围绕项目抓党建 服务三农促发展（模版）

第一篇：围绕项目抓党建 服务三农促发展（模版）

围绕项目抓党建 服务三农促发展

近年来，在莫旗委、政府的领导下，莫旗农牧业工作紧紧围绕农业强旗的战略目标，认真贯彻落实科学发展观和中央、自治区、市、旗一系列支农惠农政策，紧紧抓住新农村建设的有利时机，以增加农民收入为核心，以建设现代农业为主线，以农牧业项目建设为抓手，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，探索出了一条“通过项目建设强化支部，支部引领农村经济发展”的双赢之路，促进了全旗的农村经济不断取得新的成绩。

一、通过项目建设，拉动农村经济发展

多年来，莫旗农牧业局立足实际，坚持以工业化理念推动现代农业发展，坚持科技是第一生产力的思路，加大龙头企业扶持和生产基地建设，加强农业科技培训，多方渠道积极争取项目，通过以项目促生产，以项目促发展，充分调动了农民的生产积极性，改善了农业生产形势。农村呈现出良好的发展局面。粮食生产屡创新高，农民收入实现较快增长，各方面均取得了突出的成绩，2003年至2010年我旗连续八年被评为全国粮食生产先进县，2007、2008、2010年三度获得先进县标兵称号。为进一步确立我旗粮食生产大县的地位，按照呼伦贝尔市委提出的推进“五区建设”中农业抓项目示范区的要求，莫旗积极申请国家和自治区项目和资金，加大对农村经济发展的支持力度，一大批重点惠农项目的实施，例如高产创建项目、养殖小区建设项目、游牧民安居工程项目、节水灌溉项目、良种补贴、农业保险、农技服务项目等，促进了农村经济的取得长足发展，使农村的生产生活水平取得到很大提高，对促进区域经济发展和保持社会稳定发挥了至关重要的作用。

二、通过项目建设，使党的阳光政策深入民心 为贯彻落实好党的惠农政策，切实加强农业综合生产能力，保证农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。莫旗农牧业系统所承担的农牧业项目是系统的民生工程，例如实施游牧民定居工程项目，为群众解决了住房改善问题，获得了群众的赞誉和支持，取得了良好的社会效益；粮食增产和农业保险项目，进一步增加和保障了农民的收入；农产品生产基地建设和现代农业示范项目，使农民看到了农村未来发展的方向，增强了发展农业的信心；畜牧业养殖小区等建设项目，为农民培育了新的经济增长点，进一步树立了群众干事业的决心；农技服务项目的实施，提高了农业生产的科技贡献率，同时，也为农民树立了科学的发展观念，把专家派到农民身边，把服务送到田间地头，进一步密切了党群、干群众关系，密切了党与人民群众的血肉联系。

三、通过项目建设，促进农村基层党组织建设 党建示范村领导班子团结有力，在农村经济和村级各项

事业的建设中发挥了核心领导作用，村民生活水平和整体素质相对较高，党员作用发挥好，在示范村实施示范项目，既保证了项目的有效落实，又促进了基层党组织的建设。2011年落实在我旗党建示范村、百村示范村、新农村建设试点村实施项目10个，累计投入资金 3970.01万元。经过项目建设，一方面带动了示范村经济发展。另一方面村支部通过这些项目的实施，拉进了村民与村党组织的距离，凝聚了民心，增强了基层党组织的威信力和向心力。使项目建设在服务于农村经济的同时，又促进了农村基层党组织建设，既实现了促进农村经济发展，又充分发挥了基层党组织服务发展、联系群众、凝聚人心、促进和谐的作用，形成了农村基层党组织建设和“三农”工作双赢的良好格局。

四、坚强的基层党组织，是农村经济快速崛起的动力。

我系统在抓紧经济建设、发展社会事业的同时，把抓党建与经济工作紧密结合一起，把充分发挥基层党支部的先进作用作为党建工作的一个抓手，以项目促党建，党建促项目发展。通过项目的争取和建设，为百村示范村发展提供了发展载体，村党支部的基层党建工作通过项目实施有力促进了基层党建工作，民心得到凝聚，党的领导得到加强。把基层党组织和广大党员干部的积极性和主动性有效地引导到建项目、促发展上来，有力的促进了农村基层党建工作开展。农村基层党支部通过项目建设“抓党建、抓班子、带队伍、抓工作、促团结”，进一步通过项目这个抓手，有力推进基层农村党建工作。通过项目的实施，促进基层党组织建设，村党总支发动党员配合旗机关干部挨户走访，传达相关法律政策以及相关的规定，收集村民意见建议，通过走访化解了之前部分村民对改变生产方式的不满和疑虑，保证了项目的顺利实施。从而把群众的思想和智慧集中到发展经济上来。

五、坚强的基层党组织，是助推农村经济发展的保障。围绕中心、服务大局是党建工作基本规律的内在要求，也是新形势下党建工作的根本任务。如何围绕旗委和政府工作的中心和大局，促进农村经济较快发展，项目建设工作必须服务这个中心和大局，自觉把党建工作放到这个中心和大局中去思考、去谋划、去部署、去推进，切实找准位臵和工作着力点，使党建工作体现到实现经济又好又快发展上来。我旗围绕发展农村经济，开展“支部+协会”，支部带头人领办“农民专业合作社”的工作模式，使党建与经济工作有机的结合，赋予了党建更新、更实际的内涵。支部带头人成为农村经济各类协会和农民专业合作社的掌门人，吸引更多农民加入协会和合作社。农民相信党、相信组织，加入协会使他们尝到了甜头，也吃了定心丸。基层党组织因势利导，加大了“四培双争”的力度，即把能人培养成党员、把党员培养成致富标兵、把党员致富标兵培养成支部班子成员、把支部班子成员培养成协会和合作社领头人；积极开展“党员致

