XX精准脱贫工作总结

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第一篇:XX精准脱贫工作总结

XX精准脱贫工作总结

在县域内对农村贫困人口住院治疗逐步实行先诊疗后付费,在县级医疗机构设立一站式综合服务窗口,逐步实现基本医保、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式,信息交换和即时结算服务。以下是XX精准脱贫工作总结,欢迎阅读参考。

今年以来,京山县县委、县政府坚定不移地贯彻落实中央、省、市决策部署,始终将扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题,把精准扶贫、精准脱贫作为京山工作大局和中心任务,领导重视程度、政策投入力度、攻坚举措精度、责任落实硬度、合力攻坚强度前所未有。

一、筑牢扶贫高地 实行整县推进

1.科学规划引领,做实整村推进项目。我县组织专班对各镇整村推进项目备案申报工作进行集中填报、审核,严格按照“九有”建设内容精心策划,汇总后建立扶贫攻坚项目库,上报到市办审核备案。我县整村推进贫困村项目库共有920个,投资需求亿元(其中基础设施建设项目404个,投资需求亿元;发展生产项目277个,投资需求亿元;社会公共服务项目112个,投资需求亿元;其他项目127个,投资需求亿元)。

2.探索共赢模式,推进产业培育。我县利用“三万”活动的载体和平台,认真研究,扩宽思路,对症下药,将精准扶贫工作延伸到全县每一个贫困角落。结合农民合作社和龙头企业的培育,扶持建设了一批贫困人口参与度高的特色种养基地,走“公司+合作组织+基地+农户”的路子,推广“藤上结瓜”、进村入镇、资产收益模式。通过利用新型经营主体的优势,引导和帮助贫困户帮助脱贫。认真研究新型经营主体如何与贫困户挂钩,使得风险性最小。同时,我县总结了多种生态、循环、高效的产业培育模式,编制成册,下发到各个贫困户。每种模式既有标准,也有技术指导,还有效益分析,让贫困户一目了然。据统计,全县新建花卉苗木基地6000亩、中药材基地3500亩、银杏采叶圃5000亩,发展袋料香菇1000万袋,发展生态养鸡463户万只,养鸭156户万只,养猪489户万头,养羊144户只,养牛66户745头。3月23日,县委、县政府在坪坝镇召开了全县精准扶贫产业培育现场观摩会,以现场会形式对各镇产业扶贫工作集中督办。

3.建立工作机制,倾力推进光伏发电。今年我县计划在61个贫困村实现光伏扶贫产业全覆盖,总投资2200万元。由县政府办公室牵头,各部门共同参与,通过整合移民、新能源、扶贫、农业、工作队帮扶资金的办法(县移民局980万元,农业局安排500万元,工作队帮扶5万元以上)实施光伏电站建设。目前新市镇熊滩村、绿林镇六房村、高枧村、坪坝镇和平村、新市镇八字门村、绿林镇全力村、曹武镇白泉村、钱场镇洪庙村8座光伏电站已建成投产,其余53个村正在推进。

4.依托服务基地,创建电商扶贫。县政府办公室印发了《京山县电子商务进农村工作实施方案》(京政办发11号),通过开展电子商务进农村综合示范县创建,做实做强我县电子商务发展体系。依托金瑞农电商物流城建设县域电子商务产业服务基地,构建电子商务服务体系。我县积极对接淘宝、京东等电商平台,开通“特色中国京山馆”,现已上线特色农产品220个。指导各地开展电商扶贫工作,重点选择坪坝、绿林、杨集、三阳等乡镇开展扶贫试点。目前我县“村掌柜”有106家,“邮掌柜”220家,15辆货运班车实现“工业品下乡,农产品进城”,带动贫困户1160户。

5.做好结合文章,实施旅游扶贫。大力发展乡村旅游,做好结合的文章。如在绿林镇把贫困户纳入休闲采摘、餐饮农家乐、乡村旅馆,将农产品要走出去。同时,制定了京山县旅游行业扶贫规划,重点发展四类乡村旅游,即:以三阳镇为代表的赏花观鸟游、以新市镇为代表的红色遗址寻踪游、以罗店镇为代表的农趣体验游、以绿林镇为代表的山水风光游。大力发展农家乐,到2018年,在贫困村发展200家农家乐,引导一批现有农家乐改造升级,发展3星级以上农家乐20个。大力开发旅游商品、纪念品,建设旅游商品市场。大力开展旅游专业技能培训,转移剩余劳动力到旅游行业上来,增加贫困户收入。

6.推进危房改造,做好易地搬迁。一是精准对接,科学规划。我县与省住建厅精准对接,科学编制我县61个贫困村的规划编制、宜居村庄建设、住房改造计划。20PC-2018年全县计划改造危房户3606户,其中61个贫困村改造1753户,20PC年危房改造计划指标已下达乡镇并组织实施。二是简化程序,专题调度。我县3次召开易地扶贫搬迁工作专题调度会、审核会、培训会。成立了县易地扶贫搬迁工作领导小组。以京山京诚投资集团为载体,组建了投融资平台。编制了全县“十三五”易地扶贫搬迁总体规划、实施方案和20PC年工作计划。按照“要件齐全、简化程序”和“五个到县”的要求,开辟绿色通道,按比例提前下拨了万元启动资金,推进易地搬迁工程顺利实施。20PC-2018年全县计划搬迁贫困户3383户8877人,主要采取集镇安置和中心村安置方式,总投资亿元,新建集中安置点143个,其中20PC年建设安置点51个,搬迁947户2351人。精准锁定搬迁对象,我县推行的“五步法”(细化政策、宣讲政策、群众申请、公示评议、整理汇总),效果较好。目前,全县全面启动了安置点建设。

二、搭建整合平台 厚植扶贫沃土

1.合理安排资金,确保使用精准。20PC年,中央下达财政专项扶贫资金682万元,省下达149万元,县级财政预算安排4000万元,合计4831万元。

2.打造整合平台,形成扶贫合力。立足贫困村整村推进和精准扶贫到户,打造资金整合统筹使用平台,推进各类资金有效整合使用。一是超前谋划定规划。各乡镇与县直单位积极衔接,对各村扶贫规划进行评审,制定整村推进和精准扶贫到户项目库,确定阶段性和年度支持重点项目,作为项目资金整合使用的依据。二是顶层设计定盘子。每年年初,我县集中研究整村推进及精准扶贫政策措施,审定项目资金整合方案,明确参与部门的帮扶工作职责及帮扶项目。三是现场办公定资金。每年一季度,挂帅联村县领导带领相关部门、企业到贫困村现场办公,与乡村干部围绕规划,进一步细化整合方案,研究措施,对接项目,议定资金。据统计,按照“九有”脱贫标准,20PC年21个贫困村“销号”需整合投入行业部门项目资金、镇村自筹资金、工作队帮扶资金、中央省市专项扶贫资金亿元,其中产业发展资金4456万元,基础设施建设资金8633万元,公共服务设施建设资金6371万元。

3.创新工作机制,破解小额信贷难题。在推进扶贫小额信贷中,我们实行了“五大创新”(即:提高风险补偿金额度、扩大放大效应、实行最优惠利率放贷、合理设置风险分担比例,严格控制贷款风险、实行分类贴息),既让贫困户分享了小额信贷政策的红利,又提高了银行贷款积极性。截止目前,全县小额信贷工作进展情况为:授信情况,截止5月10日,我县累计授信494户、金额万元,其中贫困户469户、金额万元、农村新型经营主体25个金额1293万元。实际贷款情况,累计贷款万元,其中贫困户贷款124户金额万元、农村新型经营主体贷款4个金额575万元。

