东城区百街千巷环境整治提升

第一篇：东城区百街千巷环境整治提升

东城区“百街千巷”环境整治提升 三年行动计划(征求意见稿)

为全面落实首都“四个中心”的城市战略定位，进一步提升东城区街巷环境品质，改善居民群众生活环境，按照市委、市政府工作要求，特制定本计划。

一、指导思想

以总书记系列重要讲话特别是视察北京重要讲话精神为根本遵循，全面贯彻落实市委、市政府“疏解整治促提升”的重大战略部署，贯彻落实东城区“十三五”规划，历史文化街区保护复兴、非文保区更新改造、城市基础设施优化提升“三大行动计划”，聚焦城市街巷环境中的痼疾顽症，打好环境整治提升的“整体仗”、治理大城市病的“攻坚战”、城市精细化管理的“组合拳”，彰显“首都风范、古都风韵、时代风貌”的城市特色，加快推进“国际一流的和谐宜居之区”建设。

二、工作原则

坚持党建引领、多元治理。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法制保障的体制机制，积极构建“人民城市人民管”的大城管格局，注重自治组织的培育和作用发挥，努力营造良好的社会氛围，实现共治共管、共建共享。

坚持顶层设计、统筹兼顾。紧紧抓住疏解非首都功能的“牛

鼻子”，强化城市设计和风貌保护管控，统筹推进环境整治、业态转型、房屋管理工作，推动街巷环境治理向“源头治理、系统治理、综合治理、依法治理”转变。

坚持重点突破、板块推进。重点围绕历史文化街区、传统中轴线、故宫周边、王府井商业区等核心地带，坚持区域连片整治、板块式推进，坚持先整治、后提升，整治务求彻底，提升务求规范，努力创建一批精品示范街区。

坚持改革创新、长效管理。进一步完善网格化城市管理模式，全面推行街、巷长制。健全完善大城管体制机制，推动城市规划、建设和管理的有效衔接，推动城市管理综合执法重心下移、力量下沉。加大政府购买服务力度，引入社会专业力量，建立街巷环境秩序管控的长效机制，确保街巷整治提升成果持续巩固。

坚持以人为本，服务民生。积极回应居民群众改善生活环境的新期盼，着力破除街巷环境秩序中的痼疾顽症，坚持环境整治提升与解决群众就业、住房困难、完善生活服务体系相结合，打造为民排忧解难的民心工程、实事工程，提升居民群众的满意度和获得感。

三、工作目标及任务安排

（一）工作目标

以环境治理的“十无”为标准，以城市管理的“十有”为抓手，以创建“十无示范街巷”为载体和突破口，开展十大专项行动，全面完成“百街千巷”环境整治提升工作，使全区街巷环境 — 2 —

更加整洁优美、规范有序、和谐宜居，呈现古朴厚重、文化彰显的城市风貌。

（二）任务安排

按照“目标导向、分级分类、板块推进、统筹衔接”的原则，用两到三年时间，分别完成178条主要大街、1005条背街小巷环境整治提升，以及58条主次干道架空线入地和844条支路及以下等级道路架空线规范梳理工作。

——主要大街环境整治提升：2017年完成70%，2018年完成剩余30%。

——背街小巷环境整治提升：2017年完成40%，2018年完成40%，2019年完成剩余20%。

——架空线整治：主次干道架空线入地2017年完成70%，2018年完成剩余30%；支路及以下等级道路架空线规范梳理工作随背街小巷整治提升工作同步实施，有条件的实施入地。

四、组织领导

为深入推进“百街千巷”环境整治提升工作，按照统一领导、以块为主、分级负责、条块结合的原则，成立东城区“百街千巷”环境整治提升工作指挥部，并实行区级领导包街道（地区）制度。总指挥由区委书记、区长担任。

指挥部下设办公室和宣传动员、规划提升、综合执法、民生保障、检查督查5个专项指挥部，以及19个街道（地区）分指挥部。办公室主任、专项指挥部指挥由相关区领导担任，街道（地

区）分指挥部指挥由包街道的区级领导担任，负责统筹协调、指导推进、组织开展“百街千巷”环境整治提升各项具体工作。

五、工作内容

各街道、各单位要通过持续开展以下十大专项行动，全力确保“百街千巷”环境整治提升工作取得突出成效。

一是开展创建“十无示范街巷”专项行动。坚持“条专块统、条块结合、属地统筹”的原则，按照全区统一部署安排，以故宫、南锣鼓巷、簋街、东四三至八条、隆福寺、王府井等地区为重点，通过“拆、堵、关、清、查、治、管”等综合手段，实现街巷内十大类突出城市环境问题的“动态清零”和经营秩序乱象的有效治理。

牵头领导：各包街道（地区）区级领导

主责单位：北京站地区管委会、王府井建管办、各街道办事处

二是开展架空线入地梳理专项行动。实施架空线入地工程，实现全区主次干道架空线全部入地，支路及以下等级道路具备条件的也实施架空线入地。同时对私拉、乱设、垂落、成团、废弃等影响市容观瞻的架空线缆进行全面规范梳理，采用捆扎、撤除、桥架等多种方式，净化城市街巷天际线视野。

牵头领导：陈献森 主责单位：区城管委

三是开展交通秩序整治专项行动。聚焦停车难、停车乱问题，— 4 —

以“停车入位、行驶有序”为目标，强力整治交通秩序，开展清理地桩地锁和僵尸车行动。推进路侧停车管理改革，探索街巷胡同“准入、准行、准停”管理模式。加快推进停车基础设施建设，推进停车资源共享，建设宜居安宁街区。

牵头领导：陈献森

主责单位：区城管委（区交通委）、交通支队

四是开展拆除违法建设专项行动。大幅削减违法建设既有存量，杜绝账外违法建设，基本消除街巷沿线违法建设，确保新生违建“零增长”。市级挂账违法建设和存在重大安全隐患的违法建设全部拆除，从事生产经营、用于出租牟利、侵占公共空间、占压市政管线、影响市容观瞻的违法建设重点拆除。区属单位要在拆除违法建设中发挥带头作用。

牵头领导：陈献森

主责单位：区城管执法监察局

五是开展治理开墙打洞专项行动。坚持“集中连片、一视同仁、全面覆盖、不留死角”，全面治理街巷内开墙打洞。依法依规开展封堵工作，确保封堵后按照原房本、蓝图等原状恢复，提升治理水平。研究制定封堵开墙打洞后续执照等处理意见，有效解决封堵后遗留的继续经营、证照清理等问题。

牵头领导：陈献森、葛俊凯

主责单位：区城管执法监察局、工商分局

六是开展“七小”业态清理整治专项行动。严格执行北京市

新增产业禁限目录，持续挤压“七小”业态生存空间，有效遏制街巷胡同的过度商业化。加大巡查力度，强力严格执法，坚决查处、关停、取缔 “小散乱”店铺。引导企业经营向符合城市风貌、服务居民方向发展，促进业态转型升级。