富标兵争当支部带头人、有经济实力的支部带头人争当协会的掌门人”活动，以此吸引更多的能人加盟协会和合作社，增加协会和合作社的新鲜血液，始终保持协会和合作社旺盛的生机与活力。这将强有力地促进基层党组织的凝聚力，维护了村民的利益和农村的稳定，兼顾了经济发展和社会稳定，实现了社会经济发展与农牧业系统党建工作的相互促进。

农牧业系统党委

二〇一一年十一月二十一日

第二篇：立足村情抓党建 服务三农促发展

立足村情抓党建 创先争优促发展

--记良平乡创先争优先进典型良平村党支部 良平村是良平乡集镇、机关单位所在地，铜鹛公路穿腹而过，全村共辖3个村民小组，365户，1710口人，耕地面积2381亩。今年来，良平村党支部在乡党委的正确领导下，以创先争优活动为契机，大力加强基层党组织建设，始终把发展作为党的建设的首要任务，紧紧围绕“敢闯善干建设新农村”的发展目标，加速经济发展，使全村经济和社会事业呈现出良好的发展势头。

一、以创先争优活动为抓手，增强基层组织整体功能

立足实际，开展创先争优活动。良平村党支部结合村情实际，充分考虑党员文化、年龄因素，在学习的内容、学习的形式上精心谋划，采取理论教育与技能培训相结合、强化共性与体现特色相结合的方式，着力增强学习的针对性和实效性。根据党员的不同特点，利用群众大会、党员会、“两委”会议，认真学习创先争优活动实施意见，积极开展党性、党风和廉政教育，以及开展社会主义新农村建设政策法规和养猪技术等适合本村发展的特色产业技能培训，实现了按需施教，既丰富了活动的内容，又推动了特色产业的发展。

立足发展，提升党员能力。如何在学习教育的过程中解决发展的问题，提升党员的发展能力，是良平村党支部在活动中致力解决的课题。良平村是良平乡政府机关单位所在地，但小城镇发展规模效益一直不够明显，相比与其他兄弟乡镇差距很大。在活动中，党员干部把加快小城镇建设作为首要目标，大胆谋划，积极协商，自觉带头跑项目、兴办实体，使良平村小城镇建设在很短时间内得到蓬勃发展，年初确定了良平西街区开发和300米老街区改造任务。良平西街区开发计划新建上宅下店式楼房7幢102户小区1处，占地65亩，分东西两大区块，建筑面积1.2万平方米，预计总投资1683万元，小区内设市场并全面实现绿化、硬化、亮化。该小区是集商贸住宅为一体的住宅小区，按照企业化管理、市场化运作 的机制，采用现代化市场商务和微机化管理。现完成由市建筑设计院规划设计，宁县和盛建筑安装公司第四项目部承建的东部小区3幢51户的主体工程。300米老街区改造工程正在积极协商之中。

立足规范，建立长效机制。充分运用活动，以各项规章制度来规范党员、干部、群众的具体行动，以激发村干部工作积极性为重点，在建立长效机制上下功夫，进一步健全了村干部规范化管理的制度体系，制定了《村干部考核办法》、《党员干部干事创业办法》等，实行村干部绩效报酬制，每年年终由党员群众对每名村干部一年的工作进行测评，将测评结果与绩效报酬挂钩，充分调动和激发了村干部的工作积极性。同时扎实开展城乡环境整治月活动，制定了街区环境卫生管理办法，垃圾清运制度，环卫人员管理制度及环境卫生整治责任追究、奖罚激励制度，建立起环境整治长效机制；购置垃圾清运车1辆，落 3 实了街区垃圾填埋场2处，村级垃圾填埋场2处，新建垃圾箱25个；做到了垃圾污物随产随清，做到了全天候保洁，并对街区绿化树木进行了涂白；清运垃圾10多吨，清理路边乱堆乱放秸秆、柴堆、粪堆40多个；落实了管理人员和环卫人员，使街区、乡村面貌焕然一新，改变了以往良平街区拥堵、脏乱的现象。

二、以发挥党员作用为重点，构筑党员展示创先争优的平台

以“创先争优”为平台，提升党员带头发展和带领群众创业的能力。重点落实了农村党员“一人一卡制”、村干部“一扶二”（每名村干部扶持1名贫困党员和1户贫困户）和党员、能人大户“一帮一”等三项制度。并通过着力舞好猪产业这个良平乡的品牌产业，积极开展党员学科技活动，创建示范基地和示范点，有力发挥养猪主导产业的拉动作用，培育了千头养殖大户5户、百头养殖大户10户，涌现出了养殖能手684名、示范户75户，带动全村427户增收致富，实现了80%的党 员家庭走向富裕。形成了“党员做给群众看，群众跟着党员干”的可喜发展局面。

三、扎实开展“创先争优”活动，确保实现目标要求

立足创先，开展活动。在创先争优活动中，良平村党支部严格按照县、乡党委的部署和要求，紧密结合实际，高标准、严要求，扎实抓好工作落实确保实现目标要求。一是认真搞好学习培训。集中学习讨论18次，专题教育活动1次，并在此基础上组织党员进行讨论，提出了创先争优的具体要求。二是积极开展“服务发展争作表率，廉洁为民勇当先锋”主题实践活动。有效组织党员干部开展了“察民情、送温暖、献爱心”活动，党员干部走访困难群众10户，与群众谈心交心，了解困难群众所思所虑，听取群众对党支部工作的意见，并帮助部分群众解决了生产生活方面的困难；三是广泛征求群众意见，认真实施好各项工作。四是积极宣传，到目前已编辑工作简报7期，取得了明显实效，得到上级领导的高度肯定。五是开展“文明户”、“八星户”、“好婆婆”、“好媳妇”评创活动，逐步形成和谐良好的风尚。通过开展“创先争优”活动，良平村党员素质有新提高，支部建设有新加强，干部作风有新转变，工作有新发展。

