第一篇:学习信访听证法心得体会
接到王县长的批示以后,我局认真组织学习了潍坊市安丘市景芝镇信访工作听证经验,收获颇多。听证作为一种集中听取意见的制度,是现代民主政治生活的产物。我国1996年出台的《行政处罚法》首次引入“听证制度”,2005年5月1日施行的国务院《信访条例》在立法上规定了信访听证,其中第31条第2款规定:“对重大、复杂、疑难的信访事项,可以举行听证。”十八届四中全会确定了依法治国的方针政策,开展信访听证工作就将信访工作纳入法治轨道,倡导在法律框架内通过协商、合解、妥善处理矛盾纠纷,让各项工作经得起法律的考验,将听证引入信访,让传统的信访制度通过制度创新焕发出新的生机活力,是信访改革的大势所趋和必由之路。
一、传统信访办理存在弊端
信访实际工作中,难免遇到案情比较复杂的案件,有的是时间跨度比较长、有的是上访人的个人恩怨、有的是上访人为了一己私利重复上访,甚至越近上访、非访。对此传统的信访处理方法存在弊端。一是调查方式是通过信访办理的有关单位进行的单方面调查,上访人不参与调查过程,处理结果很难得到信访人的认可。二是效率低下,信访人或者集体上访提出的问题往往不是一个或简单的几个问题,牵扯面广,头绪较多,调查起来十分困难。有些信访案件短时间内不能结案,甚至拖成了“骨头案”、“钉子案”。三是对信访案件的认识有偏差。信访案件当事人往往会采用对自己有利的角度去阐释案件,在调查过程中调查人员能难全面的了解案件,造成调查结果不实,引起上访人不满。
二、景芝镇信访听证工作的特点
景芝镇公开听证法抓住了两个要害。一是公开。传统信访,往往是各显神通,种种猜忌由此而生,甚至会产生新的矛盾纠纷。公开听证,把各方当事人集中到一个空间,最大可能地消除各方猜忌,信任由此建立起来。二是事清。但凡涉及利益冲突,各方对发生过的事情往往依据自身利益做出有利于自身的裁剪。公开听证,各方的陈述不仅要有相应的证据支持,而且还会受到对方质证,矛盾纠纷的来龙去脉、是非曲直水落石出,据此形成的调解协议或处理决定无疑具有足够的公信力,所谓案结事了,水到渠成。
三、信访听证的好处
信访听证的好处主要体现在如下几个方面:
1、信访听证给当事人提供了表达自己意见的机会。当事人有机会自由陈述意见、辩论、反驳、质证。信访人与被反映人就有关问题可以当面对信访事项进行对质,这对于澄清事实,防止信访办理机关偏听偏信、主观臆断,从程序上保护当事人的合法权利起着极其重要的作用;有利于信访办理机关克服书面处理的局限性和背靠背调查取证的缺陷,可以及时查清事实,明确争议的焦点,及时、合法作出决定。
2、信访听证可以让群众亲历信访事项处理过程,看到了公开透明、依法处理信访事项的办事程序,体会党和政府以人为本和保护信访人合法权益的诚意,必然受到广大民众的理解和支持,有利于真正做到案结事了。
3、信访听证搭建公民与行政机关平等对话、多方参与的平台,可最终实现信访处理决定民主化、公开化、科学化、法制化。信访听证要求有关行政机关公开处理依据和理由,使听证会参与各方对相关法律、法规、政策认知更加清楚,理解更加准确,更加公允,公平、公正地评议信访事项,把问题摆在明处,把理由亮在桌面,还“参与各方”一个明白;信访听证使有关行政机关及其工作人员增强依法处理信访问题的法治观念;听证制度的设立,使有关当事人的合法权益免受侵犯,同时将行政机关及其工作人员处于被监督的范围内,可防止其专权和武断,最大限度地限制了公权力的滥用,在公权力与私权利之间找到了一个最佳平衡点。
4、从表面上看,信访听证在某种程度上增加行政成本,但实践证明,举行信访听证往往都是“收益”大于“成本”。收益具体有三点:一是利害关系人和公众参与使得有关国家机关在做出处理决定的过程中以尊重民意和追求民主的姿态出现,以“程序公正”来实现实体上处理决定的正当性。二是由于人们一旦参加了程序,那么就很难抗拒程序所能带来的后果,除非程序的进行明显不公;公正的程序在相当程度上强化了法律的内在化、社会化效果。三是它有利于维持民众与国家之间的信任以及良好关系,减少二者之间的矛盾与冲突,增加处理决定的社会可接受性,最大限度地提高办事效率。
5、信访听证使信访人知情权、申诉权得到充分尊重,满足了信访人感情宣泄的心理需求,使信访人真心感受到信访权益得到了充分保障;同时,由于邀请了有关部门和社会人士参与听证,进行集体评议和现场监督,可以有力地促使信访人息访息诉,避免因信访人申诉而产生新的上访。
6、信访听证充分体现利害关系人和公众参与、发扬民主、广泛听取各方面意见的精神,公平、公开、公正地处理信访问题,有利于增强国家权威,提高国家机关的社会公信力,最终达到息诉息访的效果。
