第一篇:2015年“两个责任”工作汇报
增强主业意识 落实主体责任
以党建工作新成效促进经济社会新发展
“全面从严治党”是总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上做出的重大战略部署,对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国有着重要的现实意义。我区逐步构建“大投入、大党建、大发展”的党建工作格局,始终抓住领导干部这个“关键少数”,落实基层党组织书记抓党建工作主体责任,以基础实、成效优、后劲足的基层党建工作,为新区建成泉州新经济增长极和城市核心区提供有力的基层人才支撑和坚强组织保障。
一、主要做法
1.落实责任,强化主体意识。坚持把抓党建作为首要职责,精心谋划,扎实推动。一是强化责任,传递压力。年初颁发了乡镇、机关党委书记党建工作责任书,把党建工作纳入各级党委班子绩效考核和党委书记年度工作目标责任制中,形成区党工委统一领导,各级党组织各司其职,一级抓一级,一级带一级,层层传递压力和责任的党建工作新局面。二是率先垂范,谋划推动。2014年至今,先后6次召开党建工作领导小组会议和党建专题汇报会,区主要领导8次带队深入4个乡镇和16个典型村,对基层群众路线教育实践活动、村级组织现状、村干部报酬待遇、村集体经济发展等重点工作进行专题调研,进一步修订完善加强村级组织建设的指导意见,拓宽具有台商区特色的基层党建工作
新思路。三是健全制度,三级联动。建立处级党员领导干部每月调研指导党建联系点工作制度,形成党员领导干部全员抓党建的工作机制;建立党员干部“联村联户联企联项目”工作制度,推动机关、乡镇党组织和党员干部挂钩帮扶基层党建工作,形成了机关、乡镇、村三级党建工作联动格局。
2.夯实基础,激发基层活力。针对基层组织薄弱,缺乏活力等问题,以大投入促进大党建,激发基层党建活力,为大开发大发展提供强有力的组织保障。一是加大经费保障。把村党支部活动经费、村委会工作经费、党员活动场所建设、社会治安、环境卫生等支出作为保障重点,列入区、镇财政预算,每年投入2250万元专项经费,其中对村党支部按党员数每人每年300元核拨活动经费,确保基层党建工作有序开展。二是建立激励机制。提高村干部待遇保障,将村主干、两委月津贴分别提高至2500元和2000元同时,并由区财政承担村干部的养老保险、医疗保险、住房公积金和离任补助金。同时,建立村干部绩效管理机制,将村干部工作实绩与经济报酬相挂钩,村主干绩效纳入镇考核,对“两违”、综治、计生等工作不力的村主干实行一票否决,对8个“两违”严重村的村主干给予撤(停)职和停发津贴处理。对软弱涣散的村级组织实行镇派村支书,逐步解决教育实践活动和基层党建工作65个重难点问题,推动21个典型点创建和11个薄弱村转化。三是创新特色模式。以“村官论坛”为载体,开展项目进度竞赛和服务群众比拼,规范建设78个村级便民服务代办点;开展村级网格化管理试点,形成“三点一线”群众工作新格局;探索“1+X”非公党建模式,创建“台资企业党建综合体”,培育隆盛轻工、双喜制衣、荣欣体育用品等一批非公企业党建典型点。
3.提振激情,打造过硬队伍。坚持把加强党员干部队伍建设作为党建工作的重中之重,致力打造一支重操守、敢担当、善打拼的过硬队伍。一是倡领拼搏创业。深入开展“永葆激情、无悔人生,我与新区共奋进”等主题实践活动,带头坚持“五加
一、白加黑”,弘扬“立大志、吃大苦、创大业”的新区精神,引导广大党员干部强化创业意识,汇聚推动新区发展的正能量。二是推行项目练兵。创建“项目+党建”模式,采用岗位练兵、赛场选人、制度管人等方式,选派党员干部到征地拆迁、项目建设、招商引资等面向基层、任务艰巨的岗位上锻炼,在急难险重等一线工作中培养、考验干部,形成以业绩论英雄的良好氛围。三是践行群众路线。积极打造“333”服务体系,大力开展“部门下乡走基层,窗口前移解民忧”便民服务活动,深入村级帮助群众解决实际问题286个,结对帮扶群众450户1695人,发展项目90个,有效提升“服务群众、解决民忧”的实际成效。
4.从严治党,深化党风廉政建设。2014年,通过加强信访线索初查转立案3起,给予22名党员干部党政纪处分,挽回经济损失66万余元。如,通过明察暗访,抽查辖区内部分酒店、餐饮、娱乐场所中公款宴请、公款吃喝情况和敏感地带的公务用车停放情况,发现并整改突出问题12条。严肃查处了张坂镇张坂村原党支部书记骆文龙利用职务便利受贿、职务侵占等违纪违法问题;东园镇玉坂村原党支部书记王远金涉嫌侵占、挪用征地补偿款等违纪违法问题。严肃查处了教育系统相关学校利用办理学生保险收取保险宣传劳务费不入账、设立和使用“小金库”的案件,涉案学校的主要领导及相关责任人员共14人被立案调查并给予党政纪处分。
二、存在问题
