2011年 申论亲身体会：在工作中练申论

第一篇：2011年 申论亲身体会：在工作中练申论

2011年 申论 亲身体会：在工作中练申论

本人考了5年，每年申论都是40多分，一直不高，直接影响总分。2009年总分距面试线差1分多一点，2010年更冤，差0.3分。今年总算过了。其实也不高，申论50分，但保证了总分过线，也算有些心得吧。上周参加的面试，现在等最终结果。

1、申论真不是东西！

与许多人一样，我很痛恨申论。它太没有章法和规则可循。我是个动笔的人，工作和生活中都是。到什么程度呢？我在单位写的东西是给领导做决策参考用的，有些被拿来直接引用，层次还挺高。我在生活中写些小稿件投给媒体，每个月的稿费可以支持我在北京的水电煤气顺便还能带老婆孩子出去吃一两顿。按理说我写文章应该不成问题。确实是，2006年第一次考时真是信心满满，但结果是，我的申论47分，当时合住的兄弟平时不像我那样大量的写，但他考了52。

后来我就总结各种经验，比如人家说申论要有套路，我也学，学了之后，考得更低了。这几年，每次成绩出来，都恨得不行——都谁评的卷，这帮人自己一年不写一篇像样的东西，有什么水平？都谁出的评卷标准？这帮人自己恐怕根本就不在政府机关从事文字工作吧，他们的标准行不行啊？

2、何谓“对公务员工作的模拟”？

尽管对申论的不可琢磨受伤多次，但申论是“对公务员工作的模拟”这句话，我还是认同的。原因是，我在体制内工作过一段时间，接重要电话后要整理出纪录给领导看，参加会议后要做纪要，年终要总结各单位成绩，日常要上报信息等等，都像是申论的一部分。为什么我的分数一直不行呢？

我们本来内心里都有对一件事的最本质判断，都有一定的见解和解决方案。只是我们这些年受的院校教育束缚了我们的思维，从小学时写作文起，你参观一个地方不是去体验世界学会观察欣赏，而是要落到赞美祖国大好河山和更好建设什么的上面去，这导致你看张照片也能写作文，甚至坐在教室里意淫一番也是出作文。于是我们的语文尖子生到了社会上即使做本行，也往往不能成个好作家好秘书好学者。

公务员必须解决问题，尤其是中央一级的，你分析不清复杂形势，整天把别人说过的东西拼起来，遇到任何一点新情况都要请示，自己没有个判断和解决方案，肯定不行。不论级别多高、挣钱多少，合格公务员应该是有分析判断，有解决措施的人。

当然，这些东西都要用你的领导理解的话和能接受的方式来表达。比如，你的下属单位报上来一个新举措，你觉得不错，想使用，在讨论会上，你只要一说出十七大报告中关于尊重人民群众的首创精神这番意思，所有的人都明白，你是支持新办法的。这就是公务员特定的表达方式。如果你不支持，你的发言或文字可能是强调稳定对发展的重要意义，传承对创新的重要基础作用等等，你这样一说，所有的人也都会明白，你是不支持这个新主意的。

所以，“模拟”不是抄官话，而是你有见解，但用官话来表达。大家都推荐新人看《半月谈》、《人民日报》，为什么呢？其实公务员想上进的人，也要坚持看，这里面有官话包装下的思想和解决方案，你如果坚持看两年，你会发现，透过一堆平和的表达，太多人在努力引领这个国家向某个方向发展，他们真是在发现问题和解决问题，而不是抄别人的文字混职称。当然，表面现象是他们抄了大量别人的字和官方的话，但关键不在这里，关键是他们最核心想说的几层意思。能发在这些官方大媒体上的文章，必经高手反复过手。如果你看中央会议发表的公报、报告，更是如此。

3、申论就是工作，申论就是生活

2009年我比较艰难，儿子出生后生活与工作都压力大起来，时间完全破碎。这一年复习冲刺时，每天做完单位的事，到家一般是晚上8点左右，吃完饭，儿子睡了，9点左右我拿出买的模拟卷，完全按时间做一套题，做到半夜，自己给自己打个分，然后睡觉。老婆也考过几次，她拿我写的卷子，有一次赞美，说她认为很标准，完全可以当参考答案，今年肯定能考上。这一年，国考结果，申论43分。那是第四次国考，我已经习惯了接受不好结果。

总结了一下，觉得一是太信套路。传播学有一个理论叫“议程设置”，你用买来的题来练，实际上就是被辅导班那些自己也没干过这行的人给框住了思路。

二是把工作、生活与进取完全分离开了。其实它们是一回事。分离的结果是，工作时在想考试，过日子时在担忧工作没有交差，写申论不是用心写，而是下意识地用辅导班标准来写。这个结果是，工作、生活、学习都不是我心主导，而是被各种浮尘所推动，很累，很没有感觉，很绝望。

申论不是别的，申论无非是一种考试，当你跟未来岳母聊天，是一种考试，当你跟客户或者领导交流，是一种考试，当你跟儿子一起玩耍，也是一种考试。也许申论的结果比较快，比较明显，但工作和生活中每一种沟通，最终都是有成绩的。几十年后，有人家庭幸福，有人事业顺利，有人广结人缘生意大大，他们都是日常生活做得好：会搜集信息、分析信息、综合利用、提出自己的方案并说服配偶、子女、领导、客户自然而然接受它。

2010年，我在复习中与以往最大的不同是，工作和生活中更注重用心在当下，专心把手头的事处理到更精深的程度，无论书面还是口头表达，都尽量加强思维和条理，同时注意观察接受者。

4、何谓正确的见解

表达是末流的东西。否则，以我能发表那样多文章，能在单位承担那样多文字工作的经验，怎么会申论不过关？关键是见解和解决方案。至于表达，它是可以熟练起来的，公务员的工作气氛会同化人，只要你文字功底不太差，干个十年肯定会写出很官方很熟练的东西来，但遇到问题时如何解决却不是日常磨练就可以的，必须动心，不断动心才可以。

文章只有两部分：论点和论据。论点就是见解和解决思路，它们体现在结构上，体现在大小标题里。其他的，都是表达层面的东西。从普通公务员工作到高层干部的“政治意识”，都突出表现在见解与解决方案上。老百姓说公务员是“从政的”、“政客”，相当多的公务员自己也觉得是“在政府混”，其实政治是一种斗争，比如在单位要有人事上的站队，跟什么人，在更高层面要有治理一方的思路，与别人不同。所有的人事、路线方面的不同，体现在你有自己这一系统的思路和解决方案。而且真正有发展的从政者，往往是有自己的东西的。从几代领导集体到地方县市的一把手，若仔细看他们的报告，你会发现他有主张，而且，一般是很坚持主张的。

没有主张的申论是没有魂的。关键是，何谓正确的主张。

我的一个感受是，真正正确的主张不是我的主张。原因是，我的经验总是有限的，我总会下意识地站在自己的角度思考问题。小到上学时班里商量一个事，大到工作后全单位整体发展方向的讨论，你会发现，总有些意见与你不同，有时甚至是领导、大多数与你不同。于是有分歧和矛盾出来。太多单位的人事斗争也往往由业务冲突转向人际冲突。从公司到政府，太多太多。申论中正确的主张从何而来？