牵头领导：葛俊凯 主责单位：区商务委

七是开展直管公房、群租房、地下空间清理整治专项行动。继续深入推进“利剑行动”和直管公房转租转借、群租房及地下空间违规住人问题清理行动，实现问题“动态清零”。研究制定加强直管公房改革管理的相关措施和地下空间腾退使用管理办法。

牵头领导：张立新、薛国强 主责单位：区房管局、区综治办

八是开展街巷环境提升专项行动。坚持“改善居民生活状况，满足基础功能需求，保护历史文脉根基，提升街巷环境品位”的工作思路，开展城市设计工作，加强街巷空间布局和景观风貌设计。全面实施建筑立面、牌匾标识、城市家具、道路设施、灯光照明、绿化景观等环境要素更新工程，提升街巷环境品质。大力推进老旧小区整治、房屋修缮、低洼院落和市政管网改造等工作。高效利用腾退空间“留白增绿”，弥补城市服务功能短板。发掘整理街巷中积淀的历史文化遗存，利用街巷建筑、设施等空间载体，保护传承城市文脉。

牵头领导：张立新、陈献森 主责单位：规划分局、区城管委

九是开展违法违规经营整治专项行动。结合时间、季节、需求等特点，采用各种有效措施，加大联合执法力度，形成高压管控态势，对无证无照、占道经营、摆摊设点、倚门售货、无照游商、露天烧烤（大排档）、非法营运、非法售煤等行为实施全面打击，实现发现一起、查处一起，全面消除街巷内的经营秩序乱象。

牵头领导：陈献森、葛俊凯

主责单位：区城管执法监察局、工商分局

十是开展民生保障专项行动。推进疏解人口保障房源对接工作，加大危旧房修缮力度，探索利用整治腾退空间，改善居民居住条件。依托政府购买服务等渠道，吸引本地居民参与城市管理，扩大本地居民就业。合理布局规划生活性服务业网点，提升生活性服务业品质，切实保障和服务民生。

牵头领导：陈之常、张立新、葛俊凯、赵凌云

主责单位：区商务委、区民政局、区人力社保局、区房管局

六、工作措施

（一）党建引领

环境整治提升工作中要始终坚持党的领导，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用，组织动员各方力量支持、参与环境整治提升工作。区委组织部要在环境提升工作的具体实践中发现、培养和

考察干部，有针对性地选拔干部到一线经受历练，为做好城市管理工作提供坚强有力的干部队伍保障。街道要成立党员先锋队、党员突击队，用党建工作和党员作用教育带动广大群众，营造环境整治提升良好的政治氛围。

（二）宣传发动

组建“百街千巷”宣传动员队伍，挖掘环境整治提升工作先进事迹、典型案例、创新经验，利用各类媒体广泛宣传报道，提升公众知晓率。依托区政府门户网站、微信公众号、官方微博、报纸、96010开辟宣传专栏和热线，发布工作动态、征求公众意见。组织开展“文明街巷”评选活动。通过社区议事厅、门前三包、宣传劝导队等多种方式，调动驻区单位、群团及自治组织、商户和居民的主动性、积极性，最大限度地提升城市治理的公众参与度。

（三）健全机制

1．健全问题挂销账机制。各部门和街道要建立台账体系，完善基础台账和问题台账，做到底数清、情况明。细致梳理年度任务台账，列出时间表，明确方法、步骤，对重点问题进行重点督办，落实挂销账制度。

2．健全规划设计引导机制。强化城市设计，落实市级相关规划要求，以《“百街百巷百社区”精品治违示范工程方案设计导则》为指导，制定出台街巷胡同和全区整体风貌管控导则，编制城市管理、环境保护、环境建设、园林绿化、市政基础设施、— 8 —

交通管理、停车设施建设、架空线入地等专项规划，系统谋划好城市环境建设，提升街巷环境水平。

3．健全区街联动、条专块统机制。区委、区政府统筹指导全区环境整治提升工作，各行政主管部门按照职责牵头落实专项任务，各街道统筹落实辖区环境整治提升工作。根据问题特点，分级分类、整体推进。执法部门要联勤联动，营造强大声势，对各类违法违规行为坚决查处、高限处罚、重拳整治，有效治理各类城市环境痼疾顽症。

4．健全专家指导论证机制。聘请规划、设计、景观、工程方面的专家，成立专家指导组，全过程参与方案设计的前期审查论证、工程实施现场检查会诊、竣工验收和评比考核，进行技术指导，帮助答疑解惑。建立专家咨询论证制度，组织专家围绕全局性、长期性、综合性城市管理问题进行战略研究、对策研讨，提供科学的咨询论证意见，进一步提高决策水平。

5．健全街巷长效管理机制。在网格化城市管理的基础上，在平房区街道全面推行平房区物业管理服务工作，健全完善平房区物业服务企业考核机制和管理服务标准体系，探索居民个性化服务，提升管理服务的社会化、专业化水平。全面推行区、街两级街、巷长制，明确工作职责，优化工作流程，形成城市管理合力。

（四）落实责任

实行区级领导包街道制，四套班子一起上、四个轮子一起转，— 9 —

为环境整治提升工作提供坚强的组织保障。逐级签订工作任务书，细化责任分工，落实目标任务，明确工作内容、标准、时限。各单位主要领导承担第一责任，分管领导承担分管责任，具体工作人员承担直接责任。一把手要亲自主抓，成立组织机构，制定工作方案，狠抓工作落实。各街道、各部门要严格按照全区统一部署，组织召开“百街千巷”环境整治提升工作动员誓师大会，形成强大的组织阵势。

（五）全面督查

充分发挥网格中心监督平台作用，整合行政监督、公众监督、媒体监督，强化网格案件考核与行政监察的衔接，加大监督力度。以“雪亮工程”建设为契机，实现对城市环境问题的全时域监控。实行环境整治提升工作日巡查、周检查、月评比、季通报制度，强化政府督查督办，纳入行政监察重点。对“百街千巷”整治提升工作进行全过程考核，制定考核办法，逐一街巷进行验收，考核任务的推进过程、目标完成、创新创优、党风廉政等情况，列为政府绩效考核内容。

（六）强化保障

强化政治保障，区人大、区政协充分发挥代表、委员密切联系群众的优势，督促代表、委员积极建言献策，履行参政议政职责，为整治提升工作提供多领域的专业咨询，强化工作质询和监督力度。强化队伍保障，各街道、各单位服从区委、区政府统一安排，把敢于担当、敢于碰硬，能干事、干成事的干部充实到一 — 10 —

线，形成运转高效的工作团队。强化经费保障，落实市级“百街千巷”计划资金总体安排，优先安排资金，加强工程审计，确保程序规范。强化法治保障，梳理相关法律法规，及时为环境整治提升工作提供法律支撑。强化安全保障，公安部门对妨碍行政执法、破坏公私财物、聚众滋事等违法行为坚决予以打击，有力维护全区安全稳定，为环境整治提升工作保驾护航。