7、信访听证彰显制度创新的潜在价值。由于听证会的程序严谨、旁听人员较多、气势威严,上访人一般不敢在大庭广众之下胡搅蛮缠,往往可以收到较好的效果。另外,公开听证后及时予以公开报道,产生的效应将对那些无理上访者产生极大的心理压力,使其改变自己的无理要求,息访息诉。听证制度在很大程度上已经成为了联系党委、政府、社会和公民之间的良好纽带。
第二篇:学习《信访工作条例》心得体会
学习《信访工作条例》心得体会
中共中央、国务院印发的《信访工作条例》,使信访工作在法制化、规范化的道路上又上了一个新台阶。我们要充分结合新《条例》做好网上信访工作,要用好信访网络,全面实行阳光信访,畅通和拓宽信访渠道,方便群众随时就地反映问题,随时就地了解问题处理进度,把群众吸附在基层,减少矛盾上行。要用好互联网,关注互联网上有关舆情动态,掌握社情民意,了解社会对信访工作的评论,有针对性地开展工作,提高做好网上信访引导工作的能力和水平。
新修订的《信访工作条例》,是适应形势发展的需要,是贯彻依法治国基本方略,加强和改进新时期信访工作的重要举措。它的颁布对推动信访工作的法治化、规范化,具有十分重要的意义。作为一名党员干部、一名信访工作者,我将牢固树立“群众利益无小事”的理念,始终把解决群众的操心事、烦心事、揪心事作为职责本分,把信访工作做实做细做好,真心实意为群众办实事、解难事、做好事。信访工作条例始终坚持人民至上,用心用情为群众排忧纾困。新《信访工作条例》突出明确了双向规范的工作要求,既规范机关单位信访工作行为,又规范信访人行为。作为信访工作者,要不断锤炼对党忠诚政治品格、厚植群众感情、发扬担当和斗争精神、严明纪律规矩,成为让党放心、群众满意的信访工作铁军。在工作中要更加主动适应新时代信访工作新任务新要求,持续完善加强复查与督查工作,拧紧责任链条,汇聚工作合力,激励担当作为,确保各项工作落地见效。
贯彻落实《信访工作条例》精神,需要深刻把握新时代信访工作的原则和要求,坚定践行以人民为中心的发展思想,在工作中持续做优12345区长公开电话热线平台,做大“码上办”应用推广,畅通和规范群众诉求表达、利益协调渠道,最大限度把矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。《信访工作条例》突出强调充分发挥党委统揽全局,协调四方的作用,重点强调要构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的“大信访”工作格局,切实提升信访工作科学化和实战能力,进而提高国家治理体系和治理能力现代化水平。
中共中央、国务院新修订的《信访工作条例》即将开始施行。这是我国政治生活中的一件大事,对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序,推动和谐社会建设,都具有十分重要的意义。通过学习新《信访工作条例》不仅使我们的工作更加规范,对今后的信访工作也具有更重要的指导意义。
《信访工作条例》是信访工作的基本遵循,明确了信访工作为谁干、干什么、怎么干。作为一名基层信访工作者,要认真学习、仔细研究,将《条例》运用到实际工作中去,多动脑、多用心、多行动,做到内化于心,外化于行。
信访矛盾要从源头治理,未能在基层处理好“小事”,就容易引发信访问题。将矛盾在基层化解,让群众没有信访的意愿,没有信访的内容,没有信访的必要,才能真正减少信访,促进社会稳定。《信访工作条例》是中国特色社会主义进入新时代,站在两个全局的历史坐标上,为了总结党领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果,更好贯彻新时代党的群众路线,做好群众工作,理顺信访工作体制机制,提升信访工作的政治站位,党中央及时做出的重大部署。新《条例》将信访工作定位为党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,明确将以人民为中心,践行党的群众路线,倾听群众呼声,关心群众疾苦,千方百计为群众排忧解难作为做好信访工作的重要原则。
第三篇:学习《信访工作条例》心得体会
学习《信访工作条例》心得体会
心得体会(一)
作为全面规范信访工作的第一部党内法规,《条例》是新时代信访工作制度改革的重要成果,是新时代信访工作的基本遵循,明确了信访工作为谁干、干什么、怎么干。作为一名基层信访工作者,要认真学习、仔细研究,将《条例》运用到实际工作中去,多动脑、多用心、多行动,做到内化于心,外化于行,以高质量学习宣传贯彻效果推动新时期信访工作高质量发展。通过近期学习,浅谈几点体会:
一要深刻把握《条例》的重大意义,增强做好信访工作的责任感使命感。信访干部要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,从政治和全局的高度,深刻认识制定出台《条例》的重大意义,加强党对信访工作的全面领导,切实把思想和行动统一到中央、省、市决策部署上来。
