第一篇:十八大以来典型反腐案例的调查与分析
十八大以来典型反腐案例的调查与分析
当前,我国经济社会体制正处于深刻变革的过程中,这一时期正是腐败高发时期,近些年来,腐败更是继续呈蔓延趋势,官员腐败现象日益严重,其中情节严重的案例更是不胜枚举。
总书记在十八届中央纪委第二次全会上指出:反腐倡廉建设,必须从一把手抓起,“要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私.。
腐败情况之严重,腐败风气之蔓延,让人痛惜不已。我们不禁思考,是什么导致了腐败的产生?又是什么助长了腐败?又该怎样去遏制腐败的产生?带着这些问题,我们查阅了十八大以来发生的几起贪污事件的资料,案例涉及社会的各方面领域,并对案例进行讨论与分析,希望能给我们带来一些启示。反腐案例列举
案例一:
绝对的权力导致绝对腐败——刘铁男案
刘铁男,汉族,1954年10月出生于北京,祖籍山西祁县。1976年6月加入中国共产党。研究生学历,经济学硕士,东北大学工学博士,曾获名古屋市立大学“修士学位”(涉嫌伪造)。曾任国家发展和改革委员会党组成员、副主任,国家能源局局长。2014年12月10日,国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男受贿案宣判,刘铁男一审被判无期徒刑,剥夺政治权利终身。
刘铁男在被“双开”后,国家能源局内部干部的评价是:刘铁男个性高傲,对下属极为严厉,能源管理没有新意;在项目审批不做工作不画圈,长期扣压一批项目,在遭遇举报后才突击审批项目笼络人心。
案例分析:缺乏有效的监督体制,审批大权于刘铁男一人掌握。检察机关在公诉时也指出:“监督制约权力机制不到位,是被告人刘铁男违法犯罪的客观因素。刘铁男平时是“不做工作不画圈”,积压了大批能源项目,在被举报后却3个月突击审批50多个项目。英国历史学家阿克顿有一句名言:“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。”这句话在刘铁男身上再次得到了印证。
案例二:
最具争议的市委书记——仇和案
仇和,1957年1月出生于江苏滨海。1977年加入中国共产党,1982年参加工作。他的仕途起于江苏,直到1996年起任宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记,仇和的仕途之门才在真正意义上被打开。在沭阳进行为期4年的“铁腕”改革,仇和让经济基础薄弱、社会环境较差的沭阳发生了天翻地覆的变化。自2001年担任宿迁市委书记起,15年来,仇和在争议之中,他的官职从江苏副省长,再到昆明市委书记,直至云南省委副书记。在2015年03月18日,据中央组织部有关负责人证实,云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法,中央已决定免去其领导职务。
从江苏宿迁市起步,到云南高原执政,仇和被称为“最富争议市委书记”,也成为“另类官员”的代表。他的改革措施、做事风格和言谈,始终伴随争议。舆论两极分化,有百姓感激他“铁腕治城”所带来的收效,有学者赞同其“以人治推动法治”的理念。但是,仇和“任性”的背后,却隐藏着不受监督的权力和腐败。
案例分析:仇和的落马,更大的意义还是对独断专行的否定,对人治的纠偏。做官可以有个性,可以有探索,但不能太任性。不能坏了制度对官员约束的框架,信马由缰,侵害群众的合法权益,不能以表面的个性来掩盖权力的任性。
案例三:
家族式腐败——***案 ***,1942年12月出生于江苏无锡,1964年11月入党,1966年9月参加工作,毕业于北京石油学院勘探系地球物理勘探专业,大学学历,教授级高级工程师。曾任十七届中央政治局委员、常委。2015年4月3日,天津检察机关依法对***涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案提起公诉。***的所作所为,与党的高级领导干部的身份已格格不入,尤其是“严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律”、“泄露党和国家机密”,让人触目惊心。
而***家人及相关人员已先后被调查,包括:詹敏利、黄渝生、贾晓烨、周滨、周涵、周元兴、周元青、周玲英、周晓华、周峰、郭永祥、冀文林、李华林、沈定成、蒋洁敏、李春城、李崇禧、王永春、米晓东、余刚、谈红。其中周涵,***次子,此前已宣布与***周滨断绝关系。(关系图谱见附录)
案例分析:“敛财享尽奢靡盛宴 而今满门深陷囹圄”这似乎是对***一手带出的周氏家族最恰当不过的描述。因为缺乏监督、权力的高度集中使得***能够滥用职权、贪污受贿。也正是因为家教不严、家风不正,让***家族成员把家庭当成了权钱交易所,把家人当成了利益共同体。“一人得道,鸡犬升天”“前门当官,后门开店”,结果,人前“同气连枝”、狱中“同病相怜”。不光如此,***以及腐败下属们热衷拉山头、搞宗派、划地域,由此组成利益共同体,导致山头式腐败泛滥,对于这种“山头主义”、“圈子文化”正应该是实施重点打击的对象。