四、重视发展工作，壮大党员干部队伍。党支部一直把发展党员工作作为党建工作的重要内容，并以做好发展党员工作作为加强干部队伍建设、提高基层党组织凝聚力的重要举措。支部委员会认真执行《党章》的规定，做好培养积极分子的工作，严格履行发展党员的手续和程序，坚持原则，成熟一个，发展一个，不成熟坚持不发展，有效地维护了党的严肃性，提高了党员的发展质量，同时注重培养年轻干部，采用“两推一选”的方式，把政治坚定、群众威信高、能够带领群众致富的“能人”选进村级领导班子。今年共培养积极分子7名，发展党员2名，转正3名，推选致富能人两委委员1名。

多年来，各级党委政府给予了良平村很高的 肯定和评价，多次获乡上 “先进基层党组织”，“社会治安综合治理”先进集体等光荣称号。

第三篇：围绕项目抓党建

围绕项目抓党建抓好党建促发展

充分发挥党支部在施工生产中的战斗堡垒作用

六公司岢瓦铁路项目党支部

六公司岢瓦铁路项目部承担着新建岢岚到瓦塘专线（岢岚至魏家滩段）工程T01标段施工任务。该标段位于山西省西北部的忻州，吕梁地区境内，东接北同蒲铁路宁（武）岢（岚）国铁专线终点岢岚站，工程总投资1.4亿元，标段线路总长26.16千米，主要工程有桥梁16座，涵洞71座，隧道3座和2.35万方路基土石方，合同工期15个月。项目施工任务重，有效工期短，管理跨度大，地形复杂, 特别是长2062米的田家崖隧道被列为标段内重点控制工程。我们项目党支部紧紧围绕企业“三步走”发展战略目标和“围绕项目抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，牢记企业使命，充分发挥党支部在施工生产中的战斗堡垒作用，精益求精建精品工程，追求卓越创一流品牌，为六公司和集团公司在山西建筑市场赢得了声誉，树立了形象。项目党支部被公司党委评为“五好党支部”。我们的主要做法是：

一、认清形势，统一思想，发挥团队示范作用

2005年11月，人员上场后，我们充分认识到要决胜岢瓦铁路项目，实现发展目标，关键是要建设一个和谐有力、高素质的项目团队，发挥好“龙头”作用。面对战线长、施工环境复杂等不利因素，项目党支部十分注重班子综合素质的提高和整体功能的发挥。一是适应形势变化，加强思想建设，充分利用中心组学习、“三会一课”等形式，认真组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的十六届四中、五中全会精神和山西省委、省政府的重大决策及上级党委指示精神。通过学习，班子成员认清了形势，统一了认识，开拓了思路，树立了强烈的责任意识、竞争意识和发展意识，提高了认识问题、解决问题以及科学决策、应对挑战的能力，增强了干好项目的责任感和使命感，为项目持续健康发展奠定了基础。二是以党员先进性教育活动和社会主义荣辱观教育为契机，采取多种形式加强员工特别是项目管理层团队的理想信念、党性宗旨以及“八荣八耻”教育，把专题教育与集团公司开展的“挑战自我，追求卓越”主题教育结合起来，与公司开展的“成本管理责任年”活动结合起来，引导大家要敢于挑战自我、突破自我、超越自我，认真践行“八荣八耻”的基本要求，人人争先进，事事争上游，科学管理，执行规范，干好项目。三是以行塑形，发挥团队示范作用。项目班子以事业为重，模范带头，做到“四个坚持”：

一、坚持重大问题项目班子集体决策。凡涉及到工程任务计划安排、工资奖金分配方案、物资设备机具购置、劳务队选用、工班长聘用等“三重一大”问题都集体研究决定；

二、坚持班子成员每天早晨碰头会制度。沟通情况，交流思想，加强协调，提高办事效率；

三、坚持班子成员述职、述廉制度。树立正气，廉洁从业，自觉接受员工监督；

四、坚持企务公开制度。将员工关心的热点、难点问题作为企务公开的重点内容定期公开，提高了工作透明度。项目“一班人”靠前指挥，做到小事解决不超时，大事解决不过夜。特别在施工高潮期间，班子成员都要轮流值班，加强现场的管理与协调，确保施工不出现问题。党支部充分发挥政治优势，结合项目的管理实际，营造氛围，鼓舞士气，组织全体党员开展“创岗

建区”、“我为党旗添光彩”、“党员岗位无违章”和争创“五好党支部标兵”、争当“六好共产党员标兵”活动，树立典型，提高战斗力，并要求每个党员亮出身份，做到平时能看得出来，关键时刻能站得出来，体现先进性，发挥共产党员的先锋模范作用，使施工现场形成了党员带职工、职工带民工的帮、带氛围，以活动体现了党组织的活力和凝聚力，促进了施工生产。在整个标段施工中，我们项目率先完成了第一根桩基的灌注，受到业主的高度赞扬。在业主第二季度组织的工程质量、安全生产等综合评比中，我们又取得了全线第一名的好成绩，获得奖金15万元。

二、强管理聚人心，提高项目管理能力和创利水平

项目是企业赢得市场的基地，是获取效益的前沿阵地。为了提高创利水平，我们采取措施，全面加强管理，激发员工工作热情。

第一，制定办法，规范行为。认真执行集团公司“两个汇编，一套定额”和公司《CCSE项目管理实施细则》、《工程项目综合定额》等各项管理规定，结合项目的实际，加强制度建设，编写了严谨细密、操作性强的岢瓦铁路项目《管理办法汇编》，内容涵盖项目日常管理、技术安全质量、现场文明施工、成本核算与控制以及党建思想政治工作等内容，使项目各项管理科学化、制度化、规范化，真正做到了向管理要效益。

第二，划小责任区段，推行目标责任制。根据岢瓦铁路桥梁、涵洞、隧道和路基土石方等工程任务，我们以田家崖隧道施工为主线，把全线分为三个施工区，分段管理，全线开花，针对不同的施工区，制定不同的施工方案。从项目经理到一线员工逐级签订目标责任合同，交纳风险抵押金，奖快罚慢、奖优罚劣，使千斤重担大家挑，人人肩上有指标。