1）资料中会有一部分，你需要凭日常工作和学习积累去判断。有些主张听起来很有道理，但不能实行。比如加大投入，你这个工作面会有多大？每个点多投一千块钱，老百姓自己不觉得，政府还一下子花出去几千万，这就不是个好主张。

2）日常经验中会产生一部分，这就是我建议申论工作化、生活化的原因。今年我给单位写一个大报告，第一稿被批判得狗血喷头，批我的外请专家说完给我推荐了一篇文章：

文化自觉 文化自信 文化自强-刘云山.rar(26 K)下载次数:36，一位领导同志在很官方的一个媒体上发的文章，相当长。我下载了回家看了两遍。感觉有些思路一下子就打开了。看看人家文章的结构、思路、表达，申论若能写成这样，想不得高分也难。大家不妨看看，看完之后，你再想想怎么写黄河精神那篇无主题申论，是不是思路开阔许多？ 3）一些“无用功”会激发出一部分。申论中正确的见解，一定是站在国家全局视角的，它不会因为你个人的经历而使总体发展出现偏激，也不会因为你所在地方的一点个别经验而带着全国都去冒然推行。工作和生活中太多“无用功”会帮助你了解这个国家，比如你认真看业务资料，联系着看，发现一处不合理就寻找相关的更多资料，直到联系到全国、世界总体市场、政治形势的诱因；比如你在食堂与同事聊八卦，你下意识地想这种现象的原因是什么，说明什么，你如果分管这个工作，如何解决。看新闻也好，做业务也好，跟老师同学相处也好，太多机会等着你从整体角度思考问题。相当多的时候，你在思考这些问题是不要把自己当成一个学生、一个办事员、一个公司新人，而要把自己当成部长、总理、行业协会主席、校长，至少也得个系主任或县长来思考问题。不是让你当官迷，而是培养你超越自我去发现正见。

5、练习。

1）不发牢骚。无论老婆还是领导让你不高兴，同学让你如何不屑或愤怒，职场待遇如何不公，都不要发牢骚。因为牢骚不是正确见解，也不产生解决问题的方案。牢骚的习惯会使你的申论带有火气，不论你信不信，有火气的文章在高速阅卷也是一脑门子火气的阅卷人那里得不到认可。

2）勤于思考。事无大小，都尽量把根本上分析，往大处分析。日常至少要想这样的问题：老师、领导为什么这样办？他所处的环境以及他的上级会怎样要求他？想通了，你就可以理解一些事，从而在处理这些事，写相关文字时更明白方向在哪里。

3）热爱生活。公务员上为领导服务，下为百姓服务，如果你不喜欢工作环境，对“刁民”烦得不行，对家庭很没有感觉，你文字一定是应付的。你的见解无根，不知为谁解决问题，也不知为何要用这段或那段官话。自己不知道哪些东西从实际出发必须坚持，为此要变换表达让人接受，哪些东西他们不对，你必须想办法委婉化解，或找到更高领导依据慢慢把它放开。哪些东西你推也推不掉，不理解也得执行，但在执行中可以尽量让它更符合整体利益。

4）交锋包容。练申论需要每天看每天写，这个我不需要多说。还有一种日常练法，就是不断跟人交锋。你可以泡时政论坛、QZZN、微博，也可以在食堂在宿舍跟人交流不同见解。原因很简单，不同见解会激发你思考，不同解决会不断带给你新信息。在交锋中你会慢慢学会怎样形成和表达自己的主张。不要非得说服别人，不要非得达成一致，不要认为自己一直正确或一直不正确，就是不断交流，再交流。如果怕别人烦，或者身边没有对手，就多用网。在这种交流中一定要有容，不断修正、不断扩展。这个练习非常重要。练一段你就能感觉到，看到一万多字没条理甚至互相矛盾的资料时，你能迅速判断主流，形成见解和方案。5）找到自己。申论要有风格，否则你就是套路。我那位曾经考过52分申论，当年就考上中央某委的室友，论文字不如我熟，但就是有观点，有风格。这很重要。风格早期可以学别人，但后期还是看自己的性格与经历，不要非得让自己成为什么样的人。你是要考公务员，但公务员也是有千万种风格的，不是你成为另一个人就“穿越”成公务员了。我们不断练习，不断争锋，就是去掉二三十年尘世经历和院校束缚给我们的套路，让我们在了解更多信息和更多见解过程中慢慢找到自己。当然，这个自己可能包装在官话和互相给面子的职场大气氛下，但你一定要清楚自己是怎么回事。不要因为几万块钱就变了主张，不要因为几句赞美一个小小提升就忘了自己是个什么人，也不要因为几次挫折就不相信自己将来能做成事。你就是那个身无半亩心忧天下的人，你就是上天选来使世界因你而不同的人。你考上，或者考不上，你经手的事务都会因你的不懈申论练习而大大不同，它们会改观你公司的收益，提升你单位的业绩，使你更受领导和同事接纳，更与家人朋友融成一体。

宣讲了一上午（最近有个朋友指责我“好为人师”，决定与我断交了，呵呵呵），现在我们一起来思考一下： 什么是黄河精神？你能不能用自己的话概括出来，如果不能，去练习吧。从最近几年你自己学习和工作的状态反思一下，什么是我这几年一直在坚持的理念？如果这个也回答不好，换一个角度，这几年我做大多数事时出发点是为了什么？

如果让我跟孩子们推广我自己这几年的理念，我怎么让他们接受？未必要像考题那样做出一个明确的宣传方案来，但你一定要清楚，怎样才能真让他们接受你的主张。

如果这两个问题你都在工作和生活中思考过了。那么，把它们串成一篇文章吧：黄河精神是什么，现在为什么许多地方不能把它贯彻，各种偏颇在哪里，我们应该如何去改变。这些问题用标题和段落串起来，就是最后的大文章了。

我的答案在前面所加的那个链接里： 什么是黄河精神？这是“文化自觉”的问题。

如何弘扬黄河精神？这是“文化自信”与“文化自强”的问题。

至于措施与路径，可以被高度概括为“不忘本来、吸收外来、面向未来”。

为什么出这样的题？国际金融危机以来中国的硬实力如此上升，软实力却跟不上，你看各种报道、各种报告，中国需要在软实力方面如何着手？

这些都是答好本年题目的关键。这些问题离我们的工作与生活远吗？我们自己如何想清楚自己是怎么回事（自觉），如何坚守和发展（自信与自强），如何变得不偏激变得能创新（吸收外来、面向未来），这些问题难道不是在日常就有的吗？

世上本没有申论，世上处处是申论，我所写的，也并非什么申论技巧。不知各位是否认同。你赞同，或不赞同，它都在那里。

祝福各位同志（这个词真好，为共同理想而奋斗的人！），我已经过了年龄，今年如果面试不过，也不会再考了，祝福你们，如果考上，多给老百姓办几件好事。如果没考上，不要放弃努力。岗位、年龄、职位可以由别人而设界限，但我们一颗不断修炼提升的心是无界的。