注解：

“十无”即：无违法建设、无违规开墙打洞、无违法违规经营、无车辆乱停乱放、无凌乱架空线（主次干道无架空线）、无违规广告牌匾标识、无乱堆物料及暴露垃圾、无私设地桩地锁、无乱贴乱挂乱画、无违规出租转租。

“十有”即：有街巷长、有街区风貌管控导则、有物业管理、有环境理事会、有志愿服务团队、有责任公示牌（含市容市貌监督员）、有居民公约、有配套服务设施、有绿化景观、有文化内涵。

第二篇：东城区奥运环境整治情况汇报

东城区奥运环境整治情况汇报

【时间：2008年08月12日】

【字号：大

中

小 】

东城区城管委主任东城区奥运工作总指挥部办公室常务副主任

赵鹏锦

主任、各位副主任、各位委员：

今天距离2008年奥运会开幕还有43天，迎奥运各项环境整治工作已经进入攻坚阶段，我受东城区人民政府委托向区人大常委会第九次会议汇报我区奥运环境整治情况。

一、我区奥运环境整治工作面临的形势和承担的主要任务

2008年8月8日、9月6日，第二十九届奥运会和第十三届残奥会将先后在北京隆重开幕。举办一届“有特色、高水平”的奥运会是中国对世界的承诺，也是亿万人民的共同期盼。回顾过去的几年，在区委的正确领导下，在区人大的监督下，在广大群众的支持参与和共同努力下，我区奥运工作得到了稳步推进并取得了阶段性成果。进入2008年，以最好的精神状态、最高的工作标准，尽我们最大的热情和努力，奋力夺取奥运工作的最后胜利，全力确保本届奥运会、残奥会的成功举办，是我们当前肩负的重要历史任务。

东城区作为独立承办奥运赛事和承担奥林匹克大家庭总部饭店、残奥会总部饭店组织管理工作的中心城区，奥运环境整治任务非常繁重，按照《东城区2008年奥运工作目标责任制（折子工程）》的要求，我区共有28项奥运环境整治工作任务，涉及到奥运工程建设、奥运环境建设、奥运景观建设的方方面面。全区各相关部门严格落实责任，对承担的各项任务进行细化分解和深入实施，确保了我区各项奥运环境整治工作按照计划开展。

二、奥运环境整治工作有序推进

（一）工程建设进展顺利，城市基础设施更加完善

1.场馆周边道路建设

截止6月上旬，工体斜街道路建设已经完成地上物腾退事宜和雨污水管线施工，市政施工正在进行；交通枢纽二号路正在进行管线施工，协调地上物腾退事宜；香河园路已经完成移树工作，正在进行管线施工，协调地上物腾退事宜；和平里南街改造工程完成了拆迁工作，市政施工已经进场。东外大街和斜街由市公联公司实施，我区配合。

2.无障碍设施的建设与改造

我区制定了《2008年东城区无障碍设施建设和改造工作方案》，行政机关和司法部门对外接待机构的无障碍设施改造工作已经基本完成；今后工作重点是监督、检查，查遗补漏，确保无障碍设施完好。我区会同市有关部门对残奥会大家庭饭店周边开展了无障碍设施情况普查，并结合普查结果改造相关设施。

3.地坛电力工程改造、南锣鼓巷电线入地工程

截止6月上旬，我区会同城区供电部门基本完成了地坛电力工程改造，正在等待验收发电。南锣鼓巷电线入地工程于4月底完成立项、施工图设计和资金落实，5月初开工建设,目前正在施工中。

4.地铁五号线站口周边建设

地铁五号线途经东城区共有8站，其中涉及站口周边建设的有东四站、张自忠路站、北新桥站和雍和宫站。截止6月上旬，各站规划许可证已经办理完毕，东四站、张自忠路站管线改移工作已经完成，北新桥站、雍和宫站管线改移正在进行。各站口周边建设项目，待奥运会结束后再进行施工。

（二）环境建设深入实施，城市环境质量继续提高

1.涉奥重点区域整治

完成了场馆周边、自行车比赛沿线、火炬接力沿线、24个签约饭店、4个签约医院周边的整治工作。

2.“城中村”及天安门广场东南角环境整治

青龙、育树“城中村”整治拆迁工作于今年3月8日重新启动，4月25日拆迁工作全部完成，共签订拆迁协议139户。北京站东铁路沿线整治签订拆迁协议104户，拆迁工作已经完成。天安门广场东南角环境整治中涉及的美富天安、百龙天安商场的拆迁工作已经完成，拆迁占地面积4300平方米，已经正式移交市园林部门绿化。

3.重点大街和胡同整治

《北京市2008年环境建设任务书》中涉及我区的大街有16条。截止6月上旬已经完成朝内北小街（朝阳门段）、台基厂大街、东华门大街、旧鼓楼外大街、沙滩后街、沙滩北街、春秀路等13条，其余大街的整治工作也已经进入收尾阶段，计划整修的1980处商业门店中已经开工1972处，其中竣工1911处。

截止6月上旬，32条精品胡同和108条达标胡同的整治工作已经进入收尾阶段。

4.户外广告整治和拆除违法建设工作

截止6月上旬，共规范户外广告牌匾556处，拆除281处。拆除违法建设229处，面积6581.96平方米，其中包括施工工地内未取得建设工程规划许可证的施工暂设5处，面积5388.6平方米。

5.建筑物外立面清洗粉饰

有针对性地加强与产权单位的沟通联络，积极争取产权单位特别是中央、部队、市属等产权单位的理解和支持。截止5月底，今年计划实施的28栋楼房外立面清洗粉饰工作全部完成，累计清洗粉饰面积8万余平方米。两年来，我区累计完成建筑物外立面清洗粉饰1050栋，面积498万平方米。

6.城市道路公共服务设施规范整治

主要任务是完成北三环、前三门、平安大街符合标准的城市道路公共服务设施设置工作。拆除完成了上述地区不符合规范的各类停车棚、报刊栏等城市家具，共计230件，正在配合市里安装相关设施。

7.地坛西门牌楼修缮

于5月中旬完成了方案设计、专家论证及市文物局和国家文物局的审核，同时完成了工程招标、设计交底等前期工作，目前正在具体施工中。

8.大气环境治理

今年北京市政府颁布了《第十四阶段控制大气污染措施的通告》，要求2008年市区空气质量二级和好于二级天数力争达到70%。通过加大检查力度并采取一系列的环境控尘措施，截至到6月5日，东城区东四子站完成二级和好于二级天数103天，完成比率为66.2%。

9.开展“每月奥运环境清洁日活动”

2008年开始，在全区开展“每月奥运环境清洁日活动”，号召社会各界积极参与城市管理，发动驻区党政机关、部队、企事业单位及社区群众开展环境卫生清理、绿地维护、垃圾清除等工作。期间，驻区党政机关、部队、企事业单位积极参与，社区群众踊跃参加，收到了较好效果。东城区将继续深入开展“每月奥运环境清洁日活动”，做好部署，发动社会力量共同创造和维护良好的城市环境。

