市园林管理处创建“五型机关”工作方案

第一篇：市园林管理处创建“五型机关”工作方案

市园林管理处创建“五型机关”工作方

案

市园林管理处创建“五型机关”工作方案

市园林管理处创建“五型机关”工作方案

各科室、园林所、管护队：

是全面推进榆林科学发展、和谐发展、跨越发展的重要一年。我单位创建“五型机关”工作总的要求是：全面贯彻党的十七大精神和市委二届三次全会、市委常委扩大会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合我单位工作职能，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，在“精”、“深”、“实”上下功夫，充分发挥领导干部和党员的

表率带头作用，进一步激发广大干部职工的工作热情，凝心聚力，务实苦干，努力实现“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的创建工作目标。

一、创建任务

加强学习教育，创建学习型机关。各科室、园林所和管护队要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，从时代发展的客观需要、贯彻落实“三个代表”的内在要求和提高机关干部队伍综合素质的需要出发，大力加强机关工作人员的学习教育，建设充满活力的学习型机关，一是要树立学习理念。所有干部职工要牢固树立终身学习的理念，端正学风，讲求实效，让学习成为自觉的行动、自主的追求，在工作中学习，在学习中工作，使自己具有扎实的理论知识、精深的业务知识、广博的基础知识、相关的工具知识，做到学以立德、学以增智、学以长才，切实提高园林绿化工作能力。二是要突出学教重点。所有干部职工深入学习贯彻党的十七大精神，着力把握中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的深刻内涵，着力把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力把握全面建设小康社会的新要求，深入开展调查研究，认真开展学习实践科学发展观活动，进一步兴起学习贯彻党的十七大精神热潮，在全处范围内开展解放思想大讨论活动，并结合我市园林绿化工作现状，每人撰写两篇调研报告。三是要严格学习制度，要有针对性地制定好实习实践活动的实施方案，并根据园林绿化新形势新任务的要求不断加以充实和完善。每位干部职工要根据岗位工作需要制订出自身学习计划，包括学历培训、政治和专业知识的学习计划。要进一步建立健全学习制度，明确学习内容、时间、方式。要保证集中学习每周不少于1次，自学时间每月不少于20小时。严格学习考勤请假制度，落实领导责任，及时检查集体、个人的学习情况，对无故不参加学习的干部职工、协管员和临时工，要扣发当日工资。并建立学习档案，不断加大述学、评学、考学、奖学力度，保证学习效果。四是要改进学教形式。要注重学教活动形式，通过实地教学、外出培训、利用软件自学、组织讲座等多种学习途径和组织开展知识竞赛、演讲比赛、经验交流等多种形式、寓教于乐、寓教育于活动之中，增强学习效果。

树立创新意识，建设创新型机关。创新是经济社会发展的灵魂。各科室、园林所、管护队要在干部职工中牢固树立创新意识，始终保持机关单位的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，保持一种与时俱进、奋发有为的精神状态，使创新成为干部职工的自觉行动和不懈追求，积极建设创新型机关。一是要思想创新。要积极开展解放思想大讨论，全年召开三次以上专题会议，教育引导机关干部职工自觉地把思想认识从旧的观念、体制做法中解放出来，大力弘扬创新、创业、创优精神，以创新的文化营造发展氛围。今年，我单位要在干部职

工中积极开展谏言献策活动，每位机关工作人员都要围绕机关业务工作和规范化建设提出三条以上的意见或建议，做到日常工作抓优化，重点工作抓强化，创新工作抓转化。二是要体制创新。单位要建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度，紧紧围绕机关党建、机关作风、和谐单位建设、节约型机关建设和“双创”工作等方面积极开展创新，使每个岗位都成为创新的载体。要建立和完善新的考核机制，将开展创新的情况纳入目标考核，并与评先创优和干部使用挂钩。三是要争创成果。全体干部职工要牢固树立开放意识和创新意识，创新发展理念，转变工作方式、切实把主要精力放在抓重点、攻难点、创亮点上，放在谋发展、促和谐、抓落实上，不断创造新业绩、开创新局面。办公室要认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型，在全处选拔、树立两个典型形象，用典型引路、推动各项工作与时俱进，使园林绿

化工作在改革创新中谋发展，求跨越。

加强制度建设，建设制度型机关。必须把制度建设贯穿于机关规范化管理的各个方面和各个环节，建立健全各项规章制度，办公室要对原有的各种制度进行修订和完善，处领导要坚持用制度管人管事，保证园林绿化事业协调发展。在创建制度型机关上，要重点突出两个方面：一是要创新制度。制度建设必须与时俱进。今年，制度创新要紧紧围绕在重点领域惩治腐败出实招，在弘扬新风正气上求突破，重点要在反“六腐”、扫“三风”上做文章。第一，创新机制，创新工程建设招投标中的制度规定。第二，深化改革，创新干部招用、职称评聘中的制度规定。第三，积极探索，创新公务用车等职务消费中的制度规定。第四，严肃纪律，创新干部提拔任用中制度规定。要通过制度创新，刹风整纪，坚决扫除行政执法中“吃、拿、卡、要”的行业不正之风，下大力气解决损害群众利益的突出问题。二是要落实制度。

