第一篇:科技部研究落实中央扶贫开发工作会议精神纪实
科技部研究落实中央扶贫开发工作
会议精神纪实
推进创业式扶贫 以科技创新驱动新时期扶贫开发
我国已进入全面建设小康社会的关键时期,深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。党中央、国务院高瞻远瞩,发布《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》,提出到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房的总体目标,确定连片特困地区为主战场,大幅度提高扶贫标准。
科技部提出将认真贯彻落实新的10年扶贫开发纲要,紧紧瞄准扶贫开发目标,集中全国科技力量,集成优势科技资源,以创新驱动统领扶贫开发工作,打一场连片特困地区的科技扶贫攻坚战。
新时期的科技扶贫工作重点将从以解决温饱为主要任务的开发式扶贫,升级为以巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距为主要任务的创业式扶贫。把创新创业作为科技扶贫的根本动力来源,着力推进连片特困地区开发、特色优势产业发展、医疗教育民生改善、生态建设环境保护等方面的扶贫开发。
——深入推进科技特派员农村科技创业行动,壮大贫困地区区域优势特色产业链
用新型工业化思路,以现代服务业引领现代农业,在贫困地区实施科技特派员农村科技创业行动。以贫困地区农业科技创业基地为依托,集聚科技、信息、金融、管理等现代生产要素,提高贫困地区科技创新创业能力。采取推广新经验、示范新模式、培训新技术、推广新成果的方法,深入开展贫困地区农村科技创业示范。围绕连片特困地区区域优势特色产业,实施一批重大科技创业项目,重点培育创业链,鼓励科技特派员进入产业链各个环节开展创新和创业。
——构建新型农村科技服务体系,加快贫困地区现代农业发展进程
针对新时期扶贫开发和贫困地区农业、农村科技发展的新需求,大力推进公益性推广服务、社会化创业服务、多元化科技服务“三位一体”的新型农村科技服务体系建设。完善大学推广模式,推进新农村发展研究院建设;加快发展科技特派员创业服务站、星火科技12396等科技服务模式;加强对农民专业经济合作组织的科技支持,打造支撑农村科技创业的平台;推进产学研、农科教结合,加速科技成果转化和示范推广,加快贫困地区现代农业的发展进程。
——组织科技攻关,解决贫困地区发展过程中的关键技术难题
针对贫困地区发展中的瓶颈问题,坚持“有限目标,突出重点”的原则,组织科研院所、大专院校、相关企业的科技力量与贫困地区共同攻关,并根据农业产业化和区域综合发展的要求,将先进适用技术综合配套,为贫困地区提供技术支撑和智力支持。
——扩大国家人口健康科学数据共享平台等民生科技成果覆盖面,改善和提高贫困地区基层民生服务水平
总结试点示范经验,在连片特困地区推广国家人口健康科学数据共享平台,将城市医院专家积累的临床诊断经验知识,通过信息网络在农村三级医疗体系中共享,拓宽农村医务工作者临床视野,促进农村常见病临床远程诊断,方便农民就近就医程度,减轻广大农民患者医疗负担。同时,扩大“金太阳工程”等民生科技成果在贫困地区的覆盖面,改善和提高贫困人口的生活质量。
——加大引进培养力度,强化贫困地区人才队伍建设
落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,鼓励科技人才深入贫困地区开展科技服务、科技创业;加大基层专业技术、高技能和优秀农村实用人才等的培养培训;充分利用市场在配置科技资源方面的基础性作用,建立有利于贫困地区吸引、使用、留住人才的新机制。
——不断探索科技扶贫工作新机制,提高贫困地区科技创新能力
