第一篇:学习宣传贯彻城乡实施条例心得体会
学习宣传贯彻城乡实施条例心得体会
学习宣传贯彻城乡实施条例心得体会
《**市城乡条例》于2018年**月1日施行,这是一部指导当前及今后我市城乡规划工作的重要地方性法规,必将对我市进一步加强城乡规划管理起到重要作用。
一、充分认识《条例》颁布实施的重大意义。
《条例》是贯彻落实总书记系列讲话、中央城市工作会议的三情结合**实践,是**行使地方立法权后制定的首部实体性地方法规,是当前和今后一个时期指导我市城乡规划建设管理、促进城市持续健康发展的重要文件。《条例》颁布和实施,对于加深理解“五大发展理念”,发挥城乡规划引领、控制和约束作用,促进城乡统筹和人口、资源、环境相协调具有重大意义;对于进一步完善城乡规划工作的体制和机制,规范地方政府和城乡规划部门行政行为,切实加强城乡规划管理将发挥重要作用;对于提高城市治理能力,推进政府科学行政、民主行政和依法行政也将产生深远的影响。我市城乡规划从业人员必须认真学习宣传贯彻《条例》,准确领会《条例》内容和实质,切实增强进一步做好城乡规划工作的自豪感、责任感和使命感。
二、深刻理解、准确把握《条例》的内容和实质。《条例》全面体现了全域规划、提升规划、打通规划、实施规划、阳光规划以及严格管控违法建设的要求。
一是落实全域规划。《条例》明确了各级人民政府对城乡规划工作的统一领导职责、各级城乡规划主管部门及相关机构和有关部门的具体管理职责,规定乡镇人民政府、街道办事处按照规定职责承担本辖区内城乡规划管理的相关工作。二是注重提升规划。《条例》要求设立城乡规划委员会制度,明确其主要职责,鼓励城乡规划工作技术创新,提倡开展包括城市总体规划层面在内的全方位城市设计,塑造特色风貌。
三是强调打通规划。《条例》规定各类专项规划由行业主管部门组织编制,由城乡规划主管部门初审和汇总并在控制性详细规划中予以落实,建立控制性详细规划动态维护制度,推进“多规合一”。
四是倡导阳光规划。《条例》进一步突出了规划公开公示,细化了建设用地规划管理、建设工程规划管理、乡村建设规划管理的具体规定,明确了规划许可的主体、条件、程序、时限以及需要提交的申请材料、规划许可证的有效期等内容,促进形成政府、社会、市民等多方主体参与、良性互动的规划管理格局。
五是严格实施规划。《条例》加强对建设工程实施过程的管控要求,规范了公示、放线、验线、规划条件核实程序,增加了与建设主管部门建立施工图审查结果的互通机制,明确了规划条件、规划方案的变更的条件和修改程序,细化了城乡规划法第六十四条的“无法采取改正措施消除影响”的具体情形,提出了建设活动的误差率,规范了建设项目分期建设行为。
六是加大控违力度。《条例》明确了各级政府、尤其是乡镇人民政府对于领导、组织和协调辖区内控违拆违工作的主体责任;划定了规划、国土、建设、房产、城管等部门对于查违控违工作的主体责任及配合责任,建立健全部门联席会议制度、联动执法和信息共享机制;界定了设计、勘测、施工、监理、供电、供水、供气等单位对查违控违的相关责任;进一步强调任何单位和个人对于城乡规划建设活动的查询权、举报权、控告权。
三、积极学习宣传贯彻《条例》,开创我市城乡规划工作新局面
1、大力宣传《条例》。要多渠道、多途径、多方法组织《条例》宣传,坚持面向领导、面向基层,组织我市漫画名家创作《条例》宣传漫画,结合“大走访”活动,大力开展《条例》进社区、进企业、进机关、进党校活动,通过微信群、城市微管理等各种方式介绍《条例》内容及解读,进一步提高领导和广大群众对《条例》的认识和理解,积极营造我市贯彻实施《条例》的浓厚社会氛围和良好舆论环境。