要按照“管用”、“高效”、“严格”的要求，进一步完善和落实干部职工日常管理、轮岗交流、竞争上岗、限期办结、末位淘汰等规章制度，坚决杜绝“制度多、落实少、只奖不罚”的现象。要建立制度落实机制，强化监督措施，加大督查力度。要把抓落实作为推进工作的关键环节。盯着问题抓落实，全面协调抓落实，督查检查抓落实，严于追究促落实。要通过深化改革创新、健全完善制度，从根本上解决权力失控、决策失误、行为失范等问题，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的制度体系。

打造服务品牌，创建服务型机关。今年，全体干部职工要按照中央提出的建设服务型机关的要求，把优质服务作为创建服务型机关的重要内容来抓，本着服务基层、服务群众的要求，进一步转变观念、转变职能、转变作风，树立服务理念，规范服务机制，改进服务手段，提高服务能力，优化服务效果，着力推进“五型机关”创建活动上品位、上

档次，努力打造我单位的服务品牌。一是注重提高服务意识，增强服务能力。领导干部要带头打造机关学习品牌，努力把学习成果转化为建设服务型机关的强大动力。二是要推优创精。全处要按照“领导就是服务、机关就是办事”的要求，全面推行行政服务公示制、标准化服务承诺制和审批时限制，加快“平安单位”、“和谐单位”建设。要牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，进一步转变工作职能，推进政务公开、信息公开，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工资环境。进一步完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为、拓宽服务领域，全面提高服务质量，努力打造服务品牌，用实实在在的具体行动不断提升创建服务型机关的整体档次和品牌效应。

建立激励机制，创建激励型机关。制度是保证，激励是动力。今年我们要进一步完善设岗定责制、竞岗聘任制、待岗培训制、按岗考核制、末位淘汰制

等激励机制。通过加大实地考察、公开评议、谈话诫勉、通报批评、辞职辞退、奖励先进、宣传典型的力度，强化激励措施，对园林绿化建设、管护工作中成绩突出的先进集体和先进个人予以表彰，对表现不好的集体和个人要进行通报批评。要狠抓激励后进的制度落实，坚持以“敢”字当头，敢下决心，敢于碰硬；坚持在“严”字上下功夫，严规矩，严执行，严处罚。要严明奖罚，坚持做到制度面前人人平等。弘扬新风正气，抵制歪风邪气，通过激励型机关建设努力实现园林绿化事业的跨越式发展。

二、工作措施

切实加强对创建工作的领导，狠抓工作落实，为深化“五型机关”创建活动注入新的活力。

第一，要进一步明确责任。要使“五型机关”创建活动真正成为一项长效机制，领导重视，认识到位是前提。因此，党总支要站在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，利用多种形式。进

一步宣传深化“五型机关”创建活动的重要意义，进一步统一思想、提高认识，牢固树立长期抓、自觉抓、认真抓的思想，坚持不懈，狠抓落实。党政一把手要充分认识思想作风建设的长期性、艰巨性和深化创建工作的重要性，认真履行第一责任人的职责，把创建工作抓在手上，一抓到底，抓出成效。各部门要大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，切实履行职责，主动开展工作。要适应形势变化，紧密结合本机关单位实际，把创建内容、目标要求和落实措施制定得具体而又切实可行，既富有自身特色，又注重长效性和制度化。只有目标明确、认识到位，创建工作才能不断深化、不断取得新的成效。

第二，要进一步强化督查。认真督查、严格考评是深化创建工作的保证。在创建活动中，坚持思想教育与组织处理相结合、整体推进与重点治理相结合、组织评议与职工评议相结合、平时考核与年度考核相结合的原则，加大奖罚力

度，提高督查考评的质量和效果。要继续推行电话抽查、实地检查等行之有效的办法、对检、抽查中发现的问题，要通报批评、公开曝光，并限期整改，一抓到底。要严格实行末位淘汰，追究第一责任人的不作为责任。要通过抓考评，抓两头促中间，把创建工作不断推向平衡发展的新阶段。

第三，要进一步树立典型。典型示范、学习交流是创建工作平衡发展的重要途径。各部门要在巩固、提高原有典型的基础上，再进一步培养和发现一批新的典型，充分发挥典型示范带动作用。要通过充分利用宣传工具、组织召开现场观摩会和经验交流会等多种形式，及时总结推广先进典型经验。要进一步加强综合协调、信息交流，及时提出合理化建议和意见，及时推出工作中的新亮点。宣传组要继续办好《榆林园林简报》，及时反映，报道我单位深化创建活动的好经验、好做法，并配合新闻媒体要加强舆论宣传，及时报道这方面的动态和

做法。要通过调查研究、典型示范、学习交流，使创建工作做到点、面结合，真正形成“比、学、赶、超”的创建工作局面。

第四，要进一步体现成效。创建工作要取得实效，科学结合、相互促进是关键。1 2 下一页

第二篇：创建五型机关材料

建设效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型五型机关是机关建设的主攻方向，也是机关创先争优活动本身的内在要求。

加强“五型”机关建设，必须切实立足业务工作和机关实际，积极探索行之有效的方法途径。可以从以下四个方面扎实推进。

一是在推动改革创新方面下功夫。创新，是时代发展的要求，也是我们破解新难题、提出新思路、开拓新事业的动力，是转变经济发展方式、实现又好又快发展的根本途径。这就要求我们必须进一步解放思想，以坚持科学发展、培育创新意识、提高创新能力、完善创新机制为机关建设的目标，开拓创新，锐意进取，真正做到发展有新思路，实践有新举措，工作有新突破。

