第一篇：施工质量心得——张军
隧道施工质量心得体会
丹通高速项目经理部 张 军
参加过测量和隧道施工，总体来说对隧道施工有一些比较深的了解，所以在此对隧道施工做一个总体的评价。
1、施工方案：(1)、隧道结构按新奥法原理进行设计，采用普通钻爆法施工，洞口段地质条件较差的V级围岩地段，采用CD法开挖，施工支护采用复合支护，以锚杆、钢拱架、湿喷混凝土、钢筋网、钢架和锚杆联合支护，并辅以大管棚或小导管等超前支护。洞口浅埋段钢筋砼衬砌应及时施作。施工辅助措施须在开挖之前施工。
（2）、施工中左、右导坑掌子面之间在纵向须拉开不小于2D（D为开挖跨度），导坑上下台阶在纵向距离应小于5米，并须根据量测结果及时调整纵向距离，以确保隧道安全顺利施工。
(3)、临时侧壁拆除应在临时支护内力及围岩变形基本稳定后进行，每次拆除长度（纵向）不大于2倍的钢支撑间距，拆除过程中密切监控洞内变形等量测数据，如有突变立即停止拆除，必要时可采取措施对初期支护进行局部加强。（4）、在施工过程中加强相关监测和通风。
2、洞室开挖：（1）、隧道进出口成洞地质较差，隧道洞口宜选择在旱季施工。成洞时须选择合理的施工方法，要严格控制进洞顺序，严禁洞口大开挖大刷坡，应在完成套拱和超前大管棚后，立即进行明洞主体模筑衬砌施工，成洞面须及时防护，进出口结合相关的施工辅助措施成洞。
（2）、V级围岩宜采用机械挖掘或控制爆破开挖，掌子面应及时必要的支护。实行钻爆作业时，钻爆前应定出开挖断面中线、水平线和断面轮廓，标出炮眼位置，钻眼后进行检查记录，确保钻爆安全。实行掘进机开挖作业时，应根据围岩强度选择合适的机种，掘进机开挖时，要平整好场地，清除积水，创造良好的运转环境，开挖时，应密切注意开挖面的稳定，并尽量减少超挖。隧道施工放样应保证精度，施工时应根据各主要控制点的坐标计算隧道的长度和方向，并根据此实地放线。为保证隧道底部按设计图纸所示的纵坡开挖并满足衬砌的正确放样，洞内每隔50米应设置一个水准点。
（3）、每一个开挖循环长度不应大于钢支撑或锚杆间距的1.5倍。
（4）、隧道开挖必须严格控制欠挖，尽量减少超挖，必须采用机械开挖，针对采用光面爆破、微震爆破、预裂爆破等控制爆破技术。爆破时必须严格控制开挖进尺及装药量，并控制爆破波速，避免爆破震动对隧址区周围居民区房屋的不利影响。
3、初期支护施作:（1）、各级围岩爆破开挖后应及时施作初喷砼，封闭围岩外露面。
(2)、初喷的厚度不得小于4厘米，初喷后应立即安装钢拱架、钢筋网、锚杆等，紧接着砼喷至设计的初支厚度；仰拱应及时施作，尽快形成闭合环。
（3）、所有喷射混凝土均应采用湿喷技术，不得采用干喷，以确保喷射混凝土的质量。
（4）、在喷射混凝土前，应用水或高压风管将岩壁面的我粉尘和杂物冲洗干净。（5）、喷射作业应以适当厚度分层进行，后一层喷射应在前一层混凝土终凝后进行。若终凝间隔1小时以上且表面已蒙有灰尘时，应清除干净。岩面有较大凹洼时，应结合初喷以找平。
（6）、喷射混凝土终凝2小时后，应喷水养护，养护时间一般不小于7天。（7）、在开挖临时拱脚处应喷射饱满。
（8）、应根据中线、水平、坑道断面和预留沉落量等将件钢拱架设在中线方向的垂直面上，并力求整齐，与岩面应尽量密贴。钢架与围岩间的间隙必须用喷射混凝土充填密实，当间隙过大时应及时用契形块顶紧（契形块环向间距不大于0.8米）；
（9）、应根据地质条件采取防止支护下沉的措施，支护拱脚下虚渣必须清除，地层松软时应加设垫板或垫托梁，并施作锁脚锚杆。在开挖拱脚处应喷射饱满。（10）、钢架之间应纵向连接牢固，构成整体。锚杆与垫板应保持垂直，并与喷射砼充分接触，螺母务必拧紧。
4、施工排水和结构防排水：（1）、隧道施工前应先按设计要求及时做好洞顶、洞口的地面排水系统，防止地表水的下渗和冲刷。
（2）、隧道施工前应清理洞口段地面，开沟疏导封闭积水洼地，不得积水。勘探用的坑洼、探坑等应回填粘土，并分层压实。
（3）、洞外路堑向隧道内为下坡时，路基边沟应做成反坡，向路堑外排水，并宜在洞口5米位置设置横向截水设施，来截地表水流入洞内。洞内反坡排水时必须采取机械排水。
（4）、结构防排水采用EVA防水板施工时，喷射混凝土表面应平整，凹凸不平的跨深比不大于1/6，对钢筋等尖锐的突出物要割除磨平，以免扎破防水层。EVA防水卷材之间搭接宽度为10厘米，并采用自动行走式热合机进行双缝焊接。每道焊缝均应进行气密性检查，充气压为0.15Mpa，并保持恒压时间不少于2分钟。焊缝强度不低于母体强度。