总结:
以上案件只是对十八大以来落马高官的一部分进行了分析。然而,在我国,人口数量较多,下设政府职能部门众多、范围较广,所带来的管理难和监察力度不足的情况还有很多,小官小贪现象屡见不鲜,也不乏一些小官大贪,甚至小官巨贪现象等等。
十八大以来已有一百余名高官落马,可以说反腐取得了一定的成效,但是从多年的反腐的工作中可以看出,要想让清廉之风真正地充斥官场,单单地通过大力惩治官员来达到肃清官场的目的,这只不过是不切实际、一厢情愿的空想罢了。那么,究竟什么才是出路?反腐的道路还有多远? 从以上反腐案例分析来看,腐败的大体问题莫过于:权力集中;滥用职权;无人监督;利用职务便利,敛取非法收入;官官相护,勾结犯罪等等。而要解决这些问题,一是应该加强和完善制度建设,达到把权力关在笼子里的目的;二是在体制内外均建立有效的监督机构,达到双重监督的效果;三是加大信息公开的透明度,以减少腐败现象的产生。
在反腐的路上,阻碍与困难肯定是有的,反腐的决心与力度高低决定着反腐的成果。再者,反腐也不是一蹴而就的措举,每一个时期的反腐工作,只能平衡那个时期存在的腐败势头。反腐之路犹如一场持久战,唯有持续将反腐进行到底,才能在这个漫长的过程中孕育出一个真正的政治清明的美好社会!
第二篇:十八大以来反腐成果
十八大以来反腐成果
中共十八大以来强力反腐败 被赞以实际成效取信于民
十八大后,中国共产党以空前力度严厉打击腐败行为,取得了令人瞩目的成效,它提升了党的形象,巩固了党的执政地位。
中共十八大以来至本月中旬,全国仅省部级以上领导干部就有逾50人因腐败而被查处。中央编译局政党研究中心执行主任季正矩说,放眼世界,任何一个长期执政的政党都会易生惰性,而中国共产党通过严厉打击和预防腐败可使其肌体健康、活力长存。
他说,近两年来,中国共产党的反腐败力度是空前的,并取得了巨大成效,这提升了党在人民群众心目中的形象,进一步巩固了党的执政地位。
中共反腐败也引起了西方舆论的高度关注。美国亚洲协会“中参馆”网站的大卫·沃泰姆称,根据其梳理中纪委公布的官方数据发现,2012年以来,中国7.4万名各级党政官员因腐败而被处理。十八届中共中央政治局在2012年11月进行第一次集体学习时,中共中央总书记习近平在讲话中强调:“物必先腐,而后虫生”。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!国家行政学院教授汪玉凯(微博)说,“信任危机”是中国共产党必须时刻谨慎预防的,而严厉打击腐败、有效预防腐败是必要之举。
十八大以来,中国共产党通过强化中央巡视、开通网上举报、践行八项规定、开展群众路线教育实践活动等一系列举措,依法依纪严惩党政公职人员的腐败腐化行为,赢得了广泛的民众支持和普遍的国际赞誉。
网民“chenchenshow”如此评论中共的强力反腐败:这是“用公务员自己的‘清廉指数’换老百姓的‘幸福指数’”。
中国社交平台微博上的用户“||微笑中的钻石||”说:“我们足以看到了中央反腐败的决心和勇气,其是以反腐败的实际成效取信于民。”
美国彭博社9月23日发表的文章对17位经济学家进行了一项调查,这些经济学家的中位数预测值是,反腐行动将在2020年使中国国内生产总值多增0.1至0.5个百分点。汪玉凯表示,国际社会看到中国动真格地反腐败,对改善中国共产党的国际形象和增强中国对外合作均有益处。
世界绝大多数国家对腐败问题都持“零容忍”态度,也更有意与持续严厉打击腐败的国家开展广泛合作。
中共反腐败范围广、程度深、力度大、成效明显,但也暴露出腐败官员数量多、层级高企的问题。这令一些人担忧,持续强力反腐败可能会损害党的形象、动摇党的执政根基。
美国《纽约时报》最近一篇报道指出,“老虎”和“苍蝇”并不是越打越多,而是的确重塑了民众对党和政府反腐决心的认识。民众的支持与肯定显然是对“腐败有用论”和“反腐威胁论”的有力回应。
中共中央党校党建部副主任戴焰军说,通过抓作风建设、抓廉政建设、抓党群关系,提升中共在人民群众心目中的形象,是巩固中共执政地位的有效途径。
处于新的历史时期,中共面临着更加复杂的风险、更加严峻的考验,对于腐败行为和现象持“零容忍”态度,持续不断地强力打击腐败,无疑能够优化执政资源、净化执政环境、完善执政生态,有利于中共夯实执政基础、巩固执政地位、完成执政使命。
中共十八届三中全会提出,必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
将于下周在北京召开的中共十八届四中全会将专题研究“依法治国”。分析人士预料,反腐败法治化、制度化将成为中共进一步着力解决的问题。
季正矩说,中共必将通过加强法制建设进一步从严治党,着力法律法规的建立健全,以德治国与依法治国有机结合,发挥自律与他律的作用,让党员领导干部不能腐、不敢腐、不想腐。
中共十八大以来,原中共中央政治局常委***,原中共中央政治局委员、中央军委原副主席徐才厚,全国政协原副主席苏荣等“大老虎”的被打,凸显了中共反腐败的决心与力度。