随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的深入开展和新区大开发大建设的加速推进,我区干部队伍作风有了明显改善,党的建设水平稳步提升,但也存在一些问题:一是思想建设方面:面对愈加复杂的内外环境,有的党员干部逐渐放松了“思想建党”这根弦,以工作忙等各种借口逃避学习,放松主观世界改造,认为讲理想、讲奉献已经成为过去时,讲利益、讲实惠才是现在进行时,对各种错误思潮缺乏敏感性和鉴别力,对社会上一些损害党和国家形象的言论和行为没有及时纠正,甚至人云亦云。二是组织建设方面:抓服务型基层党组织建设力度不够,聚焦不到位。部分基层党组织凝聚力、战斗力不强,服务群众方式单一,带领群众致富能力不够,在群众中没有号召力。对基层党员的教育和管理重视不够,抓得不紧。一些基层党员的宗旨意识不强,等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用。三是作风建设方面:通过群众路线教育活动,“四风”得到遏制,干部作风有所好转,但仍有一些领导干部存在不敢担当,调查研究不深不实,开拓意识不强、创新力度不够,艰苦奋斗思想有所减弱、安逸享乐等问题,“官本位”思想没有得到彻底解决。四是制度建设方面:有些制度由于缺乏配套管理办法,没有得到很好的执行;有些制度制定得不够合理,缺乏可操作性,增加了执行成本,降低了工作效率;有些制度缺乏刚性约束,没有得到有效执行,使制度形同虚设。五是反腐倡廉建设方面:有的领导干部没有树立正确的权力观,把权力看成一种值得炫耀的社会地位,甚至当成利己工具;有些领导干部利用手中管地、管项目的权力,收受红包,私设小金库;一些基层干部,有一点小权,就敢给亲戚朋友
违法建筑乱开口子、乱批条子,忘掉了为人民服务的根本宗旨。还有个别人权为妻用、利为子谋,支持和庇护亲属、子女和商人朋友非法牟利,大搞利益输送。六是落实党建主体责任方面:随着新区大开发大建设和社会经济事业不断发展,基层党组织书记把许多工作精力投入到抓社会事务、项目建设上,深入基层不够,抓基层党建存在一定偏差,主体意识不浓厚,存在一手硬、一手软的问题,缺乏有效的解决办法和措施,导致出现部分村级党组织战斗力不强、服务群众不到位现象。
三、意见建议
全面落实从严治党是当前和今后全党的重大政治任务,党员领导干部要主动适应从严治党的新常态,敢于担当,积极作为,从自我做起,自觉落实从严治党责任,尽到党赋予的义务和使命。
1.全面从严治党,要抓住领导干部这个“关键少数”。办好中国的事情,关键在党。领导干部虽然人数不多,但却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力,作用非常关键。领导干部若是守不住底线,全面从严治党也就无从谈起。从这个角度来说,作为领导干部就应常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,坚守政治底线、思想道德底线、法纪底线、政绩底线、生活底线。
2.全面从严治党,要用好反腐倡廉这个“法宝”。毫无疑问,反腐败事关党的生死存亡。基于此,十八大以来反腐力度不断增大,形成了“老虎”、“苍蝇”一起打的高压态势,但同时顶风作案现象也频频被媒体爆出。这就要求我们以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
3.全面依法治党,要落实制度保障这个“根本”。全面从严治党工作效果如何,制度无疑最为根本。也只有在科学严谨的制度保障下,公权力才能在正常有序的阳光下进行。总书记就曾明确要求,要“把制度约束作为刚性约束”。而今一大批“苍蝇老虎”相继落马已经倒逼着我们要在制度上下功夫,把权力关进制度笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
4.全面从严治党,要在“常”字上下功夫。腐败问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就,更不能一阵风,而需在“常”字上下功夫。习近平就曾明确指出,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。反映在全面从严治党方面,也就是其绝对不会一劳永逸,而是一个渐变的过程,需要“严”字成为新常态。各级党员领导干部要自觉把党建工作摆在重要位置,突出位置、甚至是首要位置,常研究、常布署,抓具体、抓长效、成常态。
第二篇:贯彻落实党风廉政建设“两个责任”工作汇报
资阳市雁江区第二中学
贯彻落实党风廉政建设“两个责任”工作汇报
按照区教育局党委、纪委的要求,雁江二中党支部切实担负起党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,融入到课程改革发展各项工作中。学校支部书记和班子成员树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,坚持抓早抓小,管好班子,带好队伍,切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任,班子成员认真抓好分管部门的党风廉政建设,落实“一岗双责”,以党风促教风,以教风促学风,以学风促校风,坚持不懈地抓党风廉政建设,推动学校课程改革向纵深发展,更好为师生服务,让家长放心,提高教育教学质量。现将学校贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的工作情况汇报如下:
一、具体做法
(一)切实履行主体责任,当好廉洁从政的表率。
1、提高思想认识。学校党支部把党风廉政建设牢牢抓在手上,着力当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,切实把党风廉政建设与与教育教学改革放在同等重要位置,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。对涉及党风廉政建设的重要工作主要领导亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重要案件要亲自督办。严格落实“一岗双责”要求,管好自己、管好家属,抓好班子、带好队伍。
2、带头廉洁自律。学校党支部从自身做起,严于律已,廉洁从政,为全校大党员干部职工做好表率,作出以下“承诺”:带头廉洁自律,严格遵守廉洁自律的各项规定和要求;要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己带头不做,带头严格要求,决不允许亲属和身边工作人员中介或承接工程,从中谋取私利;决不允许领导干部随意点头招新生进学生,收“红包”。学校校长带头深入年级和课堂,切实转变工作作风;带头“一岗双责”,既要抓好自己分管的业务工作又要对职责范围内的党风廉政建设工作负责;带头接受监督,切实用好党和人民赋予的权力。
3、落实“一岗双责”。学校现有党员89名,其中离退休党员41名,在职党员48名。实行一把手亲自抓、带头做、总负责;学校主要领导与中层干部、中层干部与所属教职员工层层签订了廉政责任制,坚持“谁主管,谁负责”,对违犯党纪、政纪和法律的党员干部,配合上级有关部门,坚决查处,决不姑
息;实行了党风廉政建设“一票否决”制度,并把落实党风廉政建设责任制情况,列入民主生活会、学期考核评估和述职报告的一项重要内容。支部书记和纪检监察室对学校党支部领导班子成员和中层班子进行1-2次廉政谈话;党
支部向上级党委和纪委报送述职述廉报告。
4、明确责任目标。学校党支部认真学习有关反腐倡廉文件,制定《2015 年党风廉政建设责任工作方案》和《贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的工作方案》,将反腐倡廉工作任务逐一落实到班子成员和各相关科室,进一步明确
责任主体,落实整改时限,实行责任追究。
(二)选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败现象。
加强干部人事制度建设,严格执行《干部选拔任用条例》,规范干部选拔任用工作。干部选拔任用必须严格按照规定程序,经学校党支部集体研究决定。改进民主推荐方式,把推荐结果作为选拔任用的重要参考,与班子结构、工 作需要、干部一贯表现、平时了解情况结合起来,综合考虑。严格执行纪律要求,不超职数配备干部,主动接受干部群众全过程监督。
(三)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。
1、加强对领导干部的管理监督。建立领导干部特别是主要领导干部行使权力运行制约机制。学校重大事情决策要在党支部和行政办公会上民主讨论,充分酝酿,领导干部个人重大问题必须请示,违规责任追究必须制度,务管理和公务接待必须公开,物资购置必须透明等。
2、加强反腐倡廉制度建设。大力加强和完善民主集中制原则,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到学校改革发展各项工作之中,认真研究重点领域重点部门廉政风险防控措施。推行权力清单制度,健全事前事中事后监管制度,切实把权力关进制度笼子里。
3、加强党风廉政教育。把反腐倡廉列入干部培训教育重要内容,组织开展对党员教师进行廉政培训,增强领导干部廉洁从政意识。召开警示教育工作会议,通过作报告、看警示教育片,以发生在身边的人和事作为反面教材,加强反面警示教育,从源头上预防和治理腐败,增强党员干部勤政廉政意识。
4、全面公开,阳光务实。充分发挥群众在学校项目建设和学科建设过程中的决策、实施、监管作用。建立举报信箱和电话,接受社会监督。完善党务、政务、财务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。
(四)严肃党的纪律,加大查办案件工作力度,做好群众来信来访工作。
1、严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,支持纪委履行职责,严肃查处违纪违法案件,以零容忍态度惩治腐败。加大问责力
度,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关人员的领导责任。
2、建立联合预防机制。加强与纪委、监察、审计等部门的沟通联系,听取党风廉政建设的意见和建议,积极联合开展职务犯罪预防工作,共同抓好行业党风廉政建设工作。