三、压实主体责任 确保政策落地

1.强化责任体系,开展专题调度。明确镇(区)政府主要负责同志分管精准扶贫工作,并明确分管农业的副书记具体主抓这项工作。县委常委会坚持每月研究一次精准扶贫工作,县委或者县扶贫攻坚领导小组坚持每月调度一次乡镇、部门的精准扶贫工作进展情况;近期我们组织20PC年“销号”的21个贫困村党支部书记、镇区党委书记、驻村单位的主要负责人和包村的县“四大家”领导,对21个贫困村的扶贫工作进展、任务差距、完成情况等,进行集中调度、集体会诊,确保年度目标任务如期完成。

2.扎实开展“回头看”,及时进行“补火”。一是大力宣传政策。各地利用“五个一”的形式,即开展一次大走访、召开一场群众大会、张贴一封公开信、下发一本宣传册、培训一批政策明白人,大力宣传各级扶贫攻坚的决策部署和精准扶贫政策,做到家喻户晓,提高群众的知晓率和参与度,覆盖率达到了100%。二是精准识别对象。各地集中3月份一个月时间开展扶贫对象精准识别“回头看”,严格按照“四清”、“五评”、“六看”的要求,及时进行“补火”,做到程序到位,对象精准,信息真实,“不落一人、不错一人”。利用大数据,精准核实扶贫对象,全县信息系统调出2823户7562人,调入2570户7565人,减少253户。三是夯实基础资料。按照“十必上墙”、“八必进档”、“一户一档”要求,对镇、村、户档案资料全面进行复查整改,提高了档案基础信息真实性、准确性、完整性。四是做实结对帮扶。开展驻村单位党员干部和贫困户一对

一、点对点帮扶,实现“两个全覆盖”。五是开展暗访督查和电话抽查。组织专班对各地精准扶贫重点工作落实情况进行明查暗访,制作了暗访专题片,列出了问题整改清单。4月中旬,以镇为单位组织驻村工作队对贫困户开展了全覆盖的交叉电话抽查活动。六是加快建设县作战指挥中心。基本完成了“京山县精准扶贫精准脱贫作战指挥中心”建设,具备了信息处理、作战指挥、监督检查、作战会议、工作展示等基本功能。

3.发挥行业优势,确保政策落地。政策兜底保障、助学扶智脱贫、医疗救助扶持是我县精准扶贫“五个一批”行动计划的重要内容,分别是县民政局、县教育局、县卫计局承担的行业扶贫责任。3个部门积极向上对接,主动担当作为,促进政策落地生根。一是提高农村低保、五保对象兜底保障水平。大幅提高农村低保、五保标准。今年省财政下达我县低保、五保提标资金1579万元,从今年4月份起,我县农村低保户5133户12340人保障标准从每人每年2800元提高到3510元,增加710元;1528名农村五保对象供养标准由每人每年5000元提高到7020元,增加2020元。全额资助农村低保、五保对象参加新农合。今年共资助农村低保对象12473人,资金万元,农村五保1573人,资金万元。再次提高医疗救助比例。农村低保对象救助比例为70%,封顶线提高到7000元,60岁以上老年人封顶线提高到10000元;五保对象医疗救助比例提高到100%。二是认真落实“9+3”扶贫和雨露计划政策。县教育局主动同扶贫部门做好对接,认真开展雨露计划申报,核实贫困学生资助对象3752人,雨露计划网上已申报核实83人,所有资助政策将不折不扣落实到位。三是认真落实医疗救助政策。我县贫困人口在县直新农合定点医疗机构住院费报销比例提高5个百分点、贫困人口大病保险起付线由8000元降至5000元,农村低保、五保及优抚对象免费参合等政策已全部落实到位。督促民政、教育、卫计等部门迅速对接省、市政策,出台兜底保障、“9+3”教育资助、医疗救助政策实施方案,报县委、县政府审定后,按程序出台全县行业扶贫政策文件。并制作相应的宣传卡片宣传到户。

20PC年,县卫生计生委紧密围绕县委县政府有关精准扶贫、精准脱贫的工作布署,认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施健康扶贫工程的指导意见》、《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共金寨县委金寨县人民政府关于全力实施“3115”脱贫计划坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《金寨县健康脱贫工程实施方案》。现将一年来脱贫工作总结如下:

一、总体情况

以党的十八大、党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实精准扶贫、精准脱贫方略。着重组织实施健康脱贫工程,针对农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题,加强统筹协调,实施倾斜政策,完善了基本医保、大病保险、城乡医疗救助、医疗补充保险“四重医疗保障”,使得贫困人口医疗费用实际报销比例平均达到90%以上,个人就医费用负担大幅减轻。基本公共卫生指标接近全省平均水平;资源配置和人口健康水平差距逐步缩小。同时立足卫生计生资源优势,多举措促进扶贫联系村的整村脱贫,加大贫困户的结对帮扶力度,确保联系贫困户如期脱贫。

二、具体做法

(一)切实加强脱贫攻坚的组织领导

20PC年,县卫生计生委将精准扶贫、精准脱贫工作摆在重点突出的位置,委主要领导高度重视扶贫攻坚各项工作。为此,委成立了扶贫攻坚领导小组,由委主要领导担任组长,具体分管领导为常务副组长,各科室负责人为主要成员。同时成立了专门扶贫办公室,明确一名经办人员负责日常工作。为确保扶贫攻坚各项工作领导有力、开展有序、落实到位提供了坚强的保障。

(二)全力组织实施健康脱贫工程

1、建立农村贫困人口健康档案,确保因户因人精准施策。

一是建立健康档案。开展建档立卡农村贫困人口健康状况核查,掌握农村贫困人口健康状况,优先为农村贫困人口每人建立一份健康档案,定期核实更新,实行动态管理。目前全县已为建档立卡贫困户建立电子健康档案37979份。

二是实施分类干预措施。依据农村贫困人口不同健康状况,实施分类干预,加强健康教育、健康促进和健康管理,因户因人精准施策,逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生、发展,降低实际医疗支出。目前全县累计发放各种健康教育处方29327份,通过门诊、入户、电话等形式开展健康随访25643人次,针对不同服务人群进行健康教育和指导。

2、加强疾病防控和公共卫生工作,提高贫困人口健康水平。

一是加大全县传染病、地方病、慢性病防控力度。将结核病、艾滋病、血吸虫病等重点传染病防治工作纳入全县国民经济和社会发展“十三五”规划,进一步降低结核病发病率,遏制艾滋病传播,实现血吸虫病传播阻断。加强肿瘤随访登记及死因监测,扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面。目前全县无甲类传染病和突发公共卫生事件发生,乙类传染病共计报告783例,发病率为/10万,丙类传染病865例,发病率为/10万,及时有效处理预警信息124条,没有传染病疫情发生流行。

二是全面实施重大妇幼公共卫生项目。全面实施儿童营养改善、新生儿疾病和妇女“两癌”免费筛查、白内障免费筛查和手术治疗、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目,加强计划生育服务管理。大力实施公共卫生服务项目,加大重大疾病和地方病防控力度,防止因病致贫、因病返贫。改革计划生育服务管理,全面加强优生优育、计划生育工作。

三是深入开展爱国卫生运动。进一步加强了卫生创建活动,全面推进环境卫生整洁行动。结合美丽乡村建设,加快贫困村农村卫生厕所建设进程,实施农村饮水安全巩固提升工程,加强农村饮用水水质卫生监测。深入推进农村垃圾污水治理,统筹治理大气污染、地表水环境污染和噪声污染。

3、健全完善医保制度体系,减轻农村贫困人口患病就医费用负担。

完善新农合补偿政策,建立健全新农合、大病保险、医疗救助相互衔接、共同保障的重大疾病、重度残疾救助体系。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由县财政给予补贴。贫困人口在县级医疗机构和乡镇卫生院住院医药费用实行保底补偿,保底补偿比例分别不低于65%、75%。贫困人口年度内首次住院免起付线,住院年度补偿封顶线为20万元。贫困人口患大病时,大病保险起付线2万元减半执行,大病保险年度封顶线为20万元。通过新农合、大病保险及城乡医疗救助将贫困人口大病平均报销比例提高到70%;对报销后自付费用仍有困难的,由县财政筹集资金,为贫困人口购买医疗补充保险,最大限度减轻贫困户医疗费用负担。

