉求，怎样倾听群众的呼声、怎样反映群众的诉求、怎样了解群众的心理和情绪等问题。这样才能更加有效地实现我们党为人民谋利益，为人民服务的宗旨。

我国多年来实行渐进式改革，改革开放三十多年来我国总体上容易改的已经基本上都改了，下一步改革进入了攻坚克难阶段。所谓攻坚克难，就是改革要打破制约科学发展的体制机制障碍和不合时宜的既定利益格局，因此就要付出一定的代价，“从这个意义上说，‘躲不开、绕不过’是当前改革的典型特征”。要在新的更高历史起点上新台阶，仍要依靠改革开放。这是中国深化改革所赖以为继且难能可贵的全民共识。作为人民政府，必须顺应民意，回应人民群众的期待。反过来说，人民群众不满意的地方就是我们改革的主要内容。面向未来，全党同

志必须牢记，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。新时期最鲜明的特点是改革开放。改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。我们一定要坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚定信心、砥砺勇气，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新，继续解放和发展社会生产力，继续推动我国社会主义制度自我完善和发展，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，为推进中国特色社会主义事业注入强大动力。

“青山缭绕疑无路，忽见千帆隐映来。”胡锦涛总书记的“七一”讲话，为我们中国共产党推进今后新的伟大工作吹响了号角，为促进我国特色社会主义伟大事业指明了方向。我们学习贯彻总书记“七一”讲话，就要按照“六个深刻认识”的总纲目，即深刻认识“三件大事”、“三大成就”、“四个坚持”、“四个考验”、“四个危险”以及“五个必要”。只有深刻认识学习了胡景涛同志“七一”讲话重点这六点纲目的实质内涵，同时把思想和行动统一到讲话精神上来，把讲话精神贯彻落实到我们日常的各项工作中去，才能够为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗，奉献我们的一份力量。而作为当代大学生的我们，更要应该认真学习胡总书记七一讲话，深刻体会其精神实质，要做到时刻学习党的理论知识，做到每前进一步，理论武装就跟进一步。同时，我们要不断提高思想政治水平，坚定信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，同一切不良现象做斗争，争做一名优秀的中国共产党员。在学习工作中，都要努力适应环境，努力把“七一”讲话精神真正落实到我们的学习生活中。

第五篇：推进美好乡村建设必须始终坚持群众路线

推进美好乡村建设必须始终坚持群众路线

摘 要：开展美好乡村建设是省委、省政府的重大决策部署，是让广大农民群众共享改革发展成果的重大举措，也是践行群众路线的重要阵地和主抓手。推进美好乡村建设，必须充分相信群众、依靠群众，发动农民群众共同建设自己的美好家园、创造更加幸福美好的新生活。

关键词：美好乡村建设；群众路线；依靠群众

开展美好乡村建设是省委、省政府从建设美好安徽、全面建成小康社会的战略高度，按照中央关于新农村建设的“五句话”总要求，学习借鉴浙江经验，立足我省实际作出的重大决策。这是顺应新时期农民群众新期待，推进城乡公共服务均等化，让广大农民群众共享改革发展成果的重大举措，是贯彻落实党的群众路线的重大实践。群众是党的力量之源和胜利之本，推进全市美好乡村建设，必须始终坚持群众路线，并作为深入开展党的群众路线教育实践活动的重要阵地，用实际建设成果来衡量各地教育实践活动的成效，真正把这项惠民工程落到实处。

坚持一切为了群众，把群众利益放在首位 美好乡村建设开展得好不好，群众满意不满意、支持不

支持、拥护不拥护，关键看我们是不是真心真意、实实在在为农民群众谋利益。深入推进美好乡村建设，必须时刻站在群众的立场上去思考和解决问题，多从关乎群众利益的小事、具体事做起，不断赢得农民群众的更多信任和支持。