3、严格实行信访工作“一岗双责”制度。积极做好信访案件的接访调查和处理工作,尤其对群众反映的热点、难点问题加大查处力度,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态。
二、成效明显。
今年以来,学校扎实有效地开展了党风廉政建设各项工作。
一是全局动员,营造良好氛围。今年以来,学校党支部专题研究党风廉政建设工作7次,编制《学校工作制度》,制作廉政风险防控和做幸福教师宣传展板,积极宣传廉政文化,增强廉政文化的渗透力,大力开展学廉、颂廉、倡廉、用廉活动,以廉塑人、以廉促管,以廉育人。
二是严格执行考勤管理制度。每周由分管的校级领导和中层干部不定期抽查考勤到位和去向情况两次。对个别长期请病事假人员按相关规定计发工资,对迟到、早退、旷工、上网聊天人员定立相关惩戒制度和扣罚工资标准。
三是认真抓好依法治校、禁毒、整脏治乱差工作。树文明新风,大力弘扬新风尚,自觉抵制不正之风,争做遵纪守法廉洁自律的表率。
四是严格执行中央八项规定、省市区“十项规定”和区教育局“四项规定”“五条禁令”的要求。学校无违反上述规定的行为。财务管理实行经办人签字、主要领导把关、学校党支部会议研究、财务分管领导签字。
五是贯彻落实《中小学教师职业道德规范》实施细则,加强教育“三乱”的治理力度,进一步规范办学行为。为认真贯彻省教育厅、市委有关会议精神,规范办学行为,加大治理教师乱办班、乱补课、乱收费的工作力度,以“明确、落实、监督、严处”八字方针开展工作。学校建立治理“三乱”巡查制度,加强督导检查,设立学校举报电话,广泛接受社会监督。坚决把住关口,发现问题,及时纠正。对不听招呼、顶风违纪的乱收费、乱办班的个人,学校将从严查处,绝不姑息。在治理教育“三乱”工作中,学校校思想明确,配合主动,动员深入,在社会上产生了较好影响。
六是深入开展“廉政文化进校园”活动,加强党风宣传,积聚正能量,营造健康和谐文明的校园环境。学校利用自身优势,结合校园文化,充分利用板报、墙报、宣传栏、标语、网络等载体,宣传党风廉政建设的重大意义、目标要求及主要内容,让廉政建设入脑入心,营造浓厚的活动氛围。学校根据区委组织部和教育局的要求,鼓励教师撰写网评,并且专门安排了一名兼职网评员,既要完成语文教学工作,又要时时关注时政,客观、公正、及时地评论,引领群众求真向善尚美。学校还鼓励教师参加区纪委举办的“清风和韵.艺美倡廉”廉政文化赛,帮助大众辨明是非,弘扬正气,汇聚正能量,传播好声音,从而让广大干部和群众坚定不移地跟党走,坚定不移地实践群众路线,坚定不移地预防和惩治腐败,坚定不移地维护国家和人民的根本利益。
三、存在问题
一是一般党员和教职工对党风廉政建设重要性的认识不足,认为这是领导干部的事,与己无关。
二是领导班子成员集中系统学习不够深入、不够透彻,理论功底还有待提高;
三是在师德师风建设方面还要进一步加强,在治理三乱的力度上还要进一步加强。
四是支部的组织吸引力、凝聚力还很不够,特别是对年轻教师的培养发展做得还很不够,年轻教师党员比例偏少。
四、下一步的打算
一是进一步加强廉洁教育。要经常召开生活会,经常告诫中层以上的领导成员,一定要顶得住诱惑,经得起考验,同时还要教育教职工淡化权、钱意识,提倡奉献精神,以绩效工资激励教职工的积极性,促进我校教育教学均衡发展。
二是要进一步加强师德师风建设,建成一支高素质教师队伍。在教职工队伍建设上,从治赖、治散入手,强化工作纪律,严格执行考勤制度,实行签到坐班,与此同时,抓好教职的思想政治工作和业务素质的培养,在教职工中提倡三个不讲(不讲工作条件,不讲生活待遇,不讲是是非非);强化“三个意识”(主人翁意识、质量意识、竞争意识);着力三个“两手抓”(一手抓教育,一手抓育人;一手抓培优,一手抓帮差;一手抓知识传授,一手抓能力培养)。在师德师风建设上,吸取过去的经验教训,从正面教育入手,树立学校内部的正面典型,学习身边的人和事,我们将制订优秀教师、师德标兵,最受欢迎的教师等评选方案,年终评出师德标兵、优秀教师,最受欢迎的教师。
雁江二中党风廉政建设和反腐败斗争工作取得了一些成效,与上级组织的正确领导和纪检监察部门的帮助和指导是分不开的,我们的工作离上级组织和人民的要求还有一定的差距,还需要进一步提高认识,深入学习,借鉴先进单位的经验,大胆探索,勇于创新,努力使学校党风廉政建设工作取 得新的成绩。我们将以此为契机,深入查找问题,落实整改措施,使党风廉政建设工作向纵深发展。
第三篇:两个责任
两个责任、一岗双责、一案双查
两个责任:
党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。
党委的主体责任
党委的主体责任具体表现在五个方面内容:加强领导,选好用好干部;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子、带好队伍,当好廉洁从政的表率等。
纪委的监督责任
党的各级纪律检查委员会是从事党内监督的专门机关,具有党内监督的权威地位和不可替代的作用。
根据《中国共产党党内监督条例》,各级纪委的监督职责主要包括:协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等。党委的主体责任与纪委的监督责任的关系