2、要增强规划科学性。结合中心城区控规广泛征求意见,强化控规科学性、可操作性和深度的审查,优化完善控规的编制内容,探索控制性详细规划动态维护更新工作方法和模式。加强规划的经济社会效益分析,全面落实特色小镇、美丽乡村建设要求,把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城乡规划全过程,增强规划的前瞻性、严肃性和连续性,实现“一张蓝图管到底”和“一张蓝图干到底”。要充分挖掘安陆的地方文化,认真谋划好府河湿地公园宣教区、文体中心等一批公共服务设施项目,努力使特色充分彰显、灵性充分释放,让人民群众能够“望得见山,看得见水,记得着乡愁”。
3、要维护规划的权威性。一是确保规划执行刚性。经依法批准的城乡规划,任何单位和个人都必须严格遵守和执行。要加大规划工作的考核力度,将规划实施情况纳入乡镇办事处党政领导干部考核和离任审计,建立规划实施责任追究制度。要进一步加大执法力度,对未批先建、少批多建的建设项目,坚决依法查处,维护规划严肃性。二是加强规划的实施管理。建立健全以统一规划为前提,严格监督为保障,分级管理为依托的城乡规划管理体制。充分发挥规委会的协调和决策作用,健全规委会决策机制,严格管理程序。通过规划公开公示的常态机制,加快推进规划监管体系延伸到乡镇、街道。三是建立规划协调推进机制。积极探索建立各类规划实施的协调推进机制,成立由市分管领导牵头的规划实施协调领导小组,建立城乡规划建设动态互动管理机制。以全域规划体制机制改革为契机,组织相关部门对公共服务设施和基础设施规划图纸进行集中会审,消除规划差异,优化城乡建设用地空间布局,推进“多规合一”,实现规划内容、信息平台、协调机制等方面相互协调、有机衔接。四是严格规划监管机制。要建立控违拆违长效机制,强化全程监管,特别要加强属地源头控管,积极弘扬“正能量”激发队伍活力,实行违法建设巡查报告和有奖举报制度,加大对违法建设和执法不力的处罚力度,实行制止违法建设工作通报排名和责任追究制度等,坚决防止新的违法建设发生;要完善部门联合执法的工作机制,进一步增强规划监管合力。
4、要加强规划保障。要加大规划投入,将规划编制、管理和执法监察经费纳入财政预算,确保规划工作正常顺利开展。采取“以奖代补”的方式,对特色小镇、美丽乡村等规划编制、建设给予适当补助,促进乡镇规划的健康有序开展。要加强规划队伍建设,积极运用多种灵活方式,引进高水平规划人才,“不求所有、但为所用”,积极服务我市城乡规划建设;要建立人才培养机制,通过“走出去请进来”,对现有规划人员进行培训,提高整体水平和能力,努力造就一支精通业务、善于管理、作风优良、执法公正的规划队伍。总之,我局进一步加大《条例》学习宣传贯彻力度,不忘初心,推进规划体制机制改革,创新规划理念,改进规划方法,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,为规划工作“干在实处 走在前列”做出新的更大贡献。
第二篇:关于贯彻《关于加强地方县级和城乡基层宣传
关于贯彻《关于加强地方县级和城乡基层宣传
文化队伍建设的若干意见》的实施意见
为贯彻落实中宣部、中组部、中央编办、发改委、财政部、人社部《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》(中宣发[2010]14号)和省、市相关六部门《关于贯彻《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》的实施意见》(苏宣发[2010]6号,宁委宣[2011]39号)文件精神,不断适应新形势下党的宣传思想文化工作需要,切实加强我区宣传文化队伍建设,进一步激发我区宣传文化队伍的创造力、凝聚力、战斗力,现制定如下实施意见。
一、加强宣传文化队伍建设的总体要求
新形势新任务对加强意识形态建设、把握正确舆论导向、抓好社会舆情管理、促进文化发展繁荣提出了新的更高要求。基层宣传文化队伍是党的宣传文化队伍中的一支重要力量,主要包括区、乡镇、村和街道、社区从事宣传文化工作的干部和文化工作者。加强基层宣传文化队伍建设,要全面贯彻中央精神和省市区委要求,坚持党管干部、党管人才原则,立足基层需要,统筹兼顾、突出重点、整体推进,不断充实力量和优化结构,不断提高队伍的思想理论素质和创新能力,不断提高队伍建设科学化水平,努力造就一支政治坚定、素质优良、扎根基层、服务群众的工作队伍,为推动我区社会主义文化大发展大繁荣提供坚强的组织保