在组织机构、激励机制、政策保障、资金投入等方面大胆创新,积极培育贫困地区科技发展的内在动力机制,形成有利于贫困地区科技进步的政策和机制,营造更多社会力量服务于贫困地区科技事业的外部环境。
第二篇:学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神的报告
xx集团公司关于学习贯彻
中央扶贫开发工作会议精神的报告
:
我集团公司在1月5日收到《关于认真学习宣传贯彻中央扶贫开发工作会议精神的通知》后,即按照要求认真组织学习贯彻会议精神,现将有关情况报告如下:
一是抓好传达学习。接到文件后,有关职能部门随即向集团公司扶贫工作领导小组进行了汇报,扶贫工作领导小组专门召开会议,集中学习了会议精神,并对落实有关指示精神进行了初步的研究。在春节前各项工作头绪多、领导相对分散的情况下,集团公司党组于1月16日利用召开党组会议的时机,传达了中央扶贫工作会议精神和全国定点扶贫工作会议精神,重点学习了胡总书记、温总理、回副总理等中央领导同志的讲话,以及王勇同志在中央扶贫工作会议上的重要发言。通过学习,大家进一步认清了做好扶贫工作是社会主义制度优越性的具体体现,是全面建设小康社会的有机组成部分,也是企业履行社会责任的重要内容。集团公司作为中央企业,要按照部署积极做好扶贫工作,树立起负责任的中央企业良好形象。
二是认真研究了扶贫工作形势。党组集体分析了去年来定点扶贫所做的主要工作,感到2011年,集团公司在“福岛事故”给主营业务带来一定影响,通胀率不断上升,材料价
格、人工成本持续上涨,利润空间压缩等不利因素影响下,坚持讲政治、顾大局,在力所能及的前提下想方设法帮助扶贫县解决实际问题,取得了一定成效。但也存在物质资金扶助能力不足、劳务扶贫渠道较窄等问题,还需在今后工作中认真加以解决。同时,大家感到集团公司经济规模小,处于核电产业链末端,所属企业历史遗留问题多、包袱重,做好两个县的定点扶贫工作力所难及,建议国资委在与国务院扶贫办进行协调沟通时,能考虑我集团公司实际情况,将我集团公司定点扶贫县减为1个,以使我们集中资源、切实增强扶贫工作成效。
三是研究确立有关工作机制。结合中国核工业建设股份公司贯彻ISO9004(2009版)管理体系的时机,制定了定点扶贫工作管理的程序办法,按照质量标准管理体系的要求,对扶贫工作的目标、责任、程序等内容进行了规范,并将之纳入绩效管理范围,为做好定点扶贫工作提供了机制保证。结合近期集团工作规划,对今年的扶贫工作进行了研究,进一步梳理了“以劳务合作扶贫为主,加大技术扶贫力度,量力进行物质扶贫”的工作思路,初步确定了今年扶贫工作经费,为工作的展开奠定了良好基础。
此报告。
第三篇:专题片:开发区落实全县经济工作会议精神纪实
立足新起点实现新发展
——经济开发区认真贯彻落实全县经济工作会议精神纪实近日,鑫润福针织服饰公司传来喜讯,公司投资2亿元新上的年产400万套高档服装项目正式开工建设。与此同时,瑞康太阳能公司投资2.4亿元的3条太阳能真空管生产线项目也相继开工建设。这是经济开发区推进项目建设的一个缩影。
伴随着全县经济工作会议后县委、县政府提出的“四个走在全市前列”的奋斗目标和“大干项目一百个,力促夏津大变样”的工作重点,经济开发区迅速行动,周密部署,紧抓落实,努力践行“四个第一”的工作标准,以项目建设统领经济社会发展全局,突出工业、城建、三农、民生、服务业五大重点,推行经济工作项目化、项目工作责任化、责任工作具体化、具体工作落实化的“四化”措施,不断推进各重点工业项目建成投产,促进城建、民生等多个项目尽快投入使用,逐步提升经济开发区的整体竞争力,为全面开创科学发展的新局面拼搏奋进、跨越前行。
集中精力抓好招商引资