（5）、防排水结构物的断面形状、尺寸、位置和埋设深度、坡度应符合设计要求。排水管接头应密封牢固，不得出现松动。
（6）、施工时应保证侧式及纵横向排水管不被压碎和堵塞；浇筑侧沟顶混凝土时应采取隔离措施，防止水泥浆下渗造成排水沟堵塞，确保排水系统畅通。（7）、纵向施工缝采用遇水膨胀止水胶，应严格按产品说明和施工工艺要求进行施工。施工前应用钢丝刷除掉施工面的砂粒及混凝土渣，施工后确认混凝土和止水胶间有无缝隙，存在缝隙时用抹子抹平。止水胶止水材施工后至表面硬化需要约24小时，在止水胶表面硬化完全达到指触干燥后，才可以进行后期的混凝土续浇。施工要保护止水胶不要浸水。
5、二次衬砌
二次衬砌混凝土浇筑时应加强施工组织管理，选择干缩小的混凝土配合比，采用刚度足够的模板台车，以尽量减小二衬与初支间的间隙；当二次衬砌强度达到设计强度的90%时，方可拆模。
（1）混凝土浇注采用泵送浇注工艺，机械振捣密实。泵送前应采用按设计配合比拌制的水泥浆或按骨料减半配制的混凝土润滑管道。砼由下至上分层、左右交替、对称灌注。每层灌筑高度、次序、方向应根据搅拌能力、运输距离、灌筑速度、洞内气温和振捣等因素确定。为防止浇注时两侧侧压力偏差过大造成台车移位，两侧砼灌注面高差宜控制在50cm以内，同时应合理控制砼浇注速度。
（2）砼输送管端部应设接软管控制管口与浇筑面的垂距，砼不得直冲防水板板面流至浇筑位置，垂距应控制在1.5m以内，以防砼离析。
（3）施工过程中，输送泵应连续运转，泵送连续灌筑，宜避免停歇造成“冷缝”，间歇时间超过规范要求时，按施工缝处理。
（4）当砼浇至作业窗下50cm，作业窗关闭前，应将窗口附近的砼浆液残渣及其它赃物清理干净，涂刷脱模剂，将其关紧，防止窗口部位砼表面出现凹凸不平的补丁甚至漏浆现象。
（5）隧道衬砌起拱线以下的反弧部位是砼浇注作业的难点部位，应对砼性能、坍落度及捣固方法进行有效控制，以减少反弧段气泡，有效改善衬砌砼表面质量。
（6）封顶采用顶模中心封顶器接输送管，逐渐压注砼封顶。当挡头板上观察孔有浆溢出，即标志封顶完成。（7）拆模
按施工规范采用最后一盘封顶砼试件达到的强度来控制。当不承受外荷载时，砼强度应达到5MPa或在拆模时混凝土表面和棱角不被损坏并能承受自重时拆模；当衬砌施作时间提前，承受有围岩压力时，按规范要求进行。（8）养生
拆模前用水冲洗模板外表面，拆模后用高压水喷淋混凝土表面，以降低水化热，养护期不少于14天。
本次隧道施工采用了新技术、新结构、新材料、新设备，V级围岩系统锚杆采用正反循环组合注浆工艺的中空锚杆，能很好的适应上仰和下倾杆体注浆；纵向施工缝采用遇水膨胀止水胶，为水膨胀单液型密封剂，硬化后变成复原性良好的橡胶弹性体，遇水体积膨胀，充填空隙，止水效果好，克服了现行止水带易老化、施工不便等缺陷。
以上是通过现场工作经验和理论相结合，对隧道施工技术简单阐述和总结，更加提倡对新技术、新工艺、新材料的应用，废除陈旧落后的施工技术，对施工进度和施工质量都有很大的提高。
第二篇：标准化工作汇报材料(张军)
府谷县老高川乡弘建煤矿
安全质量标准化工作汇报
尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾：
大家好。衷心地感谢各位领导在百忙之中来到我矿指导工作。
2012年上半年，我矿在上级领导的正确领导和大力帮助下，以达到煤矿建成、达标、进行联合试运转为目标。通过加大投入，完善机制，科学规划，强化管理，根据我矿实际，提出了“建设安全质量标准化矿井”的工作理念，以现场管理为基础，进一步加大文明生产治理力度，完善矿井动态达标体系，逐步使我矿向质量标准化矿井迈进。概括起来，我矿的质量标准化工作主要做了以下几个方面：
一、完善管理制度，强化现场管理
2012年初，我矿制定印发《2012质量标准化实施细则》等文件，成立了以矿长为组长的安全质量标准化领导组。下设八个专业组，分工负责。加强对监理公司的监管，每月至少三次对住矿监理的工作进行检查，对在监理过程中徇私舞弊的监理人员，立即清退，并按规定对监理公司进行处罚。通过以上措施，我矿在施工过程中没有出现一例质量事故，工程质量都达到国家质量标准要求。全部达到合格要求。
