中共巴嘎乡委员会关于深化农牧区党的建设 “三级联创”活动开展情况报告

第一篇：中共巴嘎乡委员会关于深化农牧区党的建设 “三级联创”活动开展情况报告

中共巴嘎乡委员会关于深化农牧区党的建设

“三级联创”活动开展情况报告

为贯彻落实2007年地、县两级农牧区党的基层组织建设工作会议精神，深化我乡党的建设“三级联创”活动，根据《2007—2008年深化农牧区党的建设“三级联创”活动目标责任书》的要求，两年来，我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建“五个好”乡党委和“五个好”村党支部为目标，深入扎实地开展了“三级联创”活动，切实抓好“双带”“三培养”工作，不断提高基层党组织的吸引力和创造力，增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，为确保全乡经济发展和社会稳定，推进社会主义新牧区建设，提供了坚强的组织保障。下面，我代表乡党委向地委（县委）农牧区党的建设“三级联创”活动考评组作如下情况报告：

一、基本情况

我乡位于“神山”岗底斯脚下，平均海拔4700米，总面积4000多平方公里，牧业和旅游业是我乡的支柱产业。截止2008年底，我乡下辖2个行政村，7个作业组，共314户，1321人（其中岗莎村213户，845人；雄巴村101户，476人）。乡机关有干部职工37名，乡苹果小学有教职员16名。全乡牧业生产总值达414.5万元，牲畜存栏总数为35639头（只、匹），牧民人均收入达2814.7元。

全乡现有党的基层组织有4个，其中一个乡党委，4个党支部，分别为乡机关党支部、苹果小学党支部、岗莎村党支部和雄巴村党支部。有9个党小组，分别为7个作业组党小组和乡机关和苹果小学党小组。全乡现有党员111名，其中妇女16名，机关、事业单位党员有31名，牧民党员有80名，其中岗莎村有41名，雄巴村有39名。

二、工作开展情况

（一）抓好领导班子建设。

——乡领导班子政治立场坚定，理想信念坚定，工作坚强有力，坚决揭批**，坚决反对分裂，坚决杜绝信教行为。领导班子各成员模范学习“三个代表”重要思想，并用党的最新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作。全年集中学习达8次，班子成员完成心得体会2篇，——乡领导班子紧紧抓住发展这个第一要务，牢固树立发展是解决所有问题的思想，明确发展思路，真正团结带领干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展。每月召开各类专题会议，研究部署有关本乡党建、经济、社会、稳定等方面的问题。

——建立健全领导干部联系群众制度，领导班子成员积极深入基层，了解情况。两名乡主要领导各联系1个行政村，7名科级领导干部各联系7个作业组，每年深入村组调研、工作的时间均达到了8个月以上。

——乡党委高度重视牧区基层组织建设，坚持把加强牧区党的基层组织建设作为党建工作的重中之重来抓，特别是乡党委以今年村“两委”换届选举为契机，进一步选准、配齐、配强村级领导班子，对一些年纪老、水平低、能力差的村领导班子成员进行了调整，实行了村“两委”班子成员交叉任职，保证了每个村领导班子都坚强有力。

（二）抓好党员队伍建设

——结合今年开展的主题教育，认真组织广大党员干 部深入学习党的路线、方针、政策理论，全年乡机关、各村、各组组织相关内容的集中学习达34场次，参加人数达800多人次。积极输送党员干部和群众到自治区、地区和县上办的各类培训班学习，参训人员达50人。通过学习、培训、教育，进一步提高了党员干部反对分裂、揭批**、维护稳定、促进发展的能力、增强了带头致富能力、带领群众致富能力和教育群众、说服群众的能力，努力使全乡党员干部具备带领群众建设社会主义新牧区、构建社会主义和谐牧区的能力和本领。

——指导和帮助所属基层党组织抓好发展党员工作，以《党章》为准则，把农牧区致富能手、退伍（转业）复员军人、少数民族、年青人和妇女作为发展党员的重点对象，把发展对象的政治思想考察作为发展党员工作的重中之重。乡党委每次研究党建工作的同时安排部署发展党员工作，年底总结工作把本乡发展党员工作作为重点内容进行总结。今年全乡共发展党员9名，其中机关党员5名，牧民党员4名，还培养了24名入党积极分子，同时抓好了青年、妇女组织的建设。

——发扬党内民主，加强党员管理，认真开展民主评议党 员工作，进一步扩大党内民主，坚持和完善民主评议党员制度，尊重和保障党员的民主权利。同时认真做好关心爱护党员的各项工作，积极主动地帮助党员群众解决实际困难，认真兑现“三老”人员，困难党员的生活补贴，全年共兑现各种补贴1600元，让党员充分感受到党组织的温暖。积极探索加强党员管理的新模式，通过在政治上、经济上、事务上赋予一定的权利，在全扶贫工作、劳务输出、项目建设等方面能够做到优先考虑和保障农牧区党员的利益、保障农牧区党员参于村务或其他重要事务的权利、努力提高党员的荣誉感、不断增强党组织的吸引力和号召力。加强党费管理，每名党员均做到了足额向支部缴纳党费，党支部按期足额将党员交纳的党费上缴到乡党委，最后由乡党委把全乡全年的党费200元上缴了县委组织部。

（三）抓好工作机制建设

——建立和不断完善乡、村三级党建工作责任制，层层签定了党建工作责任书，建立健全“三会一课”等规章制度，落实“一把手”责任，乡党委书记认真履行本乡抓党建工作第一责任人的职责，乡领导班子成员和村党支部积极配合、通力协作，乡级领导干部能定期深入基层督查指导，确保各项制度落到实处。

——建立健全了乡干部包村，包组制度，全乡干部经常深入联系点指导工作，宣传好党的惠农富农政策，帮助他们解决困难，调查了解牧民群众的生产生活情况，向上反映基层情况，为乡党委、政府当好参谋助手。不断完善“双带”“三培养”工作制度，明确了党员干部带头致富和带领群众共同致富中各项目标任务，确定“三培养”工作计划，确定培养对象，制度培养任务，保证各项工作有一个新的提高。

（四）抓好经济发展工作

——乡党委、政府始终坚持以经济建设为中心，以实现富民强乡的目标，始终把农牧民增收增产工作摆在突出位置，进一步完善和落实农牧民增收的各项政策措施，不断拓展农牧民的增收渠道。今年由于受拉萨3.14影响，全乡牧业生产总值达到414.5万元，同比减少29.5%；收购山羊绒0.67吨、绵羊毛7.8吨，畜产品收入13.08万元；农牧民群众参与旅游服务创收84.36万元，其中，神山牦牛运输队收入53.6多万元； 实现劳务创收124万元，同比减少63.6%；牧民人均收入2814.7元，同比下降24%。

——关注和改善民生，推动社会各项事业稳步发展。教育方面：我乡进一步加大对教育的管理力度和资金援助，通过多种渠道筹资为学校投入34000元。在教师节和“六一”儿童节分别送上慰问金3000元，为学校订作了36张卡垫，努力改善学校教学和生活条件。继续巩固“两基”和“扫盲”成果，小学入学率达到98.7%，小学辍学率控制2%以内，初中入学率达到95%，扫盲巩固率100%。卫生方面：我乡农牧区医疗改革及医疗救助体系逐渐完善，医疗水平得到明显改善，原先我乡是合作医疗是以村为单位组织的，为了更进一步管理和完善体制，我们以10月份合并成以乡卫生院为基础的合作医疗体系，农牧区合作医疗覆盖率达到100%，加碘盐覆盖率达到80%以上。文化方面：我乡大力推进“2131”工程，定期组织干部下到居民点播放电影，题材多样，加大爱国教育、国家的政策、法规、社会主义和谐社会的宣传，今年共计放映电影140场，极大地丰富了群众的业余生活。在中宣部、国家广电总局组织的电视进 千家万户的工程中，我乡牧民基本上实现了家家有电视，大多数牧民居住点都可以收到电视广播节目。