重点做好三方面的工作:一是靠大引强,强化企业招商。把棉纺织、食品加工、太阳能新能源等优势产业、名牌产品推出去招商,以大引大,以优引优,高位嫁接改造现有企业,培育一批骨干企业、知名品牌,实现规模膨胀、产业升级。二是招大引强,强化产业招商。紧紧盯住国内500强大企业,倾力引进一批产业关联度大、技术含量高、辐射带动能力强的棉纺织、机械加工、食品加工、新能源、现代物流等产业类大项目,延伸产业链条,形成龙头大项目持续进入、配套项目及时跟进的良好局面。三是重点引强,强化地域招商。瞄准珠
三角、长三角、和日韩、港澳台等重点区域,捕捉商业信息,积极承接发达地区劳动密集型企业和民资企业产业转移,当好“桥头堡”。力争今年引进过亿元项目2-3个、5000万元以上项目7—10个,使一批有质量、有规模、上档次的项目落户开发区,实现招商引资工作的新突破。
全力以赴推进项目建设
开发区发展的重要支撑点就是项目。一是推进续建、在建工业项目。重点推进飞天印染、奥德新能源、天赐食品、金粟粮油、银谷仓储物流等项目,在投产运营的基础上,进一步加大投入,争取早日按投资规模达产;加快中钿科技、加冠兴农、三融集团生物柴油和质能发电、物通天下物流等项目建设,争取早日建成投产。二是加快推进产业调整与升级,举全力做大做强。抢抓德州世界太阳城大会机遇,集中力量重点扶持瑞康玻璃、奥德新能源两大新兴产业,在各方面给予全方位倾斜,培强做大,突出新兴产业在经济中的支撑地位;依托华芳、飞天印染、天赐食品等棉纺织、食品加工传统产业,鼓励企业加大投入,加快技术改进和设备更新,把传统产业做大做强。加速骨干企业规模扩张。重点抓好华芳集团投资10亿元的1000台高档喷气织机和20万钞锭项目,泉林纸业10万吨超级压光纸项目、15万吨涂布牛卡纸项目、瑞康太阳能有限公司5号炉两条毛胚管生产线和四条真空管生产线项目、鑫润福针织新上喷气织布机项目和金秋种业技改项目建设,增强企业发展后劲。三是竭力推进城建交通、民生工程项目建设。今年全县重点项目中,涉及开发区的城建交通、民生工程项目近30个,他们表示将及时做好土地征用、拆迁安置等服务工作,认真分析解决项目开工过程中存在的问题,协调处理好项目建设中的各类矛盾,确保这些项目尽快开工建设。
千方百计抓好基础设施建设
按照“城北新区”的建设思路,进一步完善和提升路网、电网、给排水及通信等基础设施配套,提高产业配套和基础设施承载能力,重点是抓好纺织工业园、食品工业园、高科技新能源工业园等三个“园中园”建设。一是进一步搞好园区规划。按照打造一流发展平台的目标,进一步加快园区内道路、水、电、管网等基础设施建设,精心打造三个专业园区经济带。二是抓好区内道路工程建设。按照开发区发展需求,规划建设银山路的砚池街至泰和街段、河津街的西外环至中山街段、银城路、砚池街、济运街等道路,使区内主干道全线贯通。三是抓好园区绿化、美化。重点抓好区内主要路段、街口的绿化、美化、净化,着力做好西北外环路绿化工程,提升园区形象,使开发区的硬件建设尽快达到规范、配套、完善的标准,为外来客商创造良好的发展条件和环境。
持续优化发展环境,打造政策洼地
树立“服务为本、服务为先”的理念,寓管理于服务之中,加快从管理职能向服务职能转变,从被动服务向主动服务转变,努力提高服务质量和水平,健全服务监督机制,确保各项服务承诺和措施落实到位,打造吸引外商投资的强磁场。重点是引导帮助企业积极应对危机,协调解决企业在市场开拓、产品研发、资金周转等方面的困难,帮助企业走出困境;认真贯彻落实县委、县政府出台的扎口式管理措施,抓好开发区经济环境综合治理,健全治安防控网络,严厉打击“三强五霸”恶势力,进一步增强企业生产和群众的安全感,切实为项目建设、企业发展营造宽松的发展环境。
第四篇:2.1关于落实中央城市工作会议精神的几点思考
关于当前我市城市管理工作的几点思考