10.“煤改电”工作

今年东城区承担着2万户居民“煤改电”任务，此项工作于今年3月11日启动。截止6月上旬，房屋翻改建已经开工2150间；220千伏变电站已经进场施工，2座10千伏开闭站完成了方案制作，5条胡同电线入地正在施工，居民宣传动员工作基本完成，内、外线施工已经启动，完成总量的25%。

11.其他整治任务

基本完成了市劳动人民文化宫东门、中国外交学会南门整治、地铁进出站口周边环境整治；配合市里基本完成了小街桥、雍和宫桥、鼓楼桥等6座立交桥整治。认真部署大街、胡同、小区的环卫保洁工作，确保了节日、“两会”期间及日常东城区环境整洁。

（三）景观建设有序推进，城市环境面貌进一步优化

1.奥运景观设计建设

根据北京市整体工作要求，制定了《2008年东城区奥运会赛时花卉布置纲要》，开始实施奥运景观设计建设工作，计划形成“一环、两线、两区、三中心、多节点”（一环：二环路；两线：自行车比赛路线和奥运火炬传递路线；两区：地坛体育馆周边地区和工人体育馆周边地区；三中心：北京站交通中心、市政府政治中心和王府井商业中心；多节点：公园内重点立体造型花坛）的花卉布置格局，点缀我区2个重点奥运场馆区域和21条重点道路以及相关公园。其中首次奥运花卉栽植已经于 4月25日完成，共计50万盆。奥运立体花坛的骨架结构及花卉、花材计划在7月中旬完成全部摆放。

2.东直门交通枢纽环境整治和东二环园林景观建设

东直门交通枢纽环境整治目前正在实施过程中。截止6月上旬，东二环园林景观建设二期工程已经完成80%，将于7月中旬全部完成。

三、采取有力措施，确保奥运环境整治工作全面落实

2007年10月25日，在东城区第十四届人大常委会第五次会议上区政府汇报了我区奥运环境整治工作进展情况，会议对奥运环境整治工作提出了审议意见，我们认真对照区人大《审议意见书》中提出的加强非区属单位产权楼房外立面清洗粉饰工作的沟通协调，完善监管机制、有效保持整治成果，节约资金提高效率，加大宣传教育引导力度等要求和建议，制定了具体工作方案，在今年的工作中采取有力措施，确保了《审议意见书》和其它奥运环境整治工作的全面落实。

（一）牢固树立大局意识和责任意识，为做好奥运环境整治工作提供思想保障

我区奥运环境整治工作正在紧张进行，其中绝大部分任务都需要在6月底前完成，时间紧、任务重。我们要求全区各部门必须强化政治意识、大局意识、责任意识和奉献意识，增强紧迫感和使命感，坚持深入基层，严格遵照倒排工期，加强对奥运环境整治工作任务和各项计划的落实。全区各部门坚持从“一盘棋”的大局观出发，一切服从于奥运，一切服务于奥运，精益求精、一丝不苟地推进奥运环境整治工作的深入实施。

（二）进一步完善工作运行体系，为做好奥运环境整治工作提供组织机制保证

在总结2007年工作经验的基础上，根据2008年工作实际，结合“大融合、大保障、大运行”的工作理念，我区进一步调整完善了奥运工作组织运行体系，明确了奥运工作的指挥体系、执行体系、责任体系及运行保障机制，成立了东城区奥运工作总指挥部、8个专项指挥部和13个分指挥部，全面指挥并组织实施各项奥运工作。其中“奥运环境、工程建设及保障指挥部”，具体负责协调实施大街整治、胡同整治、奥运景观建设等城市环境建设项目，组织开展全区奥运环境宣传发动，协调实施市政基础设施建设等工作。专项指挥部的成立，为奥运环境整治工作提供了组织机制保证。

（三）注重城市管理工作的前瞻性，提前采取措施降低各类施工对环境的影响

针对在大街、胡同中院落翻建、“煤改电”工程、平房院居民用水“一户一表”改造等工作中，容易产生生活垃圾暴露、施工用料堆放、渣土运输等问题，将对居民生活和环境造成影响。我区发挥城市管理工作的前瞻性，严格要求相关单位采取有效措施，科学组织，坚持文明施工和安全生产，坚决贯彻各项环保措施，严格对施工行为的规范和管理，有效降低了因施工对环境造成的影响。

（四）多管齐下，巩固环境整治成果

一是继续完善网格化城市管理新模式系统，建立由区监督中心定期普查、实时监控、逐日报告、督促整改的工作机制，对城市管理中存在的问题集中普查，并及时整改验收。加强对奥运专题案件的管理，使其在市级平台以及全区各专业部门得到优先处理。1月1日至5月31日，区属城市管理问题立案19895件，结案19497件，结案率为98%。奥运专题案件立案5323件，结案5221件，结案率为98.08%。

二是充分发挥街道办事处属地管理职能，以社区为平台，加强奥运环境宣传和环境状况自查，引导群众积极参与奥运环境整治工作，提高群众爱护环境、美化环境的意识。

三是制订了《加强奥运年市容环境卫生管理工作实施意见》和《东城区环境卫生责任追究暂行办法》，规范城市环境管理流程，明确街道、相关职能部门的具体工作职责，确定胡同、大街、小区等重点部位环境维护的详细标准，为我区环境维护提供规范性依据。通过对上述两个规范性文件的有效实施以及一系列监督、检查和维护措施的到位，整治成果得到了有力保持。

四是有针对性地开展了一系列专项治理行动，并要求在最短的时间内取得治理效果。如区城管大队开展了每星期一专查广告，重点地区专人、专车盯守等专项整治工作。其他有关职能部门和街道办事处也在辖区和职责范围内开展了各类专项整治行动，并且将专项治理和日常管理相结合，按照4月底前为防范阶段、5月至6月为严管阶段、7月至9月为严控阶段的要求，全面开展工作，全力提升了城市环境卫生和环境秩序水平。

（五）宣传与志愿服务工作蓬勃开展，营造良好的奥运工作氛围

结合“人人东道主，建设新北京”和“我参与、我奉献、我快乐”的主题，组织发动驻区党政机关、部队、企事业单位及社区群众积极参与“清洁城市、走进2008”、“每月奥运环境清洁日”、“无烟奥运”等爱国卫生运动和社区志愿者服务活动，开展环境卫生清理、绿地维护、垃圾清除等工作。驻区单位和群众踊跃参加，活动场面热烈有序，累计参与人数达到15万人次，收到了较好效果。

（六）做好矛盾排查和化解，维护社会稳定

在奥运环境建设、“城中村”整治、“煤改电”等各项工作中，认真做好矛盾排查和化解，做好重点信访人的息讼息访。完成了工体西门“城中村”152户经济适用房对接工作。注重对矛盾苗头的发现，将矛盾化解在萌芽阶段，对已发生的矛盾认真对待，妥善处理，及时解决，努力实现了“无重大重复上访户”的目标，维护了社会稳定。