二是在干部队伍建设方面下功夫。加强干部队伍建设，是加强机关建设的基础，也是党的执政能力建设的重要内容。要实现事业科学发展，必须努力建设一支能够担当重任，具有较高政策理论水平和较强工作能力，经得起考验的高素质干部队伍。要针对后金融危机时代国内外面临的新情况、新问题，抓好干部的理论学习和新知识学习，切实提高干部的综合素质和能力。同时，积极推进干部人事制度改革，切实抓好对干部的管理和监督。

三是在转变工作作风方面下功夫。作风建设是机关建设的核心内容之一，是提高机关办公效率的根本要求，也是推进机关工作全面发展的必然选择。要进一步转变工作作风，切实解决机关作风建设方面存在的突出问题，严肃纪律观念，严格纪律要求，增强责任意识，激发工作热情，努力形成推进科学发展的强大合力。同时，要积极探索建立长效机制，完善相关规章制度，为创建“五型”机关提供制度保障。

四是在丰富工作载体方面下功夫。各单位各部门工作都有各自任务职能和特点，工作内容、工作性质、工作对象各有不同。这就需要我们把“五型”机关建设与创先争优活动的其他工作，与各项业务工作和日常工作有机结合，积极探索符合实际、富有特色的工作载体。通过开展丰富多彩的创建活动，最终达到提高效率、提高水平、提高质量的目标，推进创先争优活动不断深化。

第三篇：关于创建五型机关,争做五型干部工作方案

一、指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”发展战略，以争得九江应有地位为主题，以创建“五型机关”争做“五型干部”主题实践活动为载体，切实解决我市机关作风和发展环境方面存在的突出问题，力争在短时间内使全市机关和广大干部精神面貌明显转变、思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务意识明显提升、纪律观念明显增强、行政效率明显提高，为优化经济发展环境，促进九江科学发展、追赶跨跃目标的实现提供坚强保障。

二、主要内容

（一）拓展内容，强化制度，创建富有活力的“学习型机关”争做“学习型干部”。

大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，创建“学习型机关”争做“学习型干部”。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，拓宽知识面，强化学习制度，大力加强干部职工学习教育。在全市上下树立终身学习和自觉学习的理念，摆正工学关系，坚持学习制度，营造浓厚的学习氛围，建立学习考评机制，加速知识更新，做到学以立德、学以增智、学以致用，在实际工作中运用学习成果，通过学习推动工作。一是认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学xxx省委关于科学发展的重大决策精神，牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学；二是广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强岗位练兵和技能培训，为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力，使各级机关成为学习型机关，各级领导班子成为学习型领导班子，党员干部成为学习型党员干部；三是大力加强政治理论学习，正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，把思想真正统一到科学发展上来，在思想上、政治上、行动上与各级党委保持高度一致，做到在政治上清醒坚定，在重大问题面前旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验。

(二)转变作风，执政为民，创建优质规范的“服务型机关”争做“服务型干部”。

大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，创建“服务型机关”争做“服务型干部”。动员和组织广大党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。进一步找准并切实解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。一是服务态度好。切实转变思想观念，增强服务意识，要强化服务群众、服务企业、服务基层意识，不断提高服务质量。坚持挂牌上岗制度，设立桌牌提示，机关工作人员上班时间一律挂牌上岗，对来人来访做到热情接待、热情服务，讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率，严禁“吃、拿、卡、要、报”和“冷、横、硬、顶、冲”的不良行为，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”的不良现象；二是服务内容明。大力推行电子政务，实行政务公开。有便民措施，有公开的服务流程图和便民信息、服务指南等，要根据机关工作岗位职责确定每项业务工作流程，明确工作责权，要明确每一项工作和每一个工作环节由哪些科（股）室、哪些工作人员具体负责办理。要根据实际工作情况，逐步完善服务体系；三是服务质量高。确保工作时间，及时接听电话，认真回复信函，热情接待来访。全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制，要明确工作时限，对群众要求办理的事或具体业务工作，能办理的要按时办结，确保质量；不能办理的一定要耐心讲解政策，加强沟通，增进理解。对群众反映的突出问题要按照政策及时解决，不能及时解决的，要加强督办，尽快解决，确保无重大信访事件发生。

（三）解放思想，与时俱进，创建锐意进取的“创新型机关”争做“创新型干部”。

大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，创建“创新型机关”争做“创新型干部”。

第四篇：关于创建五型机关,争做五型干部工作方案

为进一步深化机关作风建设，切实解决在服务创业方面存在的突出问题，通过开展创建五型机关，争创五型干部活动，我们要努力实现党员干部思想作风有明显改善、工作作风有明显改进、服务意识有明显提升、纪律观念（中国好范文）明显有增强、行政效率有明显提高“五个明显”目标。并根据省委《关于深化全省机关作风建设实施方案》通知精神，结合我市实

际，特制定以下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”发展战略，以争得九江应有地位为主题，以创建“五型机关”争做“五型干部”主题实践活动为载体，切实解决我市机关作风和发展环境方面存在的突出问题，力争在短时间内使全市机关和广大干部精神面貌明显转变、思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务意识明显提升、纪律观念明显增强、行政效率明显提高，为优化经济发展环境，促进九江科学发展、追赶跨跃目标的实现提供坚强保障。

