2021年关于国有企业开展廉洁风险防控管理工作实施方案范文大全

第一篇：2021年关于国有企业开展廉洁风险防控管理工作实施方案

2021年关于国有企业开展廉洁风险防控管理工作实施方案范文

根据省国资委、集团公司关于开展廉洁风险防控管理工作的有关要求，为加强我公司廉洁风险防控管理，规范企业决策和经营行为，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，结合我公司实际，经研究制定如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

加强廉洁风险防控工作，要紧紧围绕集团公司“十二五”战略规划和我公司的生产经营中心任务，紧密结合建百年品牌公司的发展思路，健全内控体系，构筑完善的制度防线，实现超前防范、全程监管、预警防控，着力从源头上防治腐败，促进各级领导人员和经营管理人员廉洁从业，为企业健康和谐发展提供坚强保障。

（二）基本原则

1.推动发展，全面覆盖。加强廉洁风险防控管理，要与企业生产经营协调推进、良性互动。增加决策和经营行为的透明度，最大程度地降低廉洁风险，实现对决策和经营行为全过程、全方位、全岗员的监控，增强廉洁风险防控的系统性。

2.抓住关键，突出重点。加强廉洁风险防控管理，要以规范决策和经营行为为核心，以理清岗位职责为基础，以排查风险点为关键，以制定防控措施为保证，突出重点对象、重点领域、重点环节、重点任务，提高廉洁风险防控的针对性。

3.强化管理，健全体系。加强廉洁风险防控管理，要切实把其融入企业经营管理业务工作之中，植入企业内部控制体系和风险管理制度之内，增强廉洁风险防控的协同性。

4.加强监督，科技支撑。加强廉洁风险防控管理，要充分运用现代科学技术尤其是信息技术手段，推进风险防控信息化、网络化、智能化，依托电子办公、远程监控和业务管理等信息系统，实施动态监测，提升廉洁风险防控的有效性。

二、目标任务

根据《公司法》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等法律法规规章以及《公司章程》的要求，结合企业的经营模式、经营范围、生产经营等自身特点，通过梳理部门和岗位职责，梳理业务流程，排查廉洁风险，评估风险等级，制定防控措施，加强风险预警，强化监督检查等手段，健全内控体系，建立全面覆盖、责任到位、防控严密、管理完善的廉洁风险防控体系，确保我公司各项事业健康发展。

突出重点对象，着力规范各级领导人员、经营管理人员和人、财、物、产、供、销等关键岗位人员的决策和经营行为。突出重点领域，着力对“三重一大”事项以及投资管理、资本运营、财务管理、薪酬管理、选人用人、物资采购、工程招投标、项目管理等领域风险的防控。突出重点环节，着力对企业经营管理中的决策权、执行权、监督权进行科学分解和有效配置，不断创新和改进经营管理方式，突出对业务流程的关键点、内部控制的薄弱点进行防控。突出重点任务，把廉洁风险防控与健全公司治理结构、完善企业内部控制体系、加强全面风险管理、培育企业文化相结合，按照企业内部控制基本规范及配套指引、全面风险管理指引的要求，着力抓好权力行使前、行使中、行使后各项廉洁风险的防控任务，增强工作针对性和时效性，切实防范制度缺失、制衡失效、内控失调、操守失范带来的廉洁风险。

三、活动步骤

1.组织宣传发动阶段（x月x日-x月x日）。通过召开领导班子会议、中层干部会议、专题会议等形式，切实运用好内部办公网、内部报纸、宣传栏、电子显示屏等宣传手段，传达落实实施方案，大力宣传开展廉洁风险防控的必要性和重要性，使全公司各级领导干部、经营管理人员和广大员工充分认识廉洁风险的客观存在及其危害性，切实提高加强廉洁风险防控的自觉性和主动性。

2.梳理职责流程阶段（x月x日-x月x日）。各单位、部门按照职权法定、权责一致的要求，全面梳理本单位、部门岗位的职责，规范业务事项的办理流程，确定业务事项的类别、行使依据、责任主体，编制单位、部门和岗位职责目录、制度目录、业务流程目录，绘制业务运行流程图。将相关材料于x月x日前报公司纪委。

3.查找廉洁风险（x月x日-x月x日）。重点围绕决策、经营、管理、监督等职责的行使，各单位、部门要采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉洁风险环节、风险部位和风险点。将相关资料于x月x日前报报专职纪检监察员。（岗位职责风险，是指由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素；业务流程风险，是指由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素；制度机制风险，是指由于缺乏工作制度及工作时限、标准、质量等明确规定，可能导致履职行为失控的因素；外部环境风险，是指不良社会风气对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不力影响等因素。）

4.评估风险等级（x月x日-x月x日）。纪委根据风险发生的概率大小、可能造成的危害程度，将收集到的风险划分为一级风险、二级风险和三级风险。（一级风险是发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险；二级风险是指发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险；三级风险是指发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。依据风险等级的划分，确定部门、岗位的廉洁风险等级。）

5.制定防控措施（x月x日-x月x日）。针对存在的廉洁风险，从全公司、单位部门、岗位三个层次提出防范控制风险的具体措施和办法，规范业务流程，制定相关程序性文件，修订完善原有规章制度，以健全的制度防范廉洁风险的发生。

6.构建长效机制（x月x日-x月x日）。针对存在的廉洁风险，实行分级监控、定期评估、动态预警，建立前期预防、中期监控、后期处置等环节的监督制约制度，完善以岗位为点、程序为线、制度为面、环环相扣的廉洁风险防控机制。从教育自律入手，发挥教育的说服力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立不想腐败的自律机制；从制度防范入手，发挥制度的约束力，做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事，建立不许腐败的防范机制；从监督制约着手，对决策和经营行为的全过程实施监控，发挥监督的制衡力，建立不能腐败的制约机制；从惩处治理着手，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，建立不敢腐败的惩处机制。