（七）严格管理制度，坚决贯彻“廉洁办奥运”方针

各单位党政“一把手”全面抓好本部门廉洁办奥运工作，坚决贯彻“廉洁办奥运”方针和治理商业贿赂各项规定，在迎奥运城市环境建设与整治中，严格各项管理制度，尤其是招投标制度和审计监督制度，严把资金使用关，严格遵守拆迁工作“八公开、八不能”、基本建设“十公开、十不准”的纪律要求，全面推行“阳光工程”，保证各项工作的公开、透明和有序推进。

四、下一步工作

主任、各位副主任、各位委员，我区奥运环境整治工作能够顺利推进，离不开区人大的有力监督和大力支持。2008年奥运会举办在即，我们面临的任务更加艰巨，责任更加重大。时不我待，我们将进一步增强使命感、紧迫感和责任感，全力做好各项迎奥运环境整治任务的收尾工作，全面加强对已有成果的巩固，一丝不苟地抓好各项工作的落实，坚决夺取奥运环境整治工作的全面胜利！

第三篇：东城区奥运环境整治情况汇报

东城区奥运环境整治情况汇报

【时间：2008年08月12日】【字号：大中小 】

东城区城管委主任东城区奥运工作总指挥部办公室常务副主任赵鹏锦

主任、各位副主任、各位委员：

今天距离2008年奥运会开幕还有43天，迎奥运各项环境整治工作已经进入攻坚阶段，我受东城区人民政府委托向区人大常委会第九次会议汇报我区奥运环境整治情况。

一、我区奥运环境整治工作面临的形势和承担的主要任务

2008年8月8日、9月6日，第二十九届奥运会和第十三届残奥会将先后在北京隆重开幕。举办一届“有特色、高水平”的奥运会是中国对世界的承诺，也是亿万人民的共同期盼。回顾过去的几年，在区委的正确领导下，在区人大的监督下，在广大群众的支持参与和共同努力下，我区奥运工作得到了稳步推进并取得了阶段性成果。进入2008年，以最好的精神状态、最高的工作标准，尽我们最大的热情和努力，奋力夺取奥运工作的最后胜利，全力确保本届奥运会、残奥会的成功举办，是我们当前肩负的重要历史任务。

东城区作为独立承办奥运赛事和承担奥林匹克大家庭总部饭店、残奥会总部饭店组织管理工作的中心城区，奥运环境整治任务非常繁重，按照《东城区2008年奥运工作目标责任制（折子工程）》的要求，我区共有28项奥运环境整治工作任务，涉及到奥运工程建设、奥运环境建设、奥运景观建设的方方面面。全区各相关部门严格落实责任，对承担的各项任务进行细化分解和深入实施，确保了我区各项奥运环境整治工作按照计划开展。

二、奥运环境整治工作有序推进

（一）工程建设进展顺利，城市基础设施更加完善

1.场馆周边道路建设

截止6月上旬，工体斜街道路建设已经完成地上物腾退事宜和雨污水管线施工，市政施工正在进行；交通枢纽二号路正在进行管线施工，协调地上物腾退事宜；香河园路已经完成移树工作，正在进行管线施工，协调地上物腾退事宜；和平里南街改造工程完成了拆迁工作，市政施工已经进场。东外大街和斜街由市公联公司实施，我区配合。

2.无障碍设施的建设与改造

我区制定了《2008年东城区无障碍设施建设和改造工作方案》，行政机关和司法部门对

外接待机构的无障碍设施改造工作已经基本完成；今后工作重点是监督、检查，查遗补漏，确保无障碍设施完好。我区会同市有关部门对残奥会大家庭饭店周边开展了无障碍设施情况普查，并结合普查结果改造相关设施。

3.地坛电力工程改造、南锣鼓巷电线入地工程

截止6月上旬，我区会同城区供电部门基本完成了地坛电力工程改造，正在等待验收发电。南锣鼓巷电线入地工程于4月底完成立项、施工图设计和资金落实，5月初开工建设,目前正在施工中。

4.地铁五号线站口周边建设

地铁五号线途经东城区共有8站，其中涉及站口周边建设的有东四站、张自忠路站、北新桥站和雍和宫站。截止6月上旬，各站规划许可证已经办理完毕，东四站、张自忠路站管线改移工作已经完成，北新桥站、雍和宫站管线改移正在进行。各站口周边建设项目，待奥运会结束后再进行施工。

（二）环境建设深入实施，城市环境质量继续提高

1.涉奥重点区域整治

完成了场馆周边、自行车比赛沿线、火炬接力沿线、24个签约饭店、4个签约医院周边的整治工作。

2.“城中村”及天安门广场东南角环境整治

青龙、育树“城中村”整治拆迁工作于今年3月8日重新启动，4月25日拆迁工作全部完成，共签订拆迁协议139户。北京站东铁路沿线整治签订拆迁协议104户，拆迁工作已经完成。天安门广场东南角环境整治中涉及的美富天安、百龙天安商场的拆迁工作已经完成，拆迁占地面积4300平方米，已经正式移交市园林部门绿化。

3.重点大街和胡同整治

《北京市2008年环境建设任务书》中涉及我区的大街有16条。截止6月上旬已经完成朝内北小街（朝阳门段）、台基厂大街、东华门大街、旧鼓楼外大街、沙滩后街、沙滩北街、春秀路等13条，其余大街的整治工作也已经进入收尾阶段，计划整修的1980处商业门店中已经开工1972处，其中竣工1911处。

截止6月上旬，32条精品胡同和108条达标胡同的整治工作已经进入收尾阶段。

4.户外广告整治和拆除违法建设工作

截止6月上旬，共规范户外广告牌匾556处，拆除281处。拆除违法建设229处，面积6581.96平方米，其中包括施工工地内未取得建设工程规划许可证的施工暂设5处，面积

5388.6平方米。

5.建筑物外立面清洗粉饰

有针对性地加强与产权单位的沟通联络，积极争取产权单位特别是中央、部队、市属等产权单位的理解和支持。截止5月底，今年计划实施的28栋楼房外立面清洗粉饰工作全部完成，累计清洗粉饰面积8万余平方米。两年来，我区累计完成建筑物外立面清洗粉饰1050栋，面积498万平方米。

6.城市道路公共服务设施规范整治

主要任务是完成北三环、前三门、平安大街符合标准的城市道路公共服务设施设置工作。拆除完成了上述地区不符合规范的各类停车棚、报刊栏等城市家具，共计230件，正在配合市里安装相关设施。

7.地坛西门牌楼修缮

于5月中旬完成了方案设计、专家论证及市文物局和国家文物局的审核，同时完成了工程招标、设计交底等前期工作，目前正在具体施工中。

8.大气环境治理

今年北京市政府颁布了《第十四阶段控制大气污染措施的通告》，要求2008年市区空气质量二级和好于二级天数力争达到70%。通过加大检查力度并采取一系列的环境控尘措施，截至到6月5日，东城区东四子站完成二级和好于二级天数103天，完成比率为66.2%。

