某镇政府工作报告

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——202X年5月16日在AA市BB区CC镇

第四届人民代表大会第四次会议上

各位代表：

现在，我代表CC镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、202Y年工作回顾

过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实上级决策部署，深入实施乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚战，勠力同心、攻坚克难，实现经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。现将主要工作报告如下：

（一）稳中有进，国民经济持续发展

经济指标持续向好。全年工业总产值突破31亿大关，实现财政收入2796万元，同比增长25%；规模工业产值24.5亿元；固定资产投资2亿元；农业总产值4.05亿元，同比增长6%；农村居民人均可支配收入19500元，同比增长8%。

工业经济提质转型。面对经济下行压力不断加大的态势，通过精准施策，积极扶持企业脱困解难，全镇工业经济运行总体平稳。新增规上企业1家。积极培育金龙米业、世海农副等成为市级以上龙头企业。

现代农业稳步发展。粮食播种面积7.24万亩，总产3万吨，农机使用率达到90%以上，经济作物播种面积3.1万亩，总产1.2万吨，绿色作物生产1532亩。全年共调进禽流感疫苗50万毫升，防疫家禽96万羽次，调进猪口蹄疫疫苗4.5万毫升，防疫生猪4.5万头次。高标准农田项目建设达8000亩，投资1210万元。完成全镇农村集体产权制度改革，组建股份经济合作社15个，确定成员户数12793户，成员人数50451人。

（二）决战决胜，脱贫成果稳步提升

扶贫质量明显提升。202Y年全镇脱贫226户495人。推进落实“四带一自”、“四联四帮”帮扶工程。打造105个特色农业经营主体，带动589户贫困户发展，年增加收入208.8万元。党建引领扶贫效果显著。充分发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用，长健米业等非公党支部为贫困户送去大米、食用油超过10万元；殷家畈、古城等村党员利用合作社带动贫困户就业，年增收5000至10000余元。拓宽发展渠道，扶持壮大村级集体经济。实施强村培育计划，古城村作为第一批培育的集体经济强村，已实现集体经济收入53万元，殷家畈、杨集、街道陆续纳入集体经济强村。

项目投入持续增加。发展到户项目1583个，专项奖扶资金511.93万元；实施扶贫整合畅通工程共36条道路，总长35.5公里，总投资1622万元；实施13个八小水利项目和新行、付氏祠、江堰、新河四村的安全饮用水工程，投入资金948万元；贫困户危房改造39户，22.2万元危改补助资金打卡到户；资产受益项目1个，补助资金60万元；蔬菜扶贫产业园1个，补助资金150万元；村标准化卫生室及附属工程建设项目4个，补助资金75万元。

巡察整改不断深化。持续巩固扶贫领域巡察整改成果，中央脱贫攻坚专项巡视反馈的2类23个方面的问题和市“背包式”巡察反馈的4个方面的问题全部完成整改。同时，结合我镇实际，在全镇范围内举一反三，全面推动脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实。做好脱贫攻坚专项巡察“后半篇文章”，防止“重巡察、轻整改”的现象，确保各类问题条条有整改、件件有着落，事事有回音，达到标本兼治的作用。

（三）强化投入，城乡面貌显著改善

集镇建设更趋完善。202Y年共实施集镇基础设施项目34个，总投资1800万元。主要有投资350万元的物流停车场维修及综合办公楼建设工程；投资150万元的海螺水泥厂东侧雨水管网工程；投资154万元的新行村街道和莲花庵村老街雨水管网建设项目。城乡公交一体化基本完成。

镇村面貌明显改观。总投资约620万元的202Y年度省级美丽乡村中心村殷家畈村和区级美丽乡村大岭、付氏祠、杨集、新沟四个中心村正在有序建设中；2018年度省级美丽乡村晏公中心村和2018年度区级美丽乡村古城中心村已完成建设并通过验收。