7.总结验收阶段（x月x日-x月x日）。认真总结廉洁风险防控管理工作经验，提炼防控管理工程成果，对内部防控管理工作进行自查，形成自查工作报告。

四、工作要求

（一）提高思想认识。加强廉洁风险防控管理，是我公司发展和党风廉政建设的需要，是构建惩治和预防腐败体系的重要举措，是各级领导人员和经营管理人员廉洁从业的必然要求。各单位、部门要从集团公司战略发展的高度，充分认识加强廉洁风险防控管理工作的重要性，把廉洁风险防控管理融入到明年重点工作之中，与企业审计风险防控工作相结合，切实增强工作责任感和紧迫感，牢固树立风险防范意识，明确责任，采取有力措施，把廉洁风险防控的各项要求落到实处。

（二）加强组织领导。各单位要把开展廉洁风险防控管理工作摆到重要工作位置，主要领导人要履行第一责任人职责，亲自抓并督促落实。班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉洁风险，认真制定和落实防控措施，抓好分管范围内的廉洁风险防控管理工作。

（三）坚持务实创新。要把廉洁风险防控管理与企业经营管理有机结合，把廉洁风险防控的要求融入业务工作的各个环节、各个部位，强化防控措施和手段。要突出业务工作特点，构建各具特色的廉洁风险防控体系。要围绕管理创新、行为制约和责任落实，不断完善制度体系。要创新工作思路和方法，认真研究工作推进中出现的新情况新问题，不断提高工作科学化水平。要注意总结和推广好的经验、做法，加强宣传，全面展现廉洁风险防控管理工作的新成果、新成效。

（四）强化监督检查。要把廉洁风险防控管理工作作为党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核的重要内容，采取定期自查与阶段性检查相结合、动态监督与综合评估相结合的方式，加强经常性监督检查。要建立健全指导、监督、测评等工作机制，加强对阶段任务完成情况的检查验收，及时发现和解决存在的问题，推动工作有效落实。对工作进展缓慢、效果不明显的，要及时督促指导；对没有按规定落实廉洁风险防控措施，或受到预警提示后不认真整改的，要给予相关责任人批评教育、组织处理，直至党纪政纪处分；对因不认真开展廉洁风险防控管理工作，防控措施落实不到位，导致廉洁风险转化为严重腐败问题的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

附：廉洁风险防控管理工作领导小组成员名单

组长：xxx总经理、党委书记

副组长：xxx党委副书记、纪委书记、工会主席

xxx财务总监

成员：

xxx综合办公室主任

xxx人力资源部经理、纪委委员

xxx企管审计部经理、纪委委员

xxx机关党支部书记、工会主席

xxx财务部经理

廉洁风险防控管理工作领导小组下设办公室，办公室设人力资源部，其组成人员如下：

主任：xxx（兼）

副主任：xxx

成员：xxx、xxx、xxx、xxx

第二篇：开展廉政风险防控管理工作实施方案

实验中学开展廉政风险防控管理工作实施方案

为全面贯彻落实教育局《关于印发〈东丰县教育局开展廉政风险防控管理工作的实施方案〉的通知》（东教党发[2011]16号），从源头上防治腐败，进一步增强学校预防腐败工作实效，现结合我校实际，推行动态查找重点环节、综合评估临险责任等级、科学制定避险管理措施、全面加强化险监督考核的廉政风险防控管理机制，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，以改革创新精神，积极推进学校廉政风险防控体系建立，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，为办好人民满意教育、规范学校办学行为提供坚强保证。

二、主要内容

按照全面推进、扎实开展、务求实效的总体要求，以岗位为点，以程序为线，以制度为面的廉政风险防控管理机制，围绕岗位职能，进行权限梳理、确认、登记；以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。必须通过完善制度，强化业务监控加以防范和解决，及时发现和防控各类风险,真正起到 1

关心保护广大干部职工的作用。

三、实施范围

廉政风险防控管理的实施范围包括全校在职领导和教师。重点是掌握事权、人权、财权的人员。

四、方法步骤

廉政风险防控工作的开展，是我校党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，具有系统性和长期性，要有计划、分步骤、重实效地推进落实。主要实施步骤如下：

（一）第一阶段：动员部署和廉政风险自查（2011年9月1日-2011年9月15日）

1、成立实验中学廉政风险防控管理领导小组。

组长：焦德喜

副组长：姜瑞鑫

成员： 刘先锋 姚丹丹 吕艳芹 耿凤君 李大公 朱成泽 李成俭

李明久 张茂巨 隋长青全体班主任

廉政风险防控管理工作领导小组下设办公室，由姜瑞鑫同志任办公室主任具体负责实施，办公室设在书记室。

2、通过召开动员会和民主生活会，集中学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神以及在中纪委十七届六次会议上的重要讲话、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和县教育局《关于开展廉政风险防控工作实施方案》，充分认识开展廉政风险防控工作的目的、意义，提高广大干部职工参与廉政风险防控工作的积极性。

3、采取“重点找、自己提、组织点、群众帮、集体定”的方式，查找本单位、本部门、本岗位存在的廉政风险，建立健全防控机制。

（1）组织全体干部职工依据个人所担负的岗位职责，对照以往履行职责、执行制度的实际，重点查找可能引发自己不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点。（2）通过开展上廉政课、廉政知识竞赛等教育活动，不断深化学习教育效果。（3）领导班子要对廉政风险点自查情况进行严格审查，对自我查找不到位，预控措施不彻底，应付了事的人员进行批评教育，责令重新分析查找，直至通过为止。