4、实施精准救治,保障农村贫困人口获得安全有效、方便快捷的医疗卫生服务。

一是实施农村贫困人口疾病分类救治。对农村贫困人口中的患者实行分类救治,对腹股沟疝、痔疮、大隐静脉曲张、老年性白内障等一次性能治愈的疾病,集中力量进行治疗。需要维持治疗和长期治疗和健康管理的慢性病贫困户患者,由医院和基层医疗卫生机构进行无偿随访指导治疗和健康管理。对农村贫困人口患有白内障、人禽流感、肺结核、艾滋病、尿毒症、恶性肿瘤、白血病、血友病等重大疾病进行重点救治。对患可治愈性疾病的贫困人口进行分级诊疗和分类救治。截止12月14日手术治疗74例已出院。

二是实行县域内农村贫困人口先诊疗后付费的结算机制。在县域内对农村贫困人口住院治疗逐步实行先诊疗后付费,在县级医疗机构设立一站式综合服务窗口,逐步实现基本医保、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式,信息交换和即时结算服务。在乡镇卫生院推行贫困户优先住院和先诊疗后付费机制,优先推进贫困村的分级诊疗制度建设。

三是开展农村贫困人口医疗卫生签约服务。实施60岁以上农村人口和农村义务教育阶段贫困户家庭学生免费健康体检。开展贫困家庭签约服务,提供基本公共卫生、健康管理、基本医疗等服务,签约服务费从医保基金和基本公共卫生服务经费等渠道解决。截止到11月15日,全县已开展建档立卡贫困人口免费签约36408人。

5、加大支持力度,提升贫困地区医疗卫生服务能力。

一是全面加强县乡村三级医疗卫生服务机构标准化建设。落实《全国医疗卫生服务体系规划纲要(20PC-2020年)》,按照“填平补齐”原则,实施县级医院(含中医院)、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,达到“四个一”目标。加快贫困村卫生室的标准化建设,确保每个贫困村建一所标准化村卫生室并配置一台健康一体机,积极推广中医药适宜技术,提升基层中医药服务能力。

二是强化医疗卫生人才培养和队伍建设。开展乡镇卫生院卫生专业技术人员公开招聘工作。计划招聘38名,现已完成笔试工作,笔试成绩已在网上公示。开展20PC年度继续医学教育工作分6期对全县各级各类医疗机构的新进专业技术人员、中、初级卫生技术人员和已取得执业助理医师及以上资格、执业护士的村卫生室和个体诊所从业人员进行全脱产集中培训,合计培训870人。开展全县乡村医生定期培训工作。县卫生进修学校于10月28日11月20日分3期对全县在岗乡村医生开展集中培训工作,合计培训534人。

三是深入开展医疗卫生对口帮扶工作。目前县人民医院分别与中日友好医院和解放中国人民解放军总医院开通远程医疗会诊系统。10月26日,中日友好医院精心选派的第二批驻院服务专家医学博士、风湿内科专家徐愿来到金寨县人民医院开展为期一个月的驻院医疗服务,县人民医院选派的4位护理骨干已前往中日友好医院进修学习。12月1日-4日,中日友好医院周军书记等主要领导将率该院专家来金寨老区开展为期4天的对口帮扶金寨县人民医院专家行活动。县中医医院正积极与解放军二军大就建立远程会诊业务进行沟通对接,二军大远程会诊工程师已来县中医医院进行了实地考察,将结合县中医医院的实际情况给出了远程会诊建设的方案。

(三)扎实开展联系村各项扶贫工作

20PC年,县卫生计生委扶贫联系长岭乡长春村、洪畈村,共37名干部职工参与结对帮扶,每名干部分别联系长春村、洪畈村各1户贫困户,共帮扶74户贫困户。

1、认真帮助扶贫村制定脱贫实施方案。根据县、乡党委政府统一安排部署,通过多次走访调查,在充分摸清村级现有的贫困人口、劳动力、经济发展条件等具体情况的基础上,帮助村两委制定脱贫实施方案,明确目标,细化任务,分解项目,排定时间表,确保按期脱贫。

2、积极组织干部入户开展帮扶工作。根据《关于进一步加强“单位包村、干部包户”工作的通知》(金扶【20PC】18号)文件要求,委主要领导全年10余次到村开展工作,及时了解脱贫攻坚工作开展情况,帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题。分管领导坚持月到村,统筹协调村脱贫攻坚工作。委副科级以上帮扶干部全年6次以上入户帮扶,一般帮扶干部全年4次以上入户帮扶。其中联系16年预脱贫户的帮扶干部确保年入户12次以上。每次入户详细了解贫困户生产生活情况,认真倾听贫困户发展意愿,广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策,鼓励贫困户积极主动谋发展。及时填写扶贫手册,扫描贫困户二维码,更新扶贫大数据平台帮扶记录。

3、多方筹资为贫困户捐款捐物送温暖。一是组织机关干部积极为扶贫村进行集体捐款,鼓励干部干部个人自愿出资买猪肉、粮油等生活必需品看望慰问结对户。二是在每一个党员活动日、走访慰问日、“七一”党建、防洪抗灾等重大节日或需要,通过县十字会救助物资,向贫困户发放牛奶、衣物等慰问品。三是积极联系爱心人士捐款援助,今年7月份长岭遭洪水灾情后,分别于7月13日、7月16日到洪畈村、长春村开展灾后慰问。在洪畈村,共发放57户救灾物资,给予每一户大米、食用油、方便面价值150元和200元现金,其中受灾严重的给予500元现金,总计25000余元。在长春村,捐赠近30000元的物资,给予受灾户、贫困户每户一袋大米、二桶油。年累计送物资到村到户15万余元。

4、积极沟通联系落实帮扶措施。根据贫困户的具体致贫原因,制定切实可行的帮扶措施。对于其中因病致贫的贫困户,委机关充分发挥卫生医疗资源优势,积极为患者联系治疗,一方面通过县实施健康脱贫工程中的农村贫困人口疾病分类救治,另一方面通过联系爱心社募捐资金治疗。同时通过申报慢性病,联系报销相关医药费,开展义诊免费为结对贫困户送医送药,尽力减轻贫困户的医药负担,减少支出。对于劳动力健全、有发展能力的,通过申报申报小额贷款发展种植业,参与光伏发电入股分红,易地移民搬迁参等方式改善贫困户生产生活条件,增加经济收入。

5、努力改善村部办公条件。由于长岭乡洪畈村部办公房存在屋顶多处漏水、建筑面积小等问题,已不能适应当前办公需求,经乡、村申请,委研究同意将原属村卫生室的占地无偿转让给洪畈村新村部建房使用。目前新村部正在建设中,建筑面积约690多平米,共二层八间。同时为方便完善村级脱贫攻坚资料打印留存,向村捐赠一台惠普彩色打印机。

6、不断促进村级党组织建设。委选派第一书记驻村帮扶,充分发挥联合党组织作用,以开展多种形式的党建活动为抓手,以建设学习型村级党组织为目标,抓好村级党支部的思想建设,不断提升村级干部的理论素质、业务水平和领导能力。按照“把群众培养成致富能手,把致富能手中的积极分子培养成党员,把党员中的致富能手培养成村干部,把优秀的村干部培养成村支部书记”的组织工作思路,加强村级干部队伍建设。