（五）抓好为民实践活动

——坚持实事求是的思想路线。努力把上级的指示精神与本乡实际有机结合起来，创造性地开展工作，善于研究和解决问题，切实转变领导方式和工作作风，积极开展为民办实事、做好事、解难事活动，关心帮助困难家庭和其它弱势群体，落实好农牧区救助政策和生活补贴。有计划、有重点地为群众办实事好事，以实际行动体现党的先进性，坚定牧民群众一心一意跟党走的信心和决心。

——发扬坚持艰苦奋斗、密切联系群众的作风。健全完善领导干部对口帮扶贫困户机制，班子成员都有自己的联系点，在工作中、生活中与群众打成了一片，时刻关心群众冷暖，帮助群众解决实际困难。牢固树立“群众利益无小事”的思想，竭诚为群众排忧解难，加强和改进工作作风，努力提高为民服务意识强，在牧区树立良好的国家干部形象，依法履行职责和服 7 务牧民制群众。严格按照政策、法规办事，群众对乡党委、政府工作的满意率达90%以上。

三、存在的问题

一是全乡党员干部学习不够，学习方式方法单一，学习只是流于形式，学习效果不明显；

二是农牧民党员思想观念陈旧，综合素质较低，带头致富和带领群众共同致富的能力很弱；

三是上级培训党员和村干部的力度还有待加强，基层党建设经费缺少，乡里没有培训党员和村干部的经费；

四是近年来各种集中学习活动较多，学习与生产的矛盾较突出，党员群众当中有烦学、厌学的现象；

2009年我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，全面贯彻落实中央、区党委、地委、县委的各项工作要求，进一步深化农牧区党的建设“三级联创”活动，真抓实干，扎实工作，团结奋斗，努力创建“五个好”乡党委和村党支部，为推动我乡经济社会各项事业又好又快发展，提供坚强的组织保障。我的汇报完了，不妥之处请各位领导指正。附：

“三培养”“双带”活动实施发展情况表

1.“三培养”活动发展情况

共发展11名。具体如下： 致富能手培养成共产党员致富能手共6名

雄巴村3名

（白玛加布、益西尼玛、小多吉）刚沙村3名

（钦热、加错、曲加）党员培养成致富能手共发展5名

雄巴村3名

（加玛、措加、群培）刚沙村2名

（岗措、彭吉）党员培养成村委班子 3名

白玛西绕、益西尼玛、白玛加布、2.“双带”活动发展情况

共发展17名 党员带头致富11名

白玛加布、益西尼玛、小多吉、钦热、加错、曲加、加玛、措加、群培、岗措、彭吉 带头带领群众致富6名

益西尼玛、白玛加布、尼玛、尼玛益西多吉、钦热、平措加布

第二篇：某县开展“三级联创”活动调研报告

某县开展“三级联创”活动调研报告

为进一步搞好“三级联创”活动，寻找新的路子，探索新的举措，切实通过以开展“三级联创”活动为契机，加强和改进农村党的建设，促进农村改革发展，加快全面建设小康社会步伐，根据组织部明传电报的要求，**县委组织部组建调研组，对全县 个乡镇开展“三级联创”活动情况进行了调研。

一、基本情况

**县辖 个乡镇，个行政村，个街道办事处，个村民组，万多人，共有 个党委，个总支，个村党支部，个街道党支部。其中省委命名的“五好”村党支部 个； 委验收合格的“六好”乡镇党委 个、“五好”村党支部 个；县委安排创建并验收合格，州委还没有进行验收的“六好”乡党委 个，“五好”村党支部 个；创建小康村 个，文明村 个，平安村 个，生态村 个，近期安排创建典型村 个。

二、近期开展“三级联创”活动情况

按照 党办发[___ ] 号文件“关于在全省深入开展农村党的建设‘三级联创’活动的意见”，**县委高度重视，明确目标，加强领导，强化措施，确保“三级联创”活动有序推进。明确开展“三级联创”活动的总体目标，即围绕抢抓机遇，按照“环境立县，科教兴县，农产富县，资源强县，非公有制经济活县”的发展思路，着力实施“煤电大县、畜牧大县、烟茶大县”战略目标，大力推进改革开放和现代化建设，促进经济保持较快的增长速度。坚持抓好农村党建经常性工作，进一步夯实基础，广泛创建“五好”村党支部、乡镇党委活动，实现“农村基层组织建设先进县”目标。围绕总体目标，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，对农村基层组织建设工作进行总体安排和部署。在深入调查研究和分析全县农基建工作现状的基础上，拟定了**发[___ ] 号文件“关于在全县深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见”，对全县“三级联创”活动进行了安排部署。

为使开展“三级联创”活动取得成效，县委采取了一系列措施：

_、以换届为契机，对乡镇的领导班子进行了调整，从县直机关和乡镇提拔一批有能力、思想好的年青干部充实乡镇班子队伍。

_、为抓好党建扶贫和推进农村科技兴农工作。今年采取新的举措：一是从县直机关和村选派了 名综合素质强，熟悉党建工作和有一定科技能力的年轻同志到乡镇挂任科技副乡镇长和兼任党建扶贫工作队队长，主要开展党建扶贫和科技兴农工作。二是把党建扶贫和加强农村基层组织建设结合起来，改变过去单一抓党建扶贫工作的做法。三是将原来一年的定点扶贫时间改为两年，把原来 个片区党建扶贫工作队改为 个党建扶贫工作队，进一步提高党建扶贫工作的针对性和实效性。

_、及时召开党建工作会，对前期“三级联创”活动进行总结，总结好的经验和做法，表扬先进。同时找出在“三级联创”活动中存在的问题，针对存在的问题，对“三级联创”活动进行安排部署。以创建典型村党支部为突破口，充分发挥先进典型的引路、示范、带动和辐射作用，推广好的经验和做法，使广大基层党组织学有榜样，赶有目标，积极营造争先创优的良好氛围，使全县各村党支部在原来的基础上上台阶，在全县 个乡镇开展创建典型村党支部活动。

_、组建中央_号文件宣讲团。从县直机关抽出 名有能力、政治思想好，觉悟高的同志，组成 个宣讲组，每组由一个副科级以上的同志担任组长，分别驻扎各乡镇，开展为期一个月的宣讲活动，及时把党的政策送到千家万户，增强党在人民群众中的影响力。

_、积极试行县级党代表大会常任制。立足于实际，设立了县党代表工作室，组织县党代表对全县的工作进行视察，充分发挥党代表的作用，及时收集反馈基层党员对县委的意见和建议，为县委决策提供科学依据，扩大党的影响力，增强党的号召力、凝聚力和战斗力。

_、切实抓好硬件建设，从物质上保证了基层组织工作正常运转，采取了县乡村共同投资和帮扶部门资助的方式，共投入资金 多万元，新修党员活动室 个，维修 个，实现了村村有党员活动室。硬件建设的发展，进一步加强和推进了“三级联创”活动的有序开展。

_、深化“双带”活动，实现共同富裕。党员、干部的“双带”活动，从内容、任务和措施上逐渐完善，全县形成了县级干部带乡镇，乡镇干部带村，村级干部、农村党员包户的“双带”格局，采取思想上引导，政策上倾斜，项目上帮扶，资金上扶持等强有力措施帮带。

目前，全县 个乡镇把“三级联创”活动列入重要议事日程，成立了由乡镇党委书记任组长，分管领导任副组长，相关人员为成员的“开展‘三级联创’活动工作领导小组”，并针对本乡镇的实际，拟定了“深入开展‘三级联创’活动”的实施方案，对创建“五好”村党支部、乡镇党委和典型村党支部作了全面部署，健全和完善联创责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。开展“三级联创”活动以来，部分乡镇已收到较好的效果。