二、广泛宣传、深入落实
为营造浓厚的安全质量标准化活动氛围，利用宣传栏、横幅、标语等多种形式，大张旗鼓地宣传安全质量标准化的目的和意义，宣传和报道质量标准化先进施工队和个人，组织施工队有关人员学习质量标准化的相关 1
规定及评分标准，通过宣传、学习，在全矿职工中牢固树立起质量标准化是企业的生命工程，确保了全矿质量达标活动富有成效的开展。
三、加大投入，筑牢安全基础
为进一步夯实了质量标准化基础工作。我矿先后投入几十万元用于井上、下质量标准化创建，在项目安排上遵循“轻、重、缓、急”和“先计划、后发生”的原则，优先用于制约安全生产的系统达标和改善职工作业条件，着力为职工创造安全、舒适的作业环境。施工过程中严格质量管理，做到谁施工，谁负责。矿在每月下达生产计划的同时，一并下达质量达标计划。月末，由矿组织相关人员进行验收、考核。对当月质量标准化验收达标的单位，给与适当奖励；对当月质量标准化验收未达标或有重大质量问题的单位进行严肃追究。通过加大投入力度，完善生产系统，抓质量，严考核，严奖惩，进一步提高了我矿质量标准化达标水平。
四、以人为本，强化培训
2012年上半年，我们坚持以人为本，在塑造和培养一流的员工队伍上下功夫，高标准，严要求，从安全文化建设入手，开展全员技术培训。通过走出去请进来，借鉴取经，提高整体队伍的思想认识，增强搞好质量标准化工作的紧迫感，使命感。突出抓好区队长、班组长、瓦检员、质检员及职工的技术培训工作，使全矿干部、职工的操作技能、管理水平、安全素质、文明程度得到了明显提高。通过一系列学习培训，培育了一批素质高、技术精、操作标准、行为规范的干部队伍和员工队伍，为安全质量标准化工作的深入开展，奠定了扎实的思想基础，提供了可靠的技术支撑。
五、加大检查、奖惩力度，实现动态达标
2012年上半年，我矿进一步加大日常工程质量和文明生产检查力度。一是矿根据实际情况，详细制定出安全质量监督检查管理办法，落实责任；二是坚持安全检查与质量达标检查相结合、日常检查与专项检查相结合、定点检查与线路检查相结合、重点监督与全面普查相结合，做到安全质量检查网络化，覆盖率达到100％，确保安全质量检查不留死角；三是对检查中查出的工程质量和文明生产问题，严格按照工程质量、文明生产奖惩办法落实到人，督促整改；四是在月底质量验收中突出“三严”，严验收、严考核、严奖惩。确保实现日常质量达标。
采煤：我们对照标准，对工作面的安装质量及内业进行严格的考核，不符合标准要求的，必须停止安装进行整改，验收合格后才能进行下一步的工作。确保安装一项工程、达标一项工程。
掘进：严格按设计及标准要求对工程质量及文明生产进行监督管理。不符合标准要求的工程必须停止施工进行整改。确保了工程质量、文明生产达标。
机电：严格按标准要求对安装的机电设备进行监督检查，确保安装质量达到标准要求，我矿安装的机电工程达到了标准要求，内业资料也符合标准要求。
运输：重点对设备的安装质量、皮带运输机、机电设备的各种保护、无轨胶轮车车况、道路完好、内业资料进行监督检查，确保符合标准要求。
通风：按照标准要求对矿井的通风系统进行了优化，确保各用风地点的风量符合要求，对不符合标准要求的通风、防火、防尘、隔爆设施进行了整改，按规定安装了各种监控设施，完善了“一通三防”的内业资料。
地测防治水：严格按标准要求完善了各种图纸及内业资料。做到了贯通有通知单、采掘工作面开工前有施工通知单，矿井“三书”符合规定要求，及时做好矿井的地质预测预报工作。完善了矿井水文地质方面的资料，做到了“有掘必探、先探后采”。
地面设施：我矿投入几百万元对生产生活设施进行了整改，绿化面积达到了36%，办公、生活场所有专门人员管理，职工公寓、澡堂、餐厅卫生干净整齐。
安全管理：矿井各种审批手续、各工种规章制度、岗位责任制、操作规程齐全。管理人员、特殊工进行了培训并持证上岗。严格按标准要求完善了其他方面的内容。
六、矿井自检得分情况：
矿井各系统完善后，我们组织相关人员对照标准，进行了安全质量标准化的自检：得分如下：采煤86分、折合分12.9分；掘进88分、折合分
8.8分；机电86分、折合分12.9分；通风88分、折合分17.7分；运输86分、折合分8.6分；地测防治水87分、折合分8.7分；地面85分、折合分8.5分；安全管理85分、折合分8.5分；矿井质量标准化得分86分，达到了省二级质量标准化的要求。符合上级关于矿井进行联合试运转，必须达标的要求。