三、存在问题

一是县、乡、村医疗卫生专业技术人员紧缺,村医老龄化,三级卫生网的“网底”不牢,力量薄弱,开展家庭签约服务举步维艰。二是乡镇卫生院人员编制、人事管理过紧。特别在对贫困人口实行分类健康干预,提供基本公共卫生、健康管理、基本医疗等服务方面影响较大。三是贫困村所处地理位置不便,自然资源开发利用率低,基础设施薄弱,难以发展集体经济。贫困人群的生产生活条件差,其中很大一部分人知识文化水平低,劳动力缺乏,缺乏发展能力和发展门路,帮扶难度大。

四、下一步工作打算

XX年,在县委县政府的坚强领导下,在上级主管部门统一部署下,进一步明确扶贫工作新思路,切实做好卫计系统承担的健康脱贫工程以及我委对扶贫村、扶贫户的精准脱贫工作,确保脱贫工程符合序时进度。

1、加大健康脱贫优惠政策宣传力度。做到优惠政策深入民心,家喻户晓,切实提高农村贫困人口医疗保障水平,有效提升全县医疗卫生服务能力。

2、继续通过对农村贫困人口疾病分类救治,全面推进县乡医疗机构贫困人口住院“先诊疗、后付费”就医模式。为贫困人口患病人员提供医疗保障,缓解农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”,助推精准健康扶贫。同时配合人社医保部门进一步完善健康 “四重医疗保障”体系。

3、继续加大贫困村、贫困户的结对帮扶力度。综合利用发展种植业、养殖业、光伏产业、异地搬迁、教育资助、医疗救助等措施帮助贫困户多增加收入,减少支出,促进村级集体经济收入的增加。充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训,进一步增强贫困群众的自我发展能力,提高群众主动作为的积极性和自信心。进一步加大资金监管力度,对扶贫项目统筹规划,确保专款专用,确保扶贫资金安全高效运转,让贫困群众真正受益。

第二篇:工作总结,精准脱贫攻坚工作总结

精准脱贫攻坚工作总结

今年以来,全镇脱贫工作在县委、县政府的坚强领导下,以“五个一批”减贫行动计划,“1711”专项扶贫方案,九大领域脱贫摘帽工程为主线,凝心聚力、创新推进,截止到 6 月份,全镇减少贫困户43 户,120 人。

一、工作推进情况

(一)强化队伍建设,严格制度考核。一是加强领导力量。由镇党委书记、镇长担任组长,党委副书记富登富任副组长,李林峰、刘彬为成员。易明美重点负责扶贫项目实施;余登富重点负责“第一书记”、驻村干部日常管理、督查考核等工作;班子成员负责联系村的扶贫工作;下设扶贫办,由李伟负责相关日常工作。二是强化干部监管。严格驻村干部考核、尤其是“第一书记”工作制度考核,与“第一书记”签订目标责任书,邀请“第一书记”参加党委会,研究部署驻村帮扶工作建立驻村干部工作台账和出勤。

(二)细化“五个一批”,实现精准扶贫。严格按照“五个一批”减贫计划稳步落实,认真研读政策、严格项目把关、注重帮扶方式,深入实地调研、反复研究筛选,经各村村民代表大会明确,全镇干部大会讨论,镇党委班子决定,坚持“以游为主、统筹城乡,紧紧围绕农民转变为第三产经营者和从业人员”,依托古镇区域优势,辐射带动周边村庄发展,宣传理念,引入项目,推动扶贫工作一竿子插到底,消除贫困,不留死角。xx 年计划务工 77 户,94 人,规划发展种养产业72 户、202 人,低保兜底 116 人,易地移民搬迁安置 7 户,24 人,雨露计划贫困子女 3 人。

(三)创新帮扶方式,强调落地帮扶。对帮扶对象的发展情况实施动态化管理,驻村领导、干部、党员实行“网格帮扶”,“多对一”的方式多次入户走访帮扶对象、制定帮扶方案、了解生活水平、杜绝返贫迹象,认真做好相关信息收集和统计工作。

二、项目建设情况

按照县委、县政府的统一部署,根据“1711”扶贫政策,就全镇展脱贫攻坚项目落实情况汇总如下:

(一)村级道路建设

1.将争取县扶贫移民局专项扶贫资金 40 万,用于杨村村祁三公路断头路 1.5 公里硬化。

2.积极争取了 xx 年县级财政新村建设项目,由县财政补助 20 万元,受益群众集资 10 万元、投工投劳解决 13 万元用于洪江村长 xx米、宽 4 米有效路面的碎石路修建。

3.积极争取了 xx 年县级财政新村建设项目,由县财政补助 30 万元,林场业主集资 20 万元,受益群众自行协调、投工投劳折资 10 万元用于双溪村硬化一条宽 3.5 米、厚 0.2 米、长 xx 米道路。

4.积极争取了 xx 年县级财政新村建设项目,由县财政补助 15 万元,受益群众自行协调、投工投劳折资 15 万元用于五里村新修一条宽 4.5 米、厚 0.2 米、长 1000 米碎石路。

5.积极争取了 xx 年省级财政新村建设项目,由财政补助 30 万元,林场补助 10 万元,受益群众自行协调、投工投劳折资 28 万元用于杨

村村硬化宽 4.5 米、厚 0.2 米、长 2600 米道路,其中 1500 米全部硬化,1100 米加宽 1 米。

6.积极争取 xx 年省级财政新村建设项目,投入 30 万元,市县级投入 14 万元,农民投入 30.75 万元用于硬化杨村 14 组至晏场银杏村2 组交界处 1.4 公里,宽 4 米,厚 0.2 米。

(二)水利基础建设

1.利用村级运行维护资金用于五里村 1 组、3 组、4 组、9 组饮水工程的落实;

2.积极争取了 xx 年县级财政新村建设项目,由县财政补助 10 万元,受益群众自行协调、投工投劳折资 10 万元用于凤凰村新建长 3米、宽 3.2 米、高 2 米蓄水池 1 个,新建长 1.5 米、宽 1.2 米、高 1.5米沉砂池 1 个。

3.积极争取 xx 年省级财政新村建设项目,省级补助 40 万元,市县级补助 16 万元,群众投资投劳 41.2 万元用于解决杨村村 3、4、5、9、10、13 组饮水难问题,修建 10-20 立方蓄水池 8 个。

(三)环境治理工作

1.每季度拨付 1500 元用于各村庄环境治理工作。

(四)村公所及公共设施建设

1.由组织部投入 10 万元,镇上投入 15 万,日报社和林场共投入10 万元用于五里村村公所及广场附属建设。

2.通过协调配合,整治柳晏线电网线路改造,更换了杨村 6 组变压器,安装了 200 多个智能表,解决了群众的用电问题。

(五)扶贫户项目建设

1.由林场、日报社提供约 4 万元用于五里村发展种养产业。

2.由联系帮扶单位林场投资 4 万余元在柏木岗工区培育板栗苗 1万余株,预计今年底可以种植。

3.由县纪委争取扶贫专项资金用于杨村村 28 户贫困户(2300-2500 元)发展养殖山羊与养鸡、猕猴桃、茶叶等产业。

4.联系单位县招商局组织洪江苦笋文化节,金牌厨师下乡扶贫认亲,推广苦笋、真情慰问。

(六)美丽乡村建设

1.积极争取一事一议财政奖补作用推进两河村美丽乡村建设,总投入资金 445.9 万元,其中,财政奖补资金投入 300 万元,村民筹资筹劳 145.9 万元。

三、下一步工作计划

按照“三年基本完成、一年巩固提高”总要求,全镇将积极做好上下联动、部门联动、政策联动,下好先手棋,打好主动仗,为贫困村“输血”的同时,更好的培育村落的“造血”功能,在实施帮扶中落实、落细、落小,消除死角、不留空白,切实的带动全镇各村人民脱贫致富奔小康。

精准脱贫攻坚工作总结

根据会议安排,下面我就联系的贫困村镇村 xx 年脱贫攻坚工作实施方案进行汇报,不妥之处,敬请领导、同志们批评指正。

一、基本情况

村下辖 7 个村民小组,共 292 户 869 人(其中,中共党员 25 名;