二要全面把握《条例》的核心要义,推动各项工作落到实处。进一步完善信访工作机制,推动构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。聚焦《条例》关于信访事项的提出、受理、办理和督办等规定,及时调整优化相关程序,确保业务衔接顺畅。
三要学思践悟,认直理清信访工作目标和思路。《条例》既是对我们工作的规范,也是对我们纪检干部的一种保护,面对上访群众要遵循三个原则,即有理上访热情接待,无理上访及时劝解,违法上访依法处置。做好信访工作,必须建立完善的工作制度,条例明确信访办理流程,对信访事项有权处理的行政机关经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,分别作出以下处理,并书面答复信访人。工作中,没有良好的工作方法,必将举步维艰,只有科学健全的工作制度,才能形成整体联动,有效运转,及时解决群众反映的信访问题,维护好一方的和谐稳定。
四要坚持人民至一
切实维护群众合法机益,要大力践行以人民为中心的发展思想,充分发挥好党和政府密切联系群众的桥梁纽带作用,及时反映群众呼声,着力化解突出问题,确保群众信访事项“件件有着落、事事有回音”。
五要守正创新,提升信访工作法治化信息化科学化水平。聚焦群众新需求,深化改革创新,加强数字信访建设,完善涉法涉诉信访工作制度,健全信访信息分析研判机制,推动信访工作迈上新台阶。
六要牢记职责使命,提高做好信访工作的能力与水平。要强化法治思维,加强信访政策法规的学习,进一步提升法治素养,提高依法解决问题的能力。要不断加强探索实践坚持源头化解,着力提升初信初访办理质量,将信访矛盾化解在初始阶段,防止简单问题复杂化,避免来信变来访、来访变重复访。
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。在以后的工作中,我要以学习宣传贯彻落实《条例》为契机,以信访工作“五步一规范”机制为抓手,明确思路、履行责任、强化举措,确保在信访工作规范、重复信访治理、基层基础强化、群众满意率提升等方面取得新的成效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
心得体会(二)
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。党的十八大以来,党中央对信访工作作出一系列重要决策部署,习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示,为做好新时代信访工作提供了根本遵循。制定出台《条例》是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,用党的创新理论指导新时代信访工作,健全党内法规制度体系,推动信访工作高质量发展的客观需要。
经过这一段时间的学习,我对信访工作和《信访工作条例》有了更深刻的认识和理解,信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口,我作为基层信访干部,将严格履职、抓好责任落实、精准精细排查矛盾纠纷、全面全力推动访源治理,持续提升信访工作的主动性和实效性,全力以赴为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
做好新时代信访工作,党员干部要强化责任担当,以服务群众为宗旨使命,以认真负责的态度和脚踏实地的作风为抓手,发挥好信访工作为群众排忧解难的重要作用,立足本职岗位磨砺“工匠心”,练好“引线绣花”“锻铁打器”“把脉问诊”的永久功夫,以担当作为与履职尽责推进信访工作的高质量发展,打造信访工作“永久牌”。
以认真细致的“工匠心”,练好“引线绣花”的永久功夫。信访工作是一项系统工程,着眼群众反映的问题,有科学统筹、谋划在先的思想意识,也需要在核实线索的全面性、问题的准确性、事件的完整性上下足“绣花功夫”。信访工作的办理过程来自事实的依据,手中的权力来自群众的信任,这就要求我们要深入实际,看清问题的“表与里”,看清矛盾的“源与流”,以系统的思维、全盘的观念对待日常的工作。要以认真负责的态度扎实做好岗位工作,既找准相互关系、内在联系,也找准本质特征和潜在规律,在深入广大人民群众中广纳听闻、去伪求真,以细心打磨业务,在信访工作岗位上施展才干、播洒汗水,从而找准解决问题的突破口,提升为民工作成效。
