×××党委(党组)反思剖析报告

第一篇：×××党委(党组)反思剖析报告

×××党委（党组）反思剖析报告

（2015年1月）

××××××××××××××××××××××××××××××

（备注：开头主要写本单位当前的政治生态、进行反思剖析的重要性和必要性以及反思剖析报告形成过程说明。）

一、×××（单位）政治生态存在的突出问题

（一）落实“两个责任”，遵守党的政治纪律方面

1、党委履行主体责任不力，管党治党不严（例如）。××××××××××××××××××（结合具体表现）。

2、××××××××××××××××××。××××××××××××××××××（结合具体表现）。

（以此类推）……

（备注：上述内容要根据本单位实际，可以从党委履行主体责任不力，管党治党不严；班子成员廉洁自律要求不高，表率作用发挥不够；缺乏规矩意识，纪律执行不严；党内政治生活不严格；思想政治教育放松，理论主阵地不强；惩治腐败力度不大等方面，并结合具体表现进行说明）。

（二）执行八项规定反对“四风”方面

3、心存侥幸，“四风”隐身、变异问题突出（例如）。××××××××××××××××××（结合具体表现，同时标题序号要与上部分标题序号按实际情况排列）。

4、××××××××××××××××××。××××××××××××××××××（结合具体表现）。

（以此类推）……

（备注：上述内容要根据本单位实际，可以从心存侥幸，“四风”隐身、变异问题突出；为官不为，得过且过；转变作风不主动，等待观望看风头；仍不收敛不收手，顶风违纪现象时有发生等方面，并结合具体表现进行说明）。

（三）选拔任用干部方面

5、带病提拔、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象突出（例如）。××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（结合具体表现，同时标题序号要与上部分标题序号按实际情况排列）。

6、××××××××××××××××××。××××××××××××××××××（结合具体表现）。

（以此类推）

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（结合具体表现，同时标题序号要与上部分标题序号按实际情况排列）。

10、××××××××××××××××××。××××××××××××××××××（结合具体表现）。

（以此类推）……

（备注：上述内容要根据本单位实际，可以从盲目铺摊子、上项目，急功近利、劳民伤财；发生在群众身边的腐败问题影响恶劣；信访案件居高不下等方面，并结合具体表现进行说明）。

（六）××××××方面

11、×××××××××××××××××。×××××××××××××××××（结合具体表现，同时标题序号要与上部分标题序号按实际情况排列）。

12、××××××××××××××××××。××××××××××××××××××（结合具体表现）。

（以此类推）……

（备注：上述内容要根据本单位实际，可以从其他方面，并结合具体表现进行说明）。

（五）制度不健全，执行不严格（例如）

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××（结合具体情况，从制度缺位、滞后，针对性和操作性不强，缺乏系统配套，缺乏有效的监督引导和严格的奖惩机制，与“六权治本”的要求相去甚远等方面进行说明）。

（六）对用人不正之风打击处理不得力、追责不严肃（例如）

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××（结合具体情况，从对选人用人问题追责处理不严肃，顾虑多，缺乏政治担当，有好人思想；处理干部习惯于手下留情、下不为例；干部任用程序实质性把我要求不高，机械化执行等方面进行说明）。

（七）干部教育、管理、监督不严不实（例如）×××××××××××××××××××××××××××××××××××（结合具体情况，从对干部队伍的分化、退化、腐化的研究和重视不够，缺乏客观、理性和批评地审视干部；依法治理干部队伍的决心和意志还不够坚定；“制度笼子”织得不细不紧不实，重教育轻管理、重事后轻过程、重预防轻惩处等方面进行说明）。

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（结合实际情况写）。

（四）从严治吏，打好“三个一批”组合拳（例如）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（结合实际情况写）。

（五）树立正确导向，严厉整治选人用人不正之风（例如）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（结合实际情况写）。

（六）严肃党内政治生活，严明党纪党规（例如）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（结合实际情况写）。

（七）积极推进“六权治本”，织紧扎牢制度的笼子（例如）

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（结合实际情况写）。

（八）以信访工作为标尺，切实维护群众合法权益（例如）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（结合实际情况写）。

（九）务实与务虚相结合，切实加强自身建设（例如）××××××××××××××××××××××××

（以此类推）……

（三）×××××××××

5、××××××××。××××××××××××××××××××××××××××××。

6、××××××××。××××××××××××××××××××××××××××××。

（以此类推）

★注意：

1、各单位要严格按照本样板格式撰写反思剖析报告；

2、上文所列标题和提及内容仅作参考，不可照搬照抄；

3、标题设置及具体内容要根据本单位实际情况写。

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第二篇：县政协党组班子两学一做反思剖析报告

“两学一做”活动开展以来，县政协党组按照县委的统一部署，紧紧围绕““净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”的总要求，在深入学习、分赴各个联系点开展调研的基础上，通过与基层群众互动座谈等方式，深入查摆出存在的突出问题9条，并对其根源进行深刻剖析，现反思剖析如下。

一、当前本单位政治生态存在的突出问题

（一）落实“两个责任”，遵守党的政治纪律方面县政协党组把落实党风廉政建设工作放在首要任务，自觉把思想和行动统一到中央和省市县委要求上来，在“知责”“定责”“履责”上下功夫，确保“两个责任”在政协工作中有效落实。同时把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央、县委保持高度一致，切实做到严格执行中央“八项规定”。但是，对照党章标准要求，仍还存在一些不足：一是政治敏锐性不够，理论学习不主动，特别是对党的大政方针的学习不够深入、不够系统；二是解放思想、创新思维有一些差距；三是党内生活不严格，班子成员之间缺乏严肃的批评与自我批评；四是坚持和执行民主集中制不到位，没有充分调动每个委员履职的积极性，存在“一言堂”的问题，影响班子整体的凝聚力、战斗力、创造力。（二)执行八项规定反对“四风”方面