2015年12月20日至21日,中央召开了城市工作会议,这是我国时隔37年召开的第二次城市工作会,更是全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。近年来我市高度重视城市管理工作,提出并逐步实施打造“精美特新”城市,实现内涵式发展的战略思路,城市管理水平和整体形象稳步提升。但对照中央城市工作会议精神的要求,我市城市管理工作的历史欠账依然较多,还有许许多多的工作亟需完善和解决。
一、当前我市城市管理的主要问题
1.城市管理体制不够顺畅。近年来,我市加强了城市管理工作的组织领导,逐步健全了城市管理网络,但由于城市管理涉及部门职能众多,在实际处置过程中仍然有推诿、扯皮的现象,部门联动解决问题做得不是很到位。另外,我市城市管理和执法实行的是“分区切块、各自为政”体制,市区(管委会)两级之间不是领导关系,而是指导关系,难以形成有效管理和“一盘棋”的思想,许多工作不能得到有效贯彻落实。
2.城市管理长效机制还未形成。在环卫保洁方面,小街小巷等区域保洁不够到位,加之我市临街小店面多,乱倒垃圾现象普遍,环卫工作量很大。在专业市场建设方面,市民日常所需的早夜市等日用生活品摊位规划布局不合理,导致城市管理频繁陷入“整治-反弹-再整治-再反弹”的怪圈。在交通秩序管理 1
方面,停车场和停车位严重不足,街道秩序管理难度剧增。在市容环境日常管理方面,由于线长面广,需要蹲点守候的点多,城管执法人员相对偏少,经常疲于奔博,长期打疲劳战。
3.城市管理经费投入不够。在基础设施建设上,由于历史欠账多,如城市公厕、垃圾中转站、市政公共设施等数量不足,布局不够合理。地下排水排污系统建设紊乱,还未能从根本上解决城市道路积水问题。另外,环卫、市政、园林、照明等管护经费不足,在作业机械投入、配套设施建设等方面满足不了实际工作需要,增加了城市管理的难度,也影响了城市管理质量。
4.城市管理社会参与力度不够。市民的城市文明之风尚未形成。一方面对城市管理支持度参与度不高,另一方面对影响环境卫生不文明习惯不愿主动改变。重建轻管的现象不同程度存在,面对当前财力紧张的实际,城市管理投入严重不足,利用社会资金加强城市管理的机制尚未激活。城市管理的工作环境依然恶劣,社会理解、支持、配合城市管理的氛围还不浓,在一些媒体上经常出现负面报道,城管工作依然处在社会的“风口浪尖”。
二、解决当前城市管理工作问题的打算和建议
1.进一步树立“四个理念”。树立管理为民的理念。进一步强化城市管理和执法人员的服务意识,严格按照为民务实勤廉的总要求,以“满意新余城管,美丽新余城市”为目标,深 2
入开展“理性文明温和规范”执法,坚持疏堵结合、处罚与教育并举的人性化执法方式,促进城市管理由管控型向服务性转变,让广大市民共享城市管理发展带来的愉悦。树立规划先行的理念。坚持从民生出发,充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用,在制定和执行规划时通盘考虑城市管理和执法问题,从源头上加强管控,避免因规划不合理导致城市管理的混乱现象。加大划行归市的推进力度,将市体育馆、工人文化宫等空闲地盘活,设置一些夜宵摊点;将主城区内一些影响行人和车辆通行的洗车等行业全部引导到青年路以西居民较少的片区,集中经营,规范管理。树立精细化管理的理念。严格按照市里提出的“精美特新”城市的要求,量化城市管理各项任务,细化各项工作流程,科学设置各项工作标准,明确各自工作职能,注重城市“细节”的完善,坚持把环卫、市政、园林、照明和城管执法工作做精做细,做大做强,做出具有新余特色的“城管品牌”。树立市场化管理的理念。加快城市管理市场化改革进程,进一步加大管干分离力度,将环卫清扫保洁、市政管护、园林养护、垃圾清运、公厕管理、“牛皮癣清除”、照明管理、户外广告和一些小街小巷物业管理等全面推向市场,形成有序竞争、规范管理、严格督查的运行机制。