文明创建更入佳境。以彻底解决“脏乱差”问题为突破口，推进环境、设施、秩序、居民素质全方位文明创建。坚持镇党政班子一线联系，镇村干群全员上阵，落实网格包保。强化问题导向和整改落实，入户宣传1万人次，共划停车位180个，增设公益广告3600平方米，及时撤出不合时宜的宣传广告、标语，实现创城以来创建工作深度、广度、力度和居民满意度之最。

（四）绿色振兴，发展后劲持续增强

环境治理力度空前。中央环保督察“回头看”问题4件、省环保督察

反馈问题6件、市水利局反馈交办问题4件已全部整改到位，做到依法依规，清单上墙，盘点销号；拆除市交办“23+N”生态区域违法建设7处；关停散乱污企业12家，散煤加工厂2家，石料加工点2家。

绿水青山屏障巩固。完善两级河（湖）长制、林长制体系，实施植树造林295亩，枯死松树清理3000余株。加大秸秆禁烧力度。全年巡逻车出动150多天，发放宣传折页8500多份，全镇33名生态护林员坚持在岗在位，网格化管理，监管全覆盖。全面实行砂石治理综合执法常态化，严管河岸生态，严惩违法行为，开展涉砂领域扫黑除恶专项斗争，摸排涉砂领域涉黑涉恶线索1条，经公安部门查办刑拘5人，3人取保候审。202Y年度共处理偷盗砂石案件25起，处罚车辆28车次，罚款和没收违法所得金额39万元。发动群众摊平房前屋后盗采的小砂堆45处，清运砂石约7600吨。

人居环境整治持续。深入实施农村人居环境“三大革命”和三年行动计划。200个自然村庄和8个示范村已全面开展整治，500户农村改厕任务已完成。开展农村环境卫生提升工程。明确大小网格责任人员，全镇累计出动大型机械50余台次,人力投入5000人次以上，共处理农村垃圾4850吨，清理村内塘沟85个，清理农业生产废弃物60吨，清理乱搭乱建180处，清理废旧广告牌312个，清理无功能建筑1500平方米。

（五）改善民生，人民福祉不断增进

民生保障得到加强。33项民生工程任务全面完成，其中，涉及扶贫工作类8项；三农工作类5项；就业创业类2项；社会保障类7项；教育文化类6项；其他城乡基础设施和公共服务类5项。居家就业解决贫困人口184人就业，公益岗位就业补贴30人，投资42万元新建扶贫车间1个。全镇五保供养金、低保金、意外灾害临时救助金、高龄津贴、库区移民补助均打卡发放到位，殡改工作完成区任务数；城乡居民养老保险参保缴费人数17768人，医疗保险参保人数43235人，已于202Y年12月底全面完成录入。

社会治理能力提升。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，重拳打击各类违法犯罪。全年共接待来访70余批次,其中政策解答40余人次,化解矛盾纠纷10件。严厉打击“黄赌毒”违法犯罪，行政拘留1人，罚款20人，收缴老虎机、麻将机10余台，张贴通告150余份，悬挂横幅100余条，发放一封信10000余份；始终保持对黑恶势力的严打高压态势，全年区交办线索5条，已办结4条，办结率80%。加大安全生产隐患排查治理和“打非治违”力度，安全生产形势保持稳定。食品药品安全监管全年不松懈，被市区两级主管部门高度评价。突发事件应急处置得力，社会大局和谐稳定。

社会事业全面进步。低保、孤儿、留守儿童、贫困大学生和重症病人等弱势群体实现应保尽保、应救必救。双拥创建不断加强，完成退役军人及其他优抚对象信息采集1016人。坚持计划生育基本国策，不断提升服务水平。教育、人武、团委、妇联、档案、地方志、慈善等各项事业健康发展。