1、班子学习的整体意识依然不强。尽管我们一直致力于学习型政协机关建设，不断加大学习培训力度，努力完善机关干部和委员学习长效机制，建立了政协机关周二集中学习和委员学习轮训制度，但班子成员政治理论和政协知识学习的计划性、针对性、系统性还有欠缺，学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少。学习形式和方法单一，多是念文件、看报纸，走出去交流学习不多。如，有的班子成员理论学习的紧迫感和使命感欠缺，认为只要平时看看书，读读报，掌握一般的理论观点，能够适应目前的政协工作需要，能在思想上、政治上与党中央保持高度一致就行了，没有必要花大量时间、精力学习，没有必要从深层次上去研究和分析党的理论和人民政协理论。因此，学习比较肤浅，缺乏深度和广度。

（三）围绕中心、服务大局方面

2、服务科学发展的理念不强。与政协工作面临的新形势新任务对照，与群众路线的要求和人民政协所肩负的历史重任衡量，政协班子推动科学发展的理念树得还不够牢，加快发展的意识、促进发展的责任感还不够强。如，对当前不断出现的新情况、新问题，从制度上、宏观上、政策层面上研究不够，特别是在把握当前经济社会发展的最新态势，深入分析当前发展中带有普遍性、倾向性的重大问题，认真思考宏观性、战略性、前瞻性的意见建议方面，积极性和主动性不够。

3、创新意识不强。在“船到码头车到站”等得过且过、安于现状思想的潜移默化影响和侵袭下，部分班子成员思想上有所弱化，创新意识、进取精神不够强。有时思想观念还不能完全适应新时期政协工作的新要求，不能完全满足人民群众和社会各界的期盼，存在站位不高，眼界不宽等倾向。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在安于现状的思想。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，工作只求过得去、不求过得硬。如，有的班子成员认为政协多是务虚工作，政协职能有限，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的“中庸思想”，工作中不愿抛头露面，不愿敢为人先，干事创业的信念支持力减弱，工作的主动性大打折扣。

4、基层调查研究不深入。今年以来，下乡调研的次数比以往增多了，还没有真正做到与群众同吃同住同劳动。深入基层群众调查了解情况、研究群众脱贫致富、帮助用好政策、解决群众具体困难和问题的情况少，习惯于在机关想事做事，习惯于常规式工作，不能充分了解基层工作，善解群众诉求。有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少。如，尽管政协每年开展的视察调研活动不少，但听汇报的多，直接倾听群众意见的少；看先进典型的多，了解落后情况的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对政协工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。

（四）规范权力运行方面

5、民主监督探索不足。虽然几年来一直在探索和尝试如何进一步加强民主监督力度的问题，但对照政协工作新形势新任务的要求，民主监督在政协工作中仍然是一个薄弱环节。如，民主监督的机制不够健全，在实际工作中，还没有真正建立知情—沟通—反馈的工作程序，政协委员缺乏必要的知情权，实施民主监督渠道单一；民主监督程序运作不够规范，上通下达有时断档，批评建议落实不够时有发生，影响了民主监督的效果。

（五）服务人民群众方面

6、群众观念有所淡薄。深入群众不够，体察民情不直接，服务群众不主动，排解民忧不及时。平时接触基层干部、政协委员多，接触普通群众少，在察实情、听实话上有不足，做好新形势下群众工作的规律性认识有待于深化，做好群众工作的能力和水平有待于提高。如，有的班子成员关心困难群众疾苦不够，只停留在每年帮扶困难群众的救助上，没有从根本上帮助困难群众脱贫致富。

7、联系群众不紧密。密切联系群众是人民政协性质的必然要求，使命所在、职责所系。反思我们近几年的工作实践，明显感到，如何在更好发挥人民政协作为县委、县政府联系群众、团结各界的桥梁纽带作用方面做得不够；对待领导和对待群众在思想行为上有较大区别，亲民意识还不强，群众感到有一定距离。如，在联系群众“最后一公里”、服务群众“最后一步路”方面，还存在形式不够新颖、方式不够灵活、手段不适应变化、水准落后于要求的问题，尊重民意、反映民意、服务民生的能力还有一定的差距。

（六）加强干部队伍建设方面

8、执行工作纪律方面存在失之于宽、失之于严的问题。班子部分成员在外出报备上曾经执行的不够严格。同时对单位干部职工的思想教育和严格管理做得还有不到位、不得法、不深入的地方。如，对政协机关一些干部职工明显的工作违规现象，有的班子成员多是睁一只眼闭一只眼，很少过问，存在好人主义倾向。

（七）委员队伍管理方面

9、委员的主体作用发挥仍然不够充分。一些委员知识储备不足，参加政协学习培训不够，对政协工作不够熟悉，履职能力有限，难以提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见和建议；一些委员的委员意识淡薄，缺乏积极性、主动性、责任性和使命感，履行职能的内在动力不足。

二、深刻反思突出问题产生的根源经过深刻剖析，县政协领导班子认为存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因，主要是政协班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

（一）理想信念有所淡化班子成员自以为经验多了，政治理论学习抓得不紧、不实，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，政治理论的学习缺乏系统性、经常性的深入学习。同时受社会大环境的影响，班子成员共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升。

（二）世界观改造还不彻底思想是行动的先导。有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢靠。总认为，政协机关是“清水衙门”，不存在讲享受的条件，不需要对“三观”进行再改造，放松自我要求，导致对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力。

（三）宗旨意识、党性修养有所欠缺全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很到位。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己，言行举止还没有做到一以贯之。

（四）纪律执行有所松懈到政协工作后，个别领导班子成员放松对自己的要求，忘记了自己的政治身份和政治责任。没有深刻认识到我们党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，忽视了自己的一言一行都会影响党的地位与形象，对“三严三实”落实不够。有时把自己等同于普通党员，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规，纪律松懈的思想有所抬头。“严”字当头强化自身还有差距，履职不够到位，担当勇气不强。纪律执行不够严，时紧时松，缺乏坚韧性。