2012年上半年，尽管我矿的安全质量标准化工作做出了一些成绩，但与上级领导的要求还有很大的差距，在今后的工作中，我们将认真学习先进单位经验，通过加强管理、强化教育、细化责任、完善制度、严格考核等措施，进一步巩固2012年的安全质量标准化工作取得成果，力争全矿实
现安全质量标准化在上一个台阶。
七、2012年下半年的工作目标：
1、确保上半年的质量标准化成果，力争下半年再上一个台阶。
2、加大基础设施的投入，完善地面及井下的安全标示、牌板、文化长廊、职工公寓及澡堂、职工文化学习娱乐场所等。
3、进一步完善、规范各种内业资料。
4、加大干部职工的培训力度，确保每一位干部职工懂标准、干标准化工程。
5、加大宣传力度，营造全矿安全质量标准化氛围。
6、进一步加大现场安全质量标准化检查力度，完善质量标准化规章制度，使我矿的质量标准化工作达到常态管理水平。
谢谢大家！
府谷县弘建煤矿有限公司
2012年7月日
第三篇：张航军诈骗案
被告人张航军，男，1986年11月8日出生，无业。因涉嫌犯货款诈骗罪于2009年4月30日被逮捕。
被告人赵祥茗，男，1989年2月22日出生，无业。因涉嫌犯贷款诈骗罪于2009年6月19日被逮捕。
被告人王丹平，男，1986年11月26日出生，无业。因涉嫌犯贷款诈骗罪于2009年6月】9日被逮捕。
浙汀省宁波市海曙区人民检察院以被告人张航军、赵祥茗、王丹平犯盗窃罪，向海曙区人民法院提起公诉。
被告人张航军对起诉书指控的犯罪事实无异议，但认为本案应定性为破坏金融管理秩序的犯罪。
被告人赵祥茗对起诉书指控的犯犯事实无异议，但提出当时与持卡人有约定，且持卡人也出具了保证书，他们仅收取套现成功的手续费，银行欠款由持卡人归还，本案应定贷款诈骗罪。其辩护人认为，赵祥萏仅是受持卡人委托，利用银行信用卡的冲正、撤销业务获得手续费，对银行的欠款应由持卡人归还，持卡人也出具了还款保证书，故赵祥茗无罪。
被告人王丹平对起诉书指控的犯罪事实无异议，但提出他们与持卡人有约定，要求持卡人归还银行欠款，故不构成盗窃罪。其辩护人提出，王丹平无非法占有目的，也未采取秘密窃取的手段，不构成盗窃罪。
宁波市海曙区人民法院经审理查明：
被告人张航军、王丹平受许建明（另案处理）指使，伙同被告人赵祥茗等人，利用POS机刷卡消费通过银联系统反馈到银行电脑延迟一二分钟的漏洞，以要求银行营业员存款冲正的方式，骗取银行资金。具体犯罪事实如下：
1．2009年3月14日16时30分许，被告人张航军、王丹平受许建明指使，伙同中介人陈某（另案处理），在宁波市象山县中国银行象山支行丹峰分理处营业柜台，由张航军持现金和户名为“凌民”的中国银行贷记卡账号办理无卡存款业务，要求营业员在该账号内存入现金人民币（以下币种均为人民币）50000元。当营业员将此款存入该账户要求张航军签字确认时，张立即打电话给许建明，许按照事先约定在异地持户名为“凌民”的中国银行贷记卡，利用POS机将刚存入的50000元刷卡消费49980元。接到许建明操作完成的指令后，张航军随即向营业员谎称存款出错，要求撤销上述50000元存款，并将该款存入其提供的户名为“凌民”的另一中国银行借记卡账号内。因POS机刷卡交易信息通过银联系统反馈给银行有l～2分钟的时间差，营业员未察觉仔款已被消费，仍按照张航军的要求将此款转存入后一借记卡账户内。后银行发现异常，但该借记卡账户内的49988元现金已于当日17时许被人提取。中国银行报案后，经与持卡人凌民家人联系催讨，被骗的49968元陆续由他人代为归还。
2．2009年3月19日15时40分许，被告人张航军、王丹平受许建明指使，伙同被告人赵祥茗在宁波市海曙区广东发展银行海曙支行营业柜台，由赵祥茗持现金50000元和户名为“陈灼”的广东发展银行货记卡账号和借记卡账号，采用上述手段进行操作，许建明在异地利用POS机持贷记卡刷卡消费49800元．在银行发觉异常前，王丹平于当日16时25分许在另一家广东发展银行柜台持该借记卡提取现金40000元，张航军于当日16时40分许从
ATM机上取走其余10000元、后经银行多次向持卡人等人催讨，被骗的49800元由他人代为归还。