汪玉凯表示,把隐藏很深、级别很高的腐败分子挖出来,其结果是形成了强大的震慑力,令人民群众坚定了对中国共产党长期执政的信心。
十八大以来落马的55个“大老虎”(名单)据新华社“新华视点”微信报道,正在召开的十八届四中全会,将首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。“法治反腐”预计将成为重要议题。依法限权、依法问责、依法治贪,前期的反腐成果需要获得制度的保障。
***、苏荣、徐才厚„„十八大以来,被查处的中管干部达55名。铁腕反腐、涤荡“四风”,是中共十八大以来赢得民心的一大政绩。这已成为国内外各界的共识。反腐败正在不断打破“禁区”和“惯例”。改革开放以来从未有过的反腐力度,预示着中共反腐正进入“新常态”。视点君根据新华社和中纪委网站发布的消息,整理出了关于这些“大老虎”的大数据。
在被查处的55名高官中,副国级以上共3人,中央委员、中央候补委员共7人,中纪委委员1人。中央部门和国家机关等共计12人,军队系统2人,央企高管共5人。地方的“大老虎”来自全国19个省份,其中,山西为“重灾区”,累计7名“老虎”落网;其次为江西和四川,分别有3人;湖南、湖北、江苏、安徽、海南、云南、内蒙古等7省份各有2人;其余9省份均为1人。目前仅北京、上海、山东、吉林、河北、浙江、福建、甘肃、宁夏、西藏、新疆、黑龙江等12省份未出现省部级以上高官落马。
这些数字每增加一个,对各级官员的震慑就增加一分!【副国级以上】3人:***、徐才厚、苏荣 【中央委员】2人:蒋洁敏、李东生
【中央候补委员】5人:王永春、李春城、万庆良、陈川平、潘逸阳 【中纪委委员】1人:申维辰
【中央机关】12人:***、苏荣、蒋洁敏、李东生、刘铁男、申维辰、白恩培、何家成、杨刚、衣俊卿、许杰、齐平景
【军队系统】2人:徐才厚,**
【央企高管】5人:宋林、孙兆学、王帅廷、王永春、戴春宁
第三篇:十八大以来反腐措施
十八大以来反腐措施
十八大以来反腐新常态:加大透明度 落实责任反腐
十八大以来,新一届中央领导集体在反腐败上发实招、出重拳,一连串“虎贪”、“蝇贪”落网,民心为之一振、风气为之一新。透明反腐、责任反腐、节日反腐、治奢反腐、法治反腐、网络反腐、国际追逃……一系列举措诠释出十八大以来反腐新常态。这个新常态凸显了:“把权力关进制度的笼子”不是一句空话!“踏石留印抓铁有痕”不是一句口号!透明反腐
十八大以来,新一届中央领导集体持续加大反腐力度和透明度。截至目前,仅在中央纪委监察部网站上,就公布了近700名官员被调查或处理的消息,绝大多数为厅局级官员,其中省部级及以上高官多达50余名。中央纪委的巡视工作因此深受国人关注。10月10日,中央纪委监察部网站开设专栏,集中公布2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况。
从第一轮巡视工作开始到第四轮巡视工作即将结束,中央纪委完成了十八大以来对全国31个省、自治区和直辖市的第一波巡视全覆盖,体现了善始善终、善做善成的鲜明态度,也在一定程度上决定着下一波中央巡视、地方巡视工作的未来方向。正如中央纪委书记王岐山强调的,“哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁,巡视过后再杀个„回马枪‟,给党员干部以警示,发挥更大威慑力。”
从时间上来看,四轮巡视几乎没有明显的间隔,几乎在上一轮巡视还在整改的时候,下一轮巡视已经开始。如此雷厉风行,既体现了中央将反腐败斗争进行到底的坚定决心和强大魄力,也让腐败分子再无喘息之机、再无立足之地。除了常规巡视,这一次的巡视不断进行制度创新,推出了专项巡视。专项巡视的特点在于“问题导向”,针对特定问题、特定领域、特定人员开展巡视,哪个地区或单位问题多,就向该地区或单位派驻巡视组。
在每一次巡视结束后,中央纪委监察部网站都会及时开设专栏,公布“巡视清单”和“整改清单”,将问题曝光在阳光下,这不仅传递出中央透明反腐的决心,也传递出中央反腐务求实效的坚定意志,同时也极大地增强了中央纪委巡视工作的透明度与公信力。责任反腐
党的十八届三中全会明确提出,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。今年1月14日,总书记在十八届中央纪委三次全会上强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。中央纪委也多次强调,落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,就是牵住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。
主体责任意味着党委既是领导主体、落实主体,也是工作主体、推进主体。主体责任的缺失会严重影响党风廉政建设的有效性和权威性。因此,各级党委领导班子特别是主要领导干部必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,要常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”。强化党委主体责任,基础在于思想教育,关键在于制度建设,核心在于责任追究。