三、今后努力方向和整改整治措施针对上述问题，政协领导班子将认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，按照学习讨论落实活动的部署要求，坚持“三严三实”，着力解决存在的问题，确保活动取得实实在在成效。

（一）要进一步加强理论学习，提升能力素质学风正，事业兴旺；学风不正，事业受损，这是被党的历史反复证明了的基本经验。一是通过学习讨论落实活动，要进一步提升认识领会总书记系列重要讲话精神的重大意义；深刻认识到，党中央对我省严重腐败问题进行严肃查处，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和坚定决心，体现了对党的事业的高度负责和对山西人民的真切关怀。二是通过学习讨论落实活动，要认清山西系统性、塌方式腐败的严重危害。认识到山西政治生态存在的突出问题是侵害党的肌体、影响山西经济社会发展的最大毒瘤，是损害山西人民根本利益、破坏党群关系的最大祸害，是影响山西形象和全局的最大灾难。三是通过学习讨论落实活动，要进一步明确责任的担当。要以这次“学习讨论落实”活动为契机，加强理论学习，坚定理想信念；加强党性修养，树牢党纪观念；弘扬敬业精神，勇于担当责任；坚守良知底线，严守党的纪律。要借活动之力破解工作难题，用工作成效检验活动成果，确保这次活动扎实有效稳步推进。

（二）要进一步改进工作作风，强化宗旨意识改进作风是衡量教育实践活动成效的重要标准，要重点解决班子成员群众观念不够牢的问题。一要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。政协班子要把推动问题解决作为工作的出发点和落脚点，把履职为民作为最高原则，把群众满意作为第一追求，工作思路上更加体现群众观点，工作安排上更加突出民生权重，议题选择上更加关注民生问题。要突出围绕教育、劳动就业、收入分配、社会保障、医药卫生、养老住房、食品安全等群众最关切的现实问题，充分运用提案、信息及各种协商民主形式，为解决重要民生问题提供参考。二要牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，密切与各界别群众联系，把触角延伸到最基层，畅通民意收集和反馈渠道，及时了解各界群众的所思所想、所盼所怨，当好县委、县政府密切联系群众、团结各界的桥梁和纽带。要积极组织开展“察情建言惠民行”活动，眼睛向下看，身子往下沉，从基层寻找提案线索思路，从群众中汲取智慧力量，为县委、县政府提供决策依据。三要强化自觉意识，倾心服务群众。要自觉带头更新观念，积极投身农村产业项目建设、扶贫攻坚和新农村建设，以实际行动和模范行为促进农村经济社会发展，发挥好“领头雁”作用。要自觉带头维护社会稳定，多做理顺情绪、释疑解惑、化解矛盾的工作，发挥好“调解员”作用。要自觉带头关心群众疾苦，力所能及帮扶群众、特别是为贫困群众和弱势群体解决生产生活中的困难和问题，切实用爱心温暖社会，用行动彰显美德。

（三）要进一步推进工作创新，增强履职实效创新是政协工作不断前进的源泉动力，群众路线必须贯穿创新于政协履行职能的全过程。一要创新活动载体，充分发挥委员的主体作用。要搭建委员履职平台，让更多的委员参加视察、调研、座谈等，扩大委员的参与面。要坚持从委员中来，到委员中去的工作方法，深入委员队伍，带好委员队伍，充分发挥委员的主体作用，切实听取委员的意见和建议。二要充分发挥专委会的牵头抓总作用，积极推动成果转化。要深入探索增强专委会工作活力的长效机制，进一步深化和规范调查研究工作，切实发挥专委会协商、监督、议政的主力作用、推动委员履职的载体作用、促进社会和谐的纽带作用，推进专委会工作全方位开展。要坚持围绕中心，主动服务大局，就关系我县发展的重大问题和人民群众生产、生活中的热点、难点问题，认真开展调研活动，在深化调研上下真功夫，在科学建言献策上花大气力，在成果转化上增实效。班子成员要组织分管的专委会，坚持每月深入各个乡镇调研1-2次，每季撰写一篇调研报告。三要充分发挥乡镇联络组的前沿阵地作用，多做解放思想，开拓创新的工作，多做凝心聚力、团结民主的工作，多做化解矛盾，共建和谐的工作，把全县人民的力量凝聚到促进转型跨越发展上来。

（四）要进一步加强班子队伍建设，提升履职科学化水平新形势下的政协工作，对领导班子的能力建设提出多方面的要求。要坚持从政协的特点和所肩负的职责使命出发，突出重点，着力在提升履职科学化水平上下功夫，见成效。一是坚持民主集中制，提高班子服务决策的科学化水平。要充分发挥政协党组在政协工作总揽全局、协调各方的核心作用，增强民主意识和民主作风，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定，集思广益，博采众长。要注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个学习创新、民主团结、清正廉洁的班子。二要带头贯彻落实中央关于改进作风的八项规定和县委实施意见，改文风，改会风，讲新话，讲实话，讲真话，要大兴密切联系群众之风、调查研究之风、改革创新之风、团结和谐之风，以优良作风和务实精神团结带领政协委员开展工作。要充分发挥政协人才荟萃的优势，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，想群众所想，急群众所急，通过组织委员调研、视察，多了解社情民意，多撰写提案，向县委、县政府多提出切实可行的合理化建议。三是加强政协干部队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度，培养和建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质政协干部队伍。

四、对全省净化政治生态的建议

（一）净化政治生态, 关键要深入开展反腐败斗争各级党委要从严落实“两个责任”,坚持“零容忍”的态度，要扛起主体责任,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作中。要始终保持惩治腐败、狠刹“四风”、扫黑除恶的高压态势,在建设廉洁政治上取得突破。

（二）净化政治生态要整治吏治腐败怎样用人,用怎样的人,直接影响到一个地方的风气。要把匡正选人用人风气作为刷新吏治的核心。坚持新时期好干部标准,坚持重实绩、重民意、重基层原则,坚持“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,真正让广大干部专心谋事、用心做事,在干事创业中求进步、求发展,有盼头、有劲头。