第三，改月计划为周计划，推行周计划管理。将工程项目及工期总目标分解为月计划，再将月计划细化为周计划，并按周进行考核、奖惩，做到以周计划的完成保证月计划的实现，以月计划的实现保证总体目标的实现。

第四，合理配置资源，提高工作效率。首先，创新体制，挖潜增效。我们项目部有桥涵队8个，桩基队3个，隧道队3个，土方队4个。为了提高整个工作面的效率，我们把建精品工程与建优秀团队结合起来，在项目内部设立待岗工班，对工作不力的员工进行待岗培训，培训合格后方可上岗，使员工的危机意识、竞争意识明显增强。规定民工可当工班长，刺激了内部员工的进取意识和奋发精神。其次，创新机制，激活人力资源。一是打破用人机制，实行全员竞争上岗。不拘一格选用人才，不看文凭看水平，唯才是用，让所有的员工得到公平竞争和发展的机会，让大家充分体会到项目管理的亲和力，同时，使一批责任心强、有能力的年轻人才走上了项目管理岗位。二是以岗定薪、以绩定效，并坚持分配向技术人员和一线员工倾斜，调动了技术干部的工作积极性。三是打破干好干坏一个样的传统做法，推行绩效评估制。每月对管理人员进行一次民主测评，对连续三个月考评末尾者免去管理岗位职务。第三，创新管理模式，提高工作质量。一是推行塔形管理模式。从项目长到工班长，明确分工，层层签订目标责任合同。分管领导、业务人员和现场负责人实行责任承包，责、权、利统一，形成了一级对一级负责的良性局面。二是

针对工程实际，确立“施工方案优选优化一步到位，计划组织安排一步到位，目标责任落实一步到位，工序流水作业一步到位”的现场管理思路，克服现场管理短期行为。三是提高资源配置，一次投入20余万元，完成了试验室63套试验设备的购置、安装和调试，为工程顺利施工提供了有力支持。我们试验室以设备完善、技术过硬、工作精细赢得了业主的高度评价，获全线评比最高分。

三、营造文化氛围，加强人才培养

人才是项目成败的关键，项目是培养人才的摇篮。在岢瓦项目，我们坚持“以人为本”，积极营造人才成长的文化氛围，加快人才培养。一是倡导“人才兴业”理念，积极创建学习型组织。围绕项目管理创新、科技创新和市场创新，围绕提升员工的整体素质，我们广泛开展了学习新知识、掌握新技能、树立新观念、争做新贡献活动，鼓励员工岗位成才。二是采取“请进来，送出去”的方式，对技术干部和现场管理人员进行培训。三是聘请专家和业务骨干，对全体员工进行岗前、岗中培训。四是采取导师带徒，对年轻技术干部、技术工人做好传帮带。我们十分重视培养新生力量，制定了新学员培养制度,按照新学员专业特长和自身特点确立不同的培养方案。今年7月，新学员报到后，我们统一配发了生活用品，通过召开座谈会或个别谈话的方式与他们加强交流，沟通情况，做到工作上帮助，生活上关心，并采取老带新、由浅入深以及划分承包等方法，选配责任心强、业务精湛的技术骨干与新学员结“对子”进行传帮带，鼓励新学员虚心学习，勤学苦练。同时，制定措施，对指导老师的执教业绩进行考核，从源头上建立了人才培养机制。

四、实施“暖人心”工程，增强项目凝聚力岢瓦铁路项目上场之后，我们把为员工创造良好的环境、提高管理品位、增强项目凝聚力作为项目管理的一件大事来抓，积极实施“暖人心”工程。一是投入近20万元为员工配置了安全防护设施用品，加强对员工的人身保护，防止了安全事故的发生。二是配置现代化办公设施，提高了办公效率。三是为员工宿舍统一配备电视机，提供二十四小时热水服务，坚持冬季发放棉衣、棉帽、棉手套，夏季发放风油精和藿香正气水以及茶叶、白糖等防暑降温物品，让员工真正体会到家的温暖和关爱。四是购置篮球架、乒乓球案、羽毛球网等运动器材，设立宣传栏、书报栏、图书室，适时组织活动，丰富了员工的文化生活，凝聚了团队力量。五是心系员工，确保员工工资不拖欠，得到了大家的拥护。我们项目领导班子上场时就向员工作出郑重承诺：每月5日前发放上月工资，否则，项目班子在员工大会上作检查。因此，无论资金多么紧张，每月5日前，项目部都想尽办法保证把工资发放到员工手中。“暖人心”工程，让员工从健康向上的文化氛围中感受到团队的温暖和组织的关爱，激发了员工为岢瓦铁路建设乐于奉献的主动性和进取精神，增强了项目的整体战斗力和凝聚力。

民工是我们顺利完成施工任务不可缺少的劳动力资源。我们严格按照公司民工管理“六个一样”的规定，将民工管理员工化。一是分批对民工队伍进行岗位技能和安全知识培训，全面提高民工的专业素质和工作技能。二是解决民工就医问题。项目部与建设方签订《医疗授权委托书》，选择医疗条件较为优越的部队医院作为定点医院，为民工就医提供了便利条件。前不久，一位民工不小心被火烧伤，项目部及时派车将其送往医院，并支付了医药费，受伤的民工流下了感激的热泪说：“我到过好多单位打工，还没有遇见过对民工这么好的队伍”。三是按时、足额发

放民工工资。由项目财务人员亲自到工地现场发放，做到民工工资不拖欠。四是每逢节日慰问民工，并送去慰问品，用热情、真情打动民工，营造了团结、和睦的工作氛围。

在干好再建项目的同时，我们倾心为驻地老百姓办好事、实事。当得知当地温泉村人均耕地不足一亩时，我们不惜增加运距，利用隧道弃渣，在河滩造田100亩，为该村每户新增耕地近一亩，得到了全村老百姓的大力拥护和支持，使企业形象深深根植于村民心中，为我们顺利施工创造了和谐的环境。今年，是我们岢瓦铁路工程建设的关键一年，也是决胜之年。我们项目党支部将坚持“干一项工程，获一方信誉，赢一处市场，树一块丰碑”的宗旨,继续发挥党建思想政治工作优势，为实现项目的滚动发展和企业“三步走”战略的宏伟目标做出新的贡献。