2.进一步抓好“四化”建设。抓净化,全面提升环卫保洁水平。全面推行街道清洗保洁模式,实施由循环冲洗各街道调整为全部机动车道每天冲洗一次,人行道2天冲洗一次。对城 3
区环境卫生进行彻底整治,清理乱种菜现象,及时硬化绿化裸露地,确保无垃圾死角,有形垃圾落地不超过5分钟。抓好全市城乡生活垃圾资源化处理,按照“高位推动、上下联动、横向协同、工作落地”的原则,形成强大治理合力,全面运转城乡生活垃圾收运系统。同时,按照“全面覆盖、适时会战、一致验收、从严问责”的要求,全面开展彻底清理城乡陈年垃圾大会战活动,将城乡所有垃圾全部运到垃圾焚烧发电厂,在全省率先彻底解决“垃圾围城、围村”现象。抓绿化,全面提升园林绿化管理水平。按照“显山、露水、见绿”的理念,构建多层次、多功能、开放式的绿化结构体系。试行湿地公园等全市公园管护引进社会资本模式,打造水上娱乐健身等主题公园,向社会放开部分公园场所,场所经营费用于公园日常的维修、保洁等日常管护,创新公园管理形式,减轻政府投资压力。对仙女湖大道合理剪枝移栽,科学搭配树种,促进绿化升级;对钟灵大道的绿化带全面实施升级改造,提升景观绿化效果。将仰天岗纪念碑广场栽种樱花树,打造美丽的樱花广场;将湿地公园西面的沿江路两旁及体育馆周边打造成樱花景观一条街,并在湿地公园建设标志性雕塑一座。抓美化,全面提高市政管理水平。大力美化城市节点,着力整治城郊结合部、城市出入口、背街小巷、车站广场脏乱差的问题。对天工大道、新欣大道、五一路全面升级改造。在天气情况允许的情况下,对城区所有零散破损路面做到及时发现,当天维修。对所有排水沟、4
污水管网进行全面清理,特别是对中山路、新欣大道、火车站等内涝严重的地段,充分利用有限的资金,及时清理淤泥;创新办法,采取科学强排措施,防止 “雨天看海”现象。加大雨污分流力度,对城南片区进行全面治理。规范人行道停车,按照人行道管理规定,对于小于8米宽的一律不允许划停车线,一律不能占用盲道,同时将安装在人行道上水、电、气、通讯等影响通行的设备设施全部移开,切实“还路于民”、“还库于车”。抓亮化,全面提升亮化水平。对全市一定规模档次的公园、广场、主街道墙体立面进行亮化。对所有的太阳能路灯全部改造。对孔目江、袁河两岸建成区全面实施亮化,形成一道靓丽的风景线。对城区所有桥体的广告全面拆除,全面实施绿化亮化。全面规范广告设置,将布幔广告、木质广告等低档次广告全部清理,大力发展LED、液晶显示屏等高档广告,美化墙体,亮化城市。
3.深化“四项改革创新”。一是改革城市管理体制。《意见》提出,按照属地管理、权责一致的原则,合理确定设区的市和市辖区城市管理部门的职责分工。市级城市管理部门主要负责城市管理和指法工作的指导、监督、考核,以及重大案件的查处。为此,建议将高新区、仙女湖区、铁路地区城管执法机构实行市局统一“垂直管理”,切实解决“条块分割、各自为政”的状况。新钢公司城管大队按照市里统一安排移交社会由市局垂直管理。二是创新城市管理协调机制。依托市城管委 5 的高位推动和数字化城管的统筹协调机制,认真开展城市管理专项考核、明察暗访、社会公众测评、督导落实“门前三包”责任制等活动,充分调动各个部门参与城市管理的积极性,形成齐抓共管的城市管理新局面。三是改革队伍建设。根据《意见》要求,科学确定城市管理执法人员配备比例标准,统筹解决好执法人员身份编制问题,在核定的行政编制数额内,具备条件的应当使用行政编制。坚持执法重心下移,调整优化执法力量。开展“理性文明温和规范”执法,做到管理与服务并重,提升城管形象。加强作风建设,严肃查处服务意识不强、执行力不够、作风不实以及不作为、乱作为、慢作为等问题,努力提高队伍的“精气神”。四是创新智慧城管模式。以智慧城市建设为契机,设置“数字城管市民通”平台,开通市民反映城市问题、参与城管工作的便捷渠道,不断细化城市管理的服务面,让老百姓不出家门就能了解城市管理工作,就能享受城市管理服务,切实体会智慧城管带来的新气象。