第二篇：高手申论体会

高手申论体会

1、正确对待手中的“申论热点预测”、“申论冲刺十大考点”之类的复习资料。这些资料不是没有用，但用途仅限于了解背景，熟悉社会正在发生的变迁，对于这些变化你完全而且应该有自己的见解

2、申论是考“热点”后的“冷点”，热点是说申论一般不会超过社会正在发生的大事范畴，这是现实问题，值得我们思考，因为还没有解决，也有思考的必要；但另一方面，具体的考题肯定是冷点，冷点是指考题的角度是新的，是你在复习资料中找不到的——这一点对出题的人很重要，因为他们不得不应对众多考试辅导机构的猜题压题，而一旦被押中，这些出题人面临的社会压力会很大，工作也难保。所以，出题者不断变换角度来考，有时候甚至在材料中就已经开始作文章：比如，你们不是都在背服务型政府吗，那我就给你来个政府工作人员的具体行政行为材料，考你价值观判断；你们不是都在背和谐社会吗，那我偏偏只从中抽出环境污染一点，看你会不会生拉硬扯去论述怎样建设和谐社会，不仅如此，环保我偏不考大家都在背的“先污染后治理”的历史积弊，我把问题的重点转移到科技进步和创新上来——由此可见，变化多多，一定要弄清楚核心内容和倾向性，那种“下大范围，什么都喜欢用大帽子套的人”，申论绝对得不了高分。有针对性、分析切口要小，要具体，这是论述有力的基本条件。

3、三段论过时了！现今大家流行三段论：提出问题、分析问题、提出对策。这种号称四平八稳的论文格式不会有大的损失，但就凭这个三段论，你也绝对得不了高分，也就是说，这种格式没有竞争力。试想一下，你是阅卷人，每天阅卷看到10篇文章有8篇都是三段论，你会有什么感觉？烦！说对了！因为他烦了，所以不会给你高分，如果50分的话，三段论的分数在35以下。

4、辅导机构都是“马后炮”，不要信。沉迷于做模拟题、预测题的该醒醒了。那些赚钱的辅导机构每年都宣称自己的命中率是多少，还给出一些什么参考答案、参考范文什么的。第一，我搜索过最近4年的考前预测，我发现辅导机构从来没有预测准过，都是考后才拉一帮所谓专家大论特论什么“今天的命题趋势”之类，纯粹“马后炮”；第二，你还寄希望那些所谓的公务员考试辅导专家吗？我只告诉你一点，我的一个校友(他是博士）就在北京某辅导机构辅导公务员考试，他告诉我现在这些所谓的专家都是随便找来的，大部分甚至没有参加过公务员考试，有的甚至只是研究生，记住：辅导机构的目标不是你的成绩，是你口袋里的钱！

5、网上的申论范文少看为宜。本人随便翻过几个所谓名辅导专家的申论范文（好像叫什么李金水？记不清了），我真怀疑是不是随便胡乱写的，除了干巴巴列出问题、原因和措施之外，没有逻辑，没有理论基础，没有深刻论述，说得难听点，高中生都不止这个水平，简直是误导考生！

6、申论最重要的是什么？有人肯定要质问我。我想说这个问题如果你自己有一个探究的思考过程，这比我直接回答你要好得多。不过我可以简单举例子说说我的感受。A、你是不是从来没有花时间去想各种现象背后的原因？比如，和谐社会、环境友好社会、服务型政府之间，谁是总领，谁是分支？各自的理论基础是什么？这些理论基础的联系和区别是什么？B、你是不是对哲学理论一点都不熟悉？整体与部分、联系的多样性、对立统一规律，你能灵活运用的有几个？C、每一个现象背后都有几个基本维度，经济的、政治的、社会的、文化的，你能把这些维度的内涵诠释到什么程度？D、在列举措施的时候，你是不是还是在犯傻，学那些辅导资料上说的什么列举“政府加强调控、强化立法执法、加大查处、加强宣传、政府政策支持”之类？你难道感觉不到这些措施分类上的混乱吗？！强化立法执法难道不可以归属政府调控一类吗？加大查处难道不是政府也会参与吗？政策支持不也是政府调控吗？分类如此混乱，等于没有分类！怎么分类？比如安全生产，实际上就是三点：事前的，事中的，事后的，每一点都从多个维度去提出方案，说政府、市场和第三部门应该怎么做；再比如，三项措施，就是制度、投入、环境，什么政府、企业和个体行为都分别归属其中，这样不是逻辑更清楚明了了吗？这样的例子不胜枚举！

7、申论怎么得高分？首先把字写工整，字写得难看的先扣你30%的分数，接着是根本不想仔细看你的，正意味着你永远失去了被发现（写得好）的机会，本人小时候练硬笔书法的，每到这种文字性考试，总会对我产生帮助。其次，按照我上面说的方法，理出清楚的逻辑框架和论述结构，坚决不要受辅导资料的影响，我一再强调这一点，因为那些范文的逻辑太混乱了！第三，最好不要用三段论，适当变化一下，完全可以先谈重要性，再谈问题何在，简单谈原因后直接进入分层次的论述，论述要详细，不必分点很多，最好采用递进式，格式要保持在4段以上。第四，补充一点，有些人是学中文的，喜欢用点文学语言，但注意，这是公文写作，讲究的是严谨、平实、深刻，花哨的语言只会严重影响你的分数，所以什么“古人云”、“记得有位作家说过”、“不得不令人感慨良多”之类，最好不要用，又不是写散文和随笔。

8、写了这么多了，我本来手里自己整理了一个资料，主要讲针对各种社会问题时，申论逻辑框架怎么具体布局的问题，包括各种热点的理论基础，哲学范畴和对策逻辑分类体系，基本涵盖了所有的申论范式，还写了在布局中理论基础、哲学运用的时机（位置）和篇幅大小问题，但由于我不知道【】怎么上传附件，再加上要忙起来了，还是等省考之后再和大家分享。

9、虽然如此，上面的文字也许对一些有心人能产生一些根本性的帮助（BTW，本人去年读研一的时候就以本科生的身份报考了国家公务员，目的是亲身体验考试，申论的成绩是83分），相信自己，靠辅导资料不如靠自己的思考，思想的火花从来都不是因一味模仿和照搬而辉煌的！

第三篇：申论写作体会

【我的公考之路】2011年 申论组1号 亲身体会：在工作中练申论，以今年黄河精神为例

管理提醒： 本帖被 田老鼠 执行加亮操作(2011-03-20)

本人考了5年，每年申论都是40多分，一直不高，直接影响总分。2009年总分距面试线差1分多一点，2010年更冤，差0.3分。今年总算过了。其实也不高，申论50分，但保证了总分过线，也算有些心得吧。上周参加的面试，现在等最终结果。无论如何，都想拿出些经验与大家分享，这里有那么多坚持理想的人，互相支持，使我走到今天，感谢QZZN，感谢大家。

1、申论真不是东西！

与许多人一样，我很痛恨申论。它太没有章法和规则可循。我是个动笔的人，工作和生活中都是。到什么程度呢？我在单位写的东西是给领导做决策参考用的，有些被拿来直接引用，层次还挺高。我在生活中写些小稿件投给媒体，每个月的稿费可以支持我在北京的水电煤气顺便还能带老婆孩子出去吃一两顿。按理说我写文章应该不成问题。确实是，2006年第一次考时真是信心满满，但结果是，我的申论47分，当时合住的兄弟平时不像我那样大量的写，但他考了52。