以精益求精的“工匠心”,练好“锻铁打器”的永久功夫。在信访工作中,要始终坚持“人民至上”的价值理念,树立正确的事业观、价值观和政绩观,在工作中出“铁拳”、办“铁案”、用“铁力”,以追求卓越的如磐信念去“锻铁打器”。在信访工作涉及的专业知识上,党员干部要踏实学、认真悟、善于思,坚持边看边学、边查边记、边干边悟,将信访工作的知识装满“行囊”。在信访工作中,理论功夫不能少,知识扩容不能缺。党员干部要主动学、积极学,强化理论知识、专业内容、业务技能等方面的学习,自觉武装自己的头脑,在学习上做到“有恒”,加强对所学知识的领悟力,以“滴水穿石”之功建造“学识高地”。
以融入实践的“工匠心”,练好“把脉问诊”的永久功夫。信访工作连着民心,以民情民意为“指向标”,要在实践中打磨自己,以实际行动和成效回应群众的现实期盼,其中最重要的就是练好“把脉问诊”的功夫。在每一项工作面前,党员干部要强化使命担当,积极投身实践,深化运用能力本领,保持服务意识“时时在线”,为群众解开“心中结”、抚平“脑中忧”。要下沉一线分析症结、走近群众了解情况,学深研透、汲取经验,不断创新方式方法,从一个细节到一个数据,从一次调查到一回走访,从一次谈话到一件小事,唯有用心用情、功在不舍,方能在工作中做实做细。
心得体会(三)
自《信访工作条例》发布以来,本人通过反复深入学习,通篇对各项内容认真研究思索,现就学习《信访工作条例》所想所悟谈几点体会:
一是要全面充分认识《信访工作条例》出台的历史背景。
党的十八大以来,党中央对信访工作作出一系列重要决策部署,习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示,只有通过对上述重要历史进程的全面学习和掌握,才能准确把握出台的重要意义,才能找到、找准做好新时代信访工作的根本遵循,真正理解把握党中央着眼健全为人民执政、靠人民执政制定出台《信访工作条例》的重大意义。二是学习《信访工作条例》要着重把握好重点。
把握好重点,是我们贯彻落实好《信访工作条例》的关键,《信访工作条例》围绕做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等进行精准顶层设计,共6章50条,学习过程中要精准把握好以下四个方面,分别是:一是做好新时代信访工作的总体要求。明确《信访工作条例》制定目的和依据、适用范围,对信访工作的地位作用、指导思想、主要原则及工作要求等作出的规定。二是信访工作体制和工作格局。《信访工作条例》确立了党领导下的信访工作体制和格局,进一步明确党委、政府、信访工作联席会议、信访部门以及各方力量在信访工作中的定位和职责、保障措施等。三是规定信访事项处理程序。明确了各类信访事项提出、受理、办理形式、渠道、程序和方式,体现党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等处理信访事项不同程序的要求。四是规定信访工作监督体系。健全信访工作监督机制,对责任追究情形和方式等作出了明确规定。三是要深入学习贯彻《信访工作条例》赋予新时代信访工作“三个重要”定位。
要深刻认识到“三个重要”的定位遵循了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,集中体现了信访工作的政治性和人民性,体现了信访工作在党和国家工作大局中的重要地位和承担的重要任务,进一步明确了新时代信访工作的发展方向和着力点。第一,作为旗县一级的党员干部,我们的工作在一线,对“信访工作是党的群众工作的重要组成部分”有着更深刻地理解和认识,我们要将这一重要性的认识实实在在落实到各项工作的最前面,只有这样才能找好找准自身定位。第二,坚持做到“信访工作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的要求,切实将基层好的意见建议梳理汇总用于指导我们经济社会发展各项工作,使信访工作成为保障和推动发展的积极力量;第三,我们要严格落实“信访工作是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径”的要求,坚持改进作风是我们每一名党员干部必须坚持落实好的必修课,我们必须严格按照《信访工作条例》要求,持续推进作风建设常态化、长效化。第四篇:信访参观学习心得体会(参考)
2篇信访参观学习心得体会(参考)
篇一
畅通渠道善待信访群众