如 党委，以开展创建活动为契机，结合实际，制定了学习制度和学习计划，坚持“

二、五”学习制度，采取自学与集中学习的方式，成立党委中心学习组，深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会精神，以及党在各个时期的方针政策，切实解决好“真学、真懂、真信、真用”问题。通过学习，全镇领导干部思想上有了明显的进步，作风上有了明显的转变，在工作中脚踏实地、雷厉风行。

**乡立足本乡村党支部的状况，在活动中积极推行“两推一选”制度，通过民主选举，公开选拔村党支部书记，选好配好村党支部书记，为巩固和创建“五个好”村党支部增强了组织保障。

**镇结合各村集体经济积累少，部分村级组织的凝聚力和号召力不强的实际，先从抓党员示范工程入手，着力培养“三户”（精神文明户、科技示范户、勤劳致富户），从扶贫资金、小额信贷资金，技术服务等方面优先扶持，增强党员的“双带”能力，逐步辐射带动，以增强基层党组织的吸引力。**村党员王华，饲养黑山羊 多只，年纯收入 万多元，带动了**村、**村养羊业的发展；**村老党员***，种草__多亩，饲养牛马_头，对牛马进行短期育肥，每批饲养_-_月即出栏，年纯收入在 元以上。他带动了上木卡群众种草养畜业的发展。**村党支部书记***，为推广科技兴农，自____年以来，每年自己种植示范玉米肥球育苗移栽 亩以上，今年又实施玉米肥球育苗移栽 亩，在他的带动下，坳上组群众今年在坳上片区连片实施玉米肥球育苗移栽 多亩。

一些乡镇积极开展活动，认真贯彻中央_号文件精神，切实解决“三农”问题，立足乡情，村情，紧紧围绕调整农业产业结构，增加农民收入这条主线，找准发展路子，发展一村一品，一组一特，不断寻找新的经济增长点。如：**村，利用土地资源，调整产业结构，发展畜牧业、经果业和蔬菜种植业等。种植人工牧草 亩，养鹅 只，种植金秋梨 万株，种植无公害蔬菜 亩。**乡充分利用气候、土地优势，培植金银花产业。**村和**村大力发展甘蔗种植等。

一些乡镇、村充分利用自己的自然优势，发展村级经济，切实解决村级组织无经济实力办事的问题。利用集体荒山兴办“四园三场”，壮大集体经济。如**村，实行家庭联产承包责任制后，保留了 亩村级林场和大量荒山，这片林场现价值 多万元，近年来，村党支部贷款 万元，以股份合作的方式，创办一个面积 亩的杜仲场，目前，估算价值 余万元。对山、水、林、田采取有偿使用的办法，增加村级积累，如**村对集体水库实行有偿转包，每年可增加积累____多元。兴办村级实体，状大集体经济。如**村办砖瓦厂、石灰厂、打砂厂等，现有集体经济积累 万元。因地制宜，实行产业化经营，由村里组建成公司，实行产、供、销一条龙，贸、工、农一体化。如**村，在村党支部的带领下，以发展茶叶产业为龙头，辐射 多户，解决了 多人的劳务，村级集体经济不断发展壮大。建立烤烟服务基地，为群众提供产前、产中、产后服务，从政府返还款中提取一定比例作为村级积累，如***靠这条路子，各村集体年收入仅此一项就达 元以上，多者达 万余元。积极探索壮大村级经济实力新路子。在***镇创建了“户助户保”试验，对发展村级经济，壮大经济实力起着有力的推动作用。年，全县 个村中有积累的仅有 个，至 年上升为 个，年底实现了村村有积累，其中 万元--万元的村 个，--万元的村 个，万元以下的村 个。今年又出现了反常现象，全县又有 多个村变成了无积累的村。

“三级联创”活动的开展，促进了全县经济社会持续快速发展，年，全县完成GDp亿元，同比增长 %。全县社会固定资产投资完成 亿元，同比增长 %。社会消费品零售总额达 万元,同比增长 %。财政总收入完成 万元,同比增长 %。农民人均纯收入 元，净增 元，煤炭税费实现 万元。非公制经济日益成为活跃城乡经济的主力军,以煤电为支撑的工业经济大幅度增长,新型工业化进程不断加快,各项社会事业健康发展,党的建设全面加强.三、开展“三级联创”活动的经验和体会

（一）各级党委高度重视，切实加强领导，是抓好“三级联创”活动的前提和关键；

（二）找准发展路子、发展农村经济，是抓好农村基层组织建设的具体体现；

（三）抓典型引路、以点带面，促全面提高，是抓好“三级联创”活动的有力措施；

（四）从县、乡机关选派干部到村任职或驻村开展帮扶工作，是搞好“三级联创”活动的一条成功经验；

（五）农村基层组织建设是紧密结合党在农村的基本路线、方针、政策来进行的，切实做到“_个抓”。一是结合支柱产业来抓（煤、烟、茶叶、电、畜）；二是结合科技兴农来抓；三是结合调整农业产业结构来抓；四是结合扶贫攻坚来抓；五是结合生态村、文明村、小康村、计生合格村等特色抓；六是结合农田基本建设来抓；七是结合精神文明活动来抓。

四、存在的问题及原因

（一）部分乡镇村班子需进一步转变思想，战斗力有待进一步提高，凝聚力有待增强；有的村支书本身文化素质不高，能力不强，思想观念落后，不能及时为群众排忧解难，在群众中的威信不高，导致村支部吸引力、凝聚力、战斗力差，党员的先锋模范带头作用不明显。

（二）农村基层组织硬件建设投入还需进一步加大，经费投入不够。部分村党员活动室面积不大，办公条件简陋，制度不够健全，给村支部工作的正常开展带来一些困难。

（三）村集体经济积累不多，路子不宽，办法不够全面，大多数村没有固定的收入。

（四）发展农村党员难。由于受市场经济和贫困的影响，在农村青年人中形成了外出打工的热潮，大批有一定文化、年富力强的青年人纷纷外出打工，年轻有能力的入党积极分子少，并且少数农村党员思想守旧，能力弱，号召力不强，在群众中造成一些不良的影响，给农村发展党员带来了一定的阻碍。

（五）村组相关组织未能充分发挥作用。

（六）村务公开还需要进一步完善和规范。

对于存在的问题和不足，我们将在今后的工作中加以克服和解决。下步工作打算如下：

（一）继续抓好“三级联创”活动，树好典型。对过去实现“六好”的乡镇和“五好”村要按照新的“五好”标准抓好巩固提升和创建工作，不断丰富和充实创建内容。把创建“五好”乡镇党委、“五好”村党支部同创建小康乡镇、文明乡镇、红旗乡镇、小康村、文明村、平安村和生态村结合起来，以点带面，充分发挥典型示范作用，不断推进“三级联创”活动的深入开展。

（二）加强农村党员、干部队伍建设，提高为人民服务的本领。主要抓好四个方面的工作：一是严格按照发展党员的“十六”字方针发展党员，每村保证发展_至_名；二是抓“双带”工作，完善制度，落实措施，提高党员干部的“双带”质量；三是继续利用县乡党校和村党员活动室举办各类培训班，大规模对农村党员、干部进行培训。

（三）大力发展农村经济，增强村级集体经济实力。即要在传统的增收渠道上完善发展，如进一步完善统分结合的双层经营体制，增强农业化、社会化服务功能，为农民产前、产中、产后服务；加强对山、水、林、路的管护，促进经济效益等。又要积极开动脑筋，广谋出路，探索发展路子、大打积累“翻身仗”。

（四）加强领导，齐抓共管。一是建立健全抓“三级联创”专题会议制度、联席会议制度、定期听取汇报制度，形成县、乡、村“三级联动”；二是领导小组成员单位要和县直部门密切配合、齐抓共管。三是县乡两级要抓好责任制的落实，要抓好乡镇党委这个关键，党委书记要切实履行“第一责任”职责；四是要完善联系点制度，县委、县政府副县级以上领导干部分别各联系_个乡镇及_个贫困村，副乡级以上干部要重点联系一个贫困村和一个后进村，重点抓好“三级联创”工作。