（三）净化政治生态要深入落实中央八项规定精神要严肃查处顶风违纪行为和“四风”变异问题,坚决抵制污染政治生态和社会环境的各种潜规则和歪风邪气。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,树立持续整改、长期整改思想;坚持以“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动为联系服务群众的载体,形成改作风转作风的新常态。以上反思剖析，不妥之处，请予批评指正。

第三篇：党委剖析材料

专题民主生活会班子剖析材料

深入开展五查活动 提高班子表率作用

（2007年4月3日）

按照市局和县委的统一部署，我局领导干部作风整顿建设活动于2月8日正式进入，到目前为止，已完成了

第一阶段“思想发动，学习讨论”的各项工作。并于3月1日进入“查找问题，深入剖析”第二阶段，预计4月6号我局将进入“认真整顿，巩固提高”阶段。

今天我局召开专题民主生活会。是按照市局要求和专题民主生活会程序准备的，会前，我局班子成员广泛征求了县委政府、相关部门和行政相对人对我局党组班子和成员的意见，班子成员之间相互交换了看法。按照分工，班子成员分别与单位每个干部职工谈了心，征求了大家的意见。下面，我代表局党组对班子自身建设中存在的问题进行剖析，并对班子成员作个讲评，不当之处，请领导们批评指正。

一、班子自身建设中存在的问题及原因

（一）学习不够深入。我局开展领导干部作风整顿建设活动以来，我局以党组（中心组）学习和全局职工学习的形式，先后学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话和省委书记***、市委书记***在省、市领导干部作风整顿建设工作动员大会上的讲话，等一系列规定内容，撰写了学习心得体会，干部职工进行了四个专题的大讨论。应该说通过学习还是取得了一定的成效，但对照作风整顿工作要求还有一定的差距。一是理论学习还有待深入。学习中，我们比较注重形式和内容，也注重了学习的实效，这样做的很大原因是国家局出了问题后，我们感到了压力，学习自然而然比以往要认真，但从学习情况来看，我们在政治理论知识的掌握上还比较肤浅，人员的政治素养还不高，我们在理论学习上还需要进行长期的、坚持不懈的系统学习。二是在结合科学监管理念和食品药品监管实际开展学习和研究层次不深。去年食品药品监管系统提出了许多科学监管理念，这是科学发展观在食品药品监管系统的实践，也是食品药品监管工作顺应时代发展的需要。在如何利用作风整顿建设活动来促进科学监管理念的贯彻、指导实践方面，我们深入思考、深入学习、深入研究做得还不够好。三是学习与实践结合不是很密切。学习方法和方式还比较单一，学习安排和工作开展上有时存在脱节现象。个别同志还有走形式，图完成任务的思想。主要原因是：思想认识上有偏差，用学习来指导实践的意识淡薄，学习动力还不够足。

（二）作风不够扎实。开展调查研究不够，对单位存在的倾向性问题，解决还不够有力，改进的成效还不够明显。一是抓工作落实的质量还不够高。机关办文、办事不时还有差错，行政执法检查不认真，办案过程不细致，文书质量不高。二是对具体工作的指导还不够扎实。班子成员应付事务性工作多，对上级要求

在如何结合实际抓贯彻落实上还缺乏深入细致地研究，食品药品监管还存在薄弱环节。如在药品医疗器械广告的监管、药品医疗器械不良反应监测上办法不多、成效不明显。三是解决干部职工关注的事情不及时。有些该解决的问题没有及时进行解决。如办公条件的改善问题。对这些问题，党组也曾研究过，但由于上级没有专项拨款而搁浅，在一定程度上直接影响了干部职工工作积极性的发挥。主要原因是：工作缺乏主动性，积极想办法，创造条件进行认真解决还不够有力。

（三）管理不够严格。虽然我局在全县的考评中，获得了党风廉政建设一等奖，目标管理二等奖，但比起先进单位还有很多不足，有些工作还不到位。一是制度不完善。单位制订的绩效考评制度不细、操作性不强，干部职工的积极性还未充分得到发挥。二是教育针对性不强。在人员思想政治工作上，针对性不强，部分干部职工还有宗旨意识淡漠，为群众、为基层、为企业服务的意识淡化，对行政相对人服务不热情；一些同志缺乏开拓创新和积极进取精神，工作上安于现状。三是纠正问题不够有力。班子的监督职能没有充分发挥，有些工作制度坚持不好时没及时提出，导致工作人员在工作中还存在应付了事，不求质量，不讲效率的现象。主要原因有：一方面，机关对工作的一些新情况新问题研究的不够，制定的措施不够完善具体。另一方面，在落实规章制度上还存在时紧时松的现象。第三方面，存在迁就思想，总感到对干部职工要多从侧面提醒，少当面批评，自觉不自觉地降低了标准，放松了对职工的要求。

二、对党组（班子）成员的评价

**（副局长）同志：

热爱学习，思想稳定，对分管工作抓得紧，能认真贯彻上级指示，全局观念强，与班子成员关系融洽，能全身心投入工作，有较强的事业心和责任感；对自身要求严格，表率作用发挥较好。

需要注意的问题：要提高工作主动性，加强对行政执法工作的统筹谋划，加大对执法工作的指导力度。××（支部书记）同志：

政治观念强，执行上级指示认真，请示报告制度坚持比较好。办公室工作经验丰富，有事业心、责任感，热爱本职工作，作风扎实，对自身工作抓得紧，要求严。

需要注意的问题：进一步加强学习，提高指导工作的能力，积极参与党组决策。

三、加强班子建设的几点打算

随着市、县工作目标任务的下达，我们局党组班子和单位发展所面临的形势不容乐观，任务相当繁重。当前正在开展的从业人员职业资格培训、食品药品市场监管，以及下一步国债项目的实施等，工作头绪很多。虽然开年来我局各项工作进展顺利，但我们不能盲目乐观，还需要始终保持清醒头脑，充分认清面临的形势和特点，对工作的艰巨性要有充分的认识，做好思想准备。针对上述特点和班子建设上存在的薄弱环节，下一步班子建设要着重要在以下四个方面下功夫：