后来我就总结各种经验，比如人家说申论要有套路，我也学，学了之后，考得更低了。这几年，每次成绩出来，都恨得不行——都谁评的卷，这帮人自己一年不写一篇像样的东西，有什么水平？都谁出的评卷标准？这帮人自己恐怕根本就不在政府机关从事文字工作吧，他们的标准行不行啊？

2、何谓“对公务员工作的模拟”？

尽管对申论的不可琢磨受伤多次，但申论是“对公务员工作的模拟”这句话，我还是认同的。原因是，我在体制内工作过一段时间，接重要电话后要整理出纪录给领导看，参加会议后要做纪要，年终要总结各单位成绩，日常要上报信息等等，都像是申论的一部分。为什么我的分数一直不行呢？

我们本来内心里都有对一件事的最本质判断，都有一定的见解和解决方案。只是我们这些年受的院校教育束缚了我们的思维，从小学时写作文起，你参观一个地方不是去体验世界学会观察欣赏，而是要落到赞美祖国大好河山和更好建设什么的上面去，这导致你看张照片也能写作文，甚至坐在教室里意淫一番也是出作文。于是我们的语文尖子生到了社会上即使做本行，也往往不能成个好作家好秘书好学者。

公务员必须解决问题，尤其是中央一级的，你分析不清复杂形势，整天把别人说过的东西拼起来，遇到任何一点新情况都要请示，自己没有个判断和解决方案，肯定不行。不论级别多高、挣钱多少，合格公务员应该是有分析判断，有解决措施的人。

当然，这些东西都要用你的领导理解的话和能接受的方式来表达。比如，你的下属单位报上来一个新举措，你觉得不错，想使用，在讨论会上，你只要一说出十七大报告中关于尊重人民群众的首创精神这番意思，所有的人都明白，你是支持新办法的。这就是公务员特定的表达方式。如果你不支持，你的发言或文字可能是强调稳定对发展的重要意义，传承对创新的重要基础作用等等，你这样一说，所有的人也都会明白，你是不支持这个新主意的。

所以，“模拟”不是抄官话，而是你有见解，但用官话来表达。大家都推荐新人看《半月谈》、《人民日报》，为什么呢？其实公务员想上进的人，也要坚持看，这里面有官话包装下的思想和解决方案，你如果坚持看两年，你会发现，透过一堆平和的表达，太多人在努力引领这个国家向某个方向发展，他们真是在发现问题和解决问题，而不是抄别人的文字混职称。当然，表面现象是他们抄了大量别人的字和官方的话，但关键不在这里，关键是他们最核心想说的几层意思。能发在这些官方大媒体上的文章，必经高手反复过手。如果你看中央会议发表的公报、报告，更是如此。

3、申论就是工作，申论就是生活

2009年我比较艰难，儿子出生后生活与工作都压力大起来，时间完全破碎。这一年复习冲刺时，每天做完单位的事，到家一般是晚上8点左右，吃完饭，儿子睡了，9点左右我拿出买的模拟卷，完全按时间做一套题，做到半夜，自己给自己打个分，然后睡觉。老婆也考过几次，她拿我写的卷子，有一次赞美，说她认为很标准，完全可以当参考答案，今年肯定能考上。这一年，国考结果，申论43分。那是第四次国考，我已经习惯了接受不好结果。

总结了一下，觉得一是太信套路。传播学有一个理论叫“议程设置”，你用买来的题来练，实际上就是被辅导班那些自己也没干过这行的人给框住了思路。

二是把工作、生活与进取完全分离开了。其实它们是一回事。分离的结果是，工作时在想考试，过日子时在担忧工作没有交差，写申论不是用心写，而是下意识地用辅导班标准来写。这个结果是，工作、生活、学习都不是我心主导，而是被各种浮尘所推动，很累，很没有感觉，很绝望。

申论不是别的，申论无非是一种考试，当你跟未来岳母聊天，是一种考试，当你跟客户或者领导交流，是一种考试，当你跟儿子一起玩耍，也是一种考试。也许申论的结果比较快，比较明显，但工作和生活中每一种沟通，最终都是有成绩的。几十年后，有人家庭幸福，有人事业顺利，有人广结人缘生意大大，他们都是日常生活做得好：会搜集信息、分析信息、综合利用、提出自己的方案并说服配偶、子女、领导、客户自然而然接受它。

2010年，我在复习中与以往最大的不同是，工作和生活中更注重用心在当下，专心把手头的事处理到更精深的程度，无论书面还是口头表达，都尽量加强思维和条理，同时注意观察接受者。

4、何谓正确的见解 表达是末流的东西。否则，以我能发表那样多文章，能在单位承担那样多文字工作的经验，怎么会申论不过关？关键是见解和解决方案。至于表达，它是可以熟练起来的，公务员的工作气氛会同化人，只要你文字功底不太差，干个十年肯定会写出很官方很熟练的东西来，但遇到问题时如何解决却不是日常磨练就可以的，必须动心，不断动心才可以。

文章只有两部分：论点和论据。论点就是见解和解决思路，它们体现在结构上，体现在大小标题里。其他的，都是表达层面的东西。从普通公务员工作到高层干部的“政治意识”，都突出表现在见解与解决方案上。老百姓说公务员是“从政的”、“政客”，相当多的公务员自己也觉得是“在政府混”，其实政治是一种斗争，比如在单位要有人事上的站队，跟什么人，在更高层面要有治理一方的思路，与别人不同。所有的人事、路线方面的不同，体现在你有自己这一系统的思路和解决方案。而且真正有发展的从政者，往往是有自己的东西的。从几代领导集体到地方县市的一把手，若仔细看他们的报告，你会发现他有主张，而且，一般是很坚持主张的。

没有主张的申论是没有魂的。关键是，何谓正确的主张。

我的一个感受是，真正正确的主张不是我的主张。原因是，我的经验总是有限的，我总会下意识地站在自己的角度思考问题。小到上学时班里商量一个事，大到工作后全单位整体发展方向的讨论，你会发现，总有些意见与你不同，有时甚至是领导、大多数与你不同。于是有分歧和矛盾出来。太多单位的人事斗争也往往由业务冲突转向人际冲突。从公司到政府，太多太多。申论中正确的主张从何而来？

1）资料中会有一部分，你需要凭日常工作和学习积累去判断。有些主张听起来很有道理，但不能实行。比如加大投入，你这个工作面会有多大？每个点多投一千块钱，老百姓自己不觉得，政府还一下子花出去几千万，这就不是个好主张。