3．2009年3月20日l0时30分许，被告人张航军、王丹平受许建明指使，伙同被告人赵祥茗在宁波市江东区广东发展银行宁东支行营业柜台，由i赵祥茗持现金55000元和户名为“王琼钿”的广东发展银行贷记卡账号和借记卡账号办理无卡存歉业务，要求在该贷记卡和借记卡账号内分别存入50000元和50000元。待营业员要求赵祥茗签字确认时，赵立即打电话给许建明，许在异地持该贷记卡利用POS机将刚存入的50000元刷卡消费49800元。赵祥茗接到许操作完成的指令后，向营业员谎称搞错存款账户，要求将上述两账户存款数额对换。在银行发觉异常前，张航军持该借记卡于当日11时许分别通过银行柜台和ATM机取走现金48000元和2000元后经银行向持卡人等人催讨，被骗取的44800元陆续由他人代为归还。
4．2009年3月20日14时许，被告人张航军、王丹平受许建明指使，伙同被告人赵祥茗在宁波市江北区广东发展银行城北支行营业柜台，由赵祥茗持现金55000元元和户名为“赵燕飞”的广东发展银行贷记卡账号和借记卡账号，采用上述手段进行操作，许建明在异地利用POS机持货记卡刷卡消费49980元。在银行发觉异常前，张航军持该借记卡于当日14时30分许分别通过银行柜台和ATM机取走现金45000元和5000元。后经银行向持卡人等人催讨，被骗取的44980元仅由他人代为归还l000元。
5．2009年3月24日13时许，被告人张航军、王丹平伙同汪自铁（另案处理），在宁波市海曙区广东发展银行马园支行营业柜台，由张航军持现金55000元和户名为“诸葛源”的广东发展银行贷记卡账号和借记卡账号，采用上述手段进行操作，许建明在异地利用P0S机持货记卡刷卡消费49000元。在张航军要求将上述两账户存款数额对换时被识破，张航军、汪自铁当场被抓。当日l3时30分许，存入借记卡内的5000元现金被人从ATM机上收走。被告人赵祥茗、王丹平分别于2009年6月1日和3日被抓获，另查明，户名为凌民、陈灼、王琼钿、赵燕飞和诸葛源的贷记卡信用额度分别为5000元、10000元、8000元、8000元和10000元。
宁波市海曙区人民法院认为，被告人张航军、赵祥茗、王丹平以非法占有为目的，故意隐瞒存入贷记卡中的资金已被消费的真相，要求银行营业员办理冲正业务，骗取银行资金数额巨大，其行为均构成骗罪。其中，张航军、王丹平诈骗金额18万余元，赵祥茗诈骗金额13万余元。三被告人存贷记卡中存钱后通知其同伙刷卡消费，因卡内已实际存入现金，该刷卡消费系正常消费行为而非透支行为。三被告人在其同伙刷卡消费行为完成以后，要求银行营业员办理冲正业务，系利用银联系统对异地刷卡行为反馈到计算机系统中有所延迟的漏洞，使营业在不知贷记卡中的钱款已被消费的情况下作出错误的处分行为，将银行自有的资金存入了被告人指定的借记卡中．故被告人最终获得资金的手段是诈骗而非窃取。公诉机关指控三被告人犯盗窃罪的罪名不当，被告人及其辩护人提出本案不构成盗窃罪的辩解和辩护意见成立，予以采纳，但张航军、赵祥茗提出本案构成其他犯罪的辩解不能成立。对于赵祥苕、王丹平的辩护人所提被告人的行为不构成犯罪的辩护意见，经查，虽然被告人与持卡人之间约定欠款由持卡人归还，但被告人采取欺骗手段骗取银行资金，并非正常的超限使用，且被告人与持卡人约定被告人每次从银行套现的款项中收取近40％的高额手续费，被告人
应当知道持卡人不打算归还银行欠款，故所提无罪意见不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张航军犯诈骗罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币二万元；
二、被告人赵祥茗犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二万元；
三、被告人王丹平犯诈骗罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币一万元；
四、违法所得人民币79 680元继续予以追缴。
一审宣判后，被告人没有上诉，检察机关没有抗诉，判决已发生法律效力。
二、主要问题
利用异地刷卡消费反馈时差，要求银行作人员将款项存入指定贷记卡，当同伙在异地将该贷记卡上的款项刷卡消费完毕，又谎称存款出错，请求将该款项存入另一借记卡，冉取出的行为，如何定罪?