证和人才支持。
二、加强宣传文化部门领导班子建设
按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,以改革创新精神全面推进我区宣传文化部门领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。将政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到区宣传文化部门的主要领导岗位。要把熟悉新闻舆论、社会宣传、理论教育、文明创建、文化建设等工作的优秀干部充实到领导班子。加强学习型领导班子建设,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,提高学习能力、工作本领和领导水平。加大考核力度,对表现优异、实绩突出的年富力强的干部要重点培养、优先使用。
三、充实全区各级宣传文化队伍
区宣传文化部门新录用、调任、交流进入的公务员,应具有大学本科及以上学历。各镇、街道党(工)委必须配备专职宣传委员,并根据工作需要配备宣传文化干事,宣传委员和宣传文化干事原则上应具有大专及以上学历。各社区至少要有1名工作人员负责社区宣传文化服务工作,各行政村要明确相应人员组织协调宣传文化方面的工作。加强区广播电视台、文化馆、图书馆、博物馆等队伍建设,着力提高从业人员的业务能力和服务水平。街道、镇可适当增加编制。综合文化站长应具备大专及以上文化程度,并具备相应的文化艺术特长。加快推进文化行业从业资格
制度建设,逐步在博物馆、图书馆、文化馆和乡镇街道综合文化站等文化机构实行职业资格制度,做到从业人员持证上岗。社区、行政村要逐步建立社会舆情信息员、义务宣传员、文化指导员队伍,在群众中培养更多的宣传文化人才。
四、强化宣传文化队伍教育培训
按照政治强、业务精、纪委严、作风正的要求,加强宣传文化干部素质能力建设,将宣传文化队伍教育培训工作纳入我区公务员培训和专业技术人员继续教育体系。区委宣传部、区文广局要建立与完善分级分类、分工负责的培训体制,制定切实可行的教育培训计划,建立宣传文化干部能力素质培训档案,种类培训每年不少于1次。协助省市做好宣传文化干部和相关专业骨干的培训工作。
五、加大干部交流和实践锻炼力度
积极推进区宣传文化部门干部、街道、镇宣传文化干部之间的交流和双向挂职锻炼。进一步加强从基层宣传文化队伍中选调干部的力度,逐步提高区宣传文化部门从基层选调干部的比例。区委宣传部要有计划地选派宣传文化部门领导干部和工作骨干到街道、镇、社区、村和文化企事业单位进行多岗位实践锻炼。宣传文化部门每年下基层挂职交流不少于2人,时间不少于6个月,并落实好上级党委宣传文化部门选派基层宣传文化干部互派挂职任务。
六、注重宣传文化人才培养
深化我区文化事业单位从事制度改革,推行聘用制度、岗位管理制度和新进人员公开招聘等制度。积极在职称评定、成果申报、课题研究、重点项目上做好服务保障工作。宣传文化部门要支持专业技术人才参加种类技艺评比竞赛和展览活动,积极为他们创造学习、进修、考察和疗养的机会。对网络宣传、新闻应急、理论教育、舆情研判、创意策划、文化产业经营等急需人才,要加大培养、引进和使用力度。要关心重视民间文化人才和非公有制经济组织及新社会组织中的文化人才,并纳入全区宣传文化人才发展规划,建立完善民间文化人才数据库。大力支持民间文化人才开展学习活动,采取措施抢救保护民间优秀传统文化。
七、严格宣传文化干部管理