（二）第二阶段：梳理权力（2011年9月16日-2011年10月15日）

对本单位集中进行一次梳理和规范，形成“权力清单”，编制《权利目录》和《权利运行流程图》。针对每个岗位的职责定位、法定权限和工作流程进行认真排查，做到职权项目清楚、权利流程清晰、权利运行环节了然。由于学校岗位多样、结构复杂等特点，只有科学评估廉政临险责任等级，才能及时处理临险问题，降低廉政风险系数，增强防控能力。我校按照廉政风险的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，将风险分为A、B、C三个等级，A级风险度最高，C级风险度最低。

（三）第三阶段：查找风险（2011年10月16日-2011年12月1日）

重点是工程建设、大宗设备和办公用品采购、学校食堂用品采购、教辅用品订购、经费管理使用、评先评优、招生转学等重要事项和重点岗位认真查找。对照“一岗双责”和权力运行流程，深入查找廉政风险（包括思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险）。并通过公示栏公开。

（四）第四阶段：制定措施（2011年12月1日-2012年1月1日）

根据风险点以及风险等级，研究制定风险防控措施，规范、细化工作流程，建立、修订和完善警示提醒、诫勉纠错、责令整改等制度机制，加大处置力度，加强廉政风险的监控。制定出来的预防控制各类廉政风险的具体措施、工作程序及流程图。

（五）第五阶段监督管理（2012年1月1日-3月1日）

我校廉政风险点监管实行分级管理、分级负责。对涉及事项重大，出现问题后果十分严重，情况十分紧急的问题，定为A级。如：重大资金的使用和调整任用各级干部等。对A级，由校委会承担责任并重点监控。对涉及比较重大事项，出现问题后果比较严重，情况比较紧急的问题，定为B级。如：中层领导以权谋私、失职渎职等风险点。对B级，由主管领导承担责任并重点监控。对涉及一般常态事项，出现问题严重，情况紧急的问题，定为C级。如：规范教师行为等风险点。对C级，由年级部领导和各处室负责人承担责任和重点监控。

（六）第六阶段检查考核（2012年3月2日-3月31日）

廉政风险防控领导小组对领导、教师不定期进行考核，及时发现

和纠正出现的问题。并将每名职工在落实廉政风险防控机制中的综合考评结果纳入年终目标考核。

五、工作要求

（一）统一思想认识。要从贯彻党的十七大精神、践行科学发展观的高度，充分认识开展廉政风险防控管理工作的重要性，坚持把思想政治工作贯穿于排查、防控廉政风险的始终。把开展防控管理工作的过程作为自我教育、自我规范、自我提高的过程，以求真务实的态度，积极主动参与防控管理工作。

（二）落实工作责任。领导干部要作表率，带头查找廉政风险，带头制定和落实防范措施，积极推进廉政风险防控机制的构建工作。职能科室要密切配合，协力推进，确保防控管理工作顺利推进，取得实效。

第三篇：开展廉政风险防控管理工作实施方案

乐都县开展廉政风险防控管理工作实施方案

为不断提高全县反腐倡廉工作科学化水平，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，加大源头防腐工作力度，强化对权力运行全过程的监督制约，增强党风廉政建设和反腐倡廉工作实效，按照地区廉政风险防控管理工作会议精神，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的工作要求，以“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉政风险、评定风险等级为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善防控措施、强化管理责任为重点，以加强制度建设和监督检查为保障，着力构建廉政风险前期预防、中期监控、后期处置的长效机制，确保权力正确行使，最大限度地降低廉政风险，为建设富裕文明和谐新乐都提供有力保证。

二、主要目标

通过扎实开展廉政风险防控管理工作，促进权力运行、岗位职责和廉政责任进一步细化，廉政风险点进一步明确，风险防控机制进一步健全，行政效能进一步提高，监督制约措施进一步完善，建立制度化、常态化的廉政风险防控管理长效机制和权力运行监控机制，初步形成覆盖全县各乡镇、各部门、各单位的重点岗位和关键环节的廉政风险防控管理体系，有效预防和遏制干部少犯错误、不犯错误。

三、基本原则

（一）主管负责原则。建立谁在岗谁防控、谁主管谁监督的廉政风险防控责任机制，干部职工自我防控、内部综合防控和科室单位防控相结合，主要领导亲自抓，其他领导分工抓，一级抓一级，分类分级负责。

（二）预防为主原则。以主动预防、提前防范为主，把教育、制度、体制以及内设机构和人员优化组合有机结合，科学配置权力，合理设计程序，前移监督关口，防止权力失控、决策失误、行为失范。

（三）突出重点原则。在全面排查、普遍防控的基础上，在防控对象上以领导干部特别是掌握人事、执法、司法、审批、监管等权力的领导干部为重点对象；在防范领域上以工程建设、土地出让、招投标、政府采购、产权交易等腐败现象易发多发领域以及征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、矿产资源开发和司法等涉及民生的领域为重点。

（四）讲求实效原则。从各自岗位职责、工作业务的实际出发，区别不同岗位和人员，从教育、制度、监督、惩处入手，采取有针对性、差异性和可操作性的防控措施，实现对廉政风险的有效防控，及时发现和妥善处置，确保取得实效。

四、实施范围

结合我县实际，廉政风险防控管理工作实施范围包括全县各乡镇、各部门、各单位及其下属单位和全体干部。重点是具有决策权、审批权、预算分配权、资金资源调配权和人事权的单位及党员干部。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（2012年1月）