9.开展“每月奥运环境清洁日活动”

2008年开始，在全区开展“每月奥运环境清洁日活动”，号召社会各界积极参与城市管理，发动驻区党政机关、部队、企事业单位及社区群众开展环境卫生清理、绿地维护、垃圾清除等工作。期间，驻区党政机关、部队、企事业单位积极参与，社区群众踊跃参加，收到了较好效果。东城区将继续深入开展“每月奥运环境清洁日活动”，做好部署，发动社会力量共同创造和维护良好的城市环境。

10.“煤改电”工作

今年东城区承担着2万户居民“煤改电”任务，此项工作于今年3月11日启动。截止6月上旬，房屋翻改建已经开工2150间；220千伏变电站已经进场施工，2座10千伏开闭站完成了方案制作，5条胡同电线入地正在施工，居民宣传动员工作基本完成，内、外线施工已经启动，完成总量的25%。

11.其他整治任务

基本完成了市劳动人民文化宫东门、中国外交学会南门整治、地铁进出站口周边环境整

治；配合市里基本完成了小街桥、雍和宫桥、鼓楼桥等6座立交桥整治。认真部署大街、胡同、小区的环卫保洁工作，确保了节日、“两会”期间及日常东城区环境整洁。

（三）景观建设有序推进，城市环境面貌进一步优化

1.奥运景观设计建设

根据北京市整体工作要求，制定了《2008年东城区奥运会赛时花卉布置纲要》，开始实施奥运景观设计建设工作，计划形成“一环、两线、两区、三中心、多节点”（一环：二环路；两线：自行车比赛路线和奥运火炬传递路线；两区：地坛体育馆周边地区和工人体育馆周边地区；三中心：北京站交通中心、市政府政治中心和王府井商业中心；多节点：公园内重点立体造型花坛）的花卉布置格局，点缀我区2个重点奥运场馆区域和21条重点道路以及相关公园。其中首次奥运花卉栽植已经于 4月25日完成，共计50万盆。奥运立体花坛的骨架结构及花卉、花材计划在7月中旬完成全部摆放。

2.东直门交通枢纽环境整治和东二环园林景观建设

东直门交通枢纽环境整治目前正在实施过程中。截止6月上旬，东二环园林景观建设二期工程已经完成80%，将于7月中旬全部完成。

三、采取有力措施，确保奥运环境整治工作全面落实

2007年10月25日，在东城区第十四届人大常委会第五次会议上区政府汇报了我区奥运环境整治工作进展情况，会议对奥运环境整治工作提出了审议意见，我们认真对照区人大《审议意见书》中提出的加强非区属单位产权楼房外立面清洗粉饰工作的沟通协调，完善监管机制、有效保持整治成果，节约资金提高效率，加大宣传教育引导力度等要求和建议，制定了具体工作方案，在今年的工作中采取有力措施，确保了《审议意见书》和其它奥运环境整治工作的全面落实。

（一）牢固树立大局意识和责任意识，为做好奥运环境整治工作提供思想保障

我区奥运环境整治工作正在紧张进行，其中绝大部分任务都需要在6月底前完成，时间紧、任务重。我们要求全区各部门必须强化政治意识、大局意识、责任意识和奉献意识，增强紧迫感和使命感，坚持深入基层，严格遵照倒排工期，加强对奥运环境整治工作任务和各项计划的落实。全区各部门坚持从“一盘棋”的大局观出发，一切服从于奥运，一切服务于奥运，精益求精、一丝不苟地推进奥运环境整治工作的深入实施。

（二）进一步完善工作运行体系，为做好奥运环境整治工作提供组织机制保证

在总结2007年工作经验的基础上，根据2008年工作实际，结合“大融合、大保障、大运行”的工作理念，我区进一步调整完善了奥运工作组织运行体系，明确了奥运工作的指挥体系、执行体系、责任体系及运行保障机制，成立了东城区奥运工作总指挥部、8个专项指挥部和13个分指挥部，全面指挥并组织实施各项奥运工作。其中“奥运环境、工程建设及保障指挥部”，具体负责协调实施大街整治、胡同整治、奥运景观建设等城市环境建设项

目，组织开展全区奥运环境宣传发动，协调实施市政基础设施建设等工作。专项指挥部的成立，为奥运环境整治工作提供了组织机制保证。

（三）注重城市管理工作的前瞻性，提前采取措施降低各类施工对环境的影响

针对在大街、胡同中院落翻建、“煤改电”工程、平房院居民用水“一户一表”改造等工作中，容易产生生活垃圾暴露、施工用料堆放、渣土运输等问题，将对居民生活和环境造成影响。我区发挥城市管理工作的前瞻性，严格要求相关单位采取有效措施，科学组织，坚持文明施工和安全生产，坚决贯彻各项环保措施，严格对施工行为的规范和管理，有效降低了因施工对环境造成的影响。

（四）多管齐下，巩固环境整治成果

一是继续完善网格化城市管理新模式系统，建立由区监督中心定期普查、实时监控、逐日报告、督促整改的工作机制，对城市管理中存在的问题集中普查，并及时整改验收。加强对奥运专题案件的管理，使其在市级平台以及全区各专业部门得到优先处理。1月1日至5月31日，区属城市管理问题立案19895件，结案19497件，结案率为98%。奥运专题案件立案5323件，结案5221件，结案率为98.08%。

二是充分发挥街道办事处属地管理职能，以社区为平台，加强奥运环境宣传和环境状况自查，引导群众积极参与奥运环境整治工作，提高群众爱护环境、美化环境的意识。

三是制订了《加强奥运年市容环境卫生管理工作实施意见》和《东城区环境卫生责任追究暂行办法》，规范城市环境管理流程，明确街道、相关职能部门的具体工作职责，确定胡同、大街、小区等重点部位环境维护的详细标准，为我区环境维护提供规范性依据。通过对上述两个规范性文件的有效实施以及一系列监督、检查和维护措施的到位，整治成果得到了有力保持。

四是有针对性地开展了一系列专项治理行动，并要求在最短的时间内取得治理效果。如区城管大队开展了每星期一专查广告，重点地区专人、专车盯守等专项整治工作。其他有关职能部门和街道办事处也在辖区和职责范围内开展了各类专项整治行动，并且将专项治理和日常管理相结合，按照4月底前为防范阶段、5月至6月为严管阶段、7月至9月为严控阶段的要求，全面开展工作，全力提升了城市环境卫生和环境秩序水平。