坚持党管宣传、党管文化、党管干部原则,区委组织部、宣传部要按照干部管理权限和职责分工,认真做好全区宣传文化部门及有关单位领导班子建设和干部管理的有关工作。镇、街道党(工)委宣传委员的任免要征求区委宣传部的意见;区委宣传部区管领导班子成员和宣传文化部门领导班子成员的任免要征求区委分管领导意见。区委宣传部作为全区宣传文化系统各单位的工作,参与领导班子考核、民主生活会、述职述廉等。
八、加大政策支持和保障力度
积极创造条件,对宣传文化队伍教育培训及人才培养提供支持和保障。区组织、编制、发改、财政、人社等部门,要切实加强对宣传文化队伍建设的指导和支持。区财政每年要安排一定数
额的专项经费,用于全区宣传文化队伍的教育培训、人才培养、干部交流、挂职锻炼等,并随着财政收入的增加,逐年加大对宣传文化队伍建设的投入。
九、健全队伍建设的激励机制
坚持以人为本,在思想、工作、生活上关心爱护宣传文化干部,切实维护其正当权益。宣传文化部门要加强与有关部门的协商沟通,建立健全街道、镇宣传文化工作评估指标体系和宣传委员考核评价等长效机制,建立完善符合我区宣传文化工作特点的岗位责任、目标管理、干部评价与使用等激励机制,研究制定对优秀民间文艺人才给予适当奖励和经济补助的相关办法,调阅专项扶持资金和创作经费,促进我区宣传文化工作取得明显成效。
十、切实加强队伍建设的组织领导
全区各街镇、各部门、各单位要结合实际,着眼于抓基层、打基础,切实加强对宣传文化队伍建设的领导。建立全区宣传文化队伍建设联席会议制度,强化统一领导与指导协调,并定期研究工作。宣传文化部门要经常向区委、区政府汇报工作,主动加强与有关部门的沟通协调,形成推进宣传文化队伍建设的合力,营造有利于队伍稳定和发展的良好氛围,不断推进我区经济社会的全面发展。
2011年11月17日
第三篇:学习宣传贯彻监察法心得体会
学习宣传贯彻监察法心得体会
学习宣传贯彻监察法心得体会
十三届全国人大一次会议表决通过了《中国华人民共和国国家监察法》。制定出台国家监察法,是深化国家监察体制改革的内在要求和关键步骤,是中国特色监察制度的成功探索和伟大实践,是将国家监察体制改革进一步固化为法律制度,是反腐败工作法治化的重要里程碑。
监察法草案审议通过后,作为基层纪检监察部门,抓好学习贯彻就是重中之重。要坚持抓三个重点:
一是要抓好学习培训。着力提高纪检监察干部和全体党员民警的政治站位、强化法治思维、教育引导纪检监察干部充分认识制定和颁布实施监察法的重大意义,深刻理解条文的内涵精髓,用监察法指导新时代纪检监察工作在基层开展,教育引导全体党员干部职工,以监察法为准绳为底线,时刻把握自己的行为,不触碰底线红线,将监察法的学习真正做到内化于心、外化于行。
二是要抓好贯彻执行。在基层纪检监察工作实践中严格落实监察法要求,全面履行监督调查处置职责,使用12种调查措施,加强对审查调查全过程的监督管理。同时,在党委统一领导下,坚持面向公职人员监督全覆盖。不断加压拓展纪检监察工作在基层全面深入地开展,尤其是监察法颁布实施后,是对反腐败工作的拓展和延伸,实现对公权力监督的全覆盖,通过贯彻落实,让权力更好地被关进制度的笼子,让反腐败无处遁形。
三是要抓好队伍建设。充分认识监察法颁布实施对纪检监察队伍建设提出的新要求,努力打造过硬队伍。在全所范围内,真正选用对党绝对忠诚,真正做到政治坚定、无私无畏、敢于担当的专兼职纪检监察干部。要求专兼职纪检监察干部严格依法依规履职,认真落实监察法和监督执纪工作规则各项要求。用一支忠诚干净担当的纪检监察队伍来不断营造全所风清气正的政治生态。
第四篇:自然资源局学习宣传贯彻民法典实施计划[范文模版]
根据省委宣传部等八部门联合印发的《省学习宣传<中华人民共和国民法典>实施方案》要求,为全面深入学习宣传贯彻落实中央和省委的决策部署,按照文件要求在全省自然资源系统学习宣传贯彻,结合实际,制定以下学习计划:
一、指导思想
认真学习贯彻习近平总书记关于民法典的重要论述,将民法典纳入领导干部学法必修课,纳入各级自然资源部门党组中心组学习内容、办公会议会前学法计划,作为自然资源系统领导干部述法重要内容,全面提升全系统依法履职能力和生态文明建设水平。