各位代表！

回首202Y年，我们只争朝夕，不负韶华。成绩来之不易，必须倍加珍惜。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委、区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大有力监督、鼎力支持的结果，是全镇人民众志成城、实干苦干的结果。在此，我谨代表CC镇人民政府，向奋斗在各条战线上的干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！

肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，发展中还存在不少问题、面临不少挑战：全镇经济总量不大，主导产业缺乏、重大项目不多；脱贫巩固压力较大，乡村振兴任重道远，人居环境整治任务艰巨；部分村和部门创新意识缺乏，干部作风有待进一步提振。对此，我们必须直面问题，加强整改，决不辜负全镇人民的殷切期望！

二、202X年工作安排

按照中国共产党CC镇第十三届代表大会第四次会议部署，202X年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照区委、区政府总体部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，持续保持经济社会发展良好势头，增强人民群众获得感幸福感安全感，实现新时代绿色美好幸福CC建设新突破。

主要预期目标是：全镇地区生产总值同比增长7.5%，财政收入增长7%，规模工业增加值增长6%左右，农村居民人均可支配收入增长10%。

为实现上述目标，着力做好以下工作：

（一）着力转型升级，推动实体经济高质量发展

全力打造发展亮点。我镇区位优势明显，G312拓宽改造工程接近尾声，宁西、阜六铁路的过境及货运站的升级改造启动，S244的开工建设，中石化、中石油、港能LNG项目三大油（气）库相继建成运营，为我镇建立培育“物流枢纽”中心奠定良好的基础。在本镇现有6家物流运输企业发展壮大的基础上，加快专项规划的编制、用地的收储、土地指标的争取、资金的筹措等，重点发展仓储物流特色产业，将CC打造成全市重点仓储物流集聚镇。

持续优化营商环境。认真贯彻执行《优化营商环境条例》，全面落实国家和省、市、区支持民营经济发展政策。持续深化“放管服”、商事制度改革，常态化推进“四送一服”双千工程，全面落实领导班子企业包保责任制，创优“四最”营商环境。针对疫情影响，积极为镇区企业争取低息贷款，争取盘活镇内倒闭、停产、闲置的工业企业，充分发挥资源最大化利用。

加快推进项目建设。重点完成G312国道CC镇段改造、城南十里桥至CC新河公路改建工程，开展G312国道沿线环境整治前期摸底工作。跟踪服务重点招商项目AA市野生动物园、小王子游乐园项目。坚持领导联系重点项目和重大项目联席会议制度，落实项目管理实施细则。

（二）着力打赢脱贫攻坚收官战，加快乡村高质量发展

持续巩固脱贫成果。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神，围绕“两不愁三保障一安全”目标，坚持“四个不摘”，压实“双包”责任。大力实施“四带一自”“四联四帮”工程，突出基础设施建设、基本公共服务补短板，产业扶贫、就业扶贫强支撑，智、志双扶可持续，完成45户103人剩余贫困人口稳定脱贫，确保顺利通过国家普查。持续深化中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，不断加强扶贫领域作风专项治理。

打造美丽乡村新面貌。突出乡镇特色化、品质化发展，持续巩固美丽分路创建成果，增强集镇产业和人口集聚能力。突出美丽乡村差异化、精细化建设，强化产业支撑，全面推进202Y年度4个区级美丽乡村中心村建设，谋划江堰村202X年重点示范村建设。持久开展农村人居环境整治，加快推进“三大革命”，深入实施“五清一改”，整改历年537户改厕问题，建设10处村级污水处理设施，推进乡镇污水处理厂规范运营。严厉查处违法用地，强化农房建设规划管控，引导居民参与村庄整治、建设和管护，着力打造宜居宜业的美丽乡村。

（三）着力绿色发展，改善城乡面貌

加强基础设施建设。做好市区重点交通项目保障。实施好12项总投资500万元左右的畅通工程项目，扎实推进“路长制”，提升道路管护水平，争创全区“四好农村路”示范乡镇。巩固管护我镇11.7公里汲东干渠水利工程；加快推进17个农田水利“最后一公里”和“薄弱环节”治理项目建设；落实自来水管网延伸，力争全镇自来水通村全覆盖、通户率92%以上。