三、裁判理由
近年来，我国银行卡产业发展迅速，交易规模持续增长，目前我国已成为世界上持卡人数最多、业务增长最快、发展潜力最大的国家之一。同时，随着信用卡业务发展和经营环境的变化，信用卡风险问题日益突出，与信用卡有关的诈骗、盗窃等犯罪发案率较高，其中相当一部分犯罪与利用P0S机刷卡套现有关。由于犯罪分子作案手段多样化，犯罪行为形式上可能同时触犯多个罪名，故准确定罪成为实践中的突出问题。
本案犯罪手段较为新颖，被告人利用异地POS机刷卡消费反馈到银行电脑有一至二分钟延迟这一漏洞，故意隐瞒存人贷记卡中的资金已被消费的真相，要求银行工作人员办理冲正业务，骗取资金。检察机关以盗窃罪起诉，法院判决认定为诈骗罪。从被告人的作案手段看，涉及的罪名主要是诈骗罪、盗窃罪、信用卡诈骗罪和贷款诈骗罪。其中，最重要的是如何区分盗窃罪与诈骗罪。我们认为，对被告人的行为应当认定为诈骗罪而不是盗窃罪，更不应认定为信用卡诈骗罪和贷款诈骗罪。具体分析如下：
（一）被告人的行为完全符合诈骗罪的构成特征
我国刑法没有对诈骗罪的行为模式作出具体规定。理论上通常认为，诈骗罪的基本模式是行为人以非法占有为目的，采取虚构事实或者隐瞒真相的方法实施欺诈行为，使对方产生认识错误，对方基于该认识错误交付财物，进而造成损失。据此，判断一行为是否构成诈骗罪，客观上要看行为人是否实施了欺诈行为给被害人造成经济损失，主观上要看行为人是否具有非法占有目的。
本案中，被告人张航军等人利用异地刷卡消费反馈到银行电脑有一至二分钟时间延迟的漏洞，隐瞒其存人他人名下的钱已被同伙在异地刷卡取走的真相，让银行营业员将钱转存入他人的另一个银行卡账户内，随后迅速把这些钱取走。该犯罪行为包含了前后两个紧密相关的环节。张航军等人往银行卡中存钱后通知同伙在异地刷卡消费，因卡内已实际存入现金，该刷卡消费行为具有正当性，也不会给银行造成损失，故独立地看，不具有违法性。但是，当张航军等人在其同伙完成刷卡消费行为后，要求营业员办理存款冲正业务，将客观上已经被消费的钱存入另一个银行卡账户，实际上是将银行的自有资金存入了被告人指定的账户中，由此给银行造成损失。显然，正是被告人实施了隐瞒真相的诈骗行为，导致银行营业员陷入
认识错误，认为被告人的钱没有被转移，进而实施财物处分行为，将本属于银行的钱存入了被告人指定的另一银行卡账户，直接造成银行的损失。故这种作案过程完全符合诈骗罪的客观特征。
从主观方面看，被告人具有非法占有目的。有辩护人提出，被告人系受持卡人委托，利用银行信用卡的冲正、撤销业务帮持卡人获取银行资金，持卡人也出具了还款保证书，保证归还对银行的欠款，而被告人所获得的仅仅是手续费，故被告人不具有非法占有目的，不构成犯罪。但是，被告人赵祥莒的供述证实，其系通过网上聊天的方式商定与许建明合作进行空卡套现，并谈好按比例分成，后其通过网上论坛联系了三个持卡人，并在2009年3月中下旬到宁波与许建明见面，谈好骗来的钱由持卡人得58％，许建明得20％，其得17％。我们认为，如果持卡人确实急需资金而采取这种骗取银行资金打算日后归还银行欠款的做法，则其付出的代价太大，手续费甚至超过了民间高利贷的利息，极不合常理，且采取欺骗手段获取银行的资金也不是正常地向银行申请贷款或者利用信用卡透支的行为，故不能认定持卡人具有还款意图。同时，即使辩护人提供的所谓还款保证书确系持卡人出具，但藉此并不能证实被告人不明知持卡人具有非法占有目的。实际上，这种骗取银行资金的做法，原本就是被告人与持卡人共同预谋的结果，让持卡人出具还款保证书也不能否定被告人与持卡人具有共同的非法占有目的。由此可见，被告人的行为完全符合诈骗罪主客观两方面的构成特征，应当认定为诈骗罪。
（二）被告人的行为不构成盗窃罪
诈骗罪与盗窃罪的区分一般情况下并不很困难，因为实践中盗窃者多采取秘密窃取的方式取得财物，与诈骗罪的界限较为明晰。但足，当行为人实施的行为交织着骗取和窃取两种手段时，诈骗罪与盗窃罪的界分就会变得十分微妙，常常引起很大争议。通常认为，诈骗罪与盗窃罪均以和平手段取得他人财物，但前者是基于受骗人有瑕疵的意思而取得财物，后者是违背被害人的意思而取得财物，故区别二者的关键要看是否存在因陷入认识错误后将财物交付行为人这一财物处分行为。有此财物处分行为的，是诈骗罪；无此财物处分行为的，不能认定诈骗罪，通常构成盗窃罪。