党委把党的建设抓好了,纪委的工作才好开展,纪委的监督责任才能落实。过去,在党风廉政建设和反腐败工作中,有的纪委承担了很多本该由党委、政府及其职能部门承担的任务。明确并落实好纪委的监督责任,各级纪检监察机关要进一步转职能、转方式、转作风,从大量的具体事务中解脱出来,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题,集中精力抓好执纪监督主业。在当前正在进行的深化党的纪律检查体制改革工作中,也强调各级纪委要聚焦中心任务,监督执纪问责,更好地履行党章赋予的职责。要逐步落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,派驻机构要全面履行监督职责。
因此可以说,“两个责任”是同一责任范畴的两个侧面,不能互相替代,更不能互相削弱,必须相互协调和共同促进,形成双轮驱动的工作格局。“两个责任”的提出,抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节,是十八届三中全会关于全面深化改革部署的一个重点。节日反腐
廉不廉看过年,洁不洁看过节。春节、中秋、国庆等节日往往是腐败易发节点,也是群众观察反腐是否动真格的窗口。2012年12月,在中央八项规定出台不久,中央纪委监察部就针对2013年元旦、春节发出通知,要求切实改进工作作风,加强廉洁自律。这份通知中,中央纪委用了9个“严禁”。这也是十八大后中央出台的第一个节日禁令。此后,每逢重要节庆,或发出通知,或部署检查,一道道节日禁令直指公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风。从发布禁令、群众举报,到点名通报、严格执纪,中央纪委的节日反腐正以“组合拳”的形式出现,彰显了铲除积弊已久的官场歪风新思路。去年9月初,中央的“月饼禁令”发出后不久,中央纪委网站公布了“两节”不正之风举报电话、邮箱等。同年11月,在发出“贺卡禁令”不久后,中央纪委又发出“爆竹禁令”,并在网站上设置了严禁元旦春节期间公款买赠年货节礼的举报窗口。
而在今年端午节、中秋节来临之前,中央纪委的节前部署,更是首先通过搭建曝光平台,邀请民众曝光举报公款买赠粽子、月饼等送礼风,以引入群众监督震慑节日腐败。
更大的震慑来自于节日期间的“点名通报”。今年“五一”前夕,中央纪委监察部网站开通纠正“四风”监督举报直通车,从4月8日起至5月12日共分5期公布了956件违反八项规定精神案件。今年中秋前,这种以“每周通报”来震慑节日顶风违纪现象的做法得到延续。在禁令之下的中秋节,“天价月饼”鲜见踪影,在其他节日,高端礼品餐饮市场应声遇冷。日前,在持续一年多、正进入收尾阶段的党的群众路线教育实践活动中,一张中央首次晒出的“红包”整治清单引发关注:10万余人主动上交“红包”及购物卡、涉及金额5.2亿元,查处2550人,涉及金额2.5亿元。有专家称,这张清单意义深远,意味着年初中纪委工作报告中提出的反腐新路径——将治理收送红包礼金作为重点,已经落实并取得初步成效。治奢反腐
2012年12月4日,中共中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,整风随即开始。一年多来,包括十八届中央纪委三次全会公报在内,先后已出台15个文件通知。15道禁令推出的时间,大多集中于2013年7月份之后。据不完全统计,15道禁令所消除的“灰色利益”包括豪华超规格办公楼、党政机关文艺晚会、会所歪风、企业兼职(任职)、一般公务用车等。各级部门还把减少“三公消费”制度化,制定了勤俭节约的具体规定。
2013年10月31日,国务院规定政府各部门不得安排与本部门业务工作无关的出境考察或培训,不得在风景名胜区举办培训;11月25日,中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》;12月8日中央又公布了新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》,对于公款吃喝作出了各种限制;年底财政部发布了党政机关临时出国、培训、会议费等方面的具体标准的规定;2014年1月7日,财政部规定所有部级以下官员出行不得乘坐商务舱或住套间。