（五）突出重点，分类指导。乡镇党委对前期创建工作进行全面总结和分析，找出薄弱环节，明确工作重点，分类指导，对一类村突出一个“整”字，帮助理清思路，抓好转化提高；对二类村突出一个“促”字，通过促、帮、带，激励他们争先奔强，上台阶，上档次；对三类村突出一个“创”字，抓创新发展，更上一层楼。

（六）抓好典型，示范带动。在树立的先进典型的基础上，进一步树立起看得见、叫得响、站得住、推得开的各类先进典型。

（七）强化结合，全面发展。注重把抓“三级联创”与西部大开发、农村经济发展、基层民主政治、农村精神文明建设、科技兴农、扶贫开发、计划生育、生态环境建设、社会治安综合治理等各项工作结合起来。特别要抓住西部大开发的良好机遇，以开发带开放，以开放促开发，走可持续发展的路子。通过强化结合，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，促进农村经济的全面发展。

（八）实行目标管理，强化督促检查。实行县乡（镇）村三级工作责任制，形成自上而下，一级抓一级的目标管理体系。同时，进一步完善考核制度，包括部门包乡镇帮村和工作队的考核，真正把农村基层建设纳入经济和社会发展的总体目标中一并考核。进一步加大对开展“三级联创”活动的督促检查力度，改进督促检查的方法。县委组织部、基层办坚持每季度深入乡镇、村督查一次，掌握新情况，解决新问题，确保“三级联创”活动正常开展。

第三篇：乡建设“三级联创”活动典型材料

创建五好乡镇党委推进富民强乡进程近年来，上阿图什乡基层组织建设坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持以“三级联创”活动为载体，以制度创新为动力，以争先创优为目标，以抓好经济促党建，抓好党建促进发展为原则，突出重点，狠抓落实，在使党建工作呈现出党的基层组织建设工作特色鲜明、“亮点”闪烁的新气象，取得了可喜的成效，有力

地促进了全乡的经济发展和社会稳定。2001年，我乡被自治区党委评为基层组织建设先进单位。2003年、2004年我乡被评为自治州精神文明先进单位。2004年先后被州、市评为先进基层党组织。

一、选好配强一个好的领导班子，增强乡村两级党委组织的战斗力和凝聚力

1、抓好乡党委班子自身建设。按照“三个代表”重要思想的要求和“六好”乡党委的标准，建立一支高效廉洁的干部队伍。首先，选准一个党性强、作风正、威信高、有很强党建意识、能带领农牧民脱贫致富的好班长。其次，以乡第五次党代会为契机，对党委班子成员进行了合理调整。使一批政治上强，学历高，懂政策，熟悉农村工作，能用“三个代表”指导工作的干部进入党委班子。现党委班子成员由11人组成，班子成员中有一名素质高、能力强的妇女干部，结束了我乡领导班子中没有女干部的现象。党政班子成员的知识结构明显改善，其中大专文化程度以上的达到99.2，成员的平均年龄由原来的46岁，下降为现在的35岁以下。50的党政领导在35岁以下，切实优化党委班子结构，建立起了一支由老、中、青相结合的党政领导队伍，增强了工作合力和工作能力。通过各种渠道的学习培训，95以上的党政班子领导均具备现代农业科技知识和管理知识，实现了班子成员年轻化、知识化目标。

2、围绕“五好”村党支部标准，认真抓好村级班子建设。一是选好配强村级领导班子。采取由村干部述职、村民代表大会评议、民主生活会组织考评等方式，普遍对村级班子的整体情况进行模底，将一批群众公认，政治立场坚定，有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。被群众反应强烈，工作能力不强的村领导班子，我们采取选派国家干部到村任职的做法。2003年我乡对白依沙克、栏杆、尧勒其拉三个村的支部书记；栏杆、博斯坦、迪汗拉三个村的村长；吾提亚克、塔库提、依克沙克、拉依勒克、卡尔湖、铁提尔、白依沙克、亚孜路的支部副书记；亚孜路、栏杆、卡依拉克三个村的村长助理进行了全面调整；对站（所）领导的选拔引入了竞聘上岗机制；二是进一步优化班子的知识、年龄结构。通过党委一班人认真调查摸底，全面系统的整顿，解决了各支部领导班子成员年龄偏大、工作能力不强、缺乏凝聚力和战斗力等问题，使村级领导班子成员的平均年龄由2000年的45岁下降到现在的39.6岁，加速了村级班子的年轻化、知识化进程，为新形势下开展农村工作打下了坚实的组织基础。三是建立干部能上能下机制，激发干部工作积极性。几年来，为了规范村级财务管理，对16个村实行了会计委派制，2003年我乡把86名素质好，能力强，敢于吃苦的机关干部派到各村挂职，把村级有综合工作能力和素质高的干部大胆选调到乡机关工作。从而极大的调动了广大干部的积极性。在各村、站（所）密切配合下，乡村两级党组织战斗力、凝聚力、吸引力明显增强。

二、结合“4211”工作机制的推行，全面实施干部素质工程，重点加强干部学习培训，建立一支适应现代农村经济发展、精干、高效的干部队伍

1、按照自治区《关于在南疆四地州边远乡镇实行“4211”工作机制的意见》及市委有关文件精神，我乡本着从建立一支立场坚定，政治可靠，素质优良的机关干部队伍出发，积极推行“4211”工作机制。在“4211”机制运作过程中，按照党政党建、农村经济、社会事业及稳定三大块正常运转，各办公室主任均由乡党委副书记担任，副主任由乡政府副职担任。各办公室工作人员按照“四班三运转”开展工作（农忙、抗洪抢险等特殊情况除外），始终保证有两班人员在岗。党建党政综合办主要负责纪律检查、组织建设、干部党员培训、群众团体、综合协调、文秘翻译、行政后勤等方面的工作。经济发展办公室主要负责农、林、牧、企业以及水利、农机、农技等方面的引导、服务、协调工作。社会事业及稳定办主要负责政法、社会治安、宗教事务管理、教育、文化、卫生、计划生育、民政、乡村建设等方面的工作。在“4211”规范运作中，根据各部室的工作情况，充分发挥乡党校的培训职能，做好对入党、入团积极分子《党章》《团章》等知识的学习培训，端正他们的入党、入团动机。现我乡党员人数已达到1227人（含预备党员），团员人数达到1973人，党团比例为1：1.57，使党团员比例更加趋于合理化。建立周一“读书日”制度，使各族干部的培训工作经常化、制度化。切实把提高干部政治素养、科技文化素质、基本法律常识、“双语”能力作为实行“4211”工作机制的一个重要内容。培训方式主要采取集中培训与自学相结合，有选

第四篇：乡建设“三级联创”活动典型材料

乡建设“三级联创”活动典型材料

近年来，上阿图什乡基层组织建设坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持以“三级联创”活动为载体，以制度创新为动力，以争先创优为目标，以抓好经济促党建，抓好党建促进发展为原则，突出重点，狠抓落实，在使党建工作呈现出党的基层组织建设工作特色鲜明、“亮点”闪烁的新气象，取得了可喜的成效，有力地促进了全乡的经济发展和社会稳定。2001年，我乡被自治区党委评为基层组织建设先进单位。2003年、2004年我乡被评为自治州精神文明先进单位。2004年先后被州、市评为先进基层党组织。