“两个责任”存在着辩证的逻辑关系。党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,二者相互依存、相互促进。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面,必须相互协调和共同促进,形成双轮驱动的工作格局。一方面,党委主体责任要为纪委监督责任提供保证力量,让纪委敢于、善于承担监督责任,同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。另一方面,纪委监督责任要为党委主体责任提供监督力量,让党委真正承担起党风廉政建设第一责任人的角色,同时对其主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不规范等问题进行纠正。
一岗双责:
党风廉政建设“一岗双责”是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时,还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说,就是“一个岗位,两种责任”,每位干部既要干事,还不能出事,一手抓发展,一手抓廉政,“两手抓、两手都要硬”。
领导班子主要负责人在领导班子中处于核心地位,负全面责任,主持着工作的全局,领导班子主要负责人作为职责范围内的党风廉政建设第一责任人,不仅要严格遵守廉洁自律规定,管好配偶子女和身边工作人员,更要对管辖范围内的党风廉政建设负起责任。要及时召集本地区本部门本系统党风廉政建设专题会议研究部署工作;对党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;对领导班子成员廉政建设和履行党风廉政建设职责情况进行监督,发现问题及时提醒。
领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。即要对分管部门、单位领导班子正职出现的不廉不勤以及不履行党风廉政建设职责的问题,负直接领导责任,同时,要积极指导分管部门、单位研究制定党风廉政建设的具体措施,督促抓好落实。
一案双查: 根据有关规定:
“一案双查”,是指在查处党员干部违纪违法案件时,既要查清当事人的违纪事实和应负的责任,又要查清发案地区、部门领导班子和领导干部应承担的责任,对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的领导班子和领导干部实施责任追究。
在查处党员干部严重违纪违法案件时,发现有以下情形的,应当启动 “一案双查”:
1.违纪违法人员属“带病提拔”、“带病上岗”的。
2.领导班子及其成员对干部群众关于案件当事人问题的反映、举报,不履行教育、管理、监督、报告职责,直至案件当事人被上级机关查处的。3.对上级机关交办的涉及案件当事人的问题线索查办不力,或在上级机关对案件当事人的调查过程中不配合甚至干扰、阻挠的。
4.案件当事人的苗头性、倾向性问题已通过巡视反馈、监察建议、审计报告、司法建议等方式予以指出或已通过媒体曝光,没有及时整改或整改不力,最终演变为腐败案件的。
5.在领导班子任期内,本地区、本部门连续发生腐败窝案、串案的。6.领导班子多人因违法违纪被上级纪检监察机关查处的。
7.以领导班子集体决策的名义通过并实施违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神行为被查处的。
8.明知领导班子成员或下一级党政主要负责人有违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神的行为,不及时制止甚至参与的。
9.对上级机关交办的违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神问题线索,敷衍应付甚至袒护包庇,被上级机关查实的。
10.其他需要启动“一案双查”程序的情形。检察机关直接侦办职务犯罪案件,应当启动“一案双查”。
深刻反思,引以为戒,不断加强党性修养和道德修养,做到正确用权、谨慎用权、干净用权,坚决抵制各种腐败的侵蚀,牢牢守住思想防线,不触碰纪律底线,不踩法律红线。在思想认识、责任担当和方法措施上贯彻全面从严治党的要求,把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,坚持原则,敢抓敢管,抓早抓小,自觉同一切违法违纪行为作斗争。真正把规矩和纪律挺在前面,用党纪党规约束自己的言行,以更严的标准、更高的要求管好自己,管好亲属和身边的同事,自觉接受组织和群众的监督。凝心聚力,真抓实干,市政府党员干部将始终保持高度的政治责任感、昂扬的精神状态,落实省委省政府、市委市政府的各项任务要求,不动摇,不懈怠,全面做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,全力打好“六大战役”,确保全市经济社会平稳发展,以优异的成绩迎接党的十九大。