今年7月16日,《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发。按照新方案,我国将取消副部级以下领导干部用车,取消一般公务用车。普通公务出行社会化,适度发放公务交通补贴。司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。方案的推出可以大幅度节约政府成本。8月29日召开的中共中央政治局会议审议通过《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》,提出坚持分类分级管理,建立与中央企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配办法。饱受诟病的央企高管职务消费也被套上了“金箍”。会议通过了《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》,提出对中央企业负责人公务用车、办公用房、培训、业务招待、国内差旅、因公临时出国(境)、通信等设置上限标准,明确禁止性规定,进行严格规范。法治反腐
从密度更大、力度更强的巡视反腐,到强化审计让违法违纪行为无处遁形,到实现从纪检到司法的快速对接,中共的反腐进程正以“多轮驱动”之势高压推进。
十八届三中全会召开后,纪检监察机构的改革启动。中纪委、监察部内设27个职能部门,与原来相比增加了2个负责案件工作的纪检监察室。今年1月至5月,全国纪检监察机关给予党纪政纪处分62953人,比上年同期增加34.7%。而从2012年11月中共十八大闭幕到现在,已有50余名副省(部)级以上官员因违法违纪遭到调查,其中包括1名正国级、2名副国级、2名十八届中央委员、5名候补中央委员、1名中央纪委委员。
在贪腐大要案和社会关注度较高的案件处理上,纪检监察机构与司法机关基本实现了无缝对接。
公开资料显示,内蒙古自治区统战部原部长王素毅,2013年6月,因涉嫌严重违纪,接受组织调查。广西壮族自治区政协副主席李达球则于2013年7月6日,因涉嫌严重违纪,接受中纪委调查。仅两三个月后,经最高人民检察院审查,王素毅、李达球即因涉嫌受贿犯罪,被移交司法机关立案侦查并采取强制措施。去年底因在衡阳破坏选举案中失职渎职接受调查的湖南省政协原副主席童名谦,15天即被移送司法机关,9个月后,他被判处有期徒刑五年,也创下了最快获刑速度。审计机关在防范和发现贪腐行为上,也起到了至关重要的作用。
7月27日,中纪委、中组部、审计署等多部门联合印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,明确经济责任审计针对党政主要官员和国有企业领导人员;坚持任中审计与离任审计相结合,对重点地区(部门、单位)、关键岗位的官员任期内至少审计一次。今年9月15日,国家审计署公布了一组统计数据:在过去30年,全国审计机关直接促进增收节支和挽回损失1.2万亿元,移送违法违纪事项和犯罪案件线索4.2万条。包括刘志军案在内的很多大要案的线索即来源于审计部门的审计。网络反腐
2013年4月19日零时,人民网、新华网等8家中央媒体新闻网站,以及新浪网、搜狐网、网易网、腾讯网4家大型商业网站,同时在首页推出“网络举报监督专区”。“网络举报监督专区”将中央纪委监察部、中组部、最高检、最高法和国土资源部的网络举报平台整合集纳一体,进入这个“专区”,就相当于走进了一个网络举报大厅,可随意进入上述部门的举报窗口。
这是中国网络媒体首次统一开设“举报监督专区”,被普遍视为将网络反腐纳入“正规军”的举措。
同年9月2日,经过大半年的筹备,中央纪委监察部网站正式开通。该网站由监察部网站、国家预防腐败局网站、全国纪检监察举报网站、纠风之窗和工程建设领域治理工作网站五网合一而成,“接受网络信访举报”是其主功能之一。网站首页显著位置开辟了举报专区,下设“举报指南”、“我要举报”、“举报查询”、“其他举报网站”、“举报方式”等版块,构建群众参与监督的渠道和平台,方便群众的监督举报、诉求、建议等“一键直达”中央纪委。网站另一个极其重要的版块就是“案件查处”,自开通后,几乎所有省部级官员被查处的消息都在此第一时间公布。今年9月2日,在中央纪委监察部网站开通一周年之际,监察部副部长于春生做客网站在线访谈时披露,现中央纪委监察部网站实名注册人数已经超过1.5万人,留言4万多条;日均举报量达到800余件。
反腐败的另一支主力军——检察机关,在网络反腐方面也锋芒凸显。早在2003年,最高检就建立了中国官方最早的网络举报平台。目前,最高检已与1161个地方检察院建立了网上举报平台。近两年,最高检相关负责人表示,通过网络等新媒体揭露腐败是群众参与反腐败的新的有效途径,检察机关将借助人民群众和媒体网络的力量,进一步加大反腐力度。专家认为,在网络反腐上,“正规军”已渐成“建制”,并从幕后走到台前。国际追逃
随着反腐败力度的加大,一些腐败分子携款外逃,广大群众对此十分关注。最近,相关部门掀起了境外追逃风暴。10月10日,最高检、最高法、公安部、外交部等四部门联合发布《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》。通告指出,在逃境外经济犯罪人员自本通告发布之日起至今年12月1日前自动投案,如实供述自己罪行,自愿回国的,可以依法从轻或者减轻处罚。同日,中央纪委副书记、监察部部长黄树贤首次以“中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室负责人”的身份亮相并接受媒体采访。据悉,国际追逃追赃工作办公室成员由中央纪委、最高法、最高检、外交部、公安部、国家安全部、司法部、中国人民银行等八单位负责人士组成。