一要培育勤奋学习的风气。班子成员在学习上要走在前，争做学习型干部，为干部职工做出表率。首先，要继续加强中纪委七次全会精神和胡锦涛讲话等内容的学习贯彻。领导干部作风整顿建设活动是党风建设的重要内容，学习也要以此为主题开展。要在干部职工中深入宣传，引导干部职工认真学习，确保学习的实效。其次，要积极倡导刻苦学习的良好风气。要按照市局提出的创建“学习型机关”的要求，在班子内部大兴学习之风，树立终身学习、勤奋学习、刻苦学习的观念，不断增强“我要学”的动力。特别是要针对食品药品监管形势和任务需要，带动干部职工加强政治理论、法律知识、药械知识和管理知识的学习，不断改善知识结构，提高人员的能力素质。第三，要大力弘扬学以致用的学风。班子成员要坚持理论联系实际，用学习成果指导实践，努力把学习转化为工作思路、工作标准、工作作风和行为规范。

二要保持奋发进取的精神状态。党组班子的言行举止、精神状态，是反映单位整体面貌的一面镜子。班子成员必须要有开拓进取，勇创一流思想和良好的精神状态。一是要带头增强事业心责任感。事业心的强弱，是能不能干好工作的关键。班子要对党的事业负责，每个成员就要把精力放在单位的发展上，把心思花在工作落实上，不断强化党性观念和宗旨意识、责任意识，始终保持昂扬向上的精神状态，勤勉工作。二是要带头学习实践科学监管理念。班子成员在实践科学监管理念上，要坚持先学一步、学深一步，自觉做到以自身的表率作用带动单位干部职工，要紧密联系工作实际，做到用科学的理念谋划工作、指导实践、促进发展。三是要带头养成良好的作风。班子要按中纪委七次全会精神要求，努力提高党性修养，提高思想境界，把八个方面的优良作风作为做人、为官、从政的重要行为准则，解决“用心想事，用心谋事，用心干事”的问题，做干部职工的表率。

三要树立求真务实的工作作风。党组班子要把求真务实作为党性观念来增强，进一步保证上级和本级党组决策的贯彻落实。一是要端正工作指导思想。要切实树立正确的政绩观，要把是否有利于单位的发展、有利于整个食药监大局的发展、有利于人民大众根本利益作为衡量和检验我们的工作标准，防止和克服走形式、摆花架子。做到对上负责与对下负责相统一，一切从实际和实效出发，真正做到用科学发展观来指导我们的工作。二是要深入搞好调查研究。随着形势任务的发展变化，监管工作中涌现出许多新情况、新问题，只有深入到工作一线去调查研究，开展学习和思考，才能发现问题，解决问题。三是要下功夫真抓实干。各项工作的完成与否，标准的高低，关键要靠班子团结和领导干部职工脚踏实地抓落实。要不断改进领导方式方法，始终把工作重心放在工作一线，调动起干部职工的工作热情，形成上下一心谋发展的良好局面。

四要强化廉洁自律意识。3月28、29日，国家局先后公布了“食品药品监管工作人员八条禁令”和廉政建设“五项制度”，这是国家局在规范干部从政行为，确保公正执行公务方面采取的有力措施，我们必须遵照执行。我们要认真学习“八条禁令”和“五项制度”，要通过制度来管权、管人、管事，要按照标本兼治、惩防并举的原则，要对干部职工严格教育、严格管理、严格监督，对存在的不良习惯予以纠正，及时发现职工存在的问题和不足，随时提醒并进行教育帮助做到防微杜渐。促进领导干部自重、自省、自警、自励，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的食品药品监督管理体制。

各位同志们：

今年以来，我们认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，坚持县委县政府和乡党委的领导，认真加强学习，提高政治理论水平；落实党的政策，保障农民稳步增收；紧抓重建，夯实发展基础；坚持改革创新，增强经济社会活力；抓好开发，大力发展劳务经济；强化基础管理，扎实推进社会各项事业，都取得了明显突破。同时，个人能坚持廉洁自律，积极营造与同志之间团结和睦的氛围，协调与上级各部门之间的关系，大事讲原则，小事讲风格，敢于接触并妥善处理有关矛盾纠纷，为经济发展和社会稳定做出了应有的努力。回顾过去的工作，感触颇深。工作的锻炼使自己思想更加成熟，这些都与党委的正确领导，班子成员的密切配合与全体干部的辛勤努力分不开，在此向大家表示衷心地感谢。同时，本人也深刻反思了自己在思想、工作等，发现还存在着很多不足。现在我就本人的感受、存在的不足和今后的努力方向向各位领导和同志们作简要的汇报。不妥之处，请各位批评指正。

一、几点感想:

感想之一，作为一名领导干部必须要有责任心。既然在这个位子上，就必须对党委负责、对上级负责、对群众负责。有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。唯有增强责任心，勇于担责，敢于碰硬，才能干好事、干成事。

感想之二，乡镇工作做好群众工作是关键。群众是一切工作的力量源泉。但是怎样才能做好群众工作，我认为既要严格依法管理又要爱护有加。首先要从法律、政策上教育他们自觉地去遵纪守法，执行法律必须严肃，落实政策必须到位。其次是“爱护”，不爱护群众的领导不是好领导。只有关心群众的疾苦，想之所想，急之所急，帮助他们解决生产、生活上的困难，才能让他们跟党走，跟着政府干，才能使经济发展，社会稳定。

感想之三，领导干部必须以身作则，率先垂范。做官如做人，为人正派为官才能公正严明。领导干部不管官位大小，其一言一行都是群众的一面镜子，不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都应为干部起着表率作用。决不能搞台上一套，台下一套，而应该表里如