二、学习内容
(一)深入学习第一编:总则(第一章基本规定、第二章自然人、第三章法人、第四章非法人组织、第五章民事权利、第六章民事法律行为、第七章代理、第八章民事责任、第九章诉讼时效、第十章期间计算)
(二)深入学习第二编物权(第一分编通则、第一章一般规定、第二章物权的设立、变更、转让和消灭、第三章物权的保护)、(第二分编所有权、第四章一般规定、第五章国家所有权和集体所有权、私人所有权、第六章业主的建筑物区分所有权、第七章相邻关系、第八章共有、第九章所有权取得的特别规定)、(第三分编用益物权、第十章一般规定、第十一章土地承包经营权、第十二章建设用地使用权、第十三章宅基地使用权、第十四章居住权第十五章地役权)、(第四分编担保物权、第十六章一般规定、第十七章抵押权、第十八章质权、第十九章留置权)、(第五分编占有、第二十章占有)
(三)深入学习第三编合同(第一分编通则、第一章一般规定、第二章合同的订立、第三章合同的效力、第四章合同的履行、第五章合同的保全、第六章合同的变更和转让、第七章合同的权利义务终止、第八章违约责任)、(第二分编典型合同、第九章买卖合同、第十章供用电、水、气、热力合同、第十一章赠与合同、第十二章借款合同、第十三章保证合同、第十四章租赁合同、第十五章融资租赁合同、第十六章保理合同、第十七章承揽合同、第十八章建设工程合同、第十九章运输合同、第二十章技术合同、第二十一章保管合同、第二十二章仓储合同、第二十三章委托合同、第二十四章物业服务合同、第二十五章行纪合同、第二十六章中介合同、第二十七章合伙合同)、(第三分编准合同、第二十八章无因管理、第二十九章不当得利)
(四)深入学习第四编人格权(第一章一般规定、第二章生命权、身体权和健康权、第三章姓名权和名称权、第四章肖像权、第五章名誉权和荣誉权、第六章隐私权和个人信息保护)
(五)深入学习第五编婚姻家庭(第一章一般规定、第二章结婚、第三章家庭关系、第四章离婚、第五章收养)
(六)深入学习第六编继承(第一章一般规定、第二章法定继承、第三章遗嘱继承和遗赠、第四章遗产的处理
(七)深入学习第七编侵权责任(第一章一般规定、第二章损害赔偿、第三章责任主体的特殊规定、第四章产品责任、第五章机动车交通事故责任、第六章医疗损害责任、第七章环境污染和生态破坏责任、第八章高度危险责任、第九章饲养动物损害责任、第十章建筑物和物件损害责任
(八)深入学习附则(第一千二百五十九条、第一千二百六十条)
三、学习方法与时间安排
采取自学和集中辅导相结合的方法进行。结合以上学习内容,由每周一、五安排半天时间组织安排干部职工开展自学,每次学习必须作好学习笔记,每半年写1篇学习心得体会。每次学习安排一名中心发言人,开展学习交流,其它成员围绕主题各抒己见,作补充发言。
四、学习要求
(一)坚持良好的学风和纪律。学习实行签到制,全体参学人员做到有学习笔记,有学习体会,不迟到,不早退,不无故缺席。
(二)坚持理论联系实际,做到“四个结合”。即理论学习与国土工作相结合,理论学习与土地调查研究相结合;
理论学习与掌握新知识、新技术相结合;
理论学习与加强自身思想作风建设相结合。
第五篇:关于做好学习宣传贯彻
关于做好学习宣传贯彻《浙江省实施<中华人民共和国食品
安全法>办法》的通知
浙食安委办 [2011] 31号
各市、义乌市人民政府,省食品安全委员会各成员单位:
《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》(以下简称《办法》)已于2011年7月29日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议表决通过,将于2011年12月1日起施行。现就认真做好学习宣传贯彻《办
法》有关工作通知如下:
一、统一思想,充分认识《办法》颁布施行的重要意义
食品安全问题是近年来社会关注的热点、难点问题。加强食品安全管理,保障公众身体健康和生命安全,对于维护社会和谐稳定、规范市场经济秩序等具有重要意义。《办法》的公布,充分体现了省委、省政府对食品安全的高度重视,凝聚了社会各界对食品安全法制建设的大力支持,承载着人民群众对食品安全的热切期望。《办法》对我省在新时期、新形势下做好食品安全工作具有重要指导作用,对规范我省食品生产经营活动,防范食品安全事故发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,提高我省食品安全整体水平,切实维护人民群众的根本利益,具有重大而深远的意义。各级各有关部门一定要统一思想,加强领导,从深入贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政的高度,从维护人民群众根本利益出发,把思想和行动统一到《办法》的各项规定上来,切实增强责任感、紧迫感和使命感,全面加强和改进食品安全工作,依法监管、科学监管、全程监管,不断提升食品安全监管水平,更好地保障人民群众健康和安全。
二、深入学习,准确把握《办法》的精神实质
《办法》是在总结和分析我省食品安全状况、研究和梳理现行食品安全法律法规有关规定的基础上,针对我省实践中存在的突出问题,总结经验教训,专门做出的法律规定。各级各有关部门要认真学习《办法》中的各项规定,保证《办法》得以全面、准确、严格地实施,努力实现食品安全状况的根本性好转。学习
中要重点把握以下内容:
(一)建立健全食品安全监督管理机制。《办法》明确县级以上人民政府要建立健全行政监管、生产经营者自律、社会监督有机结合的食品安全全程监督管理工作机制,同时将食品安全监督管理工作纳入政府工作目标考核,并规定了县级以上食品安全委员会以及各食品安全监督管理部门的职责。
(二)明确了食品生产经营者的义务。《办法》对食品生产经营许可制度、食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康检查制度、食品安全知识学习培训制度进行了重申和细化。同时规定了食品经营者必须建立过期变质食品销毁制度和临近保质期食品销售管理制度,明确了网络交易平台服务提供者的相关义务。
(三)规范了食品添加剂的管理。《办法》规定了食品添加剂依法实行生产许可制度、食品添加剂销售者应当建立食品添加剂进货查验记录和销售记录制度、食品生产经营者应当按照国家有关规定和食品安全标准采购、使用和保管食
品添加剂等内容。
(四)规范了食品生产加工小作坊的管理。《办法》对食品生产加工小作坊的设立条件、设立程序、生产经营活动规范等作了规定,包括对食品生产加工小作坊实行生产许可和目录管理,明确禁止列入允许生产目录的食品种类,规定了小作坊建立进货查验记录制度、对生产的产品进行检验、生产的食品应当附有
标签等内容。
(五)规范了食品摊贩的管理。主要是贯彻堵疏结合的方针,明确政府应规划确定临时经营场所,供食品摊贩经营,并对食品摊贩的经营活动进行了九个方面的规范。同时明确临时经营场所外的食品摊贩,由城市管理部门依据职责进行监管;政府规划确定的临时经营场所内的食品摊贩,由食品药品监督管理和工商行政管理部门根据各自职责分别进行监管。
(六)规范了餐饮具集中消毒的管理。《办法》对餐饮具集中消毒服务经营者的设立条件、在开业前向所在地卫生行政部门申请卫生监督审核、经营活动应当符合的要求、餐饮服务提供者建立集中消毒餐饮具使用查验制度等内容做出
了规定。
(七)明确了多种业态混合的食品生产经营行为的监管。《办法》对执法实践中争议较大的现场制售行为的监管部门作了明确,并规定对其他食品生产经营活动性质难以明确的,由县级以上人民政府确定监督管理部门。