2）日常经验中会产生一部分，这就是我建议申论工作化、生活化的原因。今年我给单位写一个大报告，第一稿被批判得狗血喷头，批我的外请专家说完给我推荐了一篇文章：

文化自觉 文化自信 文化自强-刘云山.rar(26 K)下载次数:36，一位领导同志在很官方的一个媒体上发的文章，相当长。我下载了回家看了两遍。感觉有些思路一下子就打开了。看看人家文章的结构、思路、表达，申论若能写成这样，想不得高分也难。大家不妨看看，看完之后，你再想想怎么写黄河精神那篇无主题申论，是不是思路开阔许多？ 3）一些“无用功”会激发出一部分。申论中正确的见解，一定是站在国家全局视角的，它不会因为你个人的经历而使总体发展出现偏激，也不会因为你所在地方的一点个别经验而带着全国都去冒然推行。工作和生活中太多“无用功”会帮助你了解这个国家，比如你认真看业务资料，联系着看，发现一处不合理就寻找相关的更多资料，直到联系到全国、世界总体市场、政治形势的诱因；比如你在食堂与同事聊八卦，你下意识地想这种现象的原因是什么，说明什么，你如果分管这个工作，如何解决。看新闻也好，做业务也好，跟老师同学相处也好，太多机会等着你从整体角度思考问题。相当多的时候，你在思考这些问题是不要把自己当成一个学生、一个办事员、一个公司新人，而要把自己当成部长、总理、行业协会主席、校长，至少也得个系主任或县长来思考问题。不是让你当官迷，而是培养你超越自我去发现正见。

5、练习。

1）不发牢骚。无论老婆还是领导让你不高兴，同学让你如何不屑或愤怒，职场待遇如何不公，都不要发牢骚。因为牢骚不是正确见解，也不产生解决问题的方案。牢骚的习惯会使你的申论带有火气，不论你信不信，有火气的文章在高速阅卷也是一脑门子火气的阅卷人那里得不到认可。

2）勤于思考。事无大小，都尽量把根本上分析，往大处分析。日常至少要想这样的问题：老师、领导为什么这样办？他所处的环境以及他的上级会怎样要求他？想通了，你就可以理解一些事，从而在处理这些事，写相关文字时更明白方向在哪里。

3）热爱生活。公务员上为领导服务，下为百姓服务，如果你不喜欢工作环境，对“刁民”烦得不行，对家庭很没有感觉，你文字一定是应付的。你的见解无根，不知为谁解决问题，也不知为何要用这段或那段官话。自己不知道哪些东西从实际出发必须坚持，为此要变换表达让人接受，哪些东西他们不对，你必须想办法委婉化解，或找到更高领导依据慢慢把它放开。哪些东西你推也推不掉，不理解也得执行，但在执行中可以尽量让它更符合整体利益。

4）交锋包容。练申论需要每天看每天写，这个我不需要多说。还有一种日常练法，就是不断跟人交锋。你可以泡时政论坛、QZZN、微博，也可以在食堂在宿舍跟人交流不同见解。原因很简单，不同见解会激发你思考，不同解决会不断带给你新信息。在交锋中你会慢慢学会怎样形成和表达自己的主张。不要非得说服别人，不要非得达成一致，不要认为自己一直正确或一直不正确，就是不断交流，再交流。如果怕别人烦，或者身边没有对手，就多用网。在这种交流中一定要有容，不断修正、不断扩展。这个练习非常重要。练一段你就能感觉到，看到一万多字没条理甚至互相矛盾的资料时，你能迅速判断主流，形成见解和方案。5）找到自己。申论要有风格，否则你就是套路。我那位曾经考过52分申论，当年就考上中央某委的室友，论文字不如我熟，但就是有观点，有风格。这很重要。风格早期可以学别人，但后期还是看自己的性格与经历，不要非得让自己成为什么样的人。你是要考公务员，但公务员也是有千万种风格的，不是你成为另一个人就“穿越”成公务员了。我们不断练习，不断争锋，就是去掉二三十年尘世经历和院校束缚给我们的套路，让我们在了解更多信息和更多见解过程中慢慢找到自己。当然，这个自己可能包装在官话和互相给面子的职场大气氛下，但你一定要清楚自己是怎么回事。不要因为几万块钱就变了主张，不要因为几句赞美一个小小提升就忘了自己是个什么人，也不要因为几次挫折就不相信自己将来能做成事。你就是那个身无半亩心忧天下的人，你就是上天选来使世界因你而不同的人。你考上，或者考不上，你经手的事务都会因你的不懈申论练习而大大不同，它们会改观你公司的收益，提升你单位的业绩，使你更受领导和同事接纳，更与家人朋友融成一体。

宣讲了一上午（最近有个朋友指责我“好为人师”，决定与我断交了，呵呵呵），现在我们一起来思考一下： 什么是黄河精神？你能不能用自己的话概括出来，如果不能，去练习吧。从最近几年你自己学习和工作的状态反思一下，什么是我这几年一直在坚持的理念？如果这个也回答不好，换一个角度，这几年我做大多数事时出发点是为了什么？

如果让我跟孩子们推广我自己这几年的理念，我怎么让他们接受？未必要像考题那样做出一个明确的宣传方案来，但你一定要清楚，怎样才能真让他们接受你的主张。

如果这两个问题你都在工作和生活中思考过了。那么，把它们串成一篇文章吧：黄河精神是什么，现在为什么许多地方不能把它贯彻，各种偏颇在哪里，我们应该如何去改变。这些问题用标题和段落串起来，就是最后的大文章了。

我的答案在前面所加的那个链接里： 什么是黄河精神？这是“文化自觉”的问题。

如何弘扬黄河精神？这是“文化自信”与“文化自强”的问题。

至于措施与路径，可以被高度概括为“不忘本来、吸收外来、面向未来”。

为什么出这样的题？国际金融危机以来中国的硬实力如此上升，软实力却跟不上，你看各种报道、各种报告，中国需要在软实力方面如何着手？

这些都是答好本年题目的关键。这些问题离我们的工作与生活远吗？我们自己如何想清楚自己是怎么回事（自觉），如何坚守和发展（自信与自强），如何变得不偏激变得能创新（吸收外来、面向未来），这些问题难道不是在日常就有的吗？

世上本没有申论，世上处处是申论，我所写的，也并非什么申论技巧。不知各位是否认同。你赞同，或不赞同，它都在那里。

祝福各位同志（这个词真好，为共同理想而奋斗的人！），我已经过了年龄，今年如果面试不过，也不会再考了，祝福你们，如果考上，多给老百姓办几件好事。如果没考上，不要放弃努力。岗位、年龄、职位可以由别人而设界限，但我们一颗不断修炼提升的心是无界的。2011年3月11日修订补充：本人通过面试了，体检之后，正在等下一步的消息，附几个其他方面的经验，供弟弟妹妹们参考，人人有异，不可全信。

第四篇：2011申论

2011年广东公务员申论热点：社会养老保险问题解决措施

广东2011年申论热点：社会养老保险问题解决措施

华图教育 罗耀星

解决措施：

（一）解决基本养老保险问题的措施

完善基本养老保险的对策健全管理机构，加快立法工作。以实现全覆盖为目标，分类指导，抓点扩面。开源节流，建立多渠道筹集机制。基本养老保险水平要与社会经济发展水平相适应。必须统一企业职工基本养老保险制度的基本政策。加大基金征缴力度，努力提高基金收缴率。

（二）广东省的措施

（1）、2011年1月27日，省委常委、常务副省长朱小丹与网友交流：

网友白白：最近，省委书记汪洋提出要建设幸福广东。未来在与民生关系较紧密的医保、社保等

方面，还有哪些新措施新动作？

朱小丹：社会保障是建设幸福广东特别重要的机制。这些年，省委省政府加大财政投入，在扩大社保覆盖面、促进城乡一体化、突破体制障碍、大力完善社区社保系统方面采取了很多措施，推进了社保