一、选好配强一个好的领导班子，增强乡村两级党委组织的战斗力和凝聚力

1、抓好乡党委班子自身建设。按照“三个代表”重要思想的要求和“六好”乡党委的标准，建立一支高效廉洁的干部队伍。首先，选准一个党性强、作风正、威信高、有很强党建意识、能带领农牧民脱贫致富的好班长。其次，以乡第五次党代会为契机，对党委班子成员进行了合理调整。使一批政治上强，学历高，懂政策，熟悉农村工作，能用“三个代表”指导工作的干部进入党委班子。现党委班子成员由11人组成，班子成员中有一名素质高、能力强的妇女干部，结束了我乡领导班子中没有女干部的现象。党政班子成员的知识结构明显改善，其中大专文化程度以上的达到99.2，成员的平均年龄由原来的46岁，下降为现在的35岁以下。50的党政领导在35岁以下，切实优化党委班子结构，建立起了一支由老、中、青相结合的党政领导队伍，增强了工作合力和工作能力。通过各种渠道的学习培训，95以上的党政班子领导均具备现代农业科技知识和管理知识，实现了班子成员年轻化、知识化目标。

2、围绕“五好”村党支部标准，认真抓好村级班子建设。一是选好配强村级领导班子。采取由村干部述职、村民代表大会评议、民主生活会组织考评等方式，普遍对村级班子的整体情况进行模底，将一批群众公认，政治立场坚定，有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。被群众反应强烈，工作能力不强的村领导班子，我们采取选派国家干部到村任职的做法。2003年我乡对白依沙克、栏杆、尧勒其拉三个村的支部书记；栏杆、博斯坦、迪汗拉三个村的村长；吾提亚克、塔库提、依克沙克、拉依勒克、卡尔湖、铁提尔、白依沙克、亚孜路的支部副书记；亚孜路、栏杆、卡依拉克三个村的村长助理进行了全面调整；对站（所）领导的选拔引入了竞聘上岗机制；二是进一步优化班子的知识、年龄结构。通过党委一班人认真调查摸底，全面系统的整顿，解决了各支部领导班子成员年龄偏大、工作能力不强、缺乏凝聚力和战斗力等问题，使村级领导班子成员的平均年龄由2000年的45岁下降到现在的39.6岁，加速了村级班子的年轻化、知识化进程，为新形势下开展农村工作打下了坚实的组织基础。三是建立干部能上能下机制，激发干部工作积极性。几年来，为了规范村级财务管理，对16个村实行了会计委派制，2003年我乡把86名素质好，能力强，敢于吃苦的机关干部派到各村挂职，把村级有综合工作能力和素质高的干部大胆选调到乡机关工作。从而极大的调动了广大干部的积极性。在各村、站（所）密切配合下，乡村两级党组织战斗力、凝聚力、吸引力明显增强。

二、结合“4211”工作机制的推行，全面实施干部素质工程，重点加强干部学习培训，建立一支适应现代农村经济发展、精干、高效的干部队伍

1、按照自治区《关于在南疆四地州边远乡镇实行“4211”工作机制的意见》及市委有关文件精神，我乡本着从建立一支立场坚定，政治可靠，素质优良的机关干部队伍出发，积极推行“4211”工作机制。在“4211”机制运作过程中，按照党政党建、农村经济、社会事业及稳定三大块正常运转，各办公室主任均由乡党委副书记担任，副主任由乡政府副职担任。各办公室工作人员按照“四班三运转”开展工作（农忙、抗洪抢险等特殊情况除外），始终保证有两班人员在岗。党建党政综合办主要负责纪律检查、组织建设、干部党员培训、群众团体、综合协调、文秘翻译、行政后勤等方面的工作。经济发展办公室主要负责农、林、牧、企业以及水利、农机、农技等方面的引导、服务、协调工作。社会事业及稳定办主要负责政法、社会治安、宗教事务管理、教育、文化、卫生、计划生育、民政、乡村建设等方面的工作。

在“4211”规范运作中，根据各部室的工作情况，充分发挥乡党校的培训职能，做好对入党、入团积极分子《党章》《团章》等知识的学习培训，端正他们的入党、入团动机。现我乡党员人数已达到1227人（含预备党员），团员人数达到1973人，党团比例为1：1.57，使党团员比例更加趋于合理化。建立周一“读书日”制度，使各族干部的培训工作经常化、制度化。切实把提高干部政治素养、科技文化素质、基本法律常识、“

双语”能力作为实行“4211”工作机制的一个重要内容。培训方式主要采取集中培训与自学相结合，有选择性的派干部到区、州、市党校培训与挂职培训相结合，观看电教片与座谈讨论相结合。培训内容主要为政治理论、科技文化知识、基本法律常识、实用技术，重点加强对干部的“双语”培训，汉族干部的“双语”培训除采取集中培训外，还采取进村入户，每人建立10个

联系户（每个星期至少到联系户家中去一次，进行少数民族语言交流，了解并及时解决他们的困难）的方法提高他们的“双语”水平。各大块负责领导通过精心备课，认真给干部、职工上课，采取直接讲解与干部写心得相结合，直接授课与实践相结合的做法，使干部将所学到的理论知识用于实践。各族干部都能按要求做到“读书有笔记、学习有心得、交流有氛围”。通过定期测试，全乡干部培训合格率均达到了95以上。80干部的能进行“双语”会话。

通过“4211”工作机制的推行，使乡党委在农村工作中的前沿指挥部和在基层党组织中的战斗堡垒作用得到了充分发挥，缓解了新形势下涌现出来的各类社会矛盾，充分调动了广大干部的积极性，实现了人尽其才、物尽其用，强化了社会管理职能和示范、服务、协调功能，确保了有专门的力量经常抓基层组织建设、社会稳定、经济建设、宗教事务管理、精神文明等方面的工作，推动了基层干部的培训工作，健全了乡党政机关的制度建设，确保了乡里24小时有人值班、有人理事，开创了新时期农村工作的新局面。

2、注重实效抓载体，“双培双带”工程稳步推进。我乡把“双培双带”工程纳入了党建目标管理责任体系，制订了切实可行的考核考评办法，把“双培双带”工程与干部党员的政绩考核相挂钩，明确了乡村党组织负责人搞好“双培双带”工程的责任。全乡形成了由乡党委统一领导，书记牵头抓总，各村、站（所）广泛参与，乡党委和村支部具体实施、齐抓共管的工作格局。乡党委对农村党员采取科技培训强素质、外出学习开眼界、调整结构理思路、提供项目促发展等措施，使他们尽快成为种、养能手和致富带头人；对致富带头人采取政治学习培、党员结对帮、指定支委带等措施，使他们尽快成为一名合格的共产党员。“双培双带”工程实施以来，全乡共举办“双培双带”主题培训班20多场（次），组织党员、致富能手到外地参观学习10多场（次），参训人员达700多人（次）。通过开展结对帮扶，一方面在农民党员和致富能人中开展了一帮一“结对子”活动，致富能人帮带党员，提高党员带头致富和带领群众共同致富的本领；党员帮带致富能人，引导致富能人中的先进分子在政治上进步。目前，全乡党员和致富能人共结对子200多对，经结对帮带，致富带头人发展为党员的10多人，党员发展为致富带头人的20多人。另一方面组织党员、致富能人与贫困户开展了二帮一“结对子”活动，以党员为桥梁、纽带，为致富能人和贫困户牵线搭桥，教育引导致富能人不忘乡亲，共同发展，教育引导贫困户鼓足信心，脱离贫困，党员和致富能人共同为贫困户确定致富目标，进行精神、物质帮扶，目前，党员和致富能人共结对帮扶贫困户50多户。

树立了一批示范典型，推动了整体工作的深入开展。我们确定了8个村党支部作为“双培双带”工程联系点、示范点，确定示范项目12项，确定20多名科级干部包村，乡下派80多名机关干部到示范点重点帮扶。乡、村党组织先后为示范点、示范项目建设和党员、致富带头人典型投入扶持资金50多万元，建成党群共富示范点12个，培养带领群众共同发展的党员典型8个，致富带头人中的先进典型10个，这些典型为“双培双带”工程的深入实施起到了明显的示范带动作用。通过实施“双培双带”工程，提高了党员带领群众致富奔小康的能力，党员队伍中致富带头人群体的壮大为村级班子建设储备和提供了优秀的后备干部。通过双向培养，党员队伍中致富能手数量迅速扩大，成为实践党的富民政策、带领群众闯市场、发展农村先进生产力的带头人，农村党员在小康建设中的主体地位得到充分体现，形成了“党员做给群众看，群众跟着党员干”的喜人局面。