群众信访是社会矛盾的客观反映,是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动,是我们党和国家兴旺的标志,是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪,人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题,因超越了自身的承受能力,他们只得求助于各级政府。群众信访无小事。从表象上看,群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党和政府赢得一片民心,为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素,更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决信访中反映的问题,才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道,善待信访群众,才能保持党和群众的密切联系,才能保证群众的合法权益不受侵犯,才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。
首先,要构筑大格局,落实责任制,合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全市、县(市、区)、乡镇、村四级信访工作网络,健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层基础信访工作,加强信访系统上下之间,机关职能部门之间的联系,形成一方受理,多方联动,确保群众信访反映的问题,能及时、就地、妥善得到处理,以适应当前信访工作的新形势,新变化。
其次,要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求,要运用现代化的通信网络,建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题,又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式,快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。
再次,要加强信访信息工作,及时反映群众呼声。各级信访部门要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议,反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题,反馈党的各项政策的执行情况,深入开展调查研究,加大对信访信息的综合开发利用,努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。
第四,要积极探索长效运行机制
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二、规范行为维护正常的信访秩序
首先,要规范信访办理行为,维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序,健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信,责任单位要认真处理,并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办,不问结果的现象。对群众来访反映的问题,要按首问负责制的要求,接待人员能当面解答和处理的,当场予以解答处理;不能当面解答处理的,要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的,受理单位要在规定的时间内认真复查处理,并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件,信访部门要加强与人大、公、检、法司有关部门的联系,积极引导群众按法定程序解决,公检法部门要切实履行职责,严格依法办事,所在地人大和政法部门要加强协调和督办,建立公检法司与信访部门联席会议制度,定期研究解决涉法信访问题。三要继续开展评选文明接待室活动。要在信访工作量大的部门和单位开展创建文明接待室活动,进一步规范文明接待用语、接待程序,提高接待质量和水平。
其次,要规范群众的信访行为,切实改变当前信访活动中仍然存在的无序性。一要加大
对新修订的《浙江省信访条例》的宣传力度,引导群众依法逐级有序信访,进一步规范和维护群众上访秩序。二要区分正常上访和非正常上访,对群众按《信访条例》要求的正常上访,各级都应满腔热情地接待,实事求是地处理。对群众未按《信访条例》要求的非正常上访,要教育疏导在先,限其在规定的时间内按《信访条例》要求有序上访。三要对极少数别有用心、以上访为幌子借机闹事、不听劝告和警告的违规违法人员依法处置,以儆效尤。消除一些信访人中存在的“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的心理错觉。真正做到对群众有理有序的信访想方设法帮助解决,有理无序的先变无序为有序后认真加以解决,无理无序的依法处理。只有依法维护信访秩序,才能保护绝大多数信访人的合法权益。