第四篇：围绕项目抓党建抓好党建促发展(正稿)G

围绕项目抓党建抓好党建促发展

——狼山镇街道项目党建“互动工作法”工作汇报

狼山镇街道党工委

崇川区狼山镇街道位于新城区核心，总面积19.72平方公

里，下辖15个社区，人口5.5万人。随着城市东移南扩，狼山镇街道成为集新城区、开发区、港区、景区、校区于一体的特殊区域，也成为市、区项目建设的主阵地，2012年，共有“双百”重点项目52个，占崇川区“双百”重点项目的16.3%。其中投资超10个亿上的特大型文化项目、服务业项目有 10个，这些项目对全市文化旅游业发展及新城区建设都有举足轻重的影响。呈现出项目数量多、体量大、周期长的特点。项目投资主体多元，大多数是国内外知名企业和集团，如风凰传媒集团、苏宁电器、上海星浩资本集团等。承建单位各异，有大的建筑集团，也有小的分包商，如龙信集团、南通一建等。这些投资主体和承建单位党组织、党员情况复杂。有的有组织建制，大部分没有，即使有组织建制的往往也是有组织无活动。党员来源广泛，尤其是承建单位的党员绝大多数是流动党员、口袋党员。据我们初步调查，无论是投资主体还是承建单位的党员都渴望有正常的组织生活，希望得到组织的关爱。充分发挥项目建设中党组织的战斗堡垒作

1用和党员的先锋模范作用，显得十分迫切。

今年是党的“基层组织建设年”，项目党建是拓展党建新领域，加强基层党的建设的重要组成部分。加强项目党建是激发参与项目建设党组织活力，依托项目党组织建立完善党员双重管理机制，激发党员奉献意识和创业热情，推进项目建设的内在需求。基于这样的认识，我们在星光耀广场、汇金国际广场、江海美食文化街区、南通大学城综合配套服务区、陆洪闸历史文化街区等五大超10亿元以上项目，开展项目党建工作，探索形成了项目党建“互动工作法”。

一、基本内涵

“互动工作法”就是立足项目建设实际，坚持“围绕项目抓党建，抓好党建促发展”的工作目标，按照“项目建设到哪里，党的组织就覆盖到哪里”的理念，通过完善项目党建组织架构，建立工地党建工作制度，开展系列主题活动，促进项目建设又好又快推进。其核心要义是建立项目内组织之间、人员之间、工作之间的互动机制，实现党的建设与项目建设的互动双赢。

二、主要做法

一是建立“三同步三主体”同频共振的互动关系。项目党建的根本目标是为了促进项目建设顺利实施，通过项目党建使项目指挥部、项目党支部、项目工程部三主体做到思想上同心，步调上同一，目标上同向。

——党组织与项目部同步组建。街道建立了项目党委，由党务书记任书记，是街道党工委的直属党委。项目建设的同时，和项目部同步组建项目党支部。目前已组建5个项目支部，下设21个党小组，有党员105人。

——党组织书记与项目经理同步配备。由街道挂钩领导担任项目党支部书记，所在社区党组织负责人，投资主体、项目承建单位党组织负责人，没有党组织的投资主体、承建单位的骨干党员任副书记和支部成员。书记和项目经理力求做到管理上积极沟通，工作上彼此给力，生活上相互帮扶。

——党的建设与项目建设同步落实。街道党工委制定下发

了《狼山镇街道关于加强项目党建的实施意见》和《狼山镇街道项目党建考核细则》，做到项目建设和党和建设同部署、同检查、同考核，实行捆绑式考评。

二是推进“三互动三过程”双向融合的互动模式。项目党

建的魅力在于发挥组织互动的优势，形成坚强的领导核心，汇集建设力量；发挥人员互动的优势，形成众人拾柴火焰高的格局，积聚聪明才智；发挥工作互动的优势，形成整体联动的氛围，提高工作效率，进而推动整个项目建设进程成为培养干部、锤炼作风、凝聚合力的过程。

——实行全方位互动。项目建设是一个系统工程，涉及项

目所在地辖区党组织、行政组织、居民的利益调整、行业监管等各个方面，其中只要有一个环节受阻，都会影响项目的建设进度

和工程质量，只有通过街道项目党委、项目党支部的有力协调，通过投资主体、承建单位的积极参与，实行全方位的互动才能确保项目实施。在开展项目党建工作中，我们成立了土地挂牌、方案设计、项目协调、征收拆迁、质量监管等工作小组和相应的党小组开展工作，极大地提升了项目党建的影响力，同时在这一过程中我们也锻炼培养了一批“能干事、干成事”的优秀干部。

——实行全过程互动。一个大项目的建设，有的需要持续

1—2年,有的甚至更长，从项目审批到竣工验收、到招商营业，只有坚持全过程互动，才能缩短建设周期，达到投资方降本增效，辖区方尽早见效的目标。尤其在项目建设前期，项目党支部更要全力以赴，充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，协助项目部快立项、快拆迁。如在江海美食街项目建设中，从审批到开工建设仅用了不到半年的时间，这与支部党员干部“肯吃苦、能战斗”的作风是密不可分的，突显了项目党建的优势和生命力。

——实行全人员互动。项目党建的活力在党员，基础在群众。只有通过党员的示范引领作用，确保关键岗位有党员领着，关键工序有党员盯着，关键环节有党员把着，关键时刻有党员撑着的先锋行动，影响和带动群众，才能形成人人关心项目建设，人人参与互动的生动局面，使整个项目建设的始终成为鼓舞人心、凝聚合力的过程，突显了项目党建的精神价值所在。