制度改革完善和体系建设。下一步：

一是大力推进全民参保。到“十二五”期末，要基本做到全覆盖，基本医疗保险覆盖率超过98%。

二是稳步提高社会保险标准，在养老保险方面，要逐步形成一套与工资增长和物价上涨挂钩的调整机制，工资增长了，物价提高了，要相应提高社保待遇。准备建立最低养老保险金，最低生活保障制度在“十二五”规划中，每人按10%的幅度提高标准。逐步均衡提高医疗保险待遇水平。

三是推进城乡社会保障制度融合衔接。指导和鼓励有条件的地区构建覆盖城乡居民的养老保险体

系，实行统一的城乡居民基本医疗保险制度。

四是创新运行机制，将韶关等市的试点经验成熟之后在全省推广，将来实行全省一卡通。

省民政厅在向全国人大代表视察组汇报时表示，广东对养老服务事业的投入严重滞后，如广东省现有老年人床位不到老年人口的1%，不仅远低于发达国家和发展中国家，而且低于全国平均水平1.6%。

从上周开始，省人大常委会陆续组织广东省选出的全国人大代表开展集中视察。昨日进行的“发

展社会养老事业”是最热门的一组。

（2）、2010年12月份4日，省人力资源和社会保障厅在向全国人大代表汇报时表示：

广东将参照在岗职工工资增长和物价指数的变动情况，稳步提高城镇职工养老保险待遇水平。

广东的养老保险已经实现了省级统筹。人社厅表示，下一步将强化省级调剂统筹功能，完善省级调剂金分配的激励约束机制，启动基础养老金全省统筹；进一步完善基本养老保险关系转移接续的政策措

施，做好国家转移办法和省内转移办法的衔接。

另外，还将完善基本养老金计发办法，逐步缩小不同地区和不同人群间的待遇差距；健全城镇职工基本养老金正常调整机制，参照在岗职工工资增长和物价指数的变动情况，稳步提高城镇职工养老保险

待遇水平。

对于医疗保险待遇水平，则是通过降低起付线、提高住院医疗费最高支付限额和放宽门诊特定病种项目等措施来提高，有计划、有步骤地缩小城镇职工医保、城镇居民医保和新农合三项基本医疗保险制

度的待遇差距。

（3）、广东最低养老金制度有望今年上半年出台

截至2011年1月30日，广东省22个统筹区(含21个地级以上市和省直)已将2011年调整增加的养老金发放到全省313万企业退休人员手中，这是记者昨日从广东省人社厅获悉的消息。据悉，此次调整，全省退休人员月人均养老金达到1738元，较调整前增加160元，增幅10.1%，企业养老保险基金每年新增

支出63.49亿元。

据了解，这已是广东第7次调高养老金待遇，7年间，累计平均增加养老金超过900元。人社厅养老处处长杨健海称，今年调高养老金待遇后，全省21个地级以上市月人均养老金均超过1000元。

年年增发养老金，会否加大全省养老基金压力、甚至使养老基金出现赤字?杨健海透露，截至2010年底，广东养老保险基金尚有超过2000亿元的结余。“但确实有地方基金出现赤字，这就需要省级统筹帮

忙，省级统筹的比例现在是9%，仍待提高。”

对于备受关注的“最低养老金”制度建设，杨健海明确表示，经人社厅相关部门历时一年多的调研，目前已拿出建立最低养老金制度的方案。“现在征求意见，争取今年上半年出台。”

第五篇：申论（定稿）

推进×××工作要做到“四个依靠”

当前，贯彻落实科学发展观的一项重要任务，就是×××。加快推进×××工作，必须按照科学发展观和建设和谐社会的要求，立足当前、着眼长远，突出重点、统筹兼顾，力求在重点环节、重点行业、重点领域取得重大进展。当前乃至今后一个时期内，关键是要做到“四个依靠”。

一靠领导重视。各级政府要高度重视，明确责任，明确目标，顺利完成，把×××纳入当地×××的发展规划，把×××的贯彻落实摆上重要日程;牵头部门和单位要切实担负起统筹协调的责任，明确工作进度，认真抓好组织协调，坚持重大问题主动协商、共同研究，充分调动有关方面的积极性;其他责任单位要主动配合、各司其职、形成合力，切实做到责任到位、措施到位、管理到位，共同完成好所承担的任务。

二靠制度建设。高效的制度，必须具备“热炉法则”的原则。这样的制度就像烧红的“热炉”，具有警告性——不能摸;必惩性——摸即伤人;即时性——摸着立时被烫伤;公平性——谁摸都一样。反观我们现在×××的法律制度的制定和执行，则很难体现出制度应有的严肃性和权威性。各级政府应不断建立健全制度，使×××有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

三靠加强监管。******总理说：“创造条件让人民批评政府、监督政府，让权力在阳光下运行”。对于×××工作执行过程中的问题要加强监管，划分监管权限，明确监管责任，实现权责一致、权责统一;避免权责脱节、重复监管、交叉监管，监管的缺位、越位、错位，影响监管的整体效率。具体来说，要创新×××工作层级监督新机制，强化上级行政机关对下级的监督;加强监察、审计等专门监督机关对×××工作的监督;高度重视新闻舆论、群众举报等社会监督的处理工作，拓宽监督渠道，形成监督合力。

四靠宣传教育。一是通过电视、广播、报纸、杂志、网络等形式大张旗鼓地宣传×××的重要性、紧迫性和必要性，形成庞大的宣传声势，提高民众对×××的认识，营造全社会共同关心×××工作的良好氛围。二是应坚持政府带头、领导带头，从我做起、从现在做起、从点滴做起，树立×××工作的先进典型，大力宣传×××的经验做法。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。×××工作任重道远，各级政府高度重视×××工作，建立健全法律法规，不断改善加强监管，大力进行宣传教育，形成充满活力、富有成效、繁荣发展的生动局面。

申论万能模板之申论万能结构

立论法：确定资料主题，表述中心论点。比如，提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展等等这些言辞，都可以用上。

第一段：开篇语

开篇点题，要陈述现象和相应的政策

开头的话可以是随着我国经济持续快速发展，…问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的…问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。这些话，考生在写作时都可以套用，提高文章的水平，给人不一样的感觉。

还有就是，近些年来，…蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。与此同时，周建老师提醒大家，在这个后面加上现象和政策，再进一步阐述。另外要引出材料反映的问题时可以采用：改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但…的改革却明显落后。这样就会让阅卷老师很清楚的看到你的观点，一目了然。

第二段：原因分析

原因这一块一定要写的很清楚，所以要分出条理。检视…面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，…是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言…问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在：…

现阶段我国的…形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾;既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：

改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先，…;其次…;再次…;最后…

第三段：提出对策

衔接句的写法：

…，关键在于。有鉴于此，我国…要进行一系列深层改革，要从…和制度的改革做文章;观念、意识、思想要开放，要确立…全新的理念，创造…良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