4.加强“四个”保障。一是专业人才保障。当前,我局承担的项目建设任务在不断加大,以前市里的一些大工程都是由城投、公投承建,现在不少工程都是由我局市政等部门承办,从项目的组织领导、专业协调、人才等一系列内容难以到位。特别是面对项目建设要求和质量的提升,市政、园林、环卫、照明方面的专业人才,尤其是年轻的后备人才严重缺乏。二是设施和经费保障。当前的基础设施不能满足市民的需要。如,6
零散小商品、夜宵、夜市、洗车等专业市场布局不规范、不合理,导致难于监督管理,严重影响城区市容环境。建议进行集中规划,实行疏堵结合,分类管理,规范各个市场秩序,促进城市市容环境水平的整体提升。同时,建议工程项目建设经费及时拨付,保障项目建设顺利推进;进一步加大市政、环卫、园林、照明和城管执法等日常经费投入到位,确保管理顺利进行。三是相关法律保障。当前城市管理执法内容繁多,有的内容按照法律规定执法主体不适应城市管理的范畴,如噪音、“黑的”、“ 摩的”、货车、人行道停车等管理内容,由于法律主体和行业管理不在城市管理部门,导致执法非常困难,并且很难取得长效,市民意见较大。建议对部分执法项目进行归位执法,将部分执法业务划回原行业主管部门负责,以提高执法管理效率。同时,针对暴力抗法时有发生,建议司法部门及时跟进,提供执法保障。四是舆论宣传保障。充分发挥舆论引导作用,在各类新闻媒体开辟专栏,设立曝光台,及时报道城市管理特色和亮点,宣传先进典型,曝光违规和不道德行为,调动群众关心城管、支持城管、参与城管、维护城管的积极性,引导城市管理的正能量,促进我市经济社会健康全面协调发展。
第五篇:落实中央林业工作会议精神的情况报告
云南省华坪木材检查站(林政稽查大队)
关于学习贯彻中央林业工作会议精神的 情况报告
省木检总站:
为落实云南省林业厅关于贯彻落实中央林业工作会议精神的通知要求(云林发【2009】28号文件),根据总站党总支会议关于传达学习贯彻中央林业工作会议精神的安排部署,我站队于7月17日召开全站职工大会认真传达学习省厅通知要求及总站领导的重要指示,大会结合站队实际对学习贯彻会议精神做了具体安排,强调全体干部职工要通过学习,深刻领会召开中央林业工作会议的重大意义,准确把握林业的战略地位,认清林业肩负的重大责任,进一步增强做好站(队)工作的责任感、使命感和紧迫感,坚定不移地推进我省林业改革和发展。
站(队)高度重视学习贯彻中央林业工作会议精神,及时研究制定学习计划,提出学习贯彻具体措施:一是认真抓好对中央林业工作会议精神的学习传达。每周集中组织安排干部职工进行一次专题学习教育。充分利用《中国绿色时报》学习贯彻专栏和林业期刊、林业网站等途径鼓励干部职工开展自学互学,努力在站(队)掀起学习会议精神的高潮,通过抓好会议精神的学习,把会议精神转变成推进站队工作的 不竭动力和实际行动。二是宣传好中央林业工作会议精神。利用墙报、标语、宣传册等形式在站(队)广泛宣传中央林业工作会议精神,努力在站(队)形成人人讲学习的良好氛围。三是把学习贯彻中央林业工作会议精神和干部职工目标管理考核挂钩,注重学习落实,突出学习成效,确保学习质量。
站(队)结合单位当前工作实际对学习贯彻中央林业工作会议精神进行了安排:一是学习由支部书记主抓,每周一次的集中学习由支部组织委员按照林业的地位、林业的作用和当前林业的主要任务三个专题组织进行。二是支部纪检委员及时掌握站队干部职工学习贯彻会议精神情况。督促干部职工做好学习记录,检查学习效果。三是支部宣传委员要按照总支的要求及时将站(队)学习贯彻情况上报总站并把上级有关学习贯彻的意见要求及时传达到每一个干部职工。
此报。
云南省华坪木材检查站
2009年7月22日