三、理清思路，进一步壮大集体经济，夯实基层组织建设基础

我乡紧紧围绕发展这一主题，开展农村基层组织建设工作，坚持以市场为导向，积极调整产业结构，走农业产业化路子，引导农民大力调整产业结构。2002年全乡集体经济收入为54万元，财政收入为111.94万元；几年来，乡党委在村级以彻底消灭“空壳村”为重点，狠抓村级集体经济建设，现村集体经济年收入在2万元以上已达到16个；收入在5万元以上，积累在8万元以上的村达到8个；收入在5万元以上，积累在10万元以上的村已达到5个。同时，十分注重扶贫项目的开发，2000年以来拟订扶贫开发项目100多个，落实11个，16个村的扶贫规划已全部完成，通过扶贫项目的开发，极大的解决了贫困人员的从业。2003年乡党委确定了“强攻畜牧业，规模林果业，调优种植业，以小城镇建设为载体，加快二、三产业发展”的经济发展思路。把畜牧业摆在更加突出的位置，以“三贮一化”为中心，加大畜群结构调整力度，优化畜牧业生产结构，实施“两大一特”（大畜、大户、特色畜禽）战略，户均一头奶牛的目标已经基本实现。林果业实现规模化发展，实现了4万亩优质杏树进大田的目标。按照“以农养畜，以畜促农”的指导思想，积极进行种植业结构调整，大力推行正播 复播 套种的“多熟制”种植模式，积极鼓励农民把种植业从粮食—经济作物的两元结构，尽快调整为粮食—经济作物—高效饲草料作物的三元结构，同时以小城镇建设为载体，带动二、三产业大发展，促进农村剩余劳动力有效转移。

通过基层组织建设的创建，使乡村集体经济得到不断壮大，有效地解决了有钱办事的问题，阵地建设水平得到了全面提高，已走在了全市的前列。为解决无地方办事，采取由乡里筹一点，村里集一点，个人捐一点的办法，2000年以来，共筹资金55.4万元，为我乡兰杆、沙依、迪汗拉、乌提亚克、铁提新修建了办公阵地，其中尧勒其拉、迪汗拉村为两层楼办公阵地；2003年乡司法所、土管所和农经站又修建了办公阵地；2003年乡武装部修建了办公阵地。大大改变了我乡村级办公阵地小、破、烂的面貌，改善了工作环境。我乡经过多方努力，“五小”设施配套逐步完善。在上级部门的大力支持下，盖起了一幢598.02平方米33间的干部宿舍楼，设施齐全。有占地100多平方米的融学习、娱乐、文化活动为一体的活动室，内有各种书刊、杂志21150本，每年订阅各种报刊杂志达15种以上。乡机关大院有干部职工生活基地一处，种有各种蔬菜，可满足机关干部的食用需要。职工食堂及供暖设施完善，为干部、职工营造了一个拴心留人的环境。

通过加大农业基础设施的开发力度，水利、电力、公路、农田等基础设施条件明显得到改善，为农牧业生产发展提供了强大的后劲。目前全乡防病改水工程已基本完工，农村电网改造工程基本竣工，大部分村级道路铺设了柏油，完成平整条田任务37000亩，渠、涵、闸等农田水利设施配套完善，建成青贮窖池1900多座。逐步富裕起来的村纷纷用集体积累，投资社会公益事业和农业基础设施建设，从2000年开始，热心教育的人在萨依村、乡机关巴扎、尧勒其拉村出资兴建了三所汉语教学幼儿园，解决了干部和农民富裕户子女入托的问题，推动了农村精神文明建设的发展。

四是积极开拓创新，创造性地开展党员电教工作。乡党委在新时期农村基层组织建设工作中，充分认识到党员电化教育是保持党的先进性、推动经济发展和社会进步的客观要求，围绕“三级联创”，大力实施“党员电教科技工程”，建立健全了组织机构，重点加大网点建设投入力度，及时更新设备，到目前为止，全乡16个村已全部配齐了电视和VCD。经过近几年的努力，实现了电教网络覆盖全乡的目标，形成了党员电化教育两级（乡村）网络体系，收到了明显的成效。

为提高广大党员的思想政治素质和理论水平，乡电教站对干部、教师、农民党员进行了以政治理论、业务知识、科技知识、“双语”等内容的教育学习活动，截止目前为止，举办了8期村支部书记、副书记培训班，共计390人次；对入党积极分子进行培训420多人次。通过广泛的学习教育，极大地提高了党员、干部和农牧民的思想意识和政策水平，坚定了他们的政治立场，增强了带领群众脱贫致富奔小康的能力。

采取“抓载体、建基地、树科技示范户”的方法推进全乡致富工程，在很大程度上更新了农村党员群众的思想观念，大大提高了他们使用现代科技，调整产业结构，科技致富的本领。至今，全乡拥有1个党员电教科技示范基地（克斯勒果园），75户党员电教科技示范户，形成了以示范户为点，辐射全乡的电教科技网络，实现了人人参电教科技工作的良好格局。目前，全乡已形成积极发展畜牧业、林果业和庭院经济的良好势头，改变了农业生产单打一的局面。

五、积极开展保持共产党员先进性教育活动，全面贯彻十六大精神，解决群众关心的热点、难点问题

在掀起“三个代表”重要思想学习新高潮期间，广大干部与农牧民广交朋友。积极与自已的10户农牧民联系户联系，坚持每月至少一次走访联系户，并将了解到的情况记入“民情日记本”。对于农牧民反映的问题能解决的及时解决，不能解决的及时向乡党委反映，由乡党委出面解决。机关干部还利用“三同”、村组每季度召开一次的群众大会等时机，及时向广大群众做政治思想工作和宣传、组织、发动工作，向群众宣传党的方针、政策、听取群众呼声，重点解决了关系农牧民切身利益的事。

近年来，全乡杏树遭蚧壳虫灾害，乡党委急群众之所急、想群众之所想，先后投资30多万元购买了80台高压喷雾器和1260公斤农药，派出300多名科技干部跟踪指导，使全乡杏树蚧壳虫病得到了有效防治。为了做好每年的“三夏”工作。根据依克沙克、塔库提、尧路克等村小麦早熟情况，乡党委将全乡干部职工分组定户，每个干部职工至少负责10户以上的农牧民做好“三夏”工作，广大干部职工与农牧民共同抢收、抢种。广大干部职工主动放弃休息时间，向农牧民进行夏播玉米的宣传工作。对于确实暂无钱购买玉米种子的特困户，包村联系户干部以身作则，掏钱为贫困户购买玉米种子，并亲自帮助农民抓好农业生产，使小麦抢收和玉米夏播工作两不误。结合抗震安居工程，2004年乡党委切实把这项“得民心、暖民心”工程做好做实，完成了1231户抗震安居房的修建任务。为改善农牧民的生活用水质量，乡党委积极争取资金，完成330公里的自来水管道铺设工作。上阿图什乡村级柏油路修建工作开展几年来，得到了各方面大力支持，2004年以前共铺柏油路50公里，2004年全年铺柏油路53公里，极大地改善了村级道路面貌，方便了农牧民的生活。

为了做到“给群众一个明白，还干部一个清白”，乡党委重点抓了乡、村政务、财务公开制度建设。机关及各村均制作了公开栏，对政务、财务、宅基地的使用情况、承诺兑现实行定期公开。另外，针对我乡夏季为洪水多发期的这一特点，2002年、2003年乡政府亲自在全乡的各个洪水易发点修建了防洪设施，修造防洪架600多个，并在拉依勒克投资4万元修建了桥、涵、闸防渗渠等设施。我乡通过实行领导干部轮流坐班接待制度，解决了一大批群众反映的问题，为老百姓办好事、办实事的能力不断增强。