第四篇:两个责任是什么?
两个责任是什么?
两个责任是指:党委的主体责任、纪委的监督责任。
党委的主体责任包括:
1、党委领导班子的集体责任(加强组织领导;从源头上防治腐败;选好用好干部;加强和改进作风建设;领导和支持执纪监督工作)
2、党委书记的第一责任(加强研究部署;准确把握廉政状况;大力支持纪委工作;带头开展检查考核;保持清正廉洁)
3、党委班子其他成员分管范围内的领导责任(落实分管职责;加强日常监管;自觉接受监督)
纪委的监督责任包括:发挥反腐败组织协调作用;维护党的纪律;深化作风建设;严肃查办案件;强化党内监督;纪委书记是履行监督责任的第一责任人。
延伸阅读:
两个责任落实情况报告
今年以来,我局认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任,按照中央、省、市委和各级纪委的部署,坚持党要管党,从严治党,严明党的纪律,狠抓中央八项规定,省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、枝江市委八条规定的落实,狠刹“四风”,切实改进作风,依纪依法严惩腐败,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,取得了初步成效。现将我局党组落实“两个责任”情况报告如下:
一、加强组织领导,推动工作落实
落实党风廉政建设责任制,主体是关键。局党组按照中央和省委、市委的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、局办公室(纪检监察科)组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。
一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。具体而言,局党组主体责任主要体现为“四个主体”,即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”,即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说,党组既要“挂帅”,又要“出征”,既要“激励士卒”,又要以身作则。强化党组的领导责任,我局主要体现在“一把手”亲自抓,种好自己的责任田。一抓班子成员这个团队,形成了“抓党组、党组抓”良好格局;二抓突出责任追究这个关键,做到有责必究;三抓制度建设,夯实基础。注重抓早抓小,用制度管人。
二是加强研究部署。局党组多次召开党组会,开展中心组理论学习,认真学习《中共枝江市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法(试行)》,结合本单位实际研究制定了《市科技局关于2014年党风廉政建设重点工作任务责任分解的通知》、《市科技局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施办法》,局党组书记朱作旺代表党组与党组成员、科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
三是强化大局意识。局党组始终坚持把党风廉政建设纳入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署,统一实施。党政主要负责人亲自听取全局各部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,亲自阅批重要信访件,亲自协调信访件的处理,亲自调研党风廉政建设和反腐败工作,亲自带队党风廉政建设责任制检查考核。
四是选好用好干部。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评,并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。
二、严肃党的纪律,确保政令畅通
局党组坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。结合开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动,努力提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的各项纪律意识。
一是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,通过书记上党课和集中学习,邀请市党校老师和市纪委领导作专题报告,在班子成员中开展“人民满意”政绩观大讨论,在全体党员干部中开展“假如我是服务对象”大讨论。同时组织机关党员深入学习党章,开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。引导党员干部以身作则、率先垂范,主动维护党的纪律,坚持原则、敢抓敢管,切实增强纪律执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。二是扎实开展“学习焦裕禄精神,争做新时期的好干部”活动。开展好干部标准大讨论,请本局“好党员”刘志玉、2013年枝江市突出贡献奖获得者谭从尧、棉花奶奶李文等先进典型上党课,用身边的典型引导全体机关干部弘扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操。