二、主要内容

（一）拓展内容，强化制度，创建富有活力的“学习型机关”争做“学习型干部”。

大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，创建“学习型机关”争做“学习型干部”。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，拓宽知识面，强化学习制度，大力加强干部职工学习教育。在全市上下树立终身学习和自觉学习的理念，摆正工学关系，坚持学习制度，营造浓厚的学习氛围，建立学习考评机制，加速知识更新，做到学以立德、学以增智、学以致用，在实际工作中运用学习成果，通过学习推动工作。一是认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学xxx省委关于科学发展的重大决策精神，牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学；二是广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强岗位练兵和技能培训，为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力，使各级机关成为学习型机关，各级领导班子成为学习型领导班子，党员干部成为学习型党员干部；三是大力加强政治理论学习，正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，把思想真正统一到科学发展上来，在思想上、政治上、行动上与各级党委保持高度一致，做到在政治上清醒坚定，在重大问题面前旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验。

(二)转变作风，执政为民，创建优质规范的“服务型机关”争做“服务型干部”。

大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，创建“服务型机关”争做“服务型干部”。动员和组织广大党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。进一步找准并切实解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。一是服务态度好。切实转变思想观念，增强服务意识，要强化服务群众、服务企业、服务基层意识，不断提高服务质量。坚持挂牌上岗制度，设立桌牌提示，机关工作人员上班时间一律挂牌上岗，对来人来访做到热情接待、热情服务，讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率，严禁“吃、拿、卡、要、报”和“冷、横、硬、顶、冲”的不良行为，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”的不良现象；二是服务内容明。大力推行电子政务，实行政务公开。有便民措施，有公开的服务流程图和便民信息、服务指南等，要根据机关工作岗位职责确定每项业务工作流程，明确工作责权，要明确每一项工作和每一个工作环节由哪些科（股）室、哪些工作人员具体负责办理。要根据实际工作情况，逐步完善服务体系；三是服务质量高。确保工作时间，及时接听电话，认真回复信函，热情接待来访。全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制，要明确工作时限，对群众要求办理的事或具体业务工作，能办理的要按时办结，确保质量；不能办理的一定要耐心讲解政策，加强沟通，增进理解。对群众反映的突出问题要按照政策及时解决，不能及时解决的，要加强督办，尽快解决，确保无重大信访事件发生。

（三）解放思想，与时俱进，创建锐意进取的“创新型机关”争做“创新型干部”。

大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，创建“创新型机关”争做“创新型干部”。解放思想，打破陈

规，破除“部门利益第一”观念，善于用全新的视角、创新的思路，研究新情况，解决新问题，探索新规律，总结新经验，实现观念创新、机制创新、学习创新、服务创新。特别是善于把上级精神与本部门、本单位工作实际结合起来，与全市的经济社会发展结合起来，运用新思维、新办法，创造性地开展工作，努力做到服务大局有新作为、争创一流有新形象、推进发展有新贡

献、工作成果有鲜活的生命力和与时俱进的时代特征，使创新成为机关工作人员的自觉行为和不懈追求。一是观念追求创新。继续开展深入学习实践科学发展观活动，自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来，充分发挥主观能动性和创造性，做到日常工作抓优化，重点工作抓强化，创新工作抓转化；二是方法敢于创新。要认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型，用典型引路，积极推动各项工作与时俱进，使工作在创新中提高；三是机制力求创新。建立科学有效的创新目标、创新纪录、创新考核等一系列制度。围绕工作思路、行政效率、机关党建、机关作风等方面进行积极创新，使每个科（股）室成为创新的阵地，每个岗位成为创新的载体。将开展创新的情况列入科室目标考核，并与评先评优和干部的选拔使用挂钩。

（四）注重实效，求真务实，创建真抓实干的“务实型机关”争做“务实型干部”。

大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，创建“务实型机关”争做“务实型干部”。牢固树立求真务实的良好作风，始终保持勤奋努力、不断进取的工作状态，创建作风扎实、优质高效的务实型机关。唱响“工作三不”（即：不说不知道、不说办不了、不说不会办）务实作风，在不争论、不折腾、不张扬中打开工作新局面。全面推行“一线工作法”，做到“干部在一线工作、情况在一线掌握、决策在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、创新在一线体现、绩效在一线检验”。大力纠正急功近利、做表面文章、劳民伤财的“形象工程”；大力纠正脱离实际、做秀投机、好大喜功的“政绩工程”；大力纠正数据造假、掩饰问题、虚报政绩的“浮夸之风”。着力解决“文山会海”、“迎来送往”，应酬过多的问题，进一步精减会议和文件，严格控制会议规模和规格。一是工作思路明确。认真制定加强机关职能管理、促进本单位发展的长远规划和目标。任务目标的制定要注重科学合理，既要有压力，又要有动力；二是工作作风扎实。机关干部能坚持作息制度，上班时间勤奋工作，无脱岗、串岗、上网玩游戏等不良现象。对机关每一个工作岗位的工作性质、工作任务、工作量、任期目标等进行明确界定，做到人人有事干、事事有人管。要确保每名机关人员都能各司其职，各负其责，在各自的职权范围内，独立负责地完成工作任务；三是工作职责履行到位。常规性工作要完成，市委、市政府部署的工作和市领导临时交办的任务要按时高质量地完成，并报告结果。出色完成上级业务主管部门部署安排的业务工作任务。解决好群众反映强烈的突出问题，无群体或越级上访事件。