今年以来,我国不断加强境外追逃追赃工作。1月,十八届中央纪委第三次全会召开,总书记强调,“不能让国外成为一些腐败分子的避罪天堂,腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法”。在这次全会上,王岐山同志也指出,“加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外,给妄图外逃的腐败分子以震慑。”
3月,中央纪委、监察部机关内部整合成立国际合作局,加强国际合作、切断贪官外逃之路的思路更加明确。最高人民检察院下发《关于进一步加强追逃追赃工作的通知》,强调无论犯罪嫌疑人逃到哪里,也无论逃了多长时间,检察机关都要坚持不懈地将他们缉捕归案。7月22日,公安部部署代号为“猎狐2014”的行动,决定集中开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动。
9月26日,最高检召开全国检察机关开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动部署会议,决定从即日起开展为期半年的职务犯罪国际追逃追赃专项行动,集中追捕潜逃境外的职务犯罪嫌疑人。
截至10月10日,公安部“猎狐2014”行动已抓获在逃境外犯罪嫌疑人128人;2012年至2014年6月,检察机关从境外缉捕归案职务犯罪嫌疑人28人。
第四篇:形势与政策——十八大以来反腐
新中国成立以来,党和国家一直非常重视反腐倡廉工作,坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争,在反腐倡廉的道路上进行着坚持不懈的、卓有成效的探索,取得了瞩目的成就。特别是十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持有贪必反、有腐必惩,取得新成效,坚持不懈地做下去。对于腐败分子和腐败行为,实行的是“零容忍”。中国是法治国家,不论是谁,不论职位高低,法律面前人人平等,只要是触犯了党纪国法,就要依法依纪严肃查处、惩治。
李克强总理指出:“政府下一步在反腐上的力度将更大,腐败是人民政府的天敌,我们要用法治的思维,用制度来管权、管钱。今年要继续推进简政放权,而且要加快推进“权力清单”公布,界定权力的边界,防止滥用权力。” 腐败这问题太可怕,作为一名共产党员,不能以为人民服务为自己安身立命的职责,而是进行依靠自己手里的那些权力,以权谋私,权钱交易,这样的人就如同蛀虫,慢慢腐蚀吞噬着我们伟大的社会主义事业。新一届政府和领导执政,深刻的意识到这一点,在反腐的问题上雷厉风行,严厉打击。不管是社会风气和对于执政地位的巩固都起到了积极作用,就如同习近平主席所讲到关于反腐败时强调,反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“见善如不及,见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。在肯定成绩的同时,我们也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。我相信在习总书记的强大反腐决心的带动下,各项事业会更加完善发展。中国梦的实现必须以经济建设为根本,但也离不开反腐败为前提。如果每位党员干部牢记自己职责,恪尽职守,以为人民服务为宗旨的话,那么国家将更加美好和谐,官员会更加清正廉洁,人民会越来越幸福美满。这也是一个人人向往的小康吧,小康不仅仅是经济,更是一个美好的政治社会环境。
2014年10月23日讯,新华网北京10月22日电 据新华社“新华视点”微信报道,正在召开的十八届四中全会,将首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。“法治反腐”预计将成为重要议题。依法限权、依法问责、依法治贪,前期的反腐成果需要获得制度的保障。
党的十八大以来,惩治腐败一直保持高压态势,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。一批高级官员因为严重违法违纪落马,多位省部级高官相继被查。除此之外,一些大案要案相继进入司法程序并宣判:曾经身居高位的***、刘志军、黄胜、田学仁等被依法追究刑事责任。
十八大后,中国共产党以空前力度严厉打击腐败行为,取得了令人瞩目的成效,它提升了党的形象,巩固了党的执政地位。中共十八大以来至本月中旬,全国仅省部级以上领导干部就有逾50人因腐败而被查处。
十八届中共中央政治局在2012年11月进行第一次集体学习时,中共中央总书记习近平在讲话中强调:“物必先腐,而后虫生”。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!
