**县集中打击涉林生态违法犯罪专项行动方案

**县人民法院

文件

**县人民检察院

**县公安局

**县林业局

蓬林〔2018〕35号

**县人民法院

**县人民检察院

**县公安局

**县林业局

关于印发《**县集中打击涉林生态违法

犯罪专项行动方案》的通知

各乡镇人民政府、相关部门：

现将《**县集中打击涉林生态违法犯罪专项行动方案》（“守护绿川2号行动”）印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：**县集中打击涉林生态违法犯罪专项行动（“守护绿川2号行动”）方案

联系人：**县森林公安局

李沂林

电话：0817-8603606

***

**县人民法院

**县人民检察院

**县公安局

蓬

安

县

林

业

局

2018年3月14日

发送：各乡镇政府、相关部门

**县林业局办公室

2018年3月14日印发

附件1

**县集中打击涉林生态违法犯罪专项行动方案

为认真贯彻党的十九大提出的“坚决制止和惩处破坏生态环境行为”精神，深入落实中央政法工作会议和“扫黑除恶”专项斗争要求，加大长江经济带生态保护力度，切实护卫长江上游、嘉陵江中游生态屏障建设，根据全省集中打击涉林生态违法犯罪专项行动视频推进会和省、市、县相关要求，经县人民法院、县人民检察院、县公安局、县林业局研究，决定从2018年3月14日起至8月31日，在全县范围内集中组织开展打击涉林生态违法犯罪专项行动（代号“守护绿川2号行动”）。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、市委六届七次全会和县委十三届三次全会精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，站在守住生态红线、实现绿化**、推进绿色发展的战略高度，严厉打击各类破坏涉林生态安全的违法犯罪活动，为筑牢长江上游生态屏障、建设美丽**保驾护航，为加快建设美丽繁荣和谐四川贡献**力量。

二、组织领导

县人民法院、县人民检察院、县公安局、县林业局成立全县集中打击涉林生态违法犯罪专项行动领导小组，县林业局局长杨文斌任组长，县人民法院副院长方成文、县人民检察院副检察长易甸、县公安局副局长邓小林、县森林公安局局长任拥军任副组长。领导小组办公室设在县森林公安局，由局长任拥军兼任办公室主任，治安刑侦副中队长李沂林为副主任具体负责专项行动日常工作。县人民法院、人民检察院、公安局、林业局要加强专项行动的组织领导，制定并细化实施方案，确保专项行动持续、深入推进，取得成效。

三、行动步骤

此次专项打击行动从2018年3月14日开始到8月31日结束，共分四个步骤进行。

第一步：动员部署（3月14日至3月20日）。各乡镇、县级有关部门结合实际，认真研究制定专项打击行动实施方案，成立组织领导机构，召开动员部署会，明确工作责任、工作目标和工作要求。

第二步：调查摸底（3月21日至3月31日）。通过群众举报、查看资料、调查走访等多种形式，按照村（居委会）摸底、乡核实、汇总的办法，认真梳理涉林案件线索。

第三阶段：集中打击（4月1日至8月15日）。采取强有力措施，对确定的重点区域、重点案件线索开展集中打击，全力查处和侦破、起诉、判决一批违法犯罪案件。

第四阶段：总结表彰阶段（8月16日至8月31日）。认真总结专项行动工作，进一步健全完善打击涉林生态违法犯罪长效机制。对在专项行动中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。

四、打击重点

此次行动在全县范围内集中统一开展，结合辖区资源分布与发案特点，确定专项打击行动重点。

（一）打击重点区域。一是风景名胜区、森林公园、湿地公园、公益林区等生态敏感区、重要野生动植物栖息地。二是花鸟文玩市场、中药材市场等交易场所和饭店、酒楼等餐饮场所。三是木材市场、加工场所、园林苗圃等种苗、活立木经营场所。

（二）打击惩处重点类型。一是打击惩处擅自改变林地用途、非法占用林地违法犯罪行为。二是打击惩处乱捕乱猎和运输、买卖野生动物及制品违法犯罪行为。三是打击惩处乱砍滥伐、非法采伐国家重点保护植物违法犯罪行为。四是打击惩处林区放火、失火等违法犯罪行为。五是打击惩处擅自在森林公园内进行生产、建设等各类违法犯罪行为。

各乡镇要按照中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，挖掘发现涉林案件中各类黑恶势力，并按照通知要求及时移交有关案件线索。

五、工作措施

（一）加强部门协作协调。专项行动中，法院、检察、公安、林业部门，要紧紧围绕生态文明建设大局，互相支持，主动配合，建立定期联席会议、信息通报制度，加强专项行动组织领导机构之间和部门间、地区间的沟通，形成上下联动、部门联动、地区联动的打击合力。

（二）加强情报信息研判。通过公开接受举报、梳理积案、深挖余罪等多种方式拓展案件线索来源，对群众举报线索要百分百核查。充分运用信息化侦查手段，实现情报导侦、精确打击，提高案件发现能力和侦破能力。

（三）加强大要案件督办。对大要案件要加大打击惩处力度，对执法阻力大、社会影响大的案件，要及时挂牌督办，并组织新闻媒体予以曝光。

（四）加强舆论宣传引导。对破环涉林生态违法犯罪的典型案件，打击行动战果，办案先进事迹，既要利用报刊、电视等主流媒体进行舆论引导，更要创新宣传方法，充分利用官方微博、微信、公众号等新媒体平台，采取发布公告、悬赏举报、曝光典型案件、通报战果等形式，充分发动群众提供违法犯罪线索、举报违法犯罪分子，弘扬生态文明理念，教育引导全县干部群众关心支持涉林生态保护事业，提高行动的社会影响力。

六、职责分工

县人民法院负责加强审判力度，依法严惩各类破坏森林和野生动植物资源犯罪行为，适时组织巡回审判和召开宣判大会，提升审判效果。

县检察院负责立案监督、侦查监督、审判监督，做好提起公诉工作，要加强刑事附带民事诉讼工作，实施开展公益诉讼；对于破坏森林和野生动植物资源犯罪判决、裁定定性不准、量刑畸轻的依法抗诉。

县公安局负责在技术侦查手段、刑事侦查技术、情报信息、警力等方面予以大力支援，充分发挥触觉灵敏的工作优势，打破警种界限，实现案源整合和线索共享，打好合成战，整体战。

县林业局负责进一步规范和强化森林和野生动植物资源管理，加强涉林经营行业监督检查，加大违法案件查处，严格落实行刑衔接，强化涉林案件技术支持。

模块；解开了；森林公安机关负责专项行动违法犯罪案件的侦破查处工作，要全警动员、全警参与，集中一切力量，追上打下，全面取证。依法严格适用强制措施，严格把握自首认定标准，全力侦破查处一批破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪案件,负责专项行动领导小组办公室的日常工作和行动战果收集、汇总。

七、工作要求

（一）高度重视、精心组织部署。各乡镇、相关部门要积极主动，第一时间成立领导机构，并结合实际细化方案组建专门工作班子，将专项行动迅速部署落实到位。

（二）严肃行动纪律。各乡镇、相关部门要按照方案各司其职，各尽其责，创造性抓好工作落实。不得在工作中推诿扯皮、隐瞒不报、压案不查、干预办案。要严格做好行动保密工作，严格遵守新闻宣传纪律。

（三）严格信息报送。专项行动领导小组办公室要加强信息报送和情况反馈工作，落实专人负责专项行动信息的收集、整理、统计和上报，确保信息上报及时、全面、准确、高效。