(五)惩防结合，防微杜渐，创建公正透明的“廉洁型机关”争做“廉洁型干部”。

大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，创建“廉洁型机关”争做“廉洁型干部”。抓好党风廉政责任制落实，防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，认真分析本地本单位本部门广大党员干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育，积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度，形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开，确保权力阳光运行。加强监督检查，对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。一是深入开展反腐倡廉教育，强化机关党员干部的党内法规意识和纪律观念，进一步加强党员干部作风建设，积极推进反腐倡廉建设；二是认真落实党风廉政建设责任制和各项规章制度，坚持党务、政务、事务公开，加强对权力运行的监督制约。使党员领导干部廉洁自律，干部职工遵章守纪，无严重违法违纪问题；三是创建形式多样内容丰富的廉政文化，用学习的成效指导和促进党风廉政建设，不断地增强党员干部严守法律、纪律和道德规范的自觉性，进一步筑牢思想道德防线。

三、基本步骤

全市深化机关作风建设，创建“五型机关”争做“五型干部”活动从2010年3月开始，至2010年11月结束，分学习动员、对照检查、结合评议、建立长效机制四个阶段进行。

（一）第一阶段（2010年3月—2010年4月）：学习动员，统一思想

各地各单位要根据全市的统一部署，采取多种形式和载体，深入宣传深化机关作风建设的重要意义，制定出深化机关作风建设，创建“五型机关”争做“五型干部”活动实施方案和学习规划。要采取集中学习、个人自学、专题辅导、网络论坛、观看警示教育片等多种形式，结合深入学习科学发展观实践活动，组织全体机关干部职工认真学习十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、省市经济工作会议和市委九届七次全会精神，认真学习全省开展创业服务年活动动员大会和吴新雄省长重要讲话精神，学习《江西省开展创业服务年活动实施方案》，学习市委副书记、市长、市机关效能建设领导小组组长曾庆红同志在全市机关效能年活动总结表彰暨创业服务年活动动员电视电话会议上的重要讲话精神。认真学习贯彻《廉政准则》，纳入宣传教育工作总体部署，列入党组（党委）中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。市直机关工委将按照市委的总体要求和部署，研究制定加强学习型机关建设的指导意见，适时召开全市机关学习型组织建设经验交流会。

各地各单位制定的实施方案和学习计划于4月15日前报送九江市直机关纪工委。

（二）第二阶段（2010年5月—2010年6月）：对照检查，深入查摆。

各地各单位要对照深化机关作风建设的有关规定，实事求是地分析和查找自身在纪律、作风、效能等方面的不足。重点查摆是否存在宗旨观念不强、投机作秀、庸碌圆滑、攀高比富、奢侈享乐、特权专断、纪律观念淡薄等七个方面的问题，着力解决一些机关干部“高高在上官调子、喝茶聊天混日子、得过且过钻空子、工作责任撂挑子、投机取巧争票子、论资排辈高架子”等六种现象，变要我工作为我要工作，变被动应付工作为主动创新工作。要通过上门收集意见、发放问卷、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱和运用网络等多种形式，敞开大门，到基层、到群众、到服务对象中去，具体围绕执行市委、市政府重大决策的力度和措施，服务承诺、限时办结和行政效率情况，政务公开和行政审批服务情况，依法行政意识、执法程序和执法公开、公平、公正情况，遵守组织纪律、工作纪律和机关规章制度情况等方面进行查摆。查摆问题要明确，剖析问题要深刻。对查摆出与科学发展不相适应、基层反映强烈、事关群众切身利益的机关作风和行政效能问题，要区分性质、轻重缓急，制定出整改方案，有计划、有步骤地加以解决，做到整改项目、整改办法、整改部门、责任人、完成时限“五明确”，并在政务公开栏和全体干部职工大会上公布，接受监督。整改期间，市效能办将根据整改情况，对整改认真、行动迅速、效果明显、群众满意的，以及走过场、行动迟缓、不整改群众反映强烈的正、反典型进行全市通报。通过多措并举，扎实抓好整改，以整改的实际行动和成果取信于民。

各地各单位要将查摆梳理出的问题、整改“五明确”材料，于6月30前报送九江市直纪工委。

（三）第三阶段（2010年7月—2010年8月）：结合评议，整改提高。

今年将组织部分人大代表、政协委员、特邀监察员、经济发展环境监督员，各类企业代表及其他服务对象，对各部门各单位及其与群众、客商联系紧密的内设科(股)室、下属单位的机关作风建设情况进行集中评议，集中解决思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题，着力打造为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。各地各单位根据评议和征求到的意见，逐条逐项制定出整改措施，修改完善制度，确定整改目标，落实整改责任，明确整改时限。各单位和每一名机关干部职工都要结合自己的职责，对照创建“五型机关”争做“五型干部”的具体内容，对自身存在的问题，提出个性化的工作目标和改进措施，认真开展“四讲四比”（讲激情、比创业；讲服务，比贡献；讲执行，比效率；讲清正、比形象）活动，规范机关管理，规范行政行为，规范服务收费。坚持边学边改、边查边改，边改边提高，有什么问题就解决什么问题。对基层和群众提出的合理要求，能解决的要尽快解决，对难度较大、需要一段时间才能解决的，要认真梳理，采取措施逐步解决，并说明情况。整改情况要得到群众的认可，群众满意率要达到90%以上。同时对制定的整改措施和实际整改情况要在一定范围内公布，要充分听取各方面的意见，自觉接受群众监督。