牢固树立群众观点。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，主要任务之一就是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风。在深入推进美好乡村建设过程中，党员领导干部应牢固树立群众观点，自觉贯彻群众路线，经常深入基层走访调研，多与农民座谈交流，系统了解他们对建设美好乡村的看法和建议。特别是市美好乡村建设工作领导小组各成员单位，更应把各自联系点作为践行群众路线的重要阵地，经常深入群众、联系群众、服务群众。多倾听农民群众的呼声，深入了解群众的所思所想所盼，为当地建设和发展积极出谋划策；多站在群众的角度思考和解决问题，结合单位职能，发挥部门优势，进一步加强调研指导和联系帮扶，共同推进美好乡村建设工作。

充分尊重群众意愿。尊重群众意愿是美好乡村建设成败的关键，必须贯穿于整个工作的各个方面、各个环节。充分发挥“四议两公开”工作法在推进民主决策民主管理工作中的作用，进一步规范程序，健全制度，抓好落实。无论是中心村的建设模式、规划编制，还是建设内容、建设方式、资

金筹措、运行管护等重大事项，都必须充分听取群众意见，大的主意让农民群众自己来拿。对于多数群众不愿意干的，坚决不能干；应该干但部分群众暂时想不通的不能硬干，应通过示范引导等群众意见统一之后再干。

切实维护群众利益。实现好、维护好、发展好广大农民群众的切身利益，既是美好乡村建设的根本目的，也是基本保障。建设美好乡村的出发点和落脚点必须放到维护群众切身利益上来，结合当地实际大力实施村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新“五大工程”，全面考虑和满足农民的需要，切实维护群众的利益，真正把好事办好、实事办实。坚持把维护农民利益特别是以土地为核心的财产权益摆在更加突出的位臵，坚决防止个别地方借美好乡村建设的名义，出现强迫征用农民土地、强迫流转农民土地、强迫农民上楼、强制拆迁农民房屋等损害农民利益的事件。充分考虑农村实际和农民长远生计，合理提高占用农民土地、拆迁农民房屋等补偿标准。如结合土地整治开展美好乡村建设的，应确保土地增值收益大部分返还给村集体，并用于提高农民补偿标准和美好乡村建设发展。

注重做好统筹兼顾。人民群众的整体利益是由各方面、各阶段的具体利益构成的，制定政策、落实工作都应认真考虑和兼顾各个时期不同阶层群众的利益。推进美好乡村建设

应学会统筹兼顾，灵活使用各种方式方法，正确处理群众的各种利益冲突。必须正确处理当前利益和长远利益的关系。一方面，从实现农业现代化的高度引导农民转变农业发展方式，使当前利益服从长远利益；另一方面，在引导农民为实现自己长远利益奋斗的同时，不断满足农民群众的当前利益。立足当地实际，以促进农村经济持续发展为切入点，按照“规模、结构、转化、合作”的工作要求，牢固树立经营农业理念，大力推进土地流转，着力发展现代农业，不断促进农业发展和农民致富，使农民群众的当前利益和长远利益有机结合。必须正确处理不同利益群体之间的关系。科学判断、统筹兼顾农民群众各方面的利益诉求，正确处理不同利益群体之间的关系，既诚心诚意地代表全市最广大农民群众的根本利益，使美好乡村建设受益面覆盖我市农村所有农民，又兼顾不同阶层、不同方面农民群众的利益。

坚持一切依靠群众，充分发挥农民群众的主体作用 美好乡村建设的落脚点是“村”，重点在“农民”，受益最大、得到实惠最多的是农民群众，建设美好乡村的主体也是农民群众。深入推进美好乡村建设，必须充分相信群众、依靠群众、最大限度调动群众的积极性，使广大农民群众参与到整个建设过程中来，使之成为建设美好乡村、管理美好乡村和享有美好乡村的主体。