国家行政学院教授汪玉凯(微博)说,“信任危机”是中国共产党必须时刻谨慎预防的,而严厉打击腐败、有效预防腐败是必要之举。
十八大以来,中国共产党通过强化中央巡视、开通网上举报、践行八项规定、开展群众路线教育实践活动等一系列举措,依法依纪严惩党政公职人员的腐败腐化行为,赢得了广泛的民众支持和普遍的国际赞誉。
中共反腐败范围广、程度深、力度大、成效明显,但也暴露出腐败官员数量多、层级高企的问题。这令一些人担忧,持续强力反腐败可能会损害党的形象、动摇党的执政根基。
中共十八届三中全会提出,必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。中共十八大以来,原中共中央政治局常委***,原中共中央政治局委员、中央军委原副主席徐才厚,全国政协原副主席苏荣等“大老虎”的被打,凸显了中共反腐败的决心与力度。
***、苏荣、徐才厚„„十八大以来,被查处的中管干部达55名。铁腕反腐、涤荡“四风”,是中共十八大以来赢得民心的一大政绩。这已成为国内外各界的共识。反腐败正在不断打破“禁区”和“惯例”。改革开放以来从未有过的反腐力度,预示着中共反腐正进入“新常态”。
视点君根据新华社和中纪委网站发布的消息,整理出了关于这些“大老虎”的大数据。
在被查处的55名高官中,副国级以上共3人,中央委员、中央候补委员共7人,中纪委委员1人。
中央部门和国家机关等共计12人,军队系统2人,央企高管共5人。地方的“大老虎”来自全国19个省份,其中,山西为“重灾区”,累计7名“老虎”落网;其次为江西和四川,分别有3人;湖南、湖北、江苏、安徽、海南、云南、内蒙古等7省份各有2人;其余9省份均为1人。目前仅北京、上海、山东、吉林、河北、浙江、福建、甘肃、宁夏、西藏、新疆、黑龙江等12省份未出现省部级以上高官落马。
第五篇:浅论“十八大”以来中国反腐现状
暨 南 大 学 本科生课程论文
论文题目:浅论“十八大”以来中国反腐现状
学
院:
学
系:
专
业:
课程名称:
公共行政学
学生姓名:
学
号:
指导教师:
2014年 06 月 06日
浅论“十八大”以来中国反腐现状
浅论 “十八大” 以来中国反腐现状
[摘 要]
最近5年全国每年都有上万名官员涉嫌行贿受贿和挪用公款。抓捕外逃官员数量从2007年开始急剧上涨,涉案总金额也从最早的244.8亿元上升到2012年的1020.9亿元,5年间增长4倍以上。
[关键词]
十八大;习近平;反腐;廉洁;
浅论“十八大”以来中国反腐现状
绪论
中国腐败现状分析
近年来,中国的贪腐官员前“腐”后继,层出不穷,并且被查贪官所任的职务越来越高,涉案金额越来越大。像刘志军、刘铁男,都是省部级官员,其腐败行为的危害已经不单单只是金钱方面的问题了,这些高官位高权重,涉及面极广,一个案件背后所牵扯的人非常之多,影响面大,造成的危害是全方位、多层面的。
在过去,一般来说,官员职务越高,所查出的贪腐金额越大。但从现实情况来说,却并非全是如此,小官大贪现象时有发生,前段时期被查处的东莞的一个村官贪污金额竟然高达20亿元,一个村的所能产出的GDP并不多,但该村官也能贪污20亿,可见其搜刮了多少民脂民膏,对当地百姓造成多大的负担与损失。
社会就像个大染缸,生活在这个大染缸里,人心易变。各地各单位的首要官员,大权独揽,古话说“绝对的权力导致绝对的腐败”,而中国的权力更是缺乏有效监督,则更容易导致腐败。中石化原总经理陈同海,每月花天酒地的费用达120万元,平均算下来,每天挥霍的钱超过4万元。当有人劝告他要收敛些时,他大言不惭地说:“我一年上交税款200亿,这点算什么?不会花钱,就不会赚钱。”俨然把企业当成自家的了,不然他就不会贪污近2亿元,最大一笔贪污款达1.6亿元,是目前全国查出的一次性贪污数额之最。
浅论“十八大”以来中国反腐现状
据统计,最近5年全国每年都有上万名官员涉嫌行贿受贿和挪用公款。而这些仅仅只是被查处的被公布的极少数,相信大多数有贪腐行为的官员仍在他的位置上继续着自己恶劣的行径。与此同时,还有大量贪官外逃。最高检历年两会的工作报告指出,抓捕外逃官员数量从2007年开始急剧上涨,涉案总金额也从最早的244.8亿元上升到2012年的1020.9亿元,5年间增长4倍以上。最高法院前负责人在其2009年出版的《反贪报告》中曾引用有关部门的统计称,1988 年至2002年的15年间,资金外逃额共1913.57亿美元,年均127.57亿美元。
由此可见,中国目前腐败形势十分严峻,有效的监督机制有待建立。而从“十八大”以来,多名官员下马,可见党中央在打击腐败现象上的决心。在接下来的本文中,将简单介绍一下这段时期以内的反腐成果、进步与不足。
浅论“十八大”以来中国反腐现状
一、“十八大”以来中国反腐情况
十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心,特别是关于惩治腐败的论述,字字千斤,彰显了党坚决惩治腐败的决心。报告中罕见地警示腐败问题可能导致“亡党亡国”,是中国共产党直面自身风险挑战的表现,也是加强“纯洁性”建设的表现,更表明了中共中央治理腐败问题的决心。
十八大胜利召开后,反腐倡廉工作进入一个新的高潮。总书记在多各场合强调,“新形势下,我们面临严峻挑战,尤其贪污腐败,必须下大力气解决,全党须警醒起来,打铁还须自身硬,要从严治党”。广大民众也一致认为十八大召开后,党的成长进入了一个新的领域。党中央要求我们抓好党性教育的核心,搞好群众路线教育实践活动,弘扬党的优良传统和作风,教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非。抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。我们有理由相信,党的十八大必将强势迎来“反腐”新时代!