三是深入开展宣传教育活动。全体党员干部对照“三严三实”的要求,深入查摆自己在思想境界,素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足,边查边改、立行立改。结合全局党员干部思想、工作、作风的实际,组织全体机关干部参与省科技厅“共建廉洁科技倡议书”的倡议活动。组织青年干部学习党章,中央、省、市有关勤政廉政等方面的知识,增强他们的政治纪律、组织纪律观点,提升廉洁自律意识,强化务实、高效的作风。
三、强化作风建设,促进环境优化
一是完善制度,着力健全长效机制。在作风建设工作中,先后修订完善了机关廉政、考勤、理论学习、值班、保密等制度,并结合我局实际制定了《公务接待管理办法》、《财务管理制度》等39项制度,同时,将机关各项制度与问责追究相结合,用制度切实保障作风建设效果,努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。
二是狠刹大操大办,借机剑财之风。多次组织全体机关干部学习《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财的若干规定的通知》,领导班子成员对照“若干准则”签订严禁大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财承诺书,到目前为止,没有发现违规违纪现象。
三是加强督办,始终保持高压态势。大力支持纪检监察工作,定期开展检查督办,抓好各科室及个人的本职工作完成情况的检查督办,重点督办全局中心工作。对工作措施不力、影响全局工作开展的,要求迅速整改并跟踪督办,促进工作落实。狠抓工作纪律,重点对迟到、早退、旷工,上网聊天、炒股、网上购物、玩游戏等问题进行查处。
四、解剖重点难点,加强源头治腐
一是加强中心工作,绷紧廉政弦。争取上级科技项目和资金是我局的中心工作之一,今年以争取上级科技经费近500万元。为了保证科技项目顺利实施,我局把项目资金管理与党风廉政建设有机结合,做到项目申报、组织、实施的全过程阳光、透明、安全、高效。针对科技项目实施中可能出现的问题、存在的风险,从规划、施工、管理、质量监督、资金落实等多方面构筑制度防线,与市纪委、市财政局制定了《枝江市科技项目监督管理办法》,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
二是强财务管理,保资金安全。加强财政资金安全管理,进一步完善和规范财政内部控制制度,加强对各类财政资金和专项资金的监督管理,实现专项资金专户储存、专项使用,确保各项资金使用安全规范。
我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力,主动把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,坚守责任担当,坚决将“两个责任”落实好。
第五篇:两个责任
“两个责任”约谈汇报
一、首先汇报我对党风廉政责任制的认识
中纪委办案苍蝇老虎一起打呈高压态势,创历史最高,这是治标。落实党风廉政建设责任制则是治本之策,从源头抓。标本兼治,多管齐下,才能实现清正清廉清明的政治环境。
二、汇报我对双责的认识
“两个责任”新论述的意义重大:
1、有利于强化各级党委全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。如果党风廉政建设责任制执行不好,首先要问党委的责。这就给各级党委及其班子成员增加了压力,加重了责任。
2、有利于增强责任制的执行力和可操作性。履行好主体责任,党委主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,班子其他成员要根据工作分工,切实做到“一岗双责”。今后如果哪个部门在党风廉政建设方面存在严重问题,无论是党委还是纪委,都将被倒查,被追究责任。
3、有利于各级纪检监察机关推进“三转”、抓好主业。有利于纪检监察机关进一步转职能、转方式、转作风,成为真正的专业户。从大量的具体事务中解脱出来,腾出更多的精力抓好执纪监督主业,协助党委抓好党风建设和组织协调反腐败工作。
4、有党委主抓,纪委更有信心、更有力度抓好本职工作。
三、今后工作方向打算做法:
1、坚持在党委的领导下开展工作,积极协助党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核;
2、进一步修订完善相关规定,制定切实可行的责任追究制度,严肃责任追究;
3、对典型案例进行通报,增强威慑力;
4、依靠群众开展监督,引入第三方评价机制。