一、言出必行。放下一切私心杂念，全心全意地投入工作中去。在这一点上我肯定会向各位多学习。

二、存在的问题和差距:

（一）学习抓得不紧。这是我到**后感到最为不足的一个方面，虽然平时比较注重学习，集体学习都能参加，亦能认真思考，但由于整天拘于日常事务，用在学习上的时间不够，对上级的方针、政策等文件看得多，听得多，但研究的不够深透，缺乏理性思考与分析。在学习目的上强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华，对很多新事物、新知识的学习也不够透彻，掌握和运用还不够好。

（二）工作有时过于急躁。对各项工作总想追求尽善尽美，在具体工作中，总是想把每项工作在最短的时间内完成的最好。因此，在工作中容易急躁，对工作不力或犯错误的同志批评得多，说服教育的少，有可能伤害这些同志的感情，挫伤他们工作的积极性。

（三）工作作风有待于进一步改进。一是入村社调研时间较少，虽然也知道调研的重要性，但往往由于时间安排不紧凑，导致时间仓促，走访不够深入，了解还不够细致，与群众的接触较少。二是在工作中与书记沟通的多，与具体工作人员和是其他领导沟通的较少，也没有很好地深入到干部群众中，沟通思想，交换意见。总认为下次不忙时解决，可工作一忙起来，就把大量的时间和精力投入到事务性工作，会议以及应付检查中。三是对干部关心不够，主要表现在与干部平时谈工作多，个别谈心较少，重点教育更少，存在要求不够严，疏于管理的现象，在领导班子内部也存在工作见面多，思想见面少的现象。

（四）廉洁自律标准还有待提高。个人廉洁自律能够按照党员领导干部廉洁自律的有关规定，严格要求自己。但在个别问题上未能严格要求，比如还存在上班中午喝酒的现象。

三、问题产生的根源:

（一）对学习的重要性认识不够深刻。总是一味强调没时间，没精力学习，片面地认为基层领导干部重要的是实干，是落实上级的政策、措施，只是掌握省、市、县的大政方针，形势动态，工作就可以做好。因而在学习中实用主义倾向地比较严重，导致在学习中挑重点，拣实用，面对邓小平理论及“三个代表”思想，科学发展观理论读得不够精，缺乏系统性、深刻性。

（二）作风建设不够深入，认为自己是从最基层干出来的，群众对自己的评价一贯都是好的，自己在工作中也积累了一些工作经验和方法，自己又是经过组织多年培养一步步走上领导岗位的，但往往只是讲的多，经验论，忽略了深入实际的作风建设。

（三）宗旨意识树立得不够牢固。由于在思想进步上有所放松，为人民服务的思想有所淡化，与群众的联系还有一定的差距，没有真正树立起想群众之所想，急群众之所急的公仆意识。在廉洁自律方面就放松了自己的约束和要求。

四、改进措施:

（一）加强学习，提高政策理论水平。充分认识学习的重要性，把学习摆在更加重要的位置。把对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论的学习作为重点，深刻领会精神实质，并与实际工作结合，做到学以致用。同时运用各种形式，注重零星时间的积累，积极学习经济、法律等其他方面的知识，解放思想，更新观念，扩大自己的知识面，提高自己的理论水平。

（二）切实转变工作作风，按照群众利益无小事的原则和要求，把解决群众的生产、生活问题作为工作的重中之重。根据群众的实际把急需办的事，能够办的事，覆盖面广的事作为工作重点，抓重点，重点抓；抓具体，具体抓；抓深入，深入抓；用抓实实在在的工作，体现共产党人的先进性，切实履行自己的责任。

（三）坚持和发扬“不怕困难，敢于胜利”的继光精神和“不等、不靠、不要”的长安精神。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和过紧日子的思想，自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀，处处以身作则，广泛接受监督，使自己的工作和作风经得起时间和群众的考验。

（四）规范自身从政行为，进一步提高工作能力和水平。一是严格规范交际行为。同什么人交往，交往到什么程度，要把握好分寸，做到讲政治、守规矩，切实增强自控能力。同时，对下级常提醒、勤过问、多关心，加强检查和抽查，确保组织管理不失控、干部行为不越轨。二是主动接受群众的监督。一方面，进一步增强自觉接受干部群众监督的意识，善纳群言，主动让下级干部群众来“管”自己。另一方面，引导广大干部群众增强行使监督权的意识，主动畅通渠道，使干部群众提出的批评和意见能够及时反映上来。三是改进工作作风。牢固树立求真务实的观念，凡事认真细致，一以贯之，不浮躁驻足、被动应付，增强开拓创新意识，大胆管理，自加压力。讲究科学管理和工作方法，努力把陈旧的观念、落后的方法、涣散的作风抛之于脑后，以崭新的姿态和面貌，投入到工作之中。并决心以干好本职工作，服务全乡经济工作大局为己任，为实现“富民强乡”目标作出应有的贡献。

第四篇：党委、党组区别

党委、党组、党工委、党总支，党

支部、党小组、纪委、纪工委有什么区别合联系？

党委：“党的基层委员会”的简称。中国共产党的基层组织。由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三或四年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员超过一百人以上的单位可设立党委。有些重要单位，党员数虽然不足百人，也可设立党委。党委下设若干总支或支部。

党组：党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。这些组织包括：国家机关各部门、国务院直属机构，以及各人民团体；省，市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体。

党组设书记、副书记。党组有在批准它成立的党的委员会领导下进行工作。党组的基本任务，主要负责实现党的方针、政策，团结非党干部和人民群众，完成党的和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。党组不是一级党委。党组与本单位的机关党组织（机关党委、总支或支部）是指导关系，不是领导关系。

党小组：党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织。党员数量少的党支部可以不划分党小组。

党小组在党支部的统一领导下，负责对党员的教育和管理，直接组织和指导每个党员的日常活动，使之发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。搞好党小组的工作是发挥党支部战斗堡垒作用的基础。党小组要认真执行党支部的各项决议，组织党员积极完成党支部布置的任务。