市效能办、工委将在9月份举行全市创建“五型机关”争做“五型干部”演讲比赛，比赛时间另行通知。同时各地各单位整改措施于8月30日前报送九江市直机关纪工委。

第四阶段（2010年9月—2010年10月）：建章立制，总结提高。

各地各单位要认真总结机关作风建设经验，立足于巩固、完善和提高，通过制度建设和规范行政服务行为进一步巩固整改成果。要在总结的基础上，针对不同部门和岗位，尽快研究科学的、量化的、操作性强的机关作风建设制度及其考评办法，排出等级名次，列入机关工作绩效考核体系，真正做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”，实现用制度管人管事管权，不断推动机关作风建设走上制度化、规范化、科学化轨道。市效能办和市直工委将组织有关人员采取日常督办、发展环境监测、处理效能投诉、开展明察暗访等方式，对各地各单位深化机关作风工作开展监督检查，监督检查情况将作为全年绩效考核的重要依据之一。

市效能办、市直工委将于10月份开展争创“五型机关”争做“五型干部”评比活动，评比方法另行通知。同时将总结和完善机关作风建设制度情况于11月1日前报九江市直机关纪工委。

四、工作要求

深化机关作风建设工作涉及面广，标准要求高，各地各单位要高度重视，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）加强组织领导，明确工作责任。各地各单位要把开展深化机关作风活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为提高机关效能的关键措施来抓，作为落实扩大内需、促进全市经济社会发展的一项全局性工作，真正列入重要议事日程。切实做到思想到位、组织到位、措施到位、责任到位。成立深化机关作风建设办公室，设在市直机关工委纪工委，办公室电话：8211671，电子邮箱：jrlzh@sina.com。

（二）做到统筹兼顾，实行“四个结合”。开展深化机关作风活动要把人民群众满意作为基本要求，做到统筹兼顾，实行“四个结合”。即与深入学习实践科学发展观活动相结合；与强化监督检查相结合；与目标管理、绩效考核办法相结合；与开展创业服务年活动各项工作相结合。实现活动与工作“两不误、两促进”，以优质高效的机关作风成果和效能工作成果检验活动的成效。

（三）搞好宣传教育，营造活动氛围。要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，进行宣传造势，不断加强党员干部思想、作风和道德教育。要以树立正面典型、弘扬正气为主，及时宣传各地各单位的好经验、好做法和先进典型，同时，要公开曝光影响机关作风效能的反面典型，以推动整个活动向纵深发展，大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的机关工作作风，努力提升机关干部的公信力。

（四）加大查处力度，注重活动实效。市效能办与市直机关工委将通过召开情况汇报会、交流会以及调研督导等形式，及时了解掌握深化机关作风工作的情况，实行分类指导，跟踪督查。要加强纪检监察机关的效能监察力度，对各种违反机关作风效能建设规定的不良行为，要加大查处力度，决不姑息迁就，决不心慈手软，对作风涣散、工作不力的予以调整；对不适宜现职岗位的要组织离岗培训；对违反作风建设规定的要调离岗位，情节严重的要坚决依纪依法处理。强化惩戒治本功能，确保机关作风明显改善。

第五篇：创建五型机关总结

创建五型机关总结

今年5月份以来，**城建局坚持以“三个代表”重要思想为指导，以加强和改进党的建设为总抓手，以提高全局干部职工素质、转变工作作作风，塑造勤政为民，清廉高效的良好形象为目标，积极弘扬“三上”精神，深入开展了创建“学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型”五型机关活动，通过活动的开展，机关自身建设得到全面加强，工作效率和服务水平明显提高，干部职工精神面貌昂仰向上，全局上下形成了认真学习、勇于创新、团结务实、热情服务。廉洁为民的良好工作氛围，树立了全新的城建机关形象。

一、端正态度，改进方法，努力打造学习型组织

学习是进步的前提。建设学习型组织、学习型社会、学习型个人，是适应新形势、新任务的必然要求，也是迎接挑战的必然选择。我局制定学习计划，健全学习制度，加强指导，采取机关集中学习、专题研讨、分组讨论、专家授课等多种形式，组织干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想。同时加强经济、法律和专业知识、鼓励业余学习和继续教育，不断提高干部职工的思想政治素质和业务水平，努力使全体机关职工牢固树立“全员学习、终身学习”新理念，真正营造了人人会学习、人人爱学习的浓厚氛围。一是坚持学习工作化、工作学 习化。学习工作化，就是切切实实把学习当作一项必不可少的日常工作来抓，当作自己工作、生活的一个重要部分，做到有计划、有时间、有精力、有制度，确保学习的规范化、制度化、经常化，取得实效。工作学习化，就是以此作为丰富知识、提高水平、完善自我的重要手段。如：我局人秘股，为提高股室工作人员的思想政治素质和业务水平，从2月起，每个星期一的晚上7：00—9：00组织集中学习，要求每个人都要讲一课，通过备课、讲课，锻炼了每个人的逻辑思维能力和口头表达能力，而且通过讨论交流，学习得更加深入、广泛。同时，学习还讲求实效，注重学习成果的转化。截止目前，已在省、市、县级报刊、杂志、电视台刊稿90多篇。二是自觉端正了学习态度，提高了学习的积极性和主动性。知识的更新、能力水平的提高，光靠“八小时以内”是远远不够的，还要靠“八小时以外”的学习、靠双休日的学习。规划、始臁⒔ü堋⒓嗬淼炔棵懦岢侄⑽寮醒巴猓愿鋈说囊滴裱白サ靡卜浅＝簦刻焱砩希旃叶加腥嗽诳炭嘌啊９婊杓剖业某吕龇纪ü约旱呐Γ既×耸锥际Ψ洞笱У难芯可＝ò沧芄镜某孪⊥ü岢植恍傅?年学习，拿取了上海同济大学工民建专业自考本科文凭，另外还有3人参加了全国注册规划师的考试。三是创新了学习方法，不断拓宽学习渠道和知识面。城建工作专业性强，只有经常学习，不断吸收新知识、新技术，才能保证我们的 规划设计不落伍、不过时，才能更好地做好经营城市这篇大文章，推进县域经济的大发展。城建局机关现有23人在带职学习进修，中层干部中，拥有大专以上学历的占88%，助理工程师以上职称的14人，占88%。拥有注册规划师2人，注册结构师2人，注册监理工程师5人，注册造价师2人，在全市县级局中名列前茅。