少数民族 2 名;残疾人 4 名),建档贫困户 49 户 157 人,已成功脱贫42 户 141 人,现有未脱贫的建档立卡贫困户 7 户、16 人。该村耕地面积 982.68 亩,林地 825.6 亩,产业以种植桃子、李子、柚子等经济水果为主,种植面积约 1300 亩。全村道路约 11.5 公里,其中硬化水泥路 11.5 公里。拦河堰 1 处,塘堰 6 口,渠道 3500 余米。全村 600人参加居民医疗保险,350 人参加居民养老保险。计划 xx 年底实现贫困户“1 超 6 有”、贫困村“1 低 5 有的”脱贫目标,成功脱贫“摘帽”。

二、突出推进整村脱贫

首先,突出抓好产业扶贫开发。产业开发是贫困村群众的迫切需要,根据区位特点和市场需求,依托资源优势和产业基础,因地制宜,科学规划,着力推进村特色产业发展。一是水果种植。针对全村水果以皮球桃为主,品种严重老化,种植技术缺乏、经济效益差的问题。3 月,由市水果农民种植专业合作社牵头,对接区农业局引进优良李子、樱桃、桃树品种 200 亩,邀请专家做好技术指导。二是蔬菜种植。结合近郊优势,采取林下套种魔芋模式,4 月底前完成魔芋种植约 200亩。引进业主投资 300 万元,新建大棚种植基地 60 亩、特色水产养殖 40 亩。三是经济林木种植。桂花湾生态农业观光园建设项目投资500 万元,正在规划种植金槐树特色林木 100 亩及其他经济苗木 100亩,既解决了土地撂荒问题,又通过整治提高土地耕作效率。

其次,重点抓好基础设施建设。围绕产业开发,对村道路交通、农田水利等各类基础设施进行配套建设。一是加强产业道路建设。采取“一事一议”方式积极向区交运局等部门争取资金,已落实资金 144

万元,11 月底前修建 4 公里坡地产业道路,为果农运输提供便利条件。二是加强水利设施建设。7 月底前,争取 xx 年小农水项目,完成清淤并衬砌硬化整治 5 社约 5 亩的老堰塘和整治 2 社、3 社、4 社、5社、11 社、12 社灌溉渠道 3 公里,增加灌溉面积 200 亩。规划在 2社、3 社、4 社、5 社、11 社、12 社新建 6 口蓄水池,在 3 社、4 社、12 社新建 3 处集中供水工程,解决 600 人(含易地搬迁安置点 30 人)安全饮水问题。三是完善公共服务设施。为适应村以桃花节为主的乡村旅游发展,对接区旅游局落实旅游公厕项目补助指标,新建固定公厕 3 个,配套建设沼气池 3 个,改善旅游环境。

第三,着力抓好扶贫搬迁和危房改造。按照“政府引导、农户自愿、统一规划、综合配套”的原则,逐步实现土地资源利用最大化、公共服务社会化和农村建设规范化的目标。一是加快美丽乡村建设。积极争取 xx 年美丽乡村建设项目,计划总投资 377 万元改造旧房风貌 40 户,新建急避难场所 3 处、垃圾库 4 个、凉亭 5 个;安装太阳能路灯 15 个。二是实施房屋改造。实施 D 级危房改造 30 户(贫困户 6户、非贫困户 24 户)、C 级危房加固 30 户(贫困户 9 户、非贫困户 21户)。

第四,加大扶贫到户工作力度。正确处理扶贫“点”与“面”的关系,本着“真扶贫、扶真贫”的工作宗旨,科学制定脱贫计划,针对性地开好“药方子”,切实做到“一户一策、一人一法”。一是因户施策增加收入。按照精准扶贫精准脱贫和“五个一批”要求,产业就业发展 10 人:通过林下魔芋种植、林下畜禽种植产业,采取方式“合作社+贫困户”

模式带动贫困户年均增收 3000 元。通过技能培训和劳务输出,提供3 个就业岗位,带动贫困户年均增收 10000 元;社会保障兜底 4 人:对缺劳力的 3 人贫困户采取低保兜底,解决生活保障;医疗救助帮扶 16人;教育帮扶 2 人:义务教育阶段两免一补和困难补助 2 人。二是继续推进六联机制。完善评比奖励机制,发动广大群众积极参与,构建人人互动、心心相连的基层治理格局。三是增强基层组织战斗力。在这次村“两委”换届中,选派挂片领导任党支部书记,增设副书记 1 名,选优配强村级干部队伍。抓好青年人才党员和后备干部培养,今年计划发展党员 1 名,储备“五有”后备干部 2 名。

在区委、区政府的正确领导下,希望通过以上一系列行之有效的综合措施,使村贫困户有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水,有生活用电,有广播电视。村贫困发生率低于 3%,有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络,保质保量完成脱贫攻坚任务。

精准脱贫攻坚工作总结

20x 年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

一、围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。

(一)、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。

(二)、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫

困户的经济和产业健康发展起来。

(三)、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。

按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

二、加强领导。

为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力

量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量“的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以”五个机制撬动五个力量“为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以”往前冲“的精神、”敢探路“的勇气、”一起上“的格局、”认真抓“的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建”一套机制“,即十子法。探索构建”十子“机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。

三是突出”一个抓手“,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”四个具体“。

四是实现”一个突破“,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌 4 个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。

三、下一步工作打算

要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨”六项行动“创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情

况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照”宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游“和”一村一策、一户一法“的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到”规划到村、辐射到户、带动到人“。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫”四法"工作。

内容仅供参考

第三篇:脱贫村精准扶贫工作总结

脱贫村精准扶贫工作总结2篇

脱贫村精准扶贫工作总结

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神,响应习总书记提出的“决战三年,摆脱贫困”的号召,深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会、全市扶贫开发大会精神,对我街道办扶贫工作进行再动员、再部署,统一思想、凝聚力量、真抓实干,打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战,确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:

一、主要工作措施

(一)加强领导,落实责任

一是成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展

精准式扶贫工作

提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究,制定方案

及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了董地街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。

(三)强化宣传,统一思想

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会

80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

(四)动员部署,强化培训

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。

(五)公平公正,识别公开

严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

二、识别程序

以2014年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2880元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡

人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。截止2015年底,全街道办已实现脱贫255户1080人,还剩贫困对象756户2488人。实施董地村、明星村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路2020米,总计投入财政扶贫资金185万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293

人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

四、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

五、下步工作打算

一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清201*年225户1080人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定

切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。

【2】村脱贫攻坚工作总结201*

20XX年来,在县党委政府的正确领导下,在省、州扶贫办的精心指导下,在县直各单位大力配合下,全办上下认真贯彻落实2013年11月3日习总书记在湘西自治州考察时提出的“扶贫要实事求是,因地制宜;要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标”和20XX年6月18日在贵州召开部分省市负责同志座谈会上提出的“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求,按照省委徐守盛书记提出的“五个突出”要求,以贫困村为主战场,以贫困人口为主目标,以整合资源为主手段,以金融扶贫为主措施,围绕“发展特色产业、完善社会公共服务、抓好教育扶贫”三大任务。创新工作思路,夯实

工作举措,合力推进扶贫攻坚进程,全县扶贫工作取得了阶段性成效,现将各项工作总结如下:

今年,县委、县政府将扶贫开发作为全县四大重点工作之一,纳入县委经济工作会议。按照“统一规划、集中使用、渠道不变、各记其功”的原则,将各类项目资金优先向贫困村延伸下沉,择优选择确定建设内容、实施区域、扶持环节等,做好“四个一批”,即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗救助扶持一批;加强“五个突出”即突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。把有限的资金及时有效统筹整合集中使用,促进贫困户增收,确保扶贫攻坚取得实效。