宣传引导是前提。强化舆论的引导作用，将建设美好乡村的意义、目的、政策、内容、措施等宣传到位，让农民群众看到美好乡村的大好前景，用实实在在的成绩增强建设自己美好家园的信心和自觉性，变“要我建”为“我要建”，变“等等看”为“主动干”。不断创新宣传方式方法，利用群众喜闻乐见的顺口溜、戏曲、大鼓书等艺术表现形式，宣传好政府在美好乡村建设中的职责和农民的作用，使农民知道自己该干什么、怎么干。

民主决策是基础。农民长期生活在农村，对农村建设和发展最有发言权。在美好乡村建设中，从村庄选址、总体规划到房型设计、户型标准、房屋价格及质量监督等，必须充分充分发扬民主，广泛听取村民意见，让广大农民群众成为决策的主体。在土地复垦中，无论是补偿标准的制定、拆迁时间的确定，还是奖励办法的出台，都应让农民群众享有话语权，在最大范围内听取群众的意见建议，使各项政策措施最大限度地符合广大农民群众的意愿和要求。

创新发展是动力。推进美好乡村建设，必须因地制宜，因村施策，不断探索体现农民愿望、符合当地实际、顺应时代发展要求的建设模式。充分利用现有的田园景观、自然生态及环境资源，不搞大拆大建，实现村庄的可持续发展。发扬“村企共建”的优良传统，探索“政府+企业+农户”模式，优化技术、管理、资金、劳动力、土地等生产要素配臵，达到“以企带村、以村促企、村企共赢”的目的，使美好乡村建设实现多元发展。

培育主体是关键。目前，我市农村青壮劳力大量外出打工，留守农村的老年人成为农业生产的“主力军”，“老人农业”成为制约我市农业现代化的新瓶颈。各地应结合当地实际，大力推进土地流转，发展适度规模经营，并着力培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。加大对农民的培训力度，着力培育一批有资本、懂技术、善管理、会经营的新型职业农民，使他们成为现代农业发展的主力军。从农业补贴、市场环境建设、农业基础设施建设等方面进一步完善配套政策，为现代农业经营主体发展营造良好的环境。

增收致富是根本。保证每个农民都能在发展中受益，是美好乡村建设的初衷。应在试点的基础上推行公司化运营模式，使农民在土地流转中获得红利，进一步巩固群众的现有利益。引导部分流转出土地的农民返聘至家庭农场、农业经营公司等发展现代农业，并获得工资性收入，实现从农民向产业工人角色和身份的转变。同时，大力发展农产品精深加工企业，进一步延长产业链条，在大幅提升土地产出价值的同时，广泛吸纳农村剩余劳动力，促使农民就近就业，并不

断增收致富。

整治环境是抓手。环境不美好，美好乡村就无从谈起，开展农村环境卫生综合整治，是美好乡村建设题中应有之义。必须把这项工作作为美好乡村建设的重要任务之一，摆上突出位臵，紧紧抓住垃圾收转、污水处理、沟渠塘的清淤、清洁村容、整洁集镇、绿化乡村等工作重点，着力解决农民群众反映强烈的脏乱差问题，逐步改善农村人居环境。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，落实为民服务的有力举措，成立县乡村三级农村保洁服务组织队伍，健全农村环境卫生日常管理体系，不断完善镇容村貌和环境卫生保障机制，探索建立农村环境整治的长效管理机制。

组织领导是保障。美好乡村建设得好不好，关键看领导。实践证明，凡是美好乡村建设进展顺利的村，都有一个坚强有力的基层党组织。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决基层组织体系建设和保障问题，进一步夯实基层基础。以加强服务型基层党组织建设为抓手，着力建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员为群众提供更多更好的服务。进一步完善基层党组织体系，健全议事决策机制、建设推进机制和服务管理机制，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，为美好乡村建设提供强有力的组织保障。

坚持从群众中来到群众中去，充分尊重群众的首创精神 人民群众是真正的英雄，人民群众中蕴藏着巨大的智慧和创造力。实践证明，凡是成功的决策，都来自群众的创造，来自群众经验的提升。推进美好乡村建设，必须充分尊重群众的首创精神，善于总结推广基层干部群众在美好乡村建设中创造出的好经验好做法，用以指导实践推动工作。