二、解放思想，与时俱进，努力打造创新型组织

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党、组织永葆生机的源泉。创新活动是知识的丰富积累和创造性想象力发挥的两者有机结合，面对新世纪、新形势、新任务、新要求，要求我们每个干部职工必须学习学习再学习，积累丰富的知识，同时在机关内部营造一种敢闯敢干的工作环境，鼓励进一步解放思想，更新观念，充分发挥创造性想象力，坚持继承和创新相统一，主动适应改革开放和社会主义市场经济发展的新要求，在创新中找出路，在创新中求发展。坚决清除不思进取、安于现状、封闭保守、缺乏自信的落后观念，树立革故鼎新、与时俱进、变革强国的创新意识，惟有创新、创新、再创新，才能将发展压力转化为发展动力，在振奋自己的同时，也感染别人，形成有利于发展的人文环境。通过开创争创“五型”机关活动，城建局干部职工进一步解放思想，创新工作思路，城市规划、设计按照“五十年不落后，一百年不遗憾”的要求，高标准规划、高水平设计了城南新区。城管队对于原来鑫业公司路段的占道摊点，没有简单的赶走了事，而是从下岗工人等占道经营户的利益出发，投资4万元在卫生防疫站旁空地规划新建了一个占地1500M2的再就业市场，安置了40余个下岗职工就业，这样既解决了城市管理的难题，又维护了群众的利益，取得“双赢”。

三、真抓实干，埋头苦干，努力打造实干型组织

空谈误国，实干兴邦。真抓实干，就是要在工作中不甘落后，不愿服输，敢于破釜沉舟，敢于挑战自我，敢于争创一流。面对新的目标、新的问题、新的困难，城建局每一个干部职工必须有强烈的实干精神，脚踏实地，敢说敢为。必须在工作中树立强烈的时效观念，雷厉风行，说干就干，保持一种干劲、狠劲和韧劲。只有保持这样一种作风，才能在激烈的竞争中抢占先机，赢得主动，才能在加快发展中快人一拍、先人一步，才能推动我们的事业再上一个新台阶。城南二期市政工程征地拆迁工作自7月6日召开动员大会后，在时间紧、任务重、压力大的情况下，城建局抽调了十余名精兵强将，为确保22日前拆迁完毕，从领导到一线的干部职工，战烈日、头酷暑，冒着每天40多度的高温考验，不叫苦，不怕累，白天奋战在征地拆迁一线，晚上又要开会研究部署下一步的工作、统计数据，牺牲了所有的休息时间，全身心地投入到工作之中。短短的10天时间，征地组市政 干道、安置区及边角地等野外丈量核定任务已全面完成。拆迁组共签订协议51户，占拆迁组任务的74%，已完全拆除的有38户，占总任务的55%。规划安置组落实了农户安置地点，完成了相关规划，筹资组也已筹集资金636万元，确保了县重点工程城南二期市政干道工程如期启动。