各乡镇、各部门、各单位要成立由主要领导任组长的廉政风险防控管理工作的组织、协调、督促和实施工作。按照《 乐都县开展廉政风险防控管理工作实施方案》 的要求，立足本乡镇、本部门、本单位工作实际，进一步细化工作内容，完善工作措施，制定全面具体、便于协作的工作方案。及时召开廉政风险防控管理工作会议，全面部署廉政风险防控管理工作，并组织广大党员干部认真学习相关文件，全面领会廉政风险防控管理的基本内涵和主要精神，理解和掌握廉政风险防控管理的基本理念和主要方法，树立风险理念，筑牢思想防线。同时，运用各种载体积极开展面向社会的宣传教育活动，为廉政风险防控管理工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

各乡镇、各部门、各单位的领导小组名单、工作方案于2012 年1 月15 前报县廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

（二）清权确权阶段（2012 年1 月一2012年2月）对照法律法规和机构职能“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对单位、部门和岗位权力事项进行全面清理，摸清权力底数，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。对外行使的权力，按照“程序法定、流程简便”的要求，对每一项职权明确办理主体、依据、程序、期限和监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料等，绘制“权力运行外部流程图”并报上级党委、纪委审核、备案；对内行使的权力，要求对岗位、责任主体、权限、程序和办理时限等进行规范，绘制“权力运行内部流程图”，由单位党委（党组）、纪委审核并备案。

（三）排查风险阶段（2012年3月一4 月）1、排查内容

(1）权力设置方面，重点排查没有按规定对决策权、执行权、监督权进行分离，对自由裁量权的行使没有合理限制等可能导致权力失控和行为失范的风险。

(2）制度机制方面，重点排查工作制度不够清晰明确，工作程序不够规范严密等可能导致权力失控的风险。(3）监督制约方面，重点排查监督制约机制不够健全完善，权力行使不够公开透明等可能导致权力脱离监督而造成权力失控和行为失范的风险。

(4)思想道德方面，重点排查思想道德教育、职业道德教育不及时到位等可能造成行为失范的风险。2、排查方法

(1）排查个人风险点。围绕权力运行，按照全员参与的要求，采取自上而下、自下而上和内外结合等方式，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，认真分析并查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险，报单位分管领导审核。其中，各乡镇、各部门、各单位领导班子成员个人岗位廉政风险，报县廉政风险管理工作领导小组办公室审核、备案。

(2）排查内设科（室）风险点。对照职责定位等情况，分别查找制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险内容和表现形式，报单位党委审核。

(3）排查单位风险点。重点查找部门或单位由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险；由于权力运行程序不当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险；由于工作制度机制缺失或不完善，可能导致权力失控的风险。排查出的廉政风险内容及表现形式，报上级党委、纪委审核并备案。3、评定廉政风险等级 在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，评定“一级、二级、三级”三个等级。存在一到二种风险的应当评定为三级；存在三到四种风险的，应当评定为二级；存在五种以上风险的，应当评定为一级。存在对权力如何行使可能产生重大影响、自由裁量权的行使没有合理限制和曾经发生过不廉洁问题等三种风险其中一种的，一律评定为一级。

4、编制廉政风险目录

廉政风险评定等级后，要进行综合分析，建立廉政风险等级目录，逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、廉政风险及其等级等内容。对廉政风险实行分级管理、分级负责，同时，重点突出对高等级风险的防控。对查找的廉政风险点要在一定范围内公开，接受社会监督。

各乡镇、各部门、各单位的阶段工作小结及《 岗位廉政风险目录》于4月30 前报县廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

（四）制定措施阶段（2012 年5月一6月）、根据风险性质防范。围绕查找出的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地制定并推进防控措施，有效化解廉政风险。(1）属于权力设置方面的，要通过建立健全权力运行程序、科学配置权力，做到决策权、执行权、监督权分离。按照廉洁、高效、便民的原则制定业务流程图，确保程序规范、责权清晰、效率提高。

(2）属于制度机制方面的，要建立健全相关制度机制，做到权责清晰，责任到人。

(3）属于监督制约方面的，要不断畅通信访渠道，接受社会监督，对社会热点、难点、焦点问题进行重点监督，不断规范权力运行，做到权力运行全过程公开透明。

(4）属于思想道德方面的，要加强思想道德、职业道德教育。开展岗前培训、示范教育和警示教育，定期进行廉政情况分析或召开党风廉政专题民主生活会，及时发现和解决存在的问题。

2、根据风险等级防范

(1）对一级风险，主要采取任前和定期廉政谈话、定期检查廉洁履职情况、在民生生活会上作说明、重要工作内容在本单位公开、定期组织轮岗交流等方式进行防控。防控措施报上级党委、纪委审核并备案，并由上级党委、纪委负责监督实施。

(2）对二级风险，主要采取任前廉政谈话、对廉洁履职情况组织抽查、岗位人员定期报告廉洁履职情况等方式进行防控。防控措施由本单位党委（党组）、纪委审核并负责监督实施。

(3）对三级风险，主要采取及时谈话了解情况、组织抽查廉洁履职情况等方式进行防控。防控措施由本单位党委（党组）、纪委审核并负责监督实施。

各乡镇、各部门、各单位要围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出防范措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控体系。行政审批事项实行窗口承接与办理分离；政府投资项目实行投资、建设、监管、使用分离；公共资源交易实行主管、办理、评审、监督分离；政府采购实行管采分离；行政处罚、强制事项实行调查、决定和执行分离；财政专项资金实行评审、决定和绩效评估分离；专家评审事项实行审裁分离及对专家管用分离；重大、复杂、敏感的事项实行集体决策；细化行政处罚自由裁量权，建立相应的制约机制；全面实行岗位责任制、首问负责制、限时办结制，绩效评估制、行政问责制。