一、吃透精神、吹响号角。

今年,我县始终将扶贫开发作为解决“三农”问题的关键举措强力推进,今年3月26日,县长杨志慧主持召开第26次政府常务会议,专题研究《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》(第26次)。3月27日,县委书记卢向荣主持召开第4次常委会,研究全县驻村扶贫工作(〔20XX〕第四次(议题之四)),成立了以县长任组长,专职副书记任第一副组长,县委常委、组织部长、统战部长,常务副县长,分管副县长,扶贫开发办主任等县领导为副组长的驻村扶贫工作领导小组,组建了专门的办公室,抽调了专门的人员,安排了场地和工作经费。3月30日,县长杨志慧主持召开了20XX年全县扶贫开发工作会议,对全年扶贫开发工作进行了安排部署(保靖县人民政府常务会议纪要

(第26次))。4月14日,县委书记卢向荣主持召开县委常委会,研究标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20XX〕第8次)。5月22日,县长杨志慧专题调研驻村扶贫工作,对联系点驻村扶贫进行安排部署(县长办公会议纪要〔20XX〕第14次)。7月10日,县委书记卢向荣主持召开县委常委办公会议,研究高新科技园标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20XX〕第14次)。7月30日,县委书记卢向荣主持召开了20XX年精准扶贫和全面建设小康社会推进工作座谈会。8月13日,县委常委、组织部长、统战部长符家盛主持召开了扶贫开发暨驻村扶贫工作推进会,县委常委、常务副县长周胜益就如何做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫提出了具体要求。精心编制了《精准扶贫知识要点》,开办了《保靖驻村扶贫工作简报》和《保靖县驻村扶贫专栏》,下发了《保靖县20XX―2020年驻村扶贫工作方案》、《20XX县直和乡镇驻村扶贫工作考核办法》、《保靖县扶贫募捐基金管理使用办法(暂行)》、《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》、《20XX扶贫开发考核办法》、《20XX保靖县扶贫开发办工作要点》、《关于下达20XX年减贫计划的通知》、《关于20XX年保靖县落实精准扶贫机制减少贫困人口工作意见》的通知等相关文件,明确将扶贫开发工作作为选拔干部基本条件之一。同时,在各级媒体宣传扶贫开发和驻村扶贫50余篇,营造了扶贫开发浓厚氛围。吃透上级精神,针对目标,明确措施,分解任务,全面吹响扶贫攻坚冲锋号。

二、四级联动、全面覆盖。

今年来,采取省、州、县、乡(镇)四级联动的工作模式,组织驻

村工作组67个256名驻村干部(省直工作组4个8名,州直工作组9个31名,县直工作组54个217名,共涉及省直单位4个,州直单位15个,县直单位130个)。按照州“1+1”驻村扶贫模式(采取“一次性布点,一加一帮扶”的方式,每个扶贫工作组确定两个贫困村,前三年建设一个贫困村,帮扶一个贫困村;后三年建设另外一个贫困村,巩固已扶持的贫困村)开展驻村扶贫工作,实现对全县130个贫困村重点覆盖。同时任命了16名乡镇党委副书记,16名工作队长或联络员,67名村第一书记。各乡镇也相应成立了驻村扶贫办公室,并安排乡镇干部协助省、州、县工作组,为工作队员开展工作提供了极大的方便。全县组织实施“千名党员帮千户、万名干部帮万户”工程,采取一帮x方式,党员干部结对帮扶全县2.1万建档立卡贫困户实现全覆盖(县级干部帮扶8-10户,科级干部帮扶6-8户,机关工作人员帮扶4-6户,村组干部和有帮扶能力的党员原则上帮扶1-2户),其中县扶贫办、文化执法局工作组36名党员干部实现了对阳朝乡仙仁村、米溪村185户、881人建档立卡贫困户全覆盖。县扶贫开发办主任联系贫困户8户,走访调研贫困户,制定帮扶工作手册,做到对贫困户情况明、底子清、措施力。

三、瞄准贫困、突出重点。

近年来,积极抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇,创新扶贫工作思路、举措和机制,全面推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。一是锁定扶贫目标。到2017年,农村居民人均可支配收入超过8000元,贫困发生率减少到

50%以上;到2020年农村居民人均可支配收入突破10000元,贫困对象基本实现“两不愁、三保障”,基本消除绝对贫困现象,基本全面建成小康社会。二是瞄准重点地区。坚持把130个贫困村作为扶贫攻坚主战场,针对基础薄弱村、边远特困村、库区移民村、产业空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分类实施整村推进,努力做到“扶持一片、脱贫一片,扶持一个村、脱贫一个村”。三是瞄准重点对象。贫困人口识别严格按照在农村高标准装修现有住房或在城镇购买商品房(不含因灾重建房屋和移民搬迁购房)的农户不纳入;拥有空调、电脑等高档耐用消费品(赠予的除外)的农户不纳入;拥有大型机动车辆、轿车、船舶、工程机械及大型农机具(赠予的除外)的农户不纳入;家庭成员(父母或子女)有财政供养的农户(含村干部)不纳入;现有生产经营规模较大,长期雇用他人从事生产经营活动的农户(含个体工商户或经营企业)不纳入;家庭主要劳动力外出谋生一年以上的农户不纳入;人为造成承包地荒芜的农户不纳入;具有生产自救能力但不愿从事扶贫开发、好逸恶劳或严重违法违规的农户不纳入;拆户拼户、空挂户、带帽户不纳入;不是自愿申请的农户不纳入这“十个不纳入”的标准,坚持“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和表决、村委会审查和公开、乡(镇)政府审核和公开、县扶贫办复核公告、县人民政府审批”“两公示一公告”“七道”程序,逐村逐户登记造册,全面完成了196个村8.53万农村贫困人口的登记识别与建档立卡工作。同时,按照“四个一批”分类要求,严格程序要求,对所有建档立卡贫困户实行分类建档。四是瞄准重点工作。今年来,我县争取

20XX财扶资金达八千余万元。今年我县全年计划减贫13800万人,我县下达了20XX年减贫计划的通知,将减贫任务分解至各乡镇,并与各乡镇签订减贫责任状,截止目前,通过发展产业扶贫、危房改造、金融扶贫、雨露计划、劳务经济等措施,全县减贫13800人,全县贫困发生率降至21.71%。瞄准贫困村,制定了十三五规划,瞄准贫困户,实现结对帮扶全覆盖。同时,完成十三五扶贫专项规划;硬化村间道93公里,超额完成任务155%;归集资金1448万元,用于标准化厂房建设,为72个贫困村建立了村集体经济;归集资金495万元,用于“五小水利”建设。五是突出扶智培训。今年来,安排雨露计划资金190万元,按照省州扶贫办要求,分期分批组织致富带头人、产业大户、村书记等学员到长沙、安江等学校参加培训,共培训100余人次。安排资金125万元,资助304名贫困大学生圆梦大学。同时,安排资金60万元,在夯沙乡夯吉村、梯子村实施危房改造60户。

四、整合资源、集中投入。

一是整合涉农资金。转变扶贫工作思路,探索新型工业化带动扶贫、新型城镇化带动扶贫、集约化带动扶贫模式,大力整合资金并以文件的形式下发了《关于下达20XX第一批驻村扶贫项目资金的通知》(保贫字〔20XX〕12号)文件。全县第一轮67个贫困村共落实项目729个,资金20456万元,其中归集我办扶贫专项资金3400余万元,所有项目均已竣工。二是用好专项资金。推行项目公开公示制度,对省州批准计划组织实施项目扶贫资金的分配、使用,一律实行