党工委：党工委是一级党组织的委员会的专职或派出机构；

党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。党组和党的委员会的主要区别有四个方面：

(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。

(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。

(3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。

(4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。

(5)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。

党总支：“党的总支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织。由党总支的党员大会选举产生，任期两或三年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员

五十人以上，一百人以下的单位可设立党总支。人数较多的总支部可下设若干支部。

党支部：“党的支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织之一。

党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

设置党支部的基本要求是：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；

正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；

凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；

纪工委：中国共产党纪律工作委员会

纪委：中共中央纪律检查委员会。中国共产党领导下的最高纪律检查机构。职能是对涉嫌违法违纪的党员领导干部或者公职人员进行调查，常用的调查方式是“两规”，就是在规定的时间和规定的地点交代问题。如果构成犯罪的将移交司法机关处理。

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 党工委与党委区别：党的委员会是党的一级组织，必要的时候要召开管辖区域内的党员代表大会。党工委就是上级党委的派出机构，只接受上级党委的领导.基层的居委会就可以设党工委党支部、党工委、党总支有什么区别；按照党章第二十九条规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应成立党的基层组织。在一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可以成立党的基层委员会。党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可以成立党的总支委员会。正式党员人数超过3名，不足50名的基层单位，经上级党组织批准成立党的支部委员会；正式党员人数不足3名的，可与邻近单位的党员组成联合党支部。其中，党员人数超过7名的党支部，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记一名，必要时可增设副书记1人。有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。便于地区管理才设的部门。

党组和党委主要区别：

(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。

(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。

(3)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。

(4)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。

为什么设党工委：代表当地地方党委(如市委)对所属部分党组织(如市直机关党组织)进行管理,她与所属党委党支部是领导与被领导的关系.~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。（党组织包括党中央、党的地方组织、基层组织，这是所有党组织的定义）

企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。（其中3-50人的可以设立支部，50-100人的可以设立总支，100人以上的可以申请设立基层党委，村党委要受乡镇党委的领导。这是党的基层组织的定义）

在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。（这是党组的定义。党组是党委在非党组织中成立的领导机构，负责指导非党组织的工作，像其他权利，比如召开党委会、发展党员、给予党员纪律处分等党组就没有权力）

党工委是党的派出代表机关，是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业（系统）、某地区的领导而派出的领导机构。

这只是笼统的说明，要详细了解，请查阅党章和百度百科这些名称。

补充：以县党委与县政府党组为例，首先，党组织要加强对政府的领导，又不能在县委以外成立“政府地方党委”，这样就太重复了；也不能成立基层党委，这样级别就太低了，所以在政府组建党组，受县委领导。说白了党组就是党组织伸出的一只手，而党委即使是基层党委，也是一个“头”，而不是一只手。所以，党组可以指导县政府工作，但像召开党委会、发展党员、给予党员纪律处分这样实质性的权力是没有的。（个人理解）

至于党支部和党总支的区别，个人认为就是人数上的区别，人多了（超过50人）不好管理，就设立党总支，下设几个支部，管理起来更方便灵活。~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

1.党组

党组是设立在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中的党的组织机构。

2.可在哪些单位设立党组

党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其它非党组织的领导机关中成立党组。这些组织包括：中央国家机关各部、委、司、局和直属经济管理机构以及各人民团体；省（直辖市、自治区）国家机关的委、办、厅、局以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团

体；州（地）、县（市）政府机关各部门和人民团体，各级人大、政协机关和政法部门。

3.党组的审批

全国人大、政协、中央国家机关各部、委、办党组，由中央批准；省、地（市）、县级机关各部、委、办、厅、局及各人民团体党组，分别由省、地（市）、县委批准。

4.党组的隶属关系

各级党组均为批准它成立的各级委员会的派出机构，因此党组必须对批准它成立的委员会负责，必须服从批准它成立的委员会的领导。

5.可否在共青团组织中设立党组

共青团是党领导的先进青年的群众组织，各级共青团的委员会都是党委的青年工作部门，团的委员会即起党组作用。因此，不必在共青团组织中设立党组。

6.党组成员怎样产生

党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，不是由选举产生。党组不是一级委员会，因此通常只设书记和1至2名副书记，一般不吸收中层干部或其它党员参加。党组成员均由该单位领导班子中的党员领导干部担任，因为他们了解本单位的具体情况，熟悉本单位的业务工作，便于担负起在有关组织中坚持和实现党的领导的任务，通常由主要党员行政负责人担任党组书记，党员行政副职担任党组副书记或党组成员。

7.预备党员可否当党组成员

由于预备党员在预备期间需要进一步接受党组织的考察和教育，在党内没有选举权、被选举权和表决权，不能担任党内支部、总支部、党委的委员，也不能当党组的成员。

8.党组和党委的区别

党组和党委在成员、任务和领导关系方面有很明显的区别。

党组的成员，是由批准成立党组的党的委员会从非党组织领导机关担任负责工作的党员中指定的；党委的成员是由党的代表大会或党员大会选举产生的。

因为党组不是一级党委，所以党组的任务不象党的委员会那样负有统一领导所属地区（或单位）的工作的责任，它只发挥自己的指导作用。

在领导关系方面，党组必须在批准它的党的委员会的领导下工作；而党委在代表大会闭会期间，在本地区（或单位）范围内，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，定期向上级党委汇报工作。

9.党组与本单位的机关党组织的关系

党组与本单位的机关党组织（机关党委、总支或支部）是指导关系，不是领导关系。这些单位的党组织（机关党委、总支或支部），直接受同级直属机关党（工）委或同级党委领导。但是，各机关的党组，对本单位党组织的工作应当大力支持，加强指导，帮助它们解决问题。本单位的党组织，应当向本机关的党组汇报工作，反映情况，主动争取党组对机关党组织的工作进行指导。