各乡镇、各部门、各单位的阶段工作小结及防范措施于2012 年6 月30 日前报县廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

（五）公开公示阶段（2012 年7月一8月）通过政府网站、公开栏、新闻媒体等方式，主动向社会公开不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的职权目录，特别是对干部选拔任用、财务报销、政府采购、基建工程、资产状况等单位内部各类事项，要加大公开力度，切实加强内部廉政风险防控，接受社会监督。逐步建立权力网上公开运行和电子监察系统，逐步将廉政风险和公共资源配置、公共资金使用情况纳入电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控。探索运用信息化手段，加强对本乡镇、本部门、本单位内部行使的人、财、物管理权力的防控。

各乡镇、各部门、各单位的阶段工作小结务于2012 年8 月30 日前报县廉政风险防控管理工作领导小组。

（六）总结考核阶段（2012 年9 月一10 月）1、建立健全长效机制

(1）建立健全廉政风险防控动态管理机制。结合经济社会发展、机关职能转变和预防腐败的新要求，及时调整廉政风险内容和防控措施。

(2）建立健全教育长效机制。加强反腐倡廉宣传教育工作，通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性。(3）建立廉政风险预警机制。通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。

(4）建立预警处置机制。对发现的廉政风险，及时向有关单位或岗位个人发出预警信号，采取谈话函询、提醒告诫、警示诫勉、批评教育、责令限期整改等处置措施，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险。

(5）建立健全检查考核机制。县廉政风险防控管理工作领导小组办公室要制定《 全县廉政风险防控管理工作考核办法》，明确检查考核的内容、方法、程序，通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核，并将此项工作作为领导班子和领导干部考核的重要依据。年终对各乡镇、各部门、各单位开展廉政风险防控工作情况进行民主评议，并对重点岗位、重点干部进行测评和约谈，根据评议和测评结果，进一步改进存在的问题，完善工作程序。

2、组织考核验收

各乡镇、各部门、各单位要对廉政风险防控管理工作开展情况进行自查，发现问题，及时纠正。县廉政风险防控管理工作领导小组每年分两次对各乡镇、各部门、各单位廉政风险防控管理工作进行专项考核。

各乡镇、各部门、各单位制定的有关制度、阶段工作小结、整体工作总结于2012 年10 月30 日前报县廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。为切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导，县上成立了乐都县廉政风险防控管理工作领导小组。各乡镇、各部门、各单位要把开展好廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，认真组织实施。要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”制。领导干部要带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理工作。

（二）突出重点，整体推进。各乡镇、各部门、各单位要把重点岗位、重点部门及其关键环节作为重点，尤其要对涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点和热点问题作为防控重点。要以重点带全面，抓关键促整体，扎实推进廉政风险防控管理工作。

（三）强化督查，严格问责。在廉政风险防控管理工作的不同阶段，纪检监察部门要切实加强监督检查，重点检查风险点排查是否准确，防控措施是否落实，制度是否完善，防控效果是否明显，确保工作落到实处。对发现工作不认真、不到位、不落实的要进行问责，造成重大影响的要依规依纪追究责任。

（四）狠抓落实，注重实效。要结合实际，积极探索，勇于创新，深化改革，在查找廉政风险点上下功夫，在健全防控机制上做文章，在着实管用上想办法。要把开展廉政风险防控与业务工作结合起来，使风险管理体现在业务工作的各个方面，强化风险防控工作的服务保障功能。要把开展廉政风险防控与作风建设、效能建设、软环境建设、岗位廉政教育及党务、政务公开等工作结合起来，使之相互融合、相互促进，取得实效。

第四篇：国有企业廉洁风险防控工作知识

国有企业廉洁风险防控工作知识

一、廉洁风险防控相关知识

（一）廉洁风险本质

1、何谓风险？风险的本义是“可能发生的危险”。

2、何谓廉洁风险？廉洁风险是企业职工在履行权力和日常生活中发生腐败的可能性。主要是指因教育、制度、监管不到位和个人不能廉洁自律、个人管束不严而可能产生不廉洁行为的风险。

3、何谓廉洁风险点？廉洁风险点是指权力运行流程中可能出现因教育、制度、监督不到位和职工不能廉洁自律有可能产生廉洁风险的具体环节或岗位，这种风险点存在不以人的意志为转移，但它是可能进行防范和控制的。

4、何谓廉洁风险防控？针对廉洁风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行，从而降低各种违规违纪等腐败行为发生的可能性。

（二）廉洁风险特性。

客观性、广泛性、复杂性、隐蔽性、变动性、可控性。

（三）廉洁风险类型及表现。

1、思想道德风险。

基本认识：主要是指企业员工因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成自己行为规范或职业操守发生偏移，经营管理行为失控，或授意他人违反职业操守、岗位职责，导致经营管理行为结果不公正不公平，使行为对象的利益受 损或不当得益，构成以权谋私、损害企业利益、国有资产流失等严重后果的廉洁风险。

表现为：放松自我，信念动摇；心存侥幸，自以为是；漠视法纪，胆大妄为；挥霍浪费，放纵私欲。

2、制度机制风险。

基本认识：由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确约定，在企业经营管理过程中个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控、职责行为失范，构成滥用职权、以权谋私，致使国有资产流失等严重后果的廉洁风险。

表现为：有章不循，执行不力；管理制度不健全；监督监管机制不完善。

3、岗位职责风险。

基本认识：由于职责的特殊性及存在思想道德、外部环境、业务流程和制度机制等方面的实际问题，可能造成在岗位人员不正确或不认真履行自身职责或不作为，构成工作失职、以权谋私，致使国有资产流失等严重后果的廉洁风险。国有企业敏感岗位作为掌管权力和资源的关键岗位，其廉洁风险更多更大。