就本案而言，是认定为诈骗罪还是盗窃罪，关键就是看是否存在被害人因受欺骗陷入认识错误后主动交付财物的行为。有观点认为，银行营业员在按照被告人的要求将已经被刷卡套现的钱再次存入另一个银行卡账户时，并没有认识到是将银行的钱交付给被告人，这与通常诈骗案件中受骗人均认识到是将自己所有或者合法占有的财物交付给行骗人的情况不同，故不宜认定营业员有财物处分行为，进而对被告人的行为应认定为盗窃罪。这种见解有一定的合理性。不过，尽管绝大多数情况下受骗人因受骗而交付财物时均认识到所交付的是自己所有或者合法占有的财物，但当行骗人欺骗的内容就是使受骗人认识不到所交付的是本属于其自己所有或者合法占有的财物时，则没有必要要求受骗人必须认识到交付给行骗人的财物原本属于自己所有或者合法占有。例如，甲看见乙在马路上拎到一个钱包，谎称是自己刚丢的，乙便误认为钱包是甲的，将钱包交给甲，甲的行为显然是诈骗，但乙可能并未认识到钱包是其合法占有的。实际上，虽然刑法理论的通说认为诈骗罪中的财物交付行为要求受骗人有交付意思，但对于交付意思的具体内容有很大争议。因而，在以财物交付行为的有无作为区别诈骗罪与盗窃罪的基本视角时，不能机械理解交付行为本身，还要注重对行为人取得财
物的主要手段的整体考察。如果行为人主要是以欺骗手段取得财物的，则应当认定构成诈骗罪；反之，行为人虽然使用了一定欺骗手段，但受骗人并没有交付财物，行为人主要是以秘密窃取方式取得财物的，则不应认定为诈骗罪，而应认定为盗窃罪。本案中，被告人欺骗的内容就是使银行营业员认识不到钱已经被刷卡取走的事实，从而使营业员将本属于银行所有的钱存入被告人提供的另一个银行卡账户内，营业员客观上实施了财物交付行为，被告人取得财物的主要手段是诈骗而非窃取，故应当认定为诈骗罪而不是盗窃罪。
（三）被告人的行为不构成信用卡诈骗罪和贷款诈骗罪
首先，被告人的行为不构成信用卡诈骗罪。被告人作案时利用了他人的信用卡账户，并持卡取走了从银行骗取的钱，诈骗行为与信用卡有密切关系。但是，根据刑法第一百九十六条的规定，构成信用卡诈骗罪仅限于四种情形：使用伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领的信用卡骗取财物；使用作废的信用卡骗取财物；冒用他人信用卡骗取财物；恶意透支。显然，被告人的行为不符合前两种情形。尽管被告人取钱时所持银行卡系他人所有，但这种使用事先得到了持卡人的同意或者授权，故不属于“冒用他人信用卡”。至于恶意透支，由于被告人所实施的原本不是透支行为，故不存在进一步评价是否属于恶意透支行为的余地。被告人从银行骗得资金后，通过自动取款机或者银行柜台将钱取出，是其犯罪行为的自然延续部分，理论上称为不可罚的事后行为，不用再单独评价是否构成犯罪。
其次，被告人的行为不构成贷款诈骗罪。公安机关对本案三名被告人以涉嫌贷款诈骗罪予以逮捕，被告人赵祥茗提出对本案应定贷款诈骗罪。但构成贷款诈骗罪的前提是，行为人采取了刑法第一百九十三条规定的欺诈手段骗取金融机构的“贷款”，如果骗取的不是“贷款”，则没有认定为贷款诈骗罪的余地。所谓“贷款”，是指银行或者其他金融机构作为贷款人向借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。本案被告人虽然采取了欺骗手段获得银行的资金，但所实施的行为完全不具备申领贷款程序的任何特征，银行营业员也根本没有认识到所实施的是向客户提供贷款的行为，故被告人的行为与贷款诈骗罪相距甚远，不应认定构成该罪。
综上，本案的犯罪手段较为新颖，涉及多个相关罪名之间的区别，准确定罪的关键是细致把握不同犯罪构成之间的核心区别，并实现评价的完整性。特别是在诈骗罪与盗窃罪的区别方面，主要问题是对财物交付行为的认定。既要防止先人为主，以经验束缚认识，不能冈多数受骗人交付财物时能够认识到所交付的是自己所有或者合法占有的财物，就否认缺乏这种认识的情形一定不构成诈骗罪；也要尽可能避免裁判结论明显违背公众的惯常认识，从而影响裁判的公信力。法院对本案被告人的行为认定为诈骗罪而不是盗窃罪等其他罪名，符合法律规定，也符合对诈骗罪构成特征的惯常认识，是妥当的。
第四篇：张祖军情况汇报
“5.12”特大地震以来工作情况汇报
——聚源镇党委副书记、纪委书记张祖军
市委组织部：
张祖军，男，年月日，学历，年月日参加工作，年月日加入中国共产党，现任聚源镇党委副书记、纪委书记。