三、着力解决群众信访问题尽力降低群众信访成本。
低成本信访是信访群众的首选,着力就地解决群众信访问题是降低信访成本的关键所在。只有把群众信访反映的问题就地、及时、妥善解决,才能提高群众对基层干部的信任度,才能减少越级信访、减少重复信访、减少集体上访。
一是讲求时效,做到“二及时”。及时办理。要按照“马上就办、一步到位”的要求,对群众的初信初访凡有权直接作出处理决定的党政机关或单位,应及时处理,及早解决。要采取换位思考的方式,多从群众的角度考虑问题,急群众之所急,想群众之所想,真心实意为群众解决实际困难和问题。宁可干部少休息,也不能让信访群众多跑路,更不能让信访群众跑冤枉路。及时沟通。承办单位不仅要及时向交办单位报结,更要及时与信访人沟通,以利巩固信访办理成果,就地稳定信访人,减少重复信访和越级信访。可将办理时限、办事程序、办理结
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果、承办人员,及时与信访人沟通,确保信访人对信访件办理情况知情权。同时,也可将听证机制、政务公开机制、引入信访办理工作中。
二是注重实效,做到“三到位”。督查到位。对交办的重要信访件和重大疑难信访件,交办单位要实行跟踪督办,一抓到底,直至该解决的问题解决到位。对超越职责范围的疑难问题和涉及多部门的疑难问题,要指定一个责任部门牵头协调,其它部门配合,限时解决。对因顶拖不办、弄虚作假造成延期报结和越级信访等后果的,要追究有关领导及责任人的责任。落实到位。对该解决也有条件解决的问题,要尽快处理落实到位,问题不解决不撒手。信访处理要一步到位,宁可一次性处理略微从宽,切不可采用挤牙膏式的吊胃口。思想疏导工作到位。对要求合理但解决条件暂不具备的问题,要耐心细致地做好群众就地稳定的思想疏导工作,并积极向上级领导和有关部门反映,争取问题早解决;对要求过高无法解决的问题,既要动之以情,晓之以理,耐心细致地做好信访人疏导工作,又要明确态度,把话讲死,不要留有余地,以促使信访人息信止访。
三是讲求质量,讲究方法和策略。一要善于举一反三,不能就信访办信访。对带普遍性的、倾向性的问题,要通过办一件信访,解决一片类似问题。如反映当前农村土地征用中的问题、城市拆迁中的问题。二要深入群众,掌握第一手材料。信访工作是一项实实在在的工作,工作不到位,问题难解决。要防止从电话到电话,从会议到会议的官僚主义作风,只有深入到第一线、掌握第一手材料,才能取得工作的主动权,才能把好事办好,实事办实。三要善于找出问题的症结所在,控源治本。近年来我市信访总量上升与改革力度加大、重点工程建设加快密切相关,由此引发的信访问题又与各种利益的驱动和基层组织的基础建设紧密相联。许多信访问题的发生是对基层党组织战斗力的一次最实际的检验,也是对干部工作作风、工作水平的一次考验。要找准问题的症结所在,对症下药,才能有效化解矛盾。衡量信访处理质量,主要看能否做到“三个经得起”。经得起上级审理。经得起群众评说,经得起时间检验。达到群众满意、领导满意、自己满意。
篇二
根据组织安排,我于2019年11月26日至12月26日到县信访局跟班学习。回顾这1个月的工作历程,确实是经历丰富,收获颇多,感触深刻。在跟班期间,我努力学习业务知识,拓宽思想领域,不断提高自身的政策理论水平和处理解决各方面问题的能力。在各位领导的指导下,在同事们的相互学习帮助下,使我迅速的进入了工作角色。现谈谈自己的几点体会:
一、认真做好来访接待,发挥信访工作的安抚、劝解作用
做好来访接待是信访工作的基础,我认为做好信访接待工作,首先要乐于倾听,具备较好的耐性。接待一起信访事项少则几十分钟,多则几个小时。从听取他们的意愿,了解他们反映的问题,到最后送他们离开,这都需要耐心。上访经常是几个人一起来,有时候你一言,我一语,你说这方面,我谈那方面,一个问题甚至说了又说,重复了又重复,很容易让人产生不耐烦的情绪,这时候就需要我们有耐性、有耐心、乐于倾听。其次,信访接待需善于掌控局面,适时开展安抚、劝解工作。上访群众经常带着情绪来,通常都比较激动,有时候甚至很气愤。这时候就需要我们站在他们的角度想一想,理解他们的心情。把他们的苦恼当成自己的事,不以一个旁观者的身份去处理问题。也不能有“又不是我的错,向我发什么火”的情绪。在接待中慢慢调节好他们的心情,让他们情绪尽量稳定下来,认真听取他们的请求和意见。这样,他们窝了一肚子的气都说出来了,情绪自然就会好一些。我们的工作也就比较容易开展了。最后,作为一名信访工作者,还要有较高的政策水平,熟悉相关法律法规,不能凭感觉办事。一个连起码政策法律都不懂的人,如何去劝解群众,帮助群众处理问题?