三是实现“三促进三转化”双向提升的互动目标。项目党建和其它党建的不同处在于项目是一个建设的过程，随着项目的竣

工，党建的内容和形式也随之转化。在转化前，项目党建的作用在于以党的建设，促进项目建设的提升，形成有影响力的品牌。在竣工后，项目党建要转化为商圈党建、楼宇党建、社区党建。

——以品牌打造促进提升。根据不同的项目内容，不同的党员结构，不同的党组织模式，培育群众认可、叫得响的品牌。星光耀广场打造支部关爱党员、企业关爱员工、党员关爱群众的“三关爱”党建品牌；汇金国际广场打造党员亮身份、亮承诺、亮形象的“三亮化”党建品牌；江海美食文化街区打造比技能、比奉献、比创新“三竞赛”党建品牌。

——以制度建设促进提升。项目党建的主战场在工地，人员流动性大，必须有一系列切实可行的制度加以保障。我们根据项目党建的特点，先后建立了项目党支部、项目工程部、项目指挥部工作运行规则及议事制度，工棚小党课、工地大关爱、脚手架上党旗扬等活动制度。

——以主题活动促进提升。鲜明特色的主题活动是提升项目党建的有效抓手，也是激发党员活力的重要平台。我们以“紫琅山下党旗红”和“脚手架上党旗扬”两大系列活动为引领，开展了关爱进工地、党徽照我行、缤纷文化亮工地、我为项目献一策等活动。

三、工作启示

“互动工作法”来自项目工地、扎根基层一线，项目员工认可、党员干部拥护，是一套看得懂、学得会、用得上的项目基层

党建工作方法，对加强新时期的项目党建具有深刻的启示与借鉴意义：

一是项目党建要融入中心，找准定位。破解党建工作与项目建设“两张皮”的现象，找准党建工作在整个项目建设中的定位，确保两者之间的同频共振是项目党建的首要问题，只有在服务项目中动脑筋，在融入中心中找准定位，不越位、不缺位，不包办，不指手画脚，以心换心，真心实意促进项目建设，才能赢得业主的信赖与肯定，党组织的作用才能得到充分的发挥。

二是项目党建要主动作为，发挥作用。“作为决定地位”。项目党建的价值在于发挥作用的大小，项目党组织和党员必须积极参与、主动作为，做到关键岗位有党员，关键环节看党员，关键时刻靠党员，以党组织的先进引领项目的先进，项目党建的作用才能得到充分彰显。

三是项目党建要立足工地，扎根一线。项目建设重心在工地，项目党建重心也在工地。如何让项目党建发挥最大的作用，就是要建立和完善工地上项目党组织的学习方式、工作机制和服务形式，不断增强项目党组织服务项目、服务员工的能力，引导党员在实践中建功，干部在一线中培养，让工地一线成为锤炼党员干部、选拔任用干部的“试金石”，实现党的建设与项目建设互动双赢。

第五篇：围绕经济抓党建 抓好党建促发展

围绕经济抓党建 抓好党建促发展

——天长市大通镇党委加强基层党建工作纪实

大通，千秋古镇，地处天长市西北部。历史上，这里曾叫“禹王集”。相传南北朝时期的梁武帝萧衍体察民情，到此微服私访，为民伸冤除害，当地百姓为感其恩，遂将地名改为梁武帝国号，“大通”由此得名。而今，在改革开放的春风吹拂下，在党的强农惠农政策扶持下，在天长市委、市政府“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的战略思想指导下，在地方党委求真务实、开拓进取下，大通政治稳定、社会和谐、经济发展，这片古老土地正焕发着新的蓬勃生机。

天长市行政区划调整后，大通镇面积163.5平方公里，辖11个村和3个社区，人口40203人。近年来，大通镇党委将发展作为第一要务，明确“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面加强农村基层党组织建设，建立“党委书记带头抓、分管领导重点抓、组织部门具体抓、职能机构配合抓”的领导和工作机制。以加快新农村建设、促进农民增收为核心，以“三级联创”、创建“五个好”支部为目标，以农村党建“五大载体”为抓手，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全镇经济社会全面协调、可持续发展提供坚强的组织保证。选好班子，夯实基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用 大通镇党委下设35个党总支（支部），其中农村（社区）党总支（支部）12个。全镇共有党员1376名，其中农村党员961名。作为履行农村基层组织建设的第一责任人，大通镇党委书记周福明在上任伊始就坚持抓人促事的工作思路，以提高执政能力为目标，切实加强基层领导班子建设和干部队伍建设，坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向，把党员中有开拓精神、有一定文化程度、有一定基层工作经验的同志选进村两委班子，提高基层党组织领导科学发展、服务群众、带领群众致富奔小康的能力。“给钱给物不如建个好支部。” 周福明书记强调，“要提高基层党组织的战斗堡垒作用，必须选好配强村两委班子，尤其要选准一把手。”

双柳村党支部原是一个软弱涣散的支部，村干部威信低，班子整体战斗力不强。2005年，该村被确定为滁州市新农村建设示范村。换届选举时，镇党委果断调整，选出以支部书记倪玉生为首的村两委班子。为加快新农村建设步伐，村委会召开全体党员大会，集思广益，统一思想。村两委经研究，将有六间门面的原村委会办公场所公开拍卖，筹集建设所需启动资金29.5万元，并严格招标，重建支部活动室，为6个未通砂石路的村民组铺设了总长5公里的简易砂石路。通过党务、村务、财务三公开，让村民心中有一本明白账，很快树立起村干部清正廉洁的良好形象，提高了班子威信。