表现为: “一岗双责”履行不到位；制度机制职责约束不当，造成权限灵活使用；用人不当；以权谋利；滥用职权，徇私舞弊；利用职务之便挪用、侵占企业财物。

4、业务流程风险。

基本认识：指企业的业务流程的复杂性或流程设计不完善、缺乏相互制约，以及不严格执行业务流程等情况，可能造成的在 2 岗人员不履行或不正确履行职责而导致的廉洁风险。

表现为：业务流程的复杂性和动态性。业务流程设计不规范、不严密，执行不力。

5、外部环境风险。

基本认识：为了达到有利于自身利益的目的，来自于环境和友情、亲情等方面的不利影响，或本企业之外的一些人员可能为了达到自身利益的目的，可能对领导人员或重要岗位人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致当事人行为失范，构成失职渎职、权钱交易，致使国有资产流失等严重后果的廉洁风险。

表现为：社会大环境影响；亲情、友情的影响。

二、明确查险思路

廉洁风险查找前一定做相关排查方案，明确排查的原则、排查对象、排查方法、排查重点、排查准备。

1、全员参与。查找廉洁风险是对职工最好的廉洁从业教育，通过查找风险可以提升自我约束、自我管控、自我规范的能力，这是排查廉洁风险的目的。

2、分层查找。以权力运行为主线，重点分层查找好个人岗位、部门职权、单位职责三个层次的五大类廉洁风险。

3、突出重点。兼顾一般，突出重点。查找“四重”风险，即查找重点部门、重点工程、重要领域和重要环节上权力运行的廉洁风险，特别是拥有“三重一大”决策及人、财、物、产、供、销等管理岗位，着力解决本系统、本单位涉及职工群众切身利益的重点、难点、热点和重大改革等问题。目的就是要达到以重点带全面、以关键促整体、以典型带一般，推动企业廉洁风险防控工 3 作深入发展。

4、查险准备。做到“三有”：①有明确的工作表格，包括：设计好相应的风险查找表、风险类型统计表等；②有明确排查依据，包括：各类岗位工作职责、各类职务说明书、各部门的工作职能、相关业务办理工作流程、相关岗位工作规范等基础资料，便于风险排查和统计归类；③要有明确的公示途径和载体，包括：公示各阶段性成果的场所、阵地、载体、文件等。

三、全面清权汇权

1、清权原则。按照“谁行使、谁清理”的原则。

2、清权目标。清理方法：从上到下的纵向清理和从部门（单位）到岗位的横向清理。清理要求：做到“四个准确”，即每项权力名称准确、每项权利涉及领域准确、用权依据准确、监督制约准确。

3、编制目录。对经过清理审定的各项权力目录，进行权力名目集中汇总，形成部门（单位）和个人的清权汇权目录，为查找风险做好基础。

编制权力目录的四项要求：①内容合规；②形式简明；③操作方便；④廉洁可控。

四、职权评估梳理

1、梳理评估。

评估梳理岗位职责，明确权力行使规范； 评估梳理业务流程，明确重点业务规范。

要求：做到“三个更加”，即权力更加清晰，流程更加优化，管理更加规范。

2、归类明权。

通过梳理，将各类权责分别归结为决策权类、执行权类和监督权类等三大类，并对各类权力进行细分后，明确相应权力的运行流程

3、绘制流程。

包括：绘制出各项权力运行流程图，便于标注查找出的风险点等。

五、分级排查风险

1、明确排查层面。领导干部岗位、中层管理岗位、一般管理岗位、操作技能岗位。

2、查找五类风险。即思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等五类廉洁风险。

3、五种查找方法。主要采取自己找、同事提、群众帮、领导点、组织审“五类查找法”。

突出“六查找”，即查找发生过违规违纪问题的岗位，查找容易发生腐败行为的领域，查找权力运行流程的具体环节，查找权力行使主体思想认识，查找制度机制漏洞，查找权力监管环节。

4、各自具体要求。

——自己找。对照自己工作岗位职责和应有的权力行使流程，对照五类风险及表现形式进行自我查找，并填写《廉洁风险查找情况登记表》。自己查找风险点。

查找要求：做到“四个尽量”、“四个不要”，即尽量找实，不要过于空泛；尽量找准，不要无的放矢；尽量找全，不要怕报丑；尽量找透，不要碍于防范。

——同事提。要求个人将自己查找的风险点情况，通过主动交流、个别交谈、民主议定等形式，主动征求同事、工友之间的意见。

查找要求：力求做到“四否”。即是否有漏查；是否有漏写；是否有漏找；是否有漏报的情况。

——群众帮。对于党员干部的风险查找情况，要通过“三会一谈”形式，即职工大会、党员大会、民主评议和个别交谈等形式，向本单位的职工群众公开征求风险意见，接受群众帮助和提醒，深入查找。