公告、公示和报账制,加强对扶贫资金的检查、监督和审计,定期、不定期组织扶贫、财政、发改、审计等有关部门开展扶贫资金检查,做到项目资金专款专用。今年省扶贫开发办下达我县财政扶贫资金五千余万元,平均每个贫困村四十余万元。我县坚持把产业发展作为带动贫困户增收致富的重要抓手,依托产业扶贫项目的实施,加大土地改良、产业培育力度,引导贫困户不断加大产业结构调整力度。三是带动社会资金。广泛动员社会力量参与扶贫,截止目前,香港郭氏基金会已在我县开展扶贫试点8年,先后投入资金7500万元实施项目323个;香港沃土发展社开展扶贫试点7年,累计投入帮扶资金946.5万元;新加坡连氏集团拟投入资金180万元,改善我县4个村农村饮水设施。四是抓好对口扶贫。今年,岳阳市帮助我县发展教育和卫生,引进资金537万元,其中投资486万元修建岳阳小学1栋。两年来,共派送了17名基层医疗业务骨干到岳阳市一医院、二医院、妇保院免费进修学习,涵盖内科、儿科、妇产科等11项科目;选派了7名中小学副校长到岳阳市鹰山小学、九中、十中、洞氮小学挂职学习;20XX年4月,保靖县17名骨干教师到岳阳市鹰山小学、岳阳楼小学交流学习。20XX年5月,岳阳市十二中学来保靖岳阳中学指导交流。通过交流学习,提高了办学理念、教学质量,加深了两地之间的感情联系。

五、结合实际、改革创新。

进一步解放思想,更新观念,跳出农业抓扶贫,跳出农村抓扶贫,坚持区域发展带动扶贫攻坚,扶贫攻坚促进区域发展,开辟通过产业化、工业化、城镇化扶贫新路径,鼓励社会各界、金融企业、扶贫经济组织、能人带动脱贫致富。一是试行“一点一区带全县”精准扶贫模式。采取“一点一区带全县”(一点:在阳朝乡米溪村探索黄金茶产业扶贫示范园建设;一区:在夯沙乡夯沙村、梯子村、吕洞村探索旅游扶贫示范区建设)的工作法推进精准扶贫,创新了直接帮扶、委托帮扶和股份制帮扶相结合的扶贫新机制,建立了“企业+合作社+基地+能人大户+贫困户”扶贫新模式。阳朝乡米溪村精准扶贫试点相关制度基本建立完善。夯沙乡以生态文化旅游精准扶贫试点区为契机,坚持生态文化旅游、扶贫开发和特色农产品发展相结合,对“五行苗寨”实行统一规划和开发,实施了基础设施、产业建设、生态环境、社会事业4大类18个扶贫开发项目,乡村旅游发展势头强劲。二是探索完善产业扶贫新模式。坚持宜种则种、宜养则养、宜旅游则旅游的基本原则,重点抓好茶叶、烤烟、柑橘、生态畜牧、乡村旅游等特色产业,积极探索完善“龙头企业+股份合作组织+基地+贫困户”、“经济专业合作社+贫困户”、“家庭农场或能人大户+贫困户”等合作帮扶、委托帮扶模式,确保贫困户稳定增收。如葫芦镇试行通过怡品黄金茶产销专业合作社扶持大岩村建档立卡贫困户发展黄金茶产业,可带动该村93户358人增收脱贫。县扶贫开发办工作组采用委托帮扶模式,委托保靖县和平红提产销专业合作社开发红提基地200亩由贫困人口投资建设并受益,可帮助6个贫困村908户2991人增收

1670元。三是“撬动杠杆”

试点金融扶贫。今年,我县金融产业扶贫试点工

作启动后,坚持“贷款跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人跟着产业走,产业跟着市场走”的扶贫思路,制定下发了《保靖县金融产业扶贫试点工作实施方案》、《保靖县金融产业扶贫贷款风险补偿金管理办法》和《保靖县金融产业扶贫贷款贴息管理办法》等相关文件,借助农村信用合作联社帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用,积极探索金融产业扶贫的新路子、新办法,全面落实贫困农户小额信用贷款等措施,切实解决贫困农户产业发展的资金困难,确保实现贫困农户增收脱贫。截止目前,全县共有建档立卡户21011户,其中参加金融扶贫评级的19279户,参评率达91.76%,获得有效授信8132户,31670人,授信金额18211万元,发放小额贷款3000余万元。

第四篇:精准扶贫脱贫攻坚工作总结

文成镇精准扶贫脱贫攻坚工作总结

文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来,我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体,紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点,科学制定发展规划,积极争取项目扶持,多方筹措帮扶资金,建立健全扶贫机制,强化落实扶贫责任,走出一条脱贫攻坚新路子。

一、基本情况

文成镇位于玉山县西大门,距县城5公里,下辖13个行政村,101个村民小组,总户数7534户,人口32800人,经评议、两次公示、镇村再次审核,国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人,其中脱贫44户208人;上饶市大数据采集系统666户2028人,其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人,贫困发生率6.18%。按贫困属性,扶贫开发户245户799人,扶贫低保户276户964人,纯低保户75户183人,五保户70户82人。按贫困成因分,因灾、因病、因残致贫占72%,因学致贫4%,因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。

二、工作成效

(一)严把“四道关口”,精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡,重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上,我们重点把好了“四道关口”:一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策,确保群众知晓率;二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;三是严把公示公开关。坚持公开透明,阳光操作,初选对象对次公示,并记录在案,接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关,重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象,确保扶贫对象的精准性。目前,全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户,并建立了贫困户档案,录入上饶大数据系统。

(二)破解“三大难题”,民心工程到户

一是实施道路硬质化工程,解决出行难问题。投资600余万元对乌鹰、毛塘、六亩、姜宅等村组实施道路硬化,全长16.6千米,以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道,直接受益贫困群众199户568人;二是实施小农水工程,解决灌溉难问题。投资60余万元完成莲湖村小水机排灌工程;投资65万元对毛塘、珠湖、金桥三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对枫树湾、三叉坞、杨梅弄小

(二)型水库进行维修加固,彻底解决下游农田在旱期灌溉得不

到满足,影响农作物收成问题,也避免了不必要的纠纷,直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程,解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设,预计年底可入户投入使用,实现自来水户户通,让群众都能喝上放心水。

(三)推行“二大模式“,产业扶持到户

一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展,姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚,规模均达500亩以上。其中,姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩,土蜂养殖户28户,年产值达2720万元,带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务,今年,全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行,打通了农副产品线上销售渠道,其中姜宅村电商服务占线上交易额已达200余万元。

(四)打造“一个平台“,社会帮扶到户

按照镇党委、政府统一部署,以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手,全镇13个村党支部牵头创建 “微党建”服务平台——村民互动微信群,积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台——“乌鹰乡情群”,自组建以来,已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元,惠及贫困学生家庭50余户。

三、存在问题

(一)贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,“等、靠、要“的依赖思想严重。

(二)贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现,大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题,金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题,但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。

(三)贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

四、下步工作

牢固树立扶贫先扶志的工作理念,切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心,把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点,高度重视民生保障,大力推进精准扶贫工作。今后,我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”,继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手,全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制,通过各项帮扶措施的落实,力争2016年脱贫400人。

(一)大力实施基础扶贫,打造“造血式”大环境。结合实际,着力谋划“十三五”扶贫和移民规划,在2016

年有计划有步骤实施20个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目,改善贫困家庭居住条件,力争惠及100户贫困对象;二是实施村庄整治建设,对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点,同时加大农村生活垃圾处理力度,扎实开展村居环境整治;三是实施农村安全饮水入户安装工程,力争实现自来水户户通;四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。

(二)大力实施产业扶贫,培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展,结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿,大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来,打造“一村一品”特色扶贫产业体系;二是建立产业发展合作组织,培育和引进农业龙头企业,采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式,提高贫困户的参与度和受益度,鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股,参与发展优势特色种植业、养殖业,力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户;三是积极对接县信用联社,实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿,帮助贫困对象争取产业贷款项目,切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。