树立，解决，…不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。

在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，…具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好…的工作。

当前和今后一个时期，加强…的工作基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领…工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动…文化、…。法制，…科技，…投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国…的明显好转。

要解决…问题，必须确保…优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在…方面采取有力措施。

结束段的写法：

综上所述/总而言之，有效解决…问题/建立…社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。以上的这些词语和句子都是公文或写作中应该具备的，考生都要熟记。

申论万能模板之申论专用词

时间：近几年来，这些年来，改革开放以来

称呼百姓：公众、百姓、人民群众、群众、进城务工人员

称呼政府：国务院和地方各级政府、各级政府和有关部门、相关地区和部门

申论副词：大力，逐步，坚决，严厉，高度，切实，扎实，着力，强化，突出抓好，加快，着重，严格，继续，积极，要进一步，深入，申论动词：确保，提高，推进，增强，加大，制止，坚持，杜绝，提倡，加快推进，大力开展，夯实(接基础)，严格执行，着力推进，重点突破，推动，建设，完善，促进，建立，着力加强，强化，健全，落实，高度重视，建立机制，抓好

意义和必要性：重要举措，必然要求，对于……有重要意义，重要内容，事关……大局，关系……，基本要求，强大动力(一般指改革)，有效途径，有效举措，有力举措，重大任务，迫切需要

成就：重大突破，不断得到加强，重大进展，取得卓有成效的进展，初步建立(体制)，显著改善，显著成就，成效显著，积极进展，取得突破性进展

坏的动词：危害，损害，破坏，形势严峻

申论万能模板之申论专用句式

拓展从源头上防止……工作邻域(源头不止一个)

……，把……放在重要的位置，常抓不懈

加强国家对企业……的调控和指导，(当要企业做主语时用)

(根本性解决)只有搞好……，才能对……问题起到釜底抽薪的作用。

……建设取得重大进展，……建设不断得到加强，不断推进

把……工作做得扎扎实实

我们必须进一步增强……的责任感和紧迫感，把节能降耗和污染减排放在更加突出的地位，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。

在我们的社会主义社会里,是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆,坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明

各地政府和有关部门要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来

中国改革开放进入第三十年

今年是我国改革开放30周年，30年来，解放思想、实事求是、与时俱进一直是主旋律。

实现好、维护好、发展好广大人民……的权利。

我国有13亿人口，……问题比任何一个国家都繁重，都复杂，都紧迫

各地及各有关部门要以人民利益为重，不能推卸责任，执行政策不能打折扣，更不能只顾部门地方的利益、只打自己的小算盘。

切实把……的各项任务落到实处。

各级政府要坚持以人为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

……工作任重而道远。

随着改革开放和经济建设的不断深入

以科学发展观为指导，确立正确的政绩观

诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的基础

把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势

努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面

把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。

提升经济增长的科技含量

完善审批制完善登记备案制 利用好后发优势 遏制扩张冲动

大力发展……产业，努力催生新的经济形态，形成……型的产业格局。

要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来

形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的……产业格局。

制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。

强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。

形成……的整体合力(或制度合力)

主动承接产业梯度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享、优势互补、联动发展”的良好格局。

当前很多问题的原因都可归结为“道德失范，监督乏力，制度缺位”

努力构建政府主导、市场运作、企业主体、社会参与的合作交流工作机制

创新和完善各种公共服务平台

为……提供坚实有力的科技支撑

强化各级政府的……职责，开展……全民行动

理顺和拓宽……投入渠道，提高规范化建设水平

搭建有助于建立……补偿机制的政府管理平台

山区在地形上是隆起区，在经济上却是低谷区

不能在建成经济高地的同时成为了文化洼地

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。

形成……之间的良性互动

医改的：实现“农村医疗救助制度”和“农村合作医疗制度”的有效衔接。

当前流动性过剩的深层次原因在于消费需求不足，应对流动性过剩的治本之策是，切实扩大消费需求，探索建立消费主导的良性经济发展模式，确保消费持续较快增长(十七大相关表述：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。请注意消费是放在最前面的)。

申论万能模板之申论专用排比句

好的公文有一个特点，就是大量用排比句式，这样文章气势磅礴，非常大气，阅卷老师看得心情也比较愉快。排比句式可以用在两个层面：

层面一

A 同词排比加强

把完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置，就是要按照党的十七大报告的要求，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

B 不同动词排比加强

要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，努力把腐败现象遏制在最低程度。

C 同词+不同动词 排比加强

今后将更多地用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率和农业劳动生产率。

层面二

1.……是……的根本/关键/前提/动力/保障/重点/核心/基础

一、结构调整是建设节约型社会的根本。

二、科技创新是建设节约型社会的关键。

三、保护环境是建设节约型社会的前提。

四、深化改革是建设节约型社会的动力。

五、加强监管是建设节约型社会的保障。

六、政府表率是建设节约型社会的重点。

2、扎实推进社会主义新农村建设，必须确立统筹城乡的发展思想。

扎实推进社会主义新农村建设，必须加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。

扎实推进社会主义新农村建设，必须坚持正确的方向和原则。

扎实推进社会主义新农村建设，必须切实注意工作方法。

扎实推进社会主义新农村建设，必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。3

首先，要抓拒腐防变的思想教育。

其次，要抓反腐倡廉制度建设。

第三，要抓权力的制约和监督。

第四，要抓体制和制度的改革。

第五，要抓坚决惩治腐败的工作。

来自人民日报

节能减排，我们别无选择。(必要性)

节能减排，形势紧迫。(存在问题)

节能减排，我们要有信心。(成绩)

节能减排，关键是真抓实干。(解决问题)

5、要加强反腐倡廉教育，着力构建“不愿为”的自律机制。

要加强制度建设和监督制约，努力构建“不能为”的防范机制。

要加大惩治腐败的力度，进一步强化“不敢为”的惩治机制。

要切实保障公务员的工作待遇，积极探索“不必为”的保障机制。

要加快发展农村经济，增加“新收入”。

要加快发展农村社会事业，培养“新农民”。

要加快推进基础建设，建设“新村镇”。

要加快推进民主政治和精神文明建设，倡导“新风尚”。

一是通过解放思想推进观念转变。

二是通过解放思想推动体制创新。

三是通过解放思想推动利益补偿机制的建立。

四是通过思想解放推动社会监督到位。

一、要在创新共青团工作理念上解放思想

二、要在拓宽共青团的工作领域上解放思想

三、要在创新共青团工作机制上解放思想

以实事求是的态度，推动理论政策创新

以与时俱进的品格，推动观念理念创新

以科学务实的精神，推动体制机制创新

以争创一流的气魄，推动工作实践创新

一、进一步加强思想作风建设，解放思想，实事求是，这是解决作风建设的首要问题

二、进一步加强学风建设，勤奋好学，学以致用，这是解决作风建设的根本问题

三、进一步加强工作作风建设，联系群众，求真务实，这是解决机关作风建设的核心问题

四、进一步加强领导机关作风建设，发扬民主，顾全大局，这是解决机关作风建设的关键问题

五、进一步加强生活作风建设，情趣健康，追求高尚，这是解决机关作风建设的现实问题

申论万能模板之申论专用“必要性或意义”