（五）宣传与志愿服务工作蓬勃开展，营造良好的奥运工作氛围

结合“人人东道主，建设新北京”和“我参与、我奉献、我快乐”的主题，组织发动驻区党政机关、部队、企事业单位及社区群众积极参与“清洁城市、走进2008”、“每月奥运环境清洁日”、“无烟奥运”等爱国卫生运动和社区志愿者服务活动，开展环境卫生清理、绿地维护、垃圾清除等工作。驻区单位和群众踊跃参加，活动场面热烈有序，累计参与人数达到15万人次，收到了较好效果。

（六）做好矛盾排查和化解，维护社会稳定

在奥运环境建设、“城中村”整治、“煤改电”等各项工作中，认真做好矛盾排查和化解，做好重点信访人的息讼息访。完成了工体西门“城中村”152户经济适用房对接工作。注重对矛盾苗头的发现，将矛盾化解在萌芽阶段，对已发生的矛盾认真对待，妥善处理，及时解决，努力实现了“无重大重复上访户”的目标，维护了社会稳定。

（七）严格管理制度，坚决贯彻“廉洁办奥运”方针

各单位党政“一把手”全面抓好本部门廉洁办奥运工作，坚决贯彻“廉洁办奥运”方针和治理商业贿赂各项规定，在迎奥运城市环境建设与整治中，严格各项管理制度，尤其是招投标制度和审计监督制度，严把资金使用关，严格遵守拆迁工作“八公开、八不能”、基本建设“十公开、十不准”的纪律要求，全面推行“阳光工程”，保证各项工作的公开、透明和有序推进。

四、下一步工作

主任、各位副主任、各位委员，我区奥运环境整治工作能够顺利推进，离不开区人大的有力监督和大力支持。2008年奥运会举办在即，我们面临的任务更加艰巨，责任更加重大。时不我待，我们将进一步增强使命感、紧迫感和责任感，全力做好各项迎奥运环境整治任务的收尾工作，全面加强对已有成果的巩固，一丝不苟地抓好各项工作的落实，坚决夺取奥运环境整治工作的全面胜利！

第四篇：区XX街整治提升实施方案

XX区XX街整治提升实施方案

为全面提升东城城市品质，强化服务功能，加强街区精细化管理，结合东城实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，紧紧围绕“建设新城、改造老城、提升东城、绿色绕城”发展思路，按照“提升品质、生态宜居”的要求，对XX街进行整治提升，加快建设美丽新型城镇化步伐。

二、整治范围

XX街东西贯穿XX区，西起XX路口，东至XX路，全长X公里，红线宽X米，道路外侧绿化带宽约X米。整治范围：道路两侧公共场地及设施、沿街景观绿地等。

三、整治目标

树立XX新理念，展示XX新形象，将XX街打造成一条风格鲜明、功能齐全、管理规范的示范型文化街区。

四、整治任务

围绕整治目标，通过对XX街沿街道路设施、广告牌匾、建筑外墙、路灯亮化、绿地绿植、交通设施及停车场（位）等进行统一整治，实现环境卫生、绿地管护、交通秩序等方面的科学化、规范化、文明化管理。

（一）道路市政设施管护、维修

按照市政道路施工相关规范，“高标准、高质量”对沿街破损路面、路侧石和各种管井盖（机动车道、非机动车道和人行道）等设施进行修复。（区住建局负责实施）

（二）广告牌匾及广告灯箱提质

沿街商铺建筑2层以上严禁悬挂装饰广告，2层以下广告牌由区住建局统一组织设计、统一质量标准。沿街各商铺必须按照设计方案进行制作，并在区住建局统一指导下进行安装。（区住建局牵头）

按照总体设计方案要求，在区住建局指导下对公交站点及路灯广告灯箱进行安装、更新。（区住建局牵头）

（三）建筑外墙及残垣断壁提质工程

从街景整体外观考虑，统一设计建筑外墙立面风格，对老旧建筑外墙进行翻新粉刷，对近年新建建筑外墙进行清洗维护。（沿街各企事业单位负责）

对沿街残垣断壁进行修复或拆除。（区住建局负责）

1、可修复的围墙

结合周边环境进行装饰或修复，打造弘扬XX特色文化景观墙。（区住建局负责）

2、对无法修复（破损严重的）的围墙进行拆除，采用植物绿墙或大型广告墙替代。（区住建局负责）

（四）路灯及亮化提质

1、针对沿街高层建筑（LED轮廓灯带）、商铺（广告牌匾字体亮化）、游园广场（园灯、射灯）、园林建筑小品（射灯）和园林树木（草坪灯、射灯）的亮化，委托有资质的设计单位进行统一设计；对沿街路灯杆进行定期清洗或刷新，对损坏或破旧路灯进行更换。（区住建局负责）

2、沿街各企、事业单位必须按照亮化设计方案，在区住建局指导下进行提质改造。所产生费用由各企事业单位承担。（各企事业单位负责）。

（五）景观绿化提质

1、对沿街绿化、重要路口及节点处绿地进行统一重新设计，按照设计方案进行改造。（区住建局负责）

2、对裸露地面全部进行绿化、美化、硬化。（区住建局负责）

3、结合现状绿地，对现有乔灌草进行灌溉、病虫害防治、除草、修剪、补植补种等维护工作。（区住建局负责）

4、适当设置花篱或花墙，防止行人踩踏，用绿墙封堵不协调景观。（区住建局负责）

（六）交通、市政、消防及通信等设施和停车场（点）提质改造

1、对沿街街景不协调的交通、路政、消防及通信等设施进行迁移或更新。（区交警大队、区住建局、区消防救援大队、联通、移动、电信公司负责）

2、对沿街居住人口多、车辆停放密集的区域规划建设多层停车场，沿途按交警部门要求，科学规范停车。（区交警大队负责）

3、对全线交通隔离带进行更新，对沿线标识线重新示画。（区交警大队负责）

（七）环境卫生提质

1、定时对道路路面清扫，定期对公交站牌等公共设施进行保洁。（区住建局协调市环卫局）

2、对沿街乱贴乱画小广告进行清除，并恢复原状。（区住建局协调市环卫局）

3、对沿街的垃圾箱全部提质更换。（区住建局负责）

4、对沿街商铺前环境卫生实行“四包”政策，对沿街餐饮排烟设施彻底整治达标。（区市场监督管理局、区生态环境局负责）

（八）交通秩序及停车秩序管理提质工作

根据规划，对停车场或停车位进行规范停车管理。根据规定对违章停车行为进行处置、处罚。（区交警大队负责）

（九）安装视频监控并派专人巡查监管

由区公安局牵头，交警、乡镇、街道办事处、城建执法等部门配合，对沿途实施雪亮工程。按照雪亮工程要求，区住建局监管安装监控设备。通过雪亮工程监管并查处肆意损坏公共设施的行为。（区公安局负责）