必须从群众中来。决策前，党员领导干部应深入基层、深入群众，认真进行调查研究，虚心听取、广泛收集群众意见建议，使美好乡村建设的各项决策部署符合当地实际和群众意愿。工作中，把广大群众在长期实践中所积累的经验、群众提出的要求和愿望集中起来，经过分析加工，形成一般的意见。然后把一般的意见放到许多个别单位中去检验，经过研究和总结，集中新的经验，形成系统的意见，再去普遍指导群众。通过从群众中来，以维护广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，把群众满意当作第一标准，问政于民、问需于民、问计于民，使美好乡村建设的价值体现在为基层、为农民群众办实事上。

坚持到群众中去。到群众中去就是把从群众在美好乡村建设实践中总结提炼出来的好经验、好做法加以提炼、升华，形成普遍的指导意见，及时推广到农民群众中去，为实践提供理论指导，并在推进美好乡村建设中不断完善、丰富和发

展。美好乡村建设中正确的、符合农村现实和农民心愿的路径、措施和方法不可能一蹴而就，况且美好乡村建设的实践也在不断发展，因此，“从群众中来，到群众中去”是一个循环往复、不断发展、永远止境的过程。各地在美好乡村建设过程中应始终贯彻党的群众路线，密切联系群众、充分依靠群众、善于做群众工作，带领广大农民群众不断把美好乡村建设工作推进深入。

在美好乡村建设中坚持党的群众路线，还应注意处理好党群干群关系、政府主导和农民主体的关系，并着力解决好“四风”在美好乡村建设中表现的突出问题。

正确处理好党群干群关系。各级领导干部必须始终牢记手中的权力是人民群众赋予的，运用权力必须臵于群众的监督之下，自觉接受群众的监督，把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”当作衡量美好乡村建设工作的根本标准。在制定决策、带领群众执行决策并不断发展和完善决策的过程中，充分集中民智，广泛代表民意，关心农民疾苦，尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福祉，从而不断赢得农民群众的真心拥护和大力支持，形成干群齐心协力、携手共建的良好局面。

正确处理好政府主导和农民主体的关系。将政府主导与农民主体有机结合，最大限度地调动农民群众建设美好乡村 的积极性、主动性和创造性，并成为掌握政策、检验政策和监督政策贯彻落实的主体。进一步完善农村社会自治功能，充分发挥村民理事会等服务性、公益性、互助性社会组织在美好乡村建设中自我教育、自我管理、自我服务的作用，把群众的事情交给群众自己办。进一步改进美好乡村建设项目招投标方式，鼓励和支持各地开展村民自建工作，对一些工程技术要求不高、依靠群众自己的力量能干的工程项目，优先让群众自己干。进一步健全村级公益事业建设机制，用好用足一事一议财政奖补政策，引导农民在自愿的基础上合理筹资筹劳，最大限度保护农民群众的切身利益。

着力解决农民群众反映强烈的突出问题。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，重点查摆和解决在美好乡村建设中政绩观不正确、搞“形象工程”“政绩工程”、新官不理旧事、换一任领导变一套思路等突出问题。坚持一个规划做到底，一任接着一任干，保持工作的连续性。把打着美好乡村建设名义搞房地产开发、强迫征用农民土地、强迫拆迁农民房屋等侵害农民群众利益的行为纳入专项整治的重点，下猛药、出重拳，着力加以解决。进一步健全美好乡村建设工作的领导机制和工作机制，完善相关制度规定，规范操作流程，强化监督管理，从源头上堵塞损害群众利益的漏洞，从根本上维护农民群众的合法权益。

参考文献：

1、《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定》 皖发„2012‟18号

2、《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》 《中共中央办公厅通讯》„2013‟第5期

3、《论群众路线——重要论述摘编》 中共中央文献研究室 2013年6月