查找要求：防止“四不”问题。即风险查找不全；风险查找不实；风险查找不深；内附查找不准，自觉当好风险查找表率。

——领导点。查找时，要求单位廉洁风险防控小组成员或单位主管领导，要参加基层单位风险查找活动，并做好点评指导。

查找要求：做到“四个有没有”。即风险点有没有没想到的；风险点有没有遗漏的；风险点有没有找得不全的；风险点有没有归类不准的。

——组织审。查找出的廉洁风险点是要公布于众，让大家知晓的。所以，一定要经组织审核认可后才予以公布。

审定要求：影响权力行使；便于防范控制；曾经发生过问题。审定方式：党支部大会、领导专题审议会、部室全体会议、领导小组办公会等。

5、绘制防控流程图。

将审定公布的廉洁风险点标注在相应的权力运行流程图上，公布于众，接受监管。

六、确定风险等级

1、制订风险等级评估标准。

主要依据：①发生违规违纪行为的可能性；②掌握权力和资源的多少；③曾经发生过违纪违法案件的情况

制定主体：各单位自行印发廉洁风险等级评估标准，供各级组织审核评估。

2、划分风险等级。

评级方法：自我评级和组织审定相结合

——高风险。主要是指廉洁风险一旦发生，就会违反党纪国法，产生严重不良后果的行为；

——一般风险。主要是指廉洁风险一旦发生就会违反上级有关规章制度，产生较为严重不良后果的行为；

——低风险。主要指廉洁风险一旦发生就会违反本单位有关规章制度，产生一定不良后果的行为。

3、落实防控责任。

责任主体：党政“一把手”、分管领导和部门领导三级责任主体。

责任要求：单位（部门）党政“一把手”负责本单位、本部门的高风险点的防控工作；分管领导直接负责本单位、本单位一般风险点的防控工作；部门领导直接管理和负责本单位、本部门的低风险点的防控工作。

责任目标：确保各级廉洁风险岗位、环节、流程上的权力运行时不失范、不失控、不失管的“三不”问题，确保廉洁风险得到有效防控。

4、公开风险等级

各单位按照风险评级标准，履行民主评定程序后，将评定风险的等级情况及时公开，接受监督，搞好防控。

七、设计和绘制流程图

（一）如何运用分析法识别廉洁风险

1、收集相关业务流程，奠定廉洁风险分析的基础；

2、判断业务流程的完备性，是否属于腐败高发领域和关键点；

3、细化流程中的权力配置使用情况，分析流程中的权力自由裁量空间；

4、关注企业各项生产要素（人、财、物、产、供、销、工程建设等）的内外部接触界面；

5、分析上述界面当中的廉洁关键控制点，控制标准是否明确；

6、廉洁风险关键控制点对应的管理制度是否完备；

7、明晰廉洁风险转化条件；

8、持续监测廉洁风险管理环境的变化。

（二）流程图的设计与绘制

1、流程规划的基本步骤。

流程规划启动；部门流程清单识别；流程分级分类；流程重要度评估；任命流程所有者；完成清单和系统图。

2、流程图绘制的步骤。

第一步：首先要确定流程的上下端接口的岗位；

第二步：讨论确定流程的目的，确定设计路径和预定效果。

第三步：把流程的每一个目标分解成量化的目标，将图表分解成能处理的单元，并找出关键控制点。

第四步：任命流程所有者。让流程操作者参与流程图绘制。第五步：明确岗位职责。

第六步：确定流程路线，画出流程图。一般采用WORD、WPS绘制简单的流程图；采用微软的VISIO绘制跨功能流程图。

八、如何编制手册

（一）编制手册的基本内容主要包括：

1、编制说明：编制手册的意义、宗旨；手册的结构说明；手册的特定标示说明；手册的运用要求等。

2、上级发布的风险防控的主要文件或重要法规。

3、本单位的风险防控重要文件或规定；

4、本单位重要领域、关键岗位、重点环节的主要流程及流程节点、涉及的对象及岗位、廉洁风险点、防控措施、责任主体等。

5、本单位各层级及主要岗位职责、工作流程、廉洁风险点及防控措施等。

（二）手册的编制原则

1、从岗位中来，到岗位中去，突出调查研究原则；

2、自下而上，上下结合，突出防控全覆盖原则；

3、实事求是，充分讨论，注重可操作性原则；

4、精心研判，严格审定，注重科学性原则。

（三）手册的编制方法

1、紧密结合本单位生产经营实际，重点把握好对“三重一大” 9 决策管理、招投标管理、投资项目管理、资金运用管理等方面存在的廉洁风险防控，制定切实可行的防控措施和方案。

2、在进入实际编制过程中，可先列出提纲，认真分析本单位重要领域、关键岗位、重点环节的主要流程及流程节点、涉及的对象及岗位、廉洁风险点、防控措施、责任主体等，并逐项详细列举，其表现形式可为表格式，也可为图表式，以清楚明了为原则。

3、在编制过程中，既要紧密联系本单位防控工作实际，又要善于借鉴好的经验和做法，使之更具有科学性和可操作性。

4、编制好的手册一定要经过多方面、多层次、多回合的研究和讨论，虚心汲取好的意见和建议，认真修改并报上级领导审定后再出台。

（四）手册编制注意事项。

1、手册编制层次要分明。

2、引用的文件要有权威性。

3、要体现覆盖的目标。

第五篇：信访局开展廉政风险防控管理工作实施方案

信访局开展廉政风险防控管理工作实施方案

根据AA市委办公室、AA市人民政府办公室《关于在全市开展廉政风险防控管理工作的实施方案》文件要求，市信访局为深入推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全廉政风险防控机制，力求在廉政风险防控、规范权力运行工作中取得实效，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化对重点岗位党员干部廉政风险防范，以查找风险点为基础，以规范权力运行为核心，以防范廉政风险为关键，以加强廉政教育为保障，逐步建立起多层次、全方位、立体化的廉政风险防控体系，降低廉政风险，确保权力正确行使，为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标

按照突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，通过努力达到以下目标：一是增强风险意识，使全局干部防控廉政风险的主动性和自觉性进一步提高。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点进行全面排查，为加强防控工作奠定基础。三是完善防控措施。对排查出的问题，制定相应的措施办法，逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大，措施更加有力，最大限度地减少腐败问题的发生，保护干部干事创业的积极性。