按照新农村建设的二十字目标任务，村委会邀请南京设计院专家制定了双柳村总体发展规划，将示范点划分为居住区和工业区。为解决建设用地问题，他们积极向群众宣传法律法规和有关政策，并立足实际，提出合理的征地补偿意见，顺利完成征地工作。不仅为示范点所在的高庄村民组积累了可观的集体收入，用于支付本组村民的医疗保险、防汛抗旱等多项费用，也使要到示范点建房的农户普遍接受，感到满意，党群干群关系进一步密切。村委会多方筹集资金，投入60余万元，铺设下水道800米，架设路灯25盏，新做水泥路500米。示范点基础设施的完善，带动人气指数直线上升，双柳村农民掀起新一轮的建房高潮。截至目前，农民自建、联建住房1000套，入住700户，全村近四分之一人口聚居于此，小集镇初具规模。每逢农历一和六，街头巷尾，商铺林立，摊贩众多，人头攒动，好一派热闹繁华的景象。这里是天长市乃至滁州市唯一实行农村集贸市场逢集的行政村。

村支书倪玉生说：“争创五个好村支部，班子建设是关键。俗话说：火车跑得快，全靠车头带。要想把村里各项工作搞上去，必须从党支部一班人做起，全心全意为民服务。”村民反映电视收视效果差，村委会就与帮扶单位联系，于2006年底在天长市率先开通了村级有线电视网，首批用户达115户，目前已发展至近300户，同时组织电影进农村、农民文艺演出等群众喜闻乐见的文化活动，极大地丰富了群众的业余文化生活。过去，180户居民从便益社区接入自来水，随着集镇规模扩张，原水厂已不能满足需求。经选派干部李晓明奔走、协调，原水厂投资新建的双柳自来水厂即将开通。

为大力发展村级经济，双柳村党支部精心谋划适合本村实际的产业发展新路子，制定了经济发展规划：一是加快农业产业结构调整，大力发展经济作物，实现一村一品。双柳自来水厂550万元投资的第二期工程，将建立一家粮食加工厂，通过发展订单农业，将农业产业链延伸到农民的田间地头。二是因地制宜发展大力劳动密集型产业，大力发展民营经济，走“工业、商业、建筑、服务业”全面发展的路子。通过招商引资和全民创业，全村现有玩具、风铃、中国结等工厂、加工点10余家，实现600余名农村富余劳动力转移，特别是解决了农村妇女就近就业的难题。三是进一步完善小集镇功能，改善人居环境，使村容村貌净化、绿化、美化、亮化。

新农村建设示范村街南村紧邻大通集镇。该村利用镇村结合部的区位优势，开辟了丰谷一巷、丰谷二巷农民住宅A区，新建300多套农民住房，今年又开辟了丰乐路和禹河路农民住宅B区，农民住房建设正如火如荼。

镇党委书记周福明将全镇新农村建设的经验做法总结为“六抓六促进”。即：抓发展现代农业，促进农村生产发展；抓农民增收，促进农民生活宽裕；抓村民素质提高，促进乡风文明；抓村庄规划、“四清四改”，促进村容整洁；抓村民组织建设，促进民主管理；抓项目管理，促进资金合理使用。

创新载体，强化素质，激发党员干部“双培双带”能力 大通镇党委将实施“双培双带”先锋工程作为增强党组织和党员队伍生机活力的动力工程来抓，紧紧抓住教育培训、激励引导等关键环节，把党员干部培养为致富能手，把致富能手培养为党员干部，切实提高农村党员、干部带头致富以及带领群众共同致富的本领。仅2007，全镇通过党员干部现代远程教育等多种形式举办12次培训班，累计培训1800人次，其中党员干部受训1350人次，发展能手受训达500人次，帮带对象受训达1000人次。目前，全镇共创办村级“双培双带”示范点15个，有93名致富能手向党组织递交了入党申请书，21人被列为建党对象进行考察，17人加入到党组织中。43岁的坝田村农民陈文凯就是一位刚刚加入党组织的致富能手。

陈文凯从2000年开始养鹅，从最初年出栏近1000只，发展到现在年出栏90000只，获利60多万元，并第一个成功采用种草养鹅技术，成为全市养鹅状元。2007年，他又投入30多万元新建一座占地12000平方米的标准化养殖场，年出栏肉鹅可达10万只。镇党委将其作为建党对象，并全力支持他于去年11月牵头成立“文凯种草养鹅专业合作社”。

加入党组织后，陈文凯觉得自己更有义务和责任带领乡亲致富。利用专业合作社这一平台，他不但对上门求教的当地养鹅户毫无保留，将自己多年来总结的“五要”经验印成明白纸发到大家手中，而且经常组织合作社社员召开会议，观摩交流，邀请外地专家传授最新养殖技术。在其影响带动下，周边43个农户养殖优良品种“扬州鹅”，年饲养量15万只，其中1000只以上的规模养殖达10户，户均收入2万元左右。陈文凯通过推广高床育雏、程序免疫、配合饲料等先进技术，使雏鹅成活率达到96%以上，指导种植紫花苜蓿、黑麦草、菊苣等150多亩鹅饲料，并统一购进专业饲料300吨，使养鹅户节约成本、提高效益5万元。今年4月，饲料原料一路猛涨，而肉鹅价格直线下跌，合作社投入20万元，购进小型饲料造粒机，为社员生产自配料30吨，直接提高每只鹅经济效益2元。恰在此时，社员尤金朝2000只鹅到了成熟期销售不出，陈文凯利用自己的销售网络，帮其销售一空，解其燃眉之急。

说起把党员、干部培养为致富能手的典型，恐怕非华商钢结构有限公司董事长梁德保莫属。梁德保，1977年出生于刘营村一个普通的农民家庭，年幼丧母，家境贫寒。1999年大学毕业后，返乡探索创业门路。作为一名党员，他得到镇村两级党组织的帮扶，于2000年做起了粮油贸易生意。他起早贪黑，奔波劳碌，不辞辛劳，不畏艰难，4个寒来暑往，奠定了他二次创业的基础。2004年，梁德保在浙江创办了一家铜业贸易公司，初步完成资本积累。为加快家乡工业经济的发展，2005年11月，他响应组织的召唤，回乡投资1200万元，创办了华商钢结构有限公司。2006年6月，该公司被列入省“861”工程和新农村建设“百千”工程，梁德保个人也被评为天长市青年“创业之星”。2007年，梁德保创办的两家公司实现生产和贸易产值3亿元，上交利税100余万元，解决70多人的劳动就业。日前，公司与一家韩国贸易公司的合作谈判已接近尾声。