浅论“十八大”以来中国反腐现状
二、“十八大”以来中国反腐成效
十八大以来,中央领导人多次强调“老虎、苍蝇一起打”。今年8月27日,中央政治局会议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,强调“把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务和工作目标,严肃查处党员干部违纪违法案件”。“苍蝇”数不胜数,我们的重点来看看打了多少只“老虎”。
2012年12月6日,中纪委有关负责人证实,四川省委原副书记李春城涉嫌严重违纪,正接受组织调查。
2013年2月8日,中纪委发布消息,广东省委原常委、统战部原部长周镇宏利用职务便利,为他人谋取利益,收受贿赂;开除党籍公职;收缴违纪所得;涉嫌犯罪问题移送司法机关。
2013年5月12日,中纪委发布消息称,国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪,正接受组织调查。6月8日,国务院集中公布了一批国家工作人员的任免名单,刘铁男被免职。
2013年6月4日,监察部官方网站发布消息称,安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
2013年6月23日,监察部网站发布消息称,四川省原副省长、四川省文联主席郭永祥涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
2013年6月30日,据新华社报道,内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅涉嫌严重违纪,正接受组织调查。7月3日,王素毅涉嫌严重违纪被免职,现正按程序办理。
浅论“十八大”以来中国反腐现状
2013年7月6日,中纪委通报,广西壮族自治区原政协副主席、区总工会原主席李达球涉嫌严重违纪,正接受组织调查。7月13日,李达球涉嫌严重违纪被免职,现正在按程序办理。
2013年8月26日,中央纪委透露,中国石油天然气集团公司副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪,接受组织调查。
2013年9月1日,据监察部网站消息,国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
2013年10月17日早晨,中央纪委监察部官方网站发布消息,证实江苏省南京市委副书记、市长季建业涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
2013年10月28日,中国共产党新闻网发布消息,据中央纪委监察部网站消息,贵州省委常委、遵义市委书记廖少华涉嫌严重违纪违法,在接受组织调查。10月31日中央决定免去其领导职务。
中纪委网站11月28日发布消息,湖北省副省长郭有明正接受组织调查。这是十八大以来,因涉嫌违纪被查的第12名省部级官员、央企高管。
十八大至今落马的副省部级以上官员达到12人,这个速度,是过去5年平均速度的两倍。据《中国新闻周刊》统计,从2008到2012年,平均每年有5.8官员被调查。这一组数字反映了中共中央反腐决心和思路的变化,也透露出在网络舆论和群众参与的背景下,反腐生态的变化。从落马的省部级官员数量之多、频率之高、速度之快来看,确实比较少见,因此专家称十八大后新一届政府反腐力度是30年来最大的。
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三、存在的问题与不足
第一,对腐败的定义存在分歧。一方面,有人将腐败定义为以权谋私,但社会对于品行不端、道德丧失等与腐败紧密相关的现象定义十分笼统;另一方面,法律上对欺诈、贿赂等违法行为有着具体的描述。
第二是数据和分析的困难。由于贪污腐败活动的违法性和隐蔽性,很难收集到可靠的数据。即使我们能够找到民众对腐败认知以及贪腐案例的数据,也可能对同一份资料有截然不同的解读。准确地认知和解读腐败现象非常不容易。
第三,腐败的相关信息可能成为权力斗争中的武器。一方面,认知和现实存在着较大的不同;另一方面,腐败问题可能变为政治工具,也可以成为国家存在结构性不足的佐证。另外,腐败现象还牵涉了中国境内外许多不同的利益集团。所以,研究分析该问题需要格外谨慎。
浅论“十八大”以来中国反腐现状
参考文献
1.百度百科
2.《党的十八大以来反腐倡廉形势教育》