必要性/意义的段落，可以使用的地方有：开头处/结尾处/分析和解决问题的过渡等等。应把一些好的段落背下来，做到信手拈来的境界。……有很强的针对性和指导性，是立足当前，着眼长远，促进发展，造福人民的重要部署。

……是节约能源资源、保护生态环境的重要途径，是贯彻落实科学发展观、转变发展方式的必由之路。搞好……关系经济社会的可持续发展，关系人民群众的切身利益，关系中华民族的生存发展。

……是……的重要内容，是……的重要举措，对于维护人民利益，维护社会稳定大局，化解人民内部矛盾具有重要意义。

……，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

……，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的迫切需要。

……是改善和保障民生的重大举措，对于深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，具有重要意义。

志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有力抓手.4改革(医改、林业改革等)

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，新时期最鲜明的特点是改革开放。深化医疗卫生体制改革，是深入贯彻落实十七大精神的重要举措，是推进科学发展、促进社会和谐的必然要求。

6改善民生(医改，社会管理，教育就业，收入分配，社会保障)

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。建设突发公共事件管理体系，是党和政府“为人民服务”宗旨的体现，是深入贯彻落实十七大精神的重要举措，也是促进社会和谐的必然要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“继续深化改革，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐”。

要按照十七大关于“要继续深化改革，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐”的要求，深化医疗体制改革，保证“人人享有基本医疗卫生服务”。……，体现了“以人为本”的施政理念，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，反映了人民群众的迫切愿望。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是必须始终抓好的重大政治任务。这是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本理念，着力保障和改善民生的一项重大决策。

……，关系着亿万人民群众的切身利益，关系着改革发展稳定的大局，关系着实现全面建设小康社会的宏伟目标。

申论万能模板之申论万能结尾句

1展望型

“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。”我们相信，随着服务型政府建设的不断推进，党和政府为人民服务的宗旨会更加职能化、制度化，政府与老百姓会越来越近，干群关系会越来越好，我们的社会也会越来越和谐。

2意义和提出要求型

节能减排和环境保护，功在当代，利在千秋。在加快转变经济发展方式、走好中国特色新型工业化道路的历史进程中，我们一定要增强全社会节能环保意识，把节能减排和环境保护变成全社会的自觉行动，让经济发展的代价越来越小，生态环境越来越好。

事情危急、进度缓慢型

“事危则志远，情迫则思深”。历史航船总是在一次次破冰中前行。我们既不能有畏难情绪，也不能急于求成，而要全面落实科学发展观，把医疗卫生改革置于构建社会主义和谐社会的大局之中，以更大的决心、更大的勇气、更大的毅力推进改革，逐步缓解“看病难、看病贵”，让人民公平地享有基本卫生保健服务。

4.文学展望型

既然监督如此重要、如此实用，那么，就让我们的各项监督真正成为反映社情民意的“晴雨表”、监控公共权力运作的“电子眼”、捍卫公共利益的“守望者”、预警官场腐败的“警报器”吧

今天，全社会都在倡导以人为本，都在强调社会和谐。只有让8000多万残疾人与社会其他群体共享阳光，携手向前，我们的社会才会更加文明，和谐才会像“润物细无声”的春雨一样，悄悄地来到我们身边……

各级党委和政府要坚持以人为本，加强领导，明确责任，狠抓落实，积极发展这项利国利民的事业，以造福人民群众。

全国上上下下要决心不变、目标不变、责任不变，高度重视，狠抓落实，进一步加大工作力度，力争在节能减排上拿满分。总结型

总之，各地政府要充分认识做好煤矿安全生产的极端重要性，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施安全发展战略，坚持标本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，强化管理、落实责任，务必实现煤矿安全事故和死亡人数大幅度降低，努力实现全国煤矿安全生产形势稳定好转。

节能减排，是一件十分严肃的工作，不论遇到什么样的困难都不能改变，必须不折不扣地去执行，下大力气，下真功夫，确保实现。

民生通用型

群众利益无小事。……对群众来说是天大的事。重视不重视这项工作，是对人民群众有没gwyzk有感情的问题，是干不干实事的问题。我们党以全心全意为人民服务为宗旨，千方百计……，是党和政府的重要职责。各地、各部门要从全局和政治的高度，充分认识……的重要性和紧迫性，把这项关系人民群众根本利益的大事做实做好。

意义/提出要求、口号型

集体林权制度改革是农村生产关系的重大变革，事关全局、影响深远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，坚定信心，开拓进取，扎实推进……，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献。

申论万能模板之申论万能对策句

总的原则还是一个原因对应一个对策，此外对策还来自材料提供的对策/报纸、百姓、官员的观点等。尽量不要硬套“万能八法”对策。其实段落部分整理得并不全面，主要受制于复习的时间过短，所以各位可以自已总结，把一些万用的句式背下来，想用在哪就用在哪。

监督

加强对……(法律实施、行业)的监督、检查工作，建立日常监督和重点检查相结合的机制。

加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力和实效。

要进一步推行党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开以及各项办事公开制度，让权力在阳光下运行。

在……方面，大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持

依靠……技术，解决……问题

法律

建议立法部门完善……相关立法，国务院各部门、地方政府抓紧完善……实施办法、……实施办法以及……管理办法等规章，完善行业法规体系。各省、自治区、直辖市……主管部门要根据法律规章结合本地区的实际，制定相应的实施细则，以地方性法规的形式分布实施。在此基础上，主动协调地方有部部门，形成行政监督、执法的合力，切实履行条例赋予的管理职能，坚持依法行政。

积极推动节约能源法、循环经济法、水污染防治法、大气污染防治法等法律法规的制定及修订工作，不断健全完善相关细则，构建节能减排法律法规综合体系

3执法/协调

建立各部门的协调配合机制。……是一项涉及立法、司法、执法和行政管理等方面的综合性工作，各有关部门要互相支持，密切配合，以形成统一、协调的知识产权执法体系。

4宣传

宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传……法律法规和……X等常识，增强公众的……意识、…………能力。

5领导重视

实行一把手负责制

建立和完善引咎辞职制度

建立健全领导问责制度

把……纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

增强……的意识

倡导……的理念

各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓，摆上重要位置，精心组织，周密安排，因势利导，确保改革扎实推进。要实行主要领导负责制，层层落实领导责任。

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。

通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质

通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质

通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质

6建立机制

建立健全各项制度(法律)，做到有法可依

包括激励、分工、规则、惩罚、监督方面

决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

7加大投入

在……方面，大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持

科技创新

加快XX技术研发和创新。优化XX技术创新与转化的政策环境，加强XX高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的XX技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展XX国际科技合作，与相关国际组织和国家建立XX合作机制，积极引进国外先进XX技术和管理经验，不断拓宽XX国际合作的领域和范围。

9重大突发公共事件，医疗事件，地震

特别重大或者重大突发公共事件发生后，各地区、各部门要立即报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应突发公共事件发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作

反腐

要坚决打击官商勾结、钱权交易等腐败问题，严厉查处……领域的腐败行为。要加大案件查办力度，通过专项检查、案件调查、受理举报等多种方式，深挖细查腐败问题线索，严肃查处……领域的腐败分子，坚决遏制重特大事故的发生