如今，大通镇农村党员、干部掌握一至两门实用致富技术的越来越多，农村党员、干部带头致富和带领群众致富的“双带”能力显著增强。

公开承诺，双向带动，永葆共产党员先进性 大通镇党委把经济能人、致富能手培养成为党员的同时，又把他们培养成为村干部，通过他们向党组织、党员公开承诺当年的创建目标、任务和措施，促进他们自我约束，倍加努力，使他们真正成为农村改革、发展、稳定的“顶梁柱”、“主心骨”和“带头人”。

天长市首届十大“公益之星”陈录林2000年到原便益乡投资创办了天长市多林灯饰有限公司。目前，公司占地60多亩，拥有员工660多人，产品100%出口国际市场，是华东地区乃至全国玻艺品种最全、技术力量最强、生产设备最先进的生产企业。今年，在国际金融危机、原材料价格上涨、出口退税下降等诸多不利因素影响下，公司订单仍有10%的增长，1—11月实现产值2800多万元，为稳定地方经济作出卓越贡献。陈录林常说：“企业不光是我个人的，更是社会的。如果企业有了发展，就必须回报社会。我的目标不是创办一个企业，我要做的是让一方人都能走上致富路。”

2007年，原便益乡并入大通镇，便益社区一时街道无人打扫，交通时常堵塞。陈录林说，大街上一阵风，垃圾满天飞，他有一个多月足不出户。行政村合并，村两委换届，在镇党委动员推荐，全体党员投票选举下，陈录林当选为便益村支部书记兼便益社区居委会主任。上任前，他向组织和党员郑重承诺：“不拿一分钱工资，不在村和社区报销一分钱。任期内，集镇建设要有大的改观，农民收入要大幅度增加。”

“言必行，行必果。”为彻底改变镇容村貌，做到集镇管理长效化，社区聘用8名专职人员维护市场、打扫卫生，对街道进行亮化绿化。除了收取少量管理费外，陈录林每年出资10万元承担人员工资和路灯电费。为加快社区内周圩小区的建设，他公司先行垫资270余万元，平整土地，修建道路，通水通电，小区规划建设200套农民住房，目前已有40%在建。不久，环境优美、功能齐全的农贸市场、农民健身广场等配套设施也将在小区内崛起，他为此承诺：自筹资金不足部分，由他个人全部负责，不让群众多负担一分钱。如今，便益社区路灯亮了，街道宽了，下水道通了，村里共青团、妇女和儿童的活动经费有着落了，残疾人、特困户、贫困学生得到及时救助和照顾了。当地群众提起陈录林，没有一人不竖起大拇指：“有这样的领路人，是咱们老百姓的福。”

大通镇党委还十分注重加强流动党员的管理，引导有门路的流动党员把家乡的富余劳动力带出去，把在外面赚到的资金、学到的技术和引到的项目带回来，创一番事业，促农民增收。

刘跳村党员吕兴龙早在10多年前走出大通，只身一人到上海打工。几年后，他创立了上海自动化仪表股份有限公司，致富不忘家乡，把几十个乡亲带到外面大世界，闯荡市场，开阔眼界。今年，他回乡创办了恒基养殖有限公司，从事猪、禽、鱼一体化科学养殖，带动附近农民产业化养殖。

稳农强工，活商兴镇，推动经济社会全面发展 以增加农民收入为核心，大通镇党委结合农业乡镇的特点，大力争取农业项目，加大农业投资，合理规划农业资源，在提高农业产量，巩固农业基础地位的基础上，积极探索发展农业经济的新路子和提高农民收入的新途径。他们在落实各项惠农政策，切实减轻农民负担，加大农业设施基础建设力度，增强抵御自然灾害能力的同时，利用市场机制和利益导向调整产业结构，鼓励农民增加投资，科学安排农业项目。全镇非粮作物比重逐年增加，粮油优质品种得到大面积种植，良种良法成为群众的自觉选择，农业机械水平不断提高。

以加大招商引资为突破口，镇党委坚持以人为本，科学发展，按照巩固提高、引进发展的工作思路，加大招商引资力度，积极扶持个体民营企业，全力打造“亲商、安商、富商”的投资环境。通过贯彻实施“三放战略”和“集退民进”决策，个体民营经济已成为该镇最具活力的新的经济增长点。目前，全镇有规模以上企业10余家，并规划了3.5平方公里的工业园区。2008年，截至11月底，全镇新引进企业6家，引资额达4500万元。

以人的全面发展为目标，镇党委坚持可持续发展和两个文明一起抓的方针，以人为本，关注民生，促进社会各项事业协调发展。全镇办学条件大为改善，教学质量明显提高。全面落实计划生育各项奖励扶助政策，大力整顿计划生育秩序。新农合、低保等工作有序开展，参保率不断提高。集镇“脏、乱、差”得到有效治理，文明创建取得实效。社会治安综合治理和民主法制建设得到新的加强，营造出“平安大通”、“和谐大通”的社会氛围。

2008年，大通镇预计实现工农业总产值5.6亿元，比上年增长30%，实现利税6000万元，财政收入翻一番，农民人均纯收入达5500元。谈到加强基层党建工作对于促进经济社会全面发展的作用与成效，大通镇党委书记周福明概括道：“一是坚强有力的基层党组织是发展的保证，哪里的党组织团结，有凝聚力、战斗力，那里的发展就快，变化就大；二是坚持以经济建设为中心是发展的关键，加快发展不动摇；三是坚持解放思想、实事求是的思想路线是发展的基础，从实际出发，创造性的开展工作；四是始终坚持执政为民是发展的根本，坚持一切为了群众，一切依靠群众，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。”