六、为各项事业的发展营造安定团结、健康向上的好环境和两手抓的好格局

乡党委通过基层组织建设的创建与集中整治、经济建设、精神文明建设、宗教事务五位一体结合抓，五项指标一起下，五项内容同考核的做法，为营造良好的社会格局提供了有力保障。

1、社会治安综合治理及集中整治方面。成立了以乡党委书记为组长，分管治安工作的副书记为副组长的社会治安工作4人领导小组，并设专人，成立办公室。以抓好基层民兵组织为突破口，建立健全昼夜查班、巡逻制度，制定了值班奖惩制度。成立了以机关副职领导牵头，武装部干事及时报告、派出所和民兵紧密配合的三级联动联合督查小组。在52个村组成立了179人的16个综治工作领导小组，各小组都能做到24小时巡逻。乡武装部有30人组成的民兵应急分队，确保每年至少3个月的民兵应急分队训练。在抗洪抢险、危害治安稳定的工作中，综治小组及民兵应急分队都能按照“拉得出、联得上、打得赢”的要求完成各项任务。在元旦、春节、肉孜节、库尔班节、五一、十一以及一些敏感时期的值班工作中井然有序，同时还不定期的督查各村、站所、中小学的值班工作，每次均有记录，均上报市有关部门。几年来，集中整治工作队员在宣传上坚持走群众路线，经常走村入户，与“三老”人员、宗教人员座谈。

2、依法加强宗教事务管理方面。乡党委积极推行乡、村两级领导、集中整治队员承包宗教场所责任制，做到了宗教事务有人抓。并对宗教人士进行了党的宗教政策、民族政策等为内容的学习培训，2004年开办哈提甫培训班8次，达1247人次，采取座谈、查访、个人汇报相结合的形式做好宣传教育工作，增强了宗教人士的爱国思想，对全乡208座清真寺，212名宗教人士健全了档案，落实每周四宗教人士例会制度，全面了解宗教动态，确保了宗教工作法制化、制度化。目前全乡各清真寺管理工作已步入正轨，尚未出现利用宗教场所宣扬非法宗教活动，无宗教干扰乡村政务、暴力恐怖活动发生。2002年我乡评选出“五好清真寺”110座，“五好宗教人士”109人，均占总数的50以上。

3、精神文明及计划生育方面。乡党委始终坚持“两手抓、两手都硬”的方针，在坚持以经济建设为中心的同时，狠抓精神文明建设。近年来，我乡主要以抓“公民道德建设”、强化“三大创建”为主线，在思想道德教育方面着力，从完善运行机制、创新抓落实方面入手，狠抓了精神文明建设。党的宣传工作、思想政治工作得到了加强。楷模工程、讲文明树新风等活动开展井然有序，移风易俗蔚然成风。全乡干部每人平均每月捐款10元钱帮助因病上不起学的贫困户子女看病上学。为绿化家园，每年开春发动全乡干部种植树苗。多次组织党员、干部、团员打扫卫生，清除垃圾死角，现在乡村的卫生环境有了明显的改观。同时我乡还利用每年的“5.1”劳动节、“7.1”建党节、“8.1”建军节、“10.1”国庆节等重大节日期间，举办文化文艺演出、足球比赛、知识竞赛、农牧民实用技术知识竞赛等活动，并于2003年10月18日举办了阿图什市第三届“乌斯尼亚杯”足球比赛，取得了第一名的好成绩。为丰富机关干部、职工的文化生活，乡机关及各村不但建起了文化活动室，还建立了宣传栏，宣传栏采取定期更换宣传题材的做法，在及时公开村政事务的同时，宣传栏还成为宣传党的方针政策和致富信息的窗口，受到了群众的好评。通过开展创建“安全文明村”、“十星级文明站所”、评选“十佳标兵”、“十星级文明户”等活动，全乡农民的思想观念进一步转变，社会风气得到净化，环境得到美化。另外，为了更好的促进乡村经济发展，切实做好党的宣传工作，丰富农村电视荧屏，及时传递经济信息，提高农民的政治、科技、文化素质，筹资110万元修建的宽频有线电视入户工程已基本竣工，现入户已达2000户。此外，乡党委还高度重视计划生育工作，成立了乡计生领导小组，并经常召开会议，研究解决我乡计生工作中存在的问题和困难。党委书记、乡长亲自抓这项工作，在每年初与各村都签订了计生工作责任书，坚决贯彻计生工作一票否决制。加大对计生工作的宣传力度，提高农牧民对计生工作的认识。通过在群众中积极开展“婚育新风进万家”活动。到目前为止，全乡无一例计划外生育，同时在农牧民中形成了婚事新办、丧事简办的新风尚。全乡有100余人将婚丧简办节省下来的5万元，用于学校建设和扶贫帮困，使婚育新风进万家活动取得了较好的社会效果。好范文版权所有

总之，在过去的几年里，上阿图什乡党委在市委、市政府的正确领导下，以创建和巩固工作统揽全局，全面完成了各项工作任务。在新的世纪里，上阿图什乡党委将按照“三个代表”重要思想的要求，全面贯彻落实十六届三中全会精神，集中全乡各族人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，分秒必争地抢机遇，为把上阿图什乡建设成为经济繁荣、社会稳定、制度健全、人民富裕、环境优美的现代化小城镇做出我们最大的贡献。

第五篇：关于围绕社会主义新农村建设 深化 “三级联创”活动的意见

关于围绕社会主义新农村建设 深化 “三级联创”活动的意见

为加快推进社会主义新农村建设进程，进一步贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，巩固扩大党员先进性教育活动成果，加强和改进农村党的建设工作，现就围绕社会主义新农村建设，深化农村党的建设“三级联创”活动提出如下意见。

一、深化“三级联创”活动的重要意义

农村党的建设“三级联创”活动，是农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合起来的一个重要载体，是落实党建工作责任制、实现农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的一个有效机制。近年来，全x各级党组织认真贯彻《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》文件精神，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，不断丰富“三级联创”活动的内涵，提升创建活动的整体水平，全面加强了农村党的基层组织建设，有力地促进了农村经济、政治、文化和社会建设的协调发展。但同时我们也必须看到，按照社会主义新农村建设的要求，一些地方农村经济薄弱、农民增收缓慢、人居环境落后的局面没有根本改观，一些乡村党组织软弱涣散、干部服务能力弱化、党员带领群众致富本领不强等问题仍然比较突出。因此，进一步加强和改进农村基层组织建设的整体水平，必须紧紧围绕党在农村的中心任务，紧扣建设社会主义新农村这个主题，不断深化“三级联创”活动。各级党委要充分认识深化“三级联创”活动的重要意义，增强责任感和紧迫感，把“三级联创”活动作为加快推进新农村建设的重要措施，切实摆上工作日程，抓实抓好，抓出成效。

二、深化“三级联创”活动的指导思想、任务要求

深化“三级联创”活动的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕省、市、x委加快推进新农村建设的战略部署，紧扣深化农村改革、发展现代农业、促进产业结构调整、加强基础建设、推进社会事业等重点任务，巩固扩大保持共产党员先进性教育活动取得的成果，进一步丰富“三级联创”活动内涵，提升创建标准，完善联创措施，健全联创机制，全面提高“三级联创”活动的创建水平，构建符合新农村建设需要、体现先进性建设要求的农村党建工作新格局，加快推进全x社会主义新农村建设进程。

深化“三级联创”活动总的任务要求是：紧紧围绕推进社会主义新农村建设这一根本目标，将创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进x与社会主义新农村建设的主要任务紧密结合起来，通过农村基层党建工作的不断深化和有效开展，促进和推动全x新农村建设的进程。