10.党组的任务

党组的基本任务主要是负责在国家机关和其它非党组织中实现党的路线、方针、政策，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。

11.党组应怎样负责实现党的路线方针政策

党组要认真学习、深刻领会党的路线、方针、政策，及时讨论批准它成立的党的委员会的决议和指示，深入调查研究，结合本部门的实际情况，制订贯彻执行的具体措施。党组在实现党的方针、政策的过程中，要靠坚强有效的思想工作和组织工作，靠党组成员以身作则的表率作用，去影响和说服非党同志，把党的指示变为行政领导机关的决定，变为党内外干部和群众的一致行动。党组应该把工作重点放在充分发挥自己所在的国家机关、人民团体、经济组织、文化组织的职能上，提高他们的责任心和主动性，有效地行使领导职权。

12.党组有无管理干部的职责

党组有管理和协助党委管理干部的职责。

13.党组可否审批发展新党员和处分党员

党章规定，发展党员或给党员纪律处分，须经支部党员大会讨论通过，报党的基层委员会批准。党组不是一级党委，不能审批发展新党员和批准处分党员。

14.党组可否领导本部门本系统下属单位的党组织

党组不像党的委员会那样负有统一领导所属地区和单位党组织的工作的责任，不能领导本部门本系统下属单位的党组织。

15.党组改设党委问题

党章第四十八条规定：“对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。”因此，在按规定设党组的部门中，有的情况特殊，可以变通处理，改设党委。例如外交部、铁道部等，它们的下属单位很多，有的遍及全国，有的还派驻外国，而这些单位又是以条条领导为主，下属单位主要靠部门自己来管，地方党组织无法领导，部门党组对下属单位又只能起指导作用，不发生领导关系。在这种情况下，可以改设党委对下属单位党组织的工作实行领导。党组改设党委由批准成立党组的委员会审批。

16.政府党组和各厅局党组有无领导关系

政府党组和各厅局党组都受政府的同级党委的领导，政府党组不能领导厅局党组。

17.党组可否召开党代表大会选举出席上级党代表大会的代表

党组不能召开党代表大会选举出席上级或同级党代表大会的代表。这些单位及其直属企事业单位选举出席上级党代表大会的代表，可采取不同办法。有的参加直属机关党（工）委召开的代表大会，有的参加所在地方党委召开的党代表大会或代表会议，有的可以将代表名额直接分配到直属企事业，由企事业党委召开党代表大会或党员大会选举产生。

18.党组与行政首长职权的关系问题

行政首长对机关和行业的各项行政或业务工作有权统一指挥，组织实施；有权对行政副职确定分工，并对其布置工作，检查执行情况；有权对副职的表彰、晋升、调整分工、调动工作提出意见；在征得党组讨论同意后有权任免下属行政干部；有权领导日常工作，召开局长办公会。不能以政代党，同时也不能由党组包揽行政工作，特别既是党组书记又是行政首长的同志，更要注意掌握好集体领导和首长负责制的关系。

第五篇：党委党组党支部

党委：“党的基层委员会”的简称。中国共产党的基层组织。由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三或四年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员超过一百人以上的单位可设立党委。有些重要单位，党员数虽然不足百人，也可设立党委。党委下设若干总支或支部。

党组;党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。这些组织包括：国家机关各部门、国务院直属机构，以及各人民团体；省，市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体。

党组设书记、副书记。党组有在批准它成立的党的委员会领导下进行工作。党组的基本任务，主要负责实现党的方针、政策，团结非党干部和人民群众，完成党的和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。党组不是一级党委。党组与本单位的机关党组织（机关党委、总支或支部）是指导关系，不是领导关系。

党小组;党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织。党员数量少的党支部可以不划分党小组。

党小组在党支部的统一领导下，负责对党员的教育和管理，直接组织和指导每个党员的日常活动，使之发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。搞好党小组的工作是发挥党支 1

部战斗堡垒作用的基础。党小组要认真执行党支部的各项决议，组织党员积极完成党支部布置的任务。

党工委是一级党组织的委员会的专职或派出机构；

党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。党组和党的委员会的主要区别有四个方面：

(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。

(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。

(4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。

(5)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。

党总支;“党的总支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织。由党总支的党员大会选举产生，任期两或三年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员五十人以上，一百人以下的单位可设立党总支。人

数较多的总支部可下设若干支部。

党支部】：“党的支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织之一。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。设置党支部的基本要求是：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；

正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；

凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；

建立党支部的一般程序

1．向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。

2．上级党组织批准建立党支部以后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。

3．召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。

4．向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况，包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等；党支部委员会选举书记；副书记的情况以及党支部委员的分工情况。

5.上级批复。党支部委员会开始工作，履行自己职责。

由支部的党员大会选举产生，任期两或三年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员三人以上，五十人以下的单位可设立党支部。

纪工委：中国共产党纪律工作委员会

纪委;中共中央纪律检查委员会。中国共产党领导下的最高纪律检查机构。职能是对涉嫌违法违纪的党员领导干部或者公职人员进行调查，常用的调查方式是“两规”，就是在规定的时间和规定的地点交代问题。如果构成犯罪的将移交司法机关处理。

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党工委与党委区别;党的委员会是党的一级组织，必要的时候要召开管辖区域内的党员代表大会。党工委就是上级党委的派出机构，只接受上级党委的领导.基层的居委会就可以设党工委党支部、党工委、党总支有什么区别；按照党章第二十九条规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应成立党的基层组织。在一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可以成立党的基层委员会。党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可以成立党的总支委员会。正式党员人数超过3名，不足50名的基层单位，经上级党组织批准成立党的支部委员会；正式党员人数不足3名的，可与邻近单位的党员组成联合党支部。其中，党员人数超过7名的党支部，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记一名，必要时可增设副书记1人。有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。便于地区管理才设的部门。

为什么设党工委；代表当地地方党委(如市委)对所属部分党组织(如市直机关党组织)进行管理,她与所属党委党支部是领导与被领导的关系.