三、参加人员

本局全体干部。

四、主要任务

（一）核定权力清单，规范工作流程

对照法律法规和我局的“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对单位、科室和岗位权力事项进行全面清理，摸清底数，确定对管理和服务相对人行使的职权。

对依法确定的职权进行分项梳理，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定，流程简便”的要求，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，绘制“权力运行外部流程图”；对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范，绘制“权力运行内部流程图”。

（二）排查廉政风险，建立风险目录

围绕规范权力运行，采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。在岗位职责方面，重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险；在业务流程方面，重点查找由于运行程序不正当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险；在制度机制方面，重点查找由于工作制度机制缺失或不完善，可能导致权力失控的风险。

1、排查岗位风险点。按照全员参与的要求，组织全体干部对照以往职责、执行制度的情况，认真分析查找个人在其岗位中的思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在风险内容及其表现形式，确定岗位廉政风险点。

2、排查科室风险点。针对人、财、物管理岗位，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，认真分析、细化风险的内容和表现形式，经科室互评、分管领导初审、局务会议审核，确定科室廉政风险点。

3、排查单位风险点。结合我局实际，查找在重大事项决策和涉访特困救助资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，经集体讨论、征求意见、局务会议研究确定廉政风险点。针对查找出的廉政风险点进行综合分析，建立廉政风险目录。

（三）制定防控措施，规范权力运行

围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地制定防控措施，有效化解廉政风险。对属于岗位职

责方面的风险，通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行；对属于业务流程方面的风险，按照廉洁、效能、便民的原则、制定业务流程图，确定程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事；对属于制度机制缺失或不完善方面的风险，建立健全相关制度机制，并抓好对制度落实情况监督，不断强化制度执行力。

（四）构建长效机制，强化监督检查

1、建立健全宣传教育机制。把风险教育纳入局党支部学习的重要内容。实施廉政教育“三个一”工程：每年组织党员干部参加一次廉政专题学习、讲听一堂廉政主题党课、开展一次廉政谈心活动。通过宣传教育、引导和促使广大党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，进一步增强拒腐防变的主动性和坚定性。

2、建立健全风险监测机制。在全面排查廉政风险、制定防控措施的基础上，加强对防控措施落实的监控，完善内部监测机制，建立健全内部检查考核制度。完善外部监控机制，通过设立公开监督举报电话等渠道，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测，及时发现和解决问题。

3、建立健全预警纠错机制。通过廉政风险监测机制，对已发现的廉政风险，及时向责任人发出预警信号，采取谈话函询等措施，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险，避免廉政风险演化为腐败行为。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段

成立信访局廉政风险防控管理试点工作领导小组，确定专人负责廉政风险防控管理工作的日常工作。制定实施方案并上报县廉政风险防控试点工作领导小组办公室。

（二）组织实施阶段

1、编制“职权目录”、绘制“权力运行流程图”和“权力运行内部流程图”工作。

2、廉政风险点查找和编制廉政风险点目录工作。

3、防控措施制定和规范权力运行工作。局防控措施制定、审核、备案工作，权力分解和制衡机制建设有实质性进展。

4、公示公开和推进科技防控工作。将查找到的岗位廉政风险等级汇总，评估确定廉政风险等级，建立台帐，经局主要负责人严格审核把关后，在局公示栏公开。

（三）考核评估阶段

1、考核评估内容。主要包括三项内容：一是基础工作落实情况，包括机构是否健全、宣传教育是否到位、风险点查找是否准确、防控措施是否得力、制度建设是否完善等。二是效果是否明显，包括群众信访、群众投诉和违纪案件以及党员领导干部廉洁从政情况。三是本局干部职工和社会群众评价情况，包括干部群众和服务对象满意度是否提高，是否促进了党群干群关系。

2、考核评估方式。在廉政风险防控管理工作进行自查的基础上，接受市廉政风险防控管理工作领导小组监督。

（四）总结完善阶段

及时总结我局成功经验和做法，纠正存在的问题，修正风险内容，完善工作措施，进一步健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防控管理长效机制。

六、工作要求

（一）加强领导，严密组织

开展廉政风险点防范管理工作，是拓展源头治腐领域、强化监督制约、有效保护干部的一项重要举措。因此，要将廉政风险点防范管理工作列为党风廉政建设日常工作，以高度的责任感和积极的态度，认真研究部署，周密组织实施，确保廉政风险防范工作顺利推进。通过实施廉政风险点防范工作，促使全局党员干部增强廉洁从政的自觉性，减少工作中的失误，堵塞可能产生腐败的漏洞。

（二）突出重点，稳步推进

各科室要按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，重点针对关键岗位，以及权力运行各个环节，抓好风险排查、措施制定和保障运行各项工作，努力把廉政风险防范管理融入到业务工作的全

过程，以点带面，以关键促整体，真正建立有岗位特点、单位特色的廉政风险防范管理长效工作机制。

（三）抓好结合，统筹兼顾

要坚持围绕中心、服务大局，从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从务实管用上想办法，注重把开展廉政风险防范管理工作与学习《廉政准则》、与贯彻落实党风廉政建设责任制、与推进惩防体系建设、与机关作风和效能建设紧密结合。

（四）总结完善，建立机制

根据工作实际，对已界定的风险，建立长效防范机制；对新的风险和多次发生的问题，及时制定有效的防控措施，加大风险防范管理力度。要加强廉政风险防范管理工作的交流，不断总结经验，积极完善各项工作措施，不断扩大廉政风险防范管理工作成果。要在做好检查总结的基础上，做到循环推进，真正建立起预防腐败的长效工作机制。