村党组织是农村党组织体系中最基层组织，承担着组织动员农村党员投身创建活动和建设社会主义新农村的重要职责。村党组织在深化“三级联创”活动中的主要任务是，紧紧围绕本地社会主义新农村建设的任务，把“五个好”的目标要求进一步具体化，使创建活动与经济发展和农民增收致富有机结合起来;进一步加强村党组织领导班子建设，特别是选好村党支部书记;加强和改进党员管理，积极探索有效的活动载体，充分调动党员干部和广大群众参与创建活动和推进社会主义新农村建设的积极性。

乡镇党委在农村基层组织建设中负有直接责任，在“三级联创”创建活动和领导社会主义新农村建设中处于承上启下的位置，除了按照“五个好”的目标要求加强自身建设外，还要抓好村党组织建设和乡镇站所创建活动。乡镇党委在深化“三级联创”活动中的主要任务是，结合乡镇机构改革和乡镇党委换届，努力推进乡镇职能转变，把工作重点转向统筹协调、营造发展环境、维护社会稳定等方面，强化社会管理和公共服务功能;加强领导班子建设，积极稳妥地推进干部人事制度改革，认真做好机构精简和人员分流工作，不断增强乡镇干部队伍的活力;加强基层组织建设，发挥党员的作用，千方百计地引带农民致富，千方百计地推进经济、政治、社会、文化的协调发展。

三、深化“三级联创”活动的具体内容

1、围绕不断增强推进社会主义新农村建设的能力，进一步加强乡村党组织班子建设。继续抓住选好配强乡村党组织班子特别是党支部书记这个关键，进一步改善乡村党组织班子的结构，提高乡村干部的整体素质。要适应建设社会主义新农村的需要，不断改革和创新村干部的选拔任用制度，进一步扩大选人视野，拓宽选任渠道，促进农村各方面的优秀人才脱颖而出。实施乡村干部素质升级工程，紧密围绕提高乡村干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力和解决自身问题的能力等方面的能力素质，有针对性地进一步抓好对乡村干部的学历教育、技能培训、挂职锻炼和轮训;进一步加强对乡村干部的管理和监督，推进领导班子实绩考核向乡村班子和党组织书记延伸，严格考核，明确奖惩，形成以新农村建设成果论优劣、定奖惩的正确导向。

2、围绕全面提高农村党员和农民的综合素质，认真搞好大规模培训农村党员和农民群众工作。全x各级党组织要把大规模培训农村党员和农民群众列为推进社会主义新农村建设的一项重要工作内容，摆上重要日程。要按照农村经济和社会发展的实

际以及党员和农民的实际，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求，制定和完善农村党员和农民群众教育培训规划，并与农村基层干部的教育培训一并统筹安排。在培训内容上，要积极宣传党在农村的路线方针政策，特别是要大力宣传建设社会主义新农村的目标、任务，引导农村党员、群众充分认识社会主义新农村建设的重要性和必要性、长期性和艰巨性，积极投身社会主义新农村建设;在培训方式上，要坚持实际、实用、实效的原则，不断创新培训方式，拓展培训渠道，努力适应农村党员、群众个性化、多样化的学习需求，落实好分级培训的责任，不断增强教育培训的针对性和实效性。要注意整合各种培训资源，不断加大培训投入力度，保证教育培训的经费、师资、教材、基地“四落实”。要进一步加强乡村远程教育站点建设，围绕建设社会主义新农村的目标和任务，从培训农村党员和农民群众的实际需要出发，抓好设施配套和课件研发等工作，充分发挥现代远程教育的功能。

3、围绕建立保持党员先进性长效机制，进一步加强农村党员队伍建设。要不断巩固和扩大先进性教育活动成果，注重在建设新农村的实践中完善“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制，切实加强对农村党员的管理教育，进一步探索新形势下农村党员的有效管理方式，坚持和完善党内生活制度，切实把党要管党、从严治党的方针落到实处。要建立对流动党员管理的长效机制，坚持以人为本，尊重党员的民主权利，注重为党员提供服务，寓管理于服务之中，在服务中加强管理。要进一步做好发展党员工作，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，不断增强生机与活力。要及时教育转化和处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4、围绕建设社会主义新农村的根本任务，制定和落实好推进社会主义新农村建设规划。x委、乡(镇)党委和村党支部是社会主义新农村建设的领导者、组织者和推动者。乡、村各级党组织都要按照新农村建设的目标要求和根本任务，紧密结合农村发展和基层组织建设的工作实际，层层制定新农村建设规划，做到规划到村，并与小康村建设规划、城镇建设规划、土地利用总体规划和基层组织建设规划等统筹谋划。规划要坚持以科学发展观统领经济社会发展的各项工作，切实遵循农村经济社会发展规律，努力适应农村工作新形势，充分考虑广大农民群众的愿望，着力推进农村综合改革，促进农村经济、政治、文化、社会全面发展。乡(镇)党委要发挥好承上启下的作用，按照x(市)委的总体规划，明确本乡(镇)新农村建设的具体目标要求、内容和任务，重点规划好村党组织和乡(镇)各站、所在新农村建设中的职责任务;村党组织要发挥好具体领导和落实的作用，按照x委和乡(镇)党委的规划要求，制定本村新农村建设的具体思路、目标、任务和措施，重点规划好村级各种组织在新农村建设中的职责任务以及推进落实的措施。

5、围绕新农村建设的总体目标要求，进一步找准和确立符合本地实际的经济发展路子。要把发展作为推进新农村建设的根本，认真总结经验和教训，坚持用科学发展观指导农村工作实践，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为重点，因地制宜调整和谋划经济发展思路。针对本地制约农村生产发展的突出问题，广泛发动党员干部群众，大力发展现代农业，加快标准化、规模化、产业化、优质化和外向化农业进程，切实转变农业增长方式，提高农业生产力发展水平，逐步形成一乡一业、一村一品的多元化发展格局。充分发挥区位、交通、资源优势，不断发展壮大乡村集体经济，为加快推进新农村建设奠定扎实的物质基础，通过经济发展，推动农村基础建设、教育卫生、文化体育、社会保障等农村各项事业的全面进步。

6、围绕为新农村建设提供精神动力和支持，进一步推进农村精神文明建设。要通过加强教育、正确引导、改善环境和丰富精神文化生活，切实加强农村的精神文明建设。要广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入开展思想道德教育，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，教育农民群众树立社会主义荣辱观，培育有理想、有道德、有文化、有技能的“四有”农民;广泛开展普法教育，增强广大农村党员、群众的法制观念，提高学法守法用法的自觉性，积极引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求；构建农村治安防控体系，搞好“平安乡村”、“和谐乡村”创建活动，引导农民自觉维护社会稳定;广泛开展科技文化教育，深入开展文明村镇、文明户创评活动，倡导健康、文明、科学的生活方式，鼓励发展各种先进文化，引导农民群众自觉抵制封建迷信、黄赌毒等腐朽思想和其他落后观念的影响，不断提高农村的文明程度;积极倡导文明新风，引导农民积极投身治理乡村环境，改善村容村貌，建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的新乡村。

7、围绕加快农村民主化进程，进一步推进农村基层民主政治建设。推进社会主义新农村建设，必须进一步推进以党组织为核心的农村基层民主政治建设。农村基层党组织要充分发挥好在新农村建设中的领导核心作用，注意发扬党内民主，进一步疏通和拓宽民主渠道，积极推行农村基层党务公开，保障党员能够切实行使民主权利;进一步健全完善村党组织的决策机制，规范村务决策和管理程序，推进决策的民主化、科学化;切实改进领导方式和工作方法，主动适应社会主义市场经济和民主政治发展的新形势、新要求;进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，切实理顺“两委”关系，规范村“两委”的具体职责和工作程序。党组织要支持和保证村民委员会、共青团、妇代会、民兵等群众性组织依照国家法律及各自章程充分行使职权，其他农村基层组织也要自觉维护和尊重村党组织的领导核心地位。要进一步大力推进乡镇政务、村务公开和民主管理，进一步健全完善村级事务“一事一议”制度，全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，落实农民群众“四权”，切实加快农村民主化进程。

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