(八)强化社会监督机制。《办法》明确省食品安全委员会办公室设立并公布全省统一的食品安全举报电话,并要求各食品安全监督管理部门接到投诉、举报,应当实行首问负责制,不得推诿、拒绝。县级以上食品安全委员会办公室可以根据工作需要,在城市社区、农村等聘请食品安全群众监督员,开展食品安
全社会监督。
三、认真组织,切实抓好宣传培训工作
(一)加大社会宣传。各级各有关部门要加强对《办法》的宣传贯彻工作,充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,采取媒体开辟专栏、知识竞赛、张帖标语、橱窗展示、开办培训班、以会带训等多种形式,广泛宣传《办法》的主要内容,增强人民群众的食品安全法律意识和监督意识,为《办法》的贯彻实
施营造良好的舆论氛围和社会环境。
(二)培训监管人员。各级各有关部门要将《办法》的学习宣贯作为当前一项重要工作列入日程,有计划、有重点地开展学习培训和宣贯工作,特别是要加强执法队伍的培训,确保执法人员能够准确理解、熟练掌握《办法》的主要内容。单位领导干部要带头宣传贯彻《办法》,准确把握精神实质,组织本单位干部、职工全面掌握新法规的主要内容,增强履行法定职责和义务的自觉性,提高
依法行政意识和水平。
(三)培训从业人员。各食品安全监管部门要制定切实可行的培训方案,抓好食品生产经营者的普法宣教和培训,普及《办法》的有关知识,使食品从业人员及时了解、正确掌握食品安全法的重要意义和相关规定,促使其自觉守法经
营。
四、建章立制,进一步建立健全配套文件和管理制度
各级各有关部门要结合工作实际,及时着手清理现行的涉及食品安全监管的规范性文件和管理制度,对不符合《办法》有关规定的,要及时予以修订或者废止;对还没有相关配套文件和管理制度的,要尽快依法制定并逐步完善,确保《办法》规定的内容得到切实执行。在2011年12月1日前,省质监部门要制定出台食品生产加工小作坊生产许可管理办法,设区的市质监部门要编制并公布允许食品生产加工小作坊生产加工的食品品种目录;省卫生行政部门要制定出台餐饮具集中消毒卫生规范和餐饮具集中消毒卫生监督合格证管理办法,并会同省有关部门对食品生产经营从业人员健康检查项目等事项进行规定并公布;各有关部门要在配套规范性文件发布后三十日内报送省政府法制办和省人大常委会法
工委备案。
五、依法行政,做好当前各项食品安全监管工作
《办法》是我省食品安全监管部门加强食品安全工作的重要法律武器,各级各有关部门要不断强化法制意识和责任意识,严格履行各项职责,采取切实有效的措施,确保《办法》的贯彻实施。在监督执法工作中,要做到有法必依、执法必严、违法必究,严格依照食品安全有关法律法规的责任规定,追究违法人员责任,同时做好行政处罚和刑事司法的衔接,决不能以罚代刑、有案不移。当前,我省相继组织开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、问题乳粉清查清缴、“瘦肉精”、酒类、“地沟油”、邻苯二甲酸酯类物质排查、糕点米面制品、辣椒及其制品等专项整治工作,各地各有关部门要以学习宣贯《办法》为契机,在当地党委政府的统一领导下,依法履行好食品安全监管的各项职责,持续深入地抓好食品生产经营领域的整治工作,加大对重点区域、重点环节、重点品种的监管力度,严厉打击各类食品安全违法行为;继续加强部门协调配合,强化联合执法,加强信息沟通,形成食品安全监管的工作合力。通过集中整治,使食品生产经营者进一步落实并完善进货查验和销售记录、食品添加剂保管和使用记录等各项食品安全管理制度,食品生产经营者主体责任进一步落实,食品行业自律明显加强,食品安全水平明显提高,人民群众食品安全得到切实保障。
请各市食品安全办、省级各监管部门于2011年11月30日前将学习宣传贯彻《办法》的总结上报省食品安全委员会办公室。联系人:罗华标,电话:0571-87709149,传真:0571-87709146,电子邮箱:
luohuabiao@163.com。
二○一一年九月二十六日