(三)大力实施科技扶贫,提升就业创业能力。充分

发挥毗邻县经济开发区区位优势,对接县就业局等培训机构,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程,实施“订单式”培训,力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能,积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务,让在“家门口”就业成为现实。

(四)大力实施保障扶贫,实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学计划,确保贫困家庭的孩子上得起学;二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目,及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;三是加大应急救灾力度,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境,其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;四是实施民政托底保障,对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,由民政托底,实现“应保尽保”,确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。

(五)大力实施社会扶贫,合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10。17中国扶贫日“平台作用,一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群,广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发;二是搭建社会志愿者互动平台,适时成立志愿者协会,引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展,关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路,激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给,切实强化社会合力,全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。

第五篇:精准脱贫情况调查报告

关于XX县XX镇XX村精准脱贫情况的调查报告

XX月XX日,省扶贫办从XXX县、XX县分别抽调XX人,组成XX人专班,对XX县XX镇重点贫困村XX村精准脱贫工作情况开展实地暗访调查。调查组坚持问题导向,对照“一有、两不愁、三保障”实施情况和脱贫验收标准,采取随机抽样的方式,调查了贫困户XX户(脱贫户XX户,未脱贫户XX户)、非贫困户XX户,并查阅村级档案和XX户户档,访谈了XX名镇、村、工作队干部,现将具体情况报告如下。

一、基本情况

XX村为XXX镇下辖行政村,辖X个村民小组,总人口XXX户XXX人,版图面积XX平方公里,耕地XX亩,山林XXX亩,水面XX亩。全村精准识别后共有建档立卡贫困户XX户,XXX人,其中2014年已脱贫XX户XX人,2016年已脱贫XX户XX人,现有存量贫困户XX户XX人。其中一般贫困户XX户XXX人;低保贫困户X户XX人;五保贫困户X户XX人。因病致贫占XX%,因残致贫占X%。走访发现,群众对精准扶贫工作满意度较高,为XX%;少数贫困户对帮扶人工作不满意,满意度为XX%。

二、工作亮点

(一)基层组织建设强,村干部“有威望”。

1、两委班子坚强有力。调查发现,XX村基础相对较差,贫困程度深,脱贫攻坚任务重。现有村两委班子成员X名,班子团结,不等不靠,依托现有资源,主动对接扶贫政策,引导贫困户脱贫致富。村书记XXX熟悉各项扶贫政策,熟悉村、贫困户、贫困人口等基本情况,能够做到“一口清”。群众对村干部普遍满意,被走访的XX户贫困户和非贫困户一致认为,现任村干部对群众家里的事非常关心,做事公正,没有私心,群众信任,满意度达到100%。

2、基础设施建设完善。全村X个村民小组全部修通了水泥公路;电力改造在XXXX年时就全部完成;安全饮水工程正在推进,已解决XXX多人的饮水安全问题;通讯完善,经手机测试,被走访的四个小组,手机信号都比较强;通过易地搬迁和危房改造,全村没有一户贫困户居住土坯房或危房。

(二)扶贫政策落实准,工作队“有办法”。

1、驻村帮扶作风扎实。调查发现,XX村驻点工作队为县XXX局,XXX年进驻。工作队严格履行了XXX县委制定的“五天四夜”工作纪律,吃住在村;驻村工作台账和工作日志较为完整,真实合理;贫困户识别退出程序完善,台账完备;驻村工作队长XXX对本村基本情况、贫困户、贫困人口、脱贫路径等底数清。被走访的贫困户普遍反映,有帮扶干部,经常到家中看望;电话抽查县XX局两名帮扶人,均对自己帮扶对象的家庭情况、扶贫措施清楚。

2、政策落实成效突出。调查发现,XXX县在产业奖补政策方面,农户养牛每头补贴1000元,养猪每头补贴400元,养鸡、鸭、鹅等禽类,每只15元,其中补贴6000元封顶,力度较大,一定程度上鼓励了贫困户发展种养产业。扶贫政策的落实比较到位。贫困户能够享受到的政策基本上都能够享受到,特别是小额信贷政策和产业奖补政策落实效果明显。贫困户XXX享受到了XX万元的小额信贷,发展养羊XX多只;贫困户XXX享受到了XX万元的小额信贷,发展养猪XX多头。

(三)脱贫致富路子多,贫困户“有盼头”。

1、村集体经济发展后劲强。调查发现,2017年,XX村集体种植油茶XX亩,2018年新发展油茶XX亩;带动群众种山药XX亩;以美丽乡村建设为抓手,科学规划和打造民俗文化村,吸引游客参观,带动群众就业;60KW光伏电站正在建设中,每年集体可创收XX万余元。积极利用现有产业奖补和小额贷款政策,引导有能力的贫困户发展种养产业。X组贫困户XXX,家庭X口人,村帮助其养猪XX多头。

2、贫困户自主脱贫意愿高。现年81岁的贫困户XXX,虽然身体不好,年龄偏高,但该户不等不靠,积极通过劳动和务工脱贫,一方面他鼓励儿子务工增收,另一方面他自己在家不吃闲饭。2017年,XXX养猪2头,获产业奖补800元,卖猪获收3000多元,还养了20多只鸡,种油茶2亩。

三、问题和建议

(一)进一步压实帮扶责任。走访发现,有部分帮扶干部到贫困户家中只是进行口头慰问或者赠送慰问金,并且上门次数较少。X组贫困户XXX反映不知道自己所对应的帮扶干部是谁,不能具体说出帮扶干部的姓名、单位或者联系方式,另外还反映并没有相关帮扶人员上门讲解政策,询问家庭情况。贫困户XXX的儿子因结婚时未到法定结婚年龄,儿子户口一直未能迁入,两个孙子一直是“黑户”,导致儿媳、孙子三人无法纳入贫困人口享受政策。要明确帮扶计划和措施,确保做到因户施策、因人施策,让全村上下形成良好的“你帮我扶”的氛围,进一步提升农户的幸福感和脱贫信心。在上门帮扶时要进一步加强与农户的沟通,帮扶干部要“亮身份”。

(二)进一步强化政策落实。要下绣花功夫。在教育扶贫方面还要进一步做细。被走访的X户中,有X户可以享受教育扶贫政策,但只有X户较好地享受到了教育扶贫政策。另外X户没有很好地享受到的原因,一是贫困户XXX的孩子在学校的名字与建档立卡系统录入的名字不一致,导致XXX的孩子从2015年至2017年均没有享受到小学阶段的教育扶贫政策;二是贫困户XXX家的教育扶贫政策从2017年才开始享受到,2015和2016年均没有享受到的原田是因为没有坐校车。在医疗救助政策的落实上,有X户反映住院仍然是“先交钱、后诊疗”,这与严格落实医疗救助政策的要求还是有一定的差距。贫困户XXX反映,妻子住院期间,医院以各种手续盖章为由,要求其先办手续、交医药费,才能住院。

(三)进一步完善档案资料。调查发现,贫困户家中的明白卡、精准扶贫政策清单没有上墙,帮扶手册也未发放到农户家中。户档主要为《扶贫手册》,手册中“人均可支配收入”只填写了2015年,其他未填;帮扶措施只填到2107年9月份,10月份以后未填写。个别贫困户存在人口漏登,贫困户XXX家有6口人共同生活,户口本也为6人,但只有3人被纳入贫困人口。要及时将明白卡、政策清单和帮扶手册发放到每户贫困户手中,能够让贫困户了解自家帮扶责任人、各类政策享受情况,同时要将村级档案、户档案迅速查漏补缺,整理规范。

(四)进一步整合扶贫项目。XX村目前没有规范的党群服务中心,目前仍在危房中办公。XX县委下达文件中安排了XX万元党群服务中心建设项目,计划明年实施。座谈了解到,XX村享受了党群服务中心扶贫项目资金,就不能享受基层党组织阵地建设项目资金。村干部感觉压力很大,

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