四、牢记宗旨，心系群众，努力打造服务型组织

社会主义市场经济的发展和改革的深入，对机关作风建设提出了新的更高的要求。作为政府职能部门，要实现从管理型向服务型转变。这就要求城建部门必须进一步强化宗旨观念、服务意识、大局意识，自觉把服务视为本部门本岗位的天职，把群众的意见作为第一信号，把群众的满意作为第一目标，转变职能，提供最优质的服务。实行首问责任制，推行服务“五个一”活动，即“一接电话问好、一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯开水暖心、一句好话送行”，真正让群众来我局办事实现“三少”，省等一分钟、少犯一次难、少跑一趟腿，使他们满意而归。创建“五型”机关活动以来，我局坚持寓城建管理于服务之中，突出抓了三个方面的工作：一是服务大局。想问题、作决策、搞服务都要立足工作大局，坚决克服各自为政，各行其是，本位主义、分散主义的倾向，要求从机关各股室到下属各单位都要自觉跳出本部门、本单位利益的小圈子，一级服从一级，把自己所从事的工作和担负的责任放到全局、全县乃至国家的大局中去考 虑。城南二期是我县的重点工程，为确保工程的顺利开展，我局从人力、物力上“一边倒”，局长亲自挂帅，三个副局长常驻城南开发工程指挥部，抽调了十几名精兵强将开展工作。其中，就有8名是中层干部。为了解决建设资金困难问题，系统广大干部职工积极响应局号召，迅速行动起来，拿出房产证或现金，没钱的想办法问别人借，在最短的时间内筹集到了六百多万，确保了拆迁户及时拿到拆迁安置费，充分体现了城建人的主人翁意识、大局意识。二是服务外商企业。我局牢固树立“服务外商求发展”的理念，不断强化亲商、安商、富商的服务意识，强化“一切为了外商想，一切为了外商忙，一切为了外商干”的服务观念，高度重视并切实做好引入外商建设、生产、经营过程中遇到的一系列问题，做到工作快节奏，办事高效率，服务优质化，为外商开辟“绿色通道”。如我局引进的鑫生建材有限公司，从办证到生产，实行“一条龙”跟踪服务，并积极对外推广该公司生产的新型材料。4月、6月，我局还对48个外商投资企业进行了走访，现场征求意见和建议12条，对立即能办的当场承诺表态，对需要改进的，制订措施并及时反馈，为广州森仕服装有限公司等外商投资企业解决实际问题5个，受到外商的普遍好评。对不属我局职责范围内的，我们也及时通过县优化办转至有关部门解决。三是服务群众。我局牢固树立“服务群众求稳定”的理念，进一步强化公仆意识，始终把群众利 益放在首位，以群众满意作为衡量服务水平的最高标准，时刻关注群众冷暖，特别重视下岗职工等弱势群体，想方设法帮助他们解决实际困难和问题，让他们感觉到党的温暖。环卫所在前段时间天气持续高温的情况下，克服资金困难，坚持每天洒水两次以上，给市民创造一个清新凉爽的生活环境。特别是城南二期工程启动以来，施工车辆在井前路来回装运，尘土飞扬。环卫所想群众之所想，每天早上、下午在该路段洒水，减少粉尘污染，给家长接送小孩带来便利，受到家长、老师和附近居民好评。

五、洁身端行，勤政廉洁，努力打造清廉型组织

我局进一步坚持“四个在前”，即预防在前，教育在前，规范在前，监督在前，进一步加强党内党纪和廉洁从政教育，强化行业内部管理，做到依法行政，规范执法行为，塑造“勤政廉洁”的城建机关队伍新形象，全局涌现出一股干事创业、奋发向上的正气、正劲。一是加强内部管理，健全各种规章制度，以制度约束人，避免工作的随意性，从源头上遏制各种不正之风；二是加强廉政教育。教育广大党员干部要自觉做到自重、自省、自警、自励，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，发挥他们的模范带头作用。5月初，组织全体党员干部观看了预防职务犯罪警示片。9月，组织系统党员干部观看了反腐败的反典型教育警示片，增强从事城建执法工作“如履薄冰”的危机感，在思想上筑牢拒腐防变的 思想防线。6月组织全体干部职工学习了郑培民先进事迹，学习他一心为公，无私奉献、清廉从政的敬业精神，增强了系统干部职工“为人民服务”的公仆意识。三是严查不正之风。按照建设高素质城建干部队伍的整体要求，严查执法中的“吃、拿、卡、要”现象和违法违纪的人或事，一经发现，严查不怠，决不姑息，永葆城建队伍的纯洁性；四是实施“阳光”政务工程。对外公布城建法律法规、办事程序、收费标准、服务承诺，使办事人达到“四明白”：明白办事的法规政策依据，明白办事的程序，明白应提供什么材料，明白自己的权利和义务。同时实行社会监督员制度，聘请社会监督员对城建工作进行监督，广泛听取社会各界的意见。通过开展创建“五型”机关活动，全局上下人心思进，人心思上，形成了开拓进取，敢闯敢干，善谋实干，作风扎实的良好风气，有力地促进了各项工作的开展，从创建活动中，得到以下几点有益的启示：

(一)、必须在深入发动上下功夫，营造创建良好工作氛围。思想是行动的先导。只有认识统一，才能做行动自觉。我局在6月份召开了创建“五型”机关动员大会，重点明确这次创建活动的重要性和意义。把全局干部职工的思想认识统一到县委创建“五型”机关的决定上来，增强他们的使命感、责任感，强化他们人人是环境、人人是有压力的意识，营造一种你追我赶、争先创优的良好氛围，充分发挥他们在 创建过程中的积极性、主动性和创造性。

(二)、必须注重典型引路，在全局推进上求提高。在创建活动中，我局注重发挥典型的示范引导作用，培养发现了一批先进典型，并在机关积极推行，尤其是充分发挥新闻媒体的主渠道作用，加大对外宣传推广力度。同时关注落后面，实行传帮带，1帮1互助。通过“抓两头、带中间”，力求在点上突破带动面上提高，使整个创建活动整体推进，平衡发展。

(三)、必须结合实际，注重实效，在狠抓落实上下功夫。创建“五型”机关，目的在调动一切积极有利因素，更好地履行部门职能，为群众提供最优质的服务，为社会经济发展作出更大贡献。因此，创建必须紧密联系工作实际，不做表面文章，搞形式主义。通过加强机关自身建设，不断提高干部职工的思想政治素质和业务能力，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使机关整体有明显的变化，人人素质有明显的提高。

(四)、必须建立完善长效工作机制，把创建活动向纵深推进。现在的社会是竞争的社会，随着形势发展，机关建设将会遇到更多的新情况、新问题。因此，建立完善长效工作机制，是必要、迫在眉捷的。要不断总结新经验，不断推进制度创新，机制创新，为整个创建活动的增添动力，提供刚性约束，确保创建“五型”机关活动向纵深推进，真正取得 长久实效。