二、提高思想认识,增强信访工作的责任感、荣誉感
上访是人民群众信任党和政府的另类表现形式,实事求是的说,来访群众除极少数希望通过信访的形式获取不当利益外,绝大多数人确实是感到其自身利益受到损害,政府相关职能部门的行政行为有某种缺失(政策宣传不到位、工作方法简单、粗暴等)。“访”之一开,信任在很大程度上取决于办理结果。办得好,能起到关心群众、凝聚民心的重要作用;
办得不好,将会把上访人的不满、不信任由基层向上级传导;
由对个别单位个别人的不满、不信任而无理性扩大,从而会影响政府的公信度。因此,我们信访人真诚对待每一位上访人,认真处置每一起信访事项就是保护上访人对党和政府的信任,是关心群众、凝聚民心的光荣工作。
三、提高能力素质,解决实际问题
做好信访工作中亦要讲
“三讲”,即讲感情、讲方法、讲政策。来访的都是老百姓,我们是代表县政府来帮助他们解决问题的,要把上访人当作亲人,要设身处地理解他们的各种诉求,动之以情,晓之以理,导之以法。对一些疑难个访,既注意尊重事实、依据法理,又尽可能根据具体上访问题的性质和具体上访人的脾气禀性,进行有针对性的劝解。
在信访局工作接触具体人、具体事,涉及社会生活的各个方面。从接听、受理解答群众来电到协调处理信访案件的每个环节,都要依法依规依程序办理,更要具有一定的分析问题、解决问题的能力。群众的生活涉及各个方面工作,为他们出主意做解释就要对相关知识有所掌握。书到用时方恨少。到了信访接触到更多实实在在的工作,才让我更加感到所学所知尚浅。
“工欲善其事,必先利其器。”面对不同群众提出的各种问题,我觉得扩大知识面是分析和解决信访问题的基础性环节和重要方面。只有对群众上访问题中经常涉及的政策、法律、经济、农村法规等知识有一定程度的熟悉和了解,才能懂得运用行政的、经济的、法律的手段去解决问题,甚至包括心理学方面的知识也应学习掌握好。我深感到知识的贫乏和恐慌。尤其是面对这么多基层群众,遇到群众提出的各种、各样问题和要求,这方面的体会就更深了。例如林木、土地权属、土地征用赔偿等各种问题,必须了解国家颁发的新《国土法》和其他有关政策。对待那些不讲道理的、顽固的老上访户,必须用国家政策、用理、用法说服教育他,这就要求我们要有较宽的知识面,才能从根本上解决矛盾。通过信访挂职锻炼,接触了许多平时文件中看不到、会议上听不到的最真实的第一手情况,接触了群众反映的劳资纠纷、经济纠纷、城市建设管理以及下岗失业等大量的社会问题,进一步了解了县情、民情。信访涉及的问题包罗万象,在做好群众工作的同时,还要与涉案单位、部门打交道,搞协调。这些“丰富的资源”对于我的观念、能力都是一个宝贵的培养和锻炼机会。特别是在领导接待日和律师接待日,领导的工作方法、相关的法律解释,更是让我受益匪浅。每当出现一个新的情况、新的问题,我都要追根问底,了解清楚。边干边学,积累经验。一个月来我接待和参与接待案件7起,接待群众100余人,直接参与处理的大型集体上访案件1余起,提高了我应对复杂局面、化解社会矛盾的能力。
来到信访局锻炼后,我把信访局作为自己人生转变的驿站,角色转换的摇篮。总结1个月的工作,感觉经历时间虽短,但收获颇多,受益无穷,更发现不足。在今后的工作中,我将把在挂职期间学到的与实际工作有机结合起来,在自己的岗位上创新工作,创造新的业绩。同时我仍愿做一名“编外”的信访人员,为构建和谐富川尽自己的一份力。
第五篇:学习《信访工作条例》心得体会
学习《信访工作条例》心得体会
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。党的十八大以来,党中央对信访工作作出一系列重要决策部署,习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示,为做好新时代信访工作提供了根本遵循。随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,信访工作面临着许多新情况新问题,必须主动适应形势的变化和任务的需要,全面加强党对信访工作的领导,全面提升信访工作的规范化法治化制度化水平,更好担负起为民解难、为党分忧的职责使命。制定出台《条例》是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,用党的创新理论指导新时代信访工作,健全党内法规制度体系,推动信访工作高质量发展的客观需要。