5.12特大地震发生后，作为聚源镇党委副书记、纪委书记，我在第一时间积极投入全镇的抗震救灾和灾后重建工作，现将工作情况汇报如下：
一、积极投入抗震救灾和灾后重建工作
1、奋战在聚源中学救援前线。聚源中学学教学楼在地震中坍塌，我迅速组织机关干部、农村党员干部全力以赴投入中学现场救援，确保整个抗震救灾工作安排合理、紧张高效。在不知家人安危的情况下，我两天三夜连续奋战在救援现场。
2、恢复机关办公秩序。地震发生后，政府大楼严重损坏，无法正常使用，我在第一时间组织力量搭建了临时帐篷办公点，机关办公并没有因有地震而中断，当河北援建方到达后，我积极与秦皇岛市援建单位协调联系，用天的时间完成了机关办公板房的搭建，于6月日机关各办正式搬进了板房办公，并做好各项规章制度、办公室职责上墙等工作，全面恢复了政府办公。
3、保障机关后勤服务。地震发生后，通讯中断，水、电、气全断，为了让机关干部能全力投放救灾工作，我积极做好全镇机关后勤服务工作，与上级各部门等联系抢修通讯线路和水、电、气，及-1-
时让政府机关通讯畅通，并能通水、通电、通气，于日开始正式恢复机关食堂，每天保证100-150人的吃饭，为抗震救灾和灾后重建提供了后勤保障。
4、抚慰遇难学生家长。5.12地震中，聚源中学280名学生遇难，3名学生失踪，85名学生不同程度受伤，为了让遇难学生家长尽早走出痛失子女的悲痛，在市工作组和镇党委政府的统一安排下，我先后负责五龙村、普星村，认真学习了《汶川地震灾后恢复重建条例》等相关政策法规，积极走访遇难学生家长与其交心、谈心，倾听其诉求，并看望受伤学生，送去党和政府的关心，尽自己最大的努力扎实做好遇难学生善后相关工作。
5、做好安置点管理工作。随着安置板房建设的完工，我积极做好村民入住板房安置点管理工作，建立相应的安置点管理制度，并把各项规章制度公示上墙，村民入住工作正在进行之中。
二、存在的不足
5．12特大地震以来，在工作学习、组织纪律、服务群众等方面还存在不足。一是深入群众不够，对群众诉求了解不全面；二是服务群众不到位。
三、下一步工作打算
灾后重建工作还任重而道远，在以后的工作中我将继续努力、克服不足，始终保持良好的精神状态和工作状态，履职尽职，发扬艰苦创业的工作作风，团结和带领全镇人民万众一心、众志成城，推动聚源镇灾后重建进程和经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
第五篇：张巧军考核材料
张巧军同志考察材料
政治立场坚定。能够认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入实践科学发展观，积极贯彻落实党的路线方针政策，思想上、行动上同党中央保持一致。
有较强的组织能力和协调能力。为园区党建活动的成功开展、中心组理论学会的定时召开提供了有力的组织保障。在龙门石窟申遗成功十周年庆典活动筹备工作中，创造性的解决了遇到的各种实际困难和问题，圆满完成了组织协调工作和编排《接待指南》的任务。并多次参于园区各类创建和复检考核的资料汇编工作，认真、严谨的工作态度赢得了领导的肯定。
工作思路清晰，业务能力强。长期以来，在管委会办公室具体负责园区信息、党务、工会、团建和老干部工作。丰富的实践经验和扎实的业务水平使其在工作中能够独挡一面。逐步成立起了以管委会为中心的园区志愿服务总队和各类专项志愿服务分队，填补
了管委会服务园区群众难点的空白。先后组织开展环境创优活动、建党周年庆典表彰活动、春节集中走访慰问活动、关爱老党员、老干部活动等等。积极探索建立后进促变机制，使后进村面貌有了较大改观。完善信息管理制度，拓展信息渠道，超额完成2010年信息工作指标，被市委授予信息工作先进个人。
作风正派，廉洁自律，在工作中不推诿，遇难不回避，做到不贪不占，不损害集体利益。有大局意识，责任心强，执行力高，能够出色完成各项工作。尊敬领导，团结同事，虚心上进，在同事中广受好评。
不足：理论联系实际在工作中的运用不够。
民主推荐和谈话推荐情况：2011年6月13日在由园区党工委干部考察组组织的环卫绿化处民主推荐会议上，参加推荐人，得推荐票张，名列第；参加谈话推荐人，得推荐票张，名列第。
考察人：
年月日
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