五、长效管理机制内容

1.沿街道路市政设施管护、维修由区住建局负责。

2.沿街道路交通设施维修管护由区交警大队负责。

3.沿街绿地日常管养维护由区住建局负责。

4.沿街商铺环境卫生及排烟设备达标排放管理工作由区市场监督管理局负责。

5.沿街洒水、滞尘工作由市生态环境局XX分局负责。

6.建设停车场（位）由区交警大队负责，区住建局配合。

7.沿街垃圾清运、清扫、清倒规范管理由市环卫局负责。

8.沿街广告牌匾管理由市城市管理局负责。

9.沿街亮化设施由区住建局统一设计、管理。

六、保障措施

（一）加强组织领导

各级各相关部门要按照职责分工参与组织实施，将此作为一项政治任务、整治工作来抓。要高度重视、统一组织、共同协作，统筹推进，确保任务落到实处。

（二）按期完成整治

要密切配合，协同作战，有效解决综合整治提质过程中重点难点问题，确保整治工作按期完成。

（三）加强宣传教育

要加强公共设施、公共绿地维护管理工作，强化执法力度和监管体系建设，深入开展综合整治专项执法行动，全面推行城建、公安、交警执法联动，坚决查处破坏公共设施违法行为。通过舆论和自媒体监督模式，进行违规和不文明事件曝光，并加强宣传教育。

（四）建立长效机制

各级各相关部门要坚持整治与管理同步发力，建立整治提升管控长效机制，加强城市建设、管理工作的研究，认真落实责任，细化任务分工，通过密切配合，形成上下协同、齐抓共管、通力合作的局面，共同推进此项工作逐见成效。

（五）规范日常管理

各级各相关部门结合实际情况，按照长效管理机制内容和整治提升后成果制定一套切实可行的管理办法，后期将对XX街进行科学化、规范化、常态化地管理。

（六）按时完成整治任务

XX街整治提升工作要在2019年9月下旬完成。

附件：XX区XX街整治提升工作领导组成员名单

附件

XX区XX街整治提升工作领导组成员名单

为确保XX区XX街整治提升工作顺利推进，成立XX区XX街整治提升工作领导组，组成人员如下：

组

长：XX

区委副书记、区长

常务副组长：XX

区委常委、常务副区长

XX

副区长、区公安局局长

成员：XX

区重点办公室主任

XX

区住建局局长

XX

区发改局局长

XX

区财政局局长

XX

区市场监督管理局局长

XX

市生态环境局XX分局局长

XX

区公安局副局长、交警大队长

XX

XX乡政府乡长

XX

XX办事处主任

XX

XX办事处主任

领导组下设办公室，办公室设在区住建局，负责整治提升工作的协调、调度、督促，办公室主任由XX同志兼任。

第五篇：XX街城区环境综合整治

xx街城区环境综合整治

“百日会战”实施方案

为进一步整治城市环境，加强城市管理，全力打造更加宜业、宜商、宜居的核心主城区，按照《XX市城区环境综合整治“百日会战”实施方案》的要求，站前街道办事处确定开展为期三个半月的城市环境综合整治行动，现制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，深入贯彻区委八届二次全会、区八届一次人代会精神，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以加快环境基础设施建设为突破口，按照清洁化、秩序化、优美化、制度化标准，制定规划，明确目标，落实责任，广泛宣传，完善机制，健全队伍，强力推进城市环境综合整治工作，积极创造舒适优美的发展环境和人居环境，促进经济社会又好又快发展。

二、工作目标

全面加强和改进城市环境治理与管理，全力实施治堵、治脏、治乱、治污、绿化、美化、净化、亮化工程，集中攻克城市管理的顽疾难点，有效改善市容环境的薄弱环节，确

保辖区内道路畅通、秩序井然、卫生整洁、环境优美，城市管理实现精细化、长效化、责任化、制度化，推动城市面貌较大改观和人居环境的全面提升。

三、整治内容和目标要求

在近期环境综合整治的基础上，突出抓好五大整治工

作：

（一）环境卫生整治

以开展无保洁盲区、无垃圾死角的“双无社区”创建活

动为切入点，全面提升辖区保洁水平、规范生活垃圾收集清运、清除各类垃圾死角。在此基础上，要做到街巷实行每天普扫，加强规范化管理，所有街巷道路做到卫生整洁，垃圾收集做到按时规范，垃圾日产日清，区域范围内无卫生死角。立足巩固整治成果，坚持标本兼治，长效管理，全面提升辖区环境卫生质量水平。

（二）乱贴乱画整治

发动社区干部、物业人员、协管员、监督员以及辖区党

员、楼长、居民等，开展乱贴乱画集中治理活动，彻底消除城市“牛皮癣”。

（三）除“四害”整治

切实加强对辖区内所有单位、居民区、垃圾场、生活垃

圾中转站、垃圾箱、公测等产所进行环境卫生清理，定期开展药物消杀，彻底清除“四害”滋生地，达到无垃圾暴露。

四、方法步骤

第一阶段(3月1日—3 月6日)为宣传发动阶段。按照区

政府百日会战动员大会的会议精神和要求，各社区要以专题和专栏形式开展宣传，为此次环境卫生综合整治活动营造浓厚的舆论氛围。

第二阶段（3月7日—6月5日）为集中整治阶段。在街道城市环境综合整治领导小组的统筹安排下，全面、有序展开各专项整治工作。街道城管办负总责、亲自抓，各科室、居委会、物业公司密切配合、互相联动，形成整治合力，提高整治效能，确保完成各项环境综合整治工作目标。

第三阶段(6月6日—6月10日)。街道城市环境综合整

治领导小组将对照整治标准严格进行考评和验收，公布考评结果，对存在的问题提出整改意见。针对存在的问题，进一步落实具体实施，全面整改，确保各项整治任务指标达到要求，迎接省爱卫会对我市巩固国家卫生城初审。

五、工作措施和要求

（一）加强领导，注重实效。加强领导，成立街道城市

环境综合整治领导小组，明确分工，落实责任，突出重点，狠抓落实，及时研究解决工作中存在的问题，强化责任意识，确保实效。

（二）树立标准，提升境界。坚持高起点定位，克服一

般化，自觉树立市内一流标准，力争通过本次整治工作，做

强城市功能，扮靓城市形象，使城市管理工作提升到新的层次和境界，实现城市面貌的崭新变化。

（三）维护稳定，关爱民生。在大胆开拓、重拳出击开

展整治行动的同时，坚持依法办事、文明执法。高度重视信访工作，把人民群众最直接、最现实、最迫切的问题作为环境整治重点，畅通整治行动涉及群众利益的诉求渠道。建立健全各项防范应急措施，超前化解各类矛盾隐患。

（四）增加投入，创新管理。增加对城市建设管理工作的投入，坚持理念创新与手段优化并举，拓展思路与拓宽领域并重的原则，用足用好各项建设管理资金，广泛发动驻区单位、社会各界主动参与，积极支持形成合力，实现精细化管理，促进城市环境面貌明显提升。

（五）落实责任，严格考核。坚持守土有责的工作原则，加强督导检查，及时掌握工作进度，对责任不落实、措施不到位、整改效果不佳、过期不改的，对相关责任人实行问责。

附：XX街道城市环境综合整治领导小组名单

二0一二年三月四日