作为全面规范信访工作的第一部党内法规,《条例》是新时代信访工作制度改革的重要成果,是新时代信访工作的基本遵循。作为基层信访工作人员,我要切实提高政治站位,把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,把深入学习宣传贯彻落实《条例》作为当前和今后一项长期的政治任务,立足自身岗位抓紧推动落实,以高质量学习宣传贯彻效果推动新时期信访工作高质量发展。通过近期学习,浅谈几点体会:
一、畅通信访渠道,倾听民众心声。
信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。信访部门作为党和政府的“耳朵”,倾听群众心声,决不能闭眼塞聪。条例规定,各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项;各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其信访接待场所或者网站公布于信访工作相关的法律、法规、规章事项的处理程序,以及其他为信访人提供便利的相关事项。信访工作要坚持以人为本,畅通信访渠道,既方便了人民群众,也加强了党和政府与人民群众的联系。二、善用工作方法,发挥主观能动性。
做好信访工作,必须建立完善的工作制度,条例明确信访办理流程,对信访事项有权处理的行政机关经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,分别作出以下处理,并书面答复信访人:(一)请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持;(二)请求事由合理但缺乏法律依据的,应当对信访人做好解释工作;(三)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持。有权处理的行政机关依照前款第(一)项规定作出支持信访请求意见的,应当督促有关机关或者单位执行。办理时限,信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。工作中,没有良好的工作方法,必将举步维艰,只有科学健全的工作制度,才能形成整体联动,有效运转,及时解决群众反映的信访问题,维护好一方的和谐稳定。三、压实信访责任,增强工作使命感。
条例规定,各级人民政府应当建立健全信访工作责任制,强调信访问题以事发地处理为主,按照“谁主管、谁负责”原则办理;明确因违法行政行为侵害信访人合法权益导致信访事项发生的责任人的责任,以督促有关机关及其工作人员严格依法办事、积极履行职责,从源头上减少此类信访事项的发生,保障信访人合法权益不受侵犯;明确政府信访工作机构直接转送、督办信访事项的责任,重点突出督查、督办等职能,更好地发挥政府信访工作机构的作用;强化对信访事项有权处理的行政机关的责任,以提高信访事项的处理效率,强化源头管控责任,加大领导包案力度,限期化解稳控。基层不稳,地动山摇,作为基层工作人员,切实做好信访工作使命必达,每每看到信访人来反映的问题被妥善解决,心中总是满满的成就感,信访人心暖了,我们也就暖心了。四、自觉维护信访秩序,推动解决到位。
条例充分体现了“既要有效保护人民群众的合法权益,又要建立良好信访秩序、确保社会稳定”基本要求,对诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。从我做起,走街串巷向群众广泛宣传,在信访过程中,哪些是可以做的,哪些是不能做的,明确告知权利和法律责任,引导群众合法、理性、逐级上访。对待来访群众做到热情接待,善待上访群众,自觉维护信访秩序。在实际工作中,往往会遇到一些棘手的信访事项,一时得不到解决,信访户变成了老访户,容易造成不良影响,我们不仅要规范办理流程,更要注重时效,在办理的过程中,及时跟踪进度,反馈结果,努力做到让群众满意。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。在以后的工作中,我要以学习宣传贯彻落实《条例》为契机,以信访工作“五步一规范”机制为抓手,明确思路、履行责任、强化举措,确保在信访工作规范、重复信访治理、基层基础强化、群众满意率提升等方面取得新的成效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。