强化城乡文明创建。助推AA市推进国家文明城市、卫生城市创建，深入开展“创城为民、全民创城”主题宣传和“文明健康、有你有我”活动，落实网格管理、门前三包、居民自治、物业兜底，推动创建工作常态长效开展。落实创城“规范提升十项行动”，加强重点点位整治，持续打造特色文化镇区。加强镇村新时代文明实践所（站）建设，深入开展各类主题实践专题宣传，大力弘扬精神文明建设新风，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

强化环境综合治理。扎实推进中央环保督察“回头看”反馈问题和突出环境问题整改，确保按期完成整改任务。深化河（湖）长制建设，加大黑臭水体、畜禽粪污治理，加强入河排污口、饮用水水源地环境监管；集中整治“散乱污”企业，做好扬尘污染防治、秸秆禁烧等工作。

推广绿色产业发展。围绕“一谷一带一岭”，打造“分路绿色走廊”和特色精品线路，推进农旅、文旅、康旅、体旅深度融合，向南以新河苗木基地为基点，大力实施新型现代化林业，着力打造精品花卉和风景苗木栽培区；向北以武陟山庄绿色发展为主基调，以优质粮油及蔬菜生产加工为主由点扩面，逐步推进，着力打造生态养殖区、水果和蔬菜采摘区、有机大米种植区、武陟书院等项目为一体的综合性农业生态园。

（四）着力产业振兴，深入实施乡村振兴战略

大力推进农业产业化。调整优化畜牧业结构，大力发展畜牧产业。围绕“稳猪鸡，扩牛羊，增白鹅”发展思路，稳定生猪生产，积极发展优质家禽。继续抓好农村集体产权制度改革和“三变”改革。转变农业发展方式，树立现代农业发展理念，实现农业种植和生态景观的有机结合。推进农业产业化经营。继续支持九鼎牧业等产业化龙头企业发展壮大，发展大户、合作社、家庭农场等多种形式的新型农民合作组织和经营主体。坚持培育和引进并重，重点扶持AA市丰泰农产品有限公司，打造集生产、观光、科普为一体的现代化蔬菜基地。

（五）着力改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感

加快完善民生保障。加强民生工程建后管养、运行管护、补贴发放等督察反馈，最大限度的发挥项目效益、造福群众。继续抓好安全饮用水等基础设施工程，加大村组道路交通建设力度，着力解决住房、医疗、养老等关系群众切身利益的难题，让五保户、低保户、贫困户等困难群体生活得到保障。

全面加强社会治理。巩固提升平安CC创建，强化社会治安防控体系建设，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，常态化开展砂石偷盗犯罪整治行动，依法严惩各类违法犯罪活动。强化矛盾纠纷排查化解机制常态化，巩固扩大“深重促”专项行动成果，完善专班工作机制，压实信访维稳工作主体责任，依法及时解决群众合理诉求。深入推进“七五”普法，加强食品药品安全监管，全面推进安全生产“六项机制”建设，突出抓好重点行业领域事故隐患排查治理，确保不发生重大安全生产事故。

统筹发展社会事业。统筹规划建设农民综合文化广场；深入开展文明创建和全民普法教育；认真落实卫计各项惠民政策，全面提升服务水平；推进残疾人精准康复服务；支持老干部、工会、共青团、妇女儿童工作；抓好人民武装、民族宗教、统计、档案等工作，推动社会事业全面发展。

抓好疫情常态化防控。持续抓好疫情常态化防控，杜绝交叉感染。持续落实镇、村、组三级联动机制和班子成员包村、村干部包组、党员包户的“三级包保机制”，确保早发现、早防控。持续开展防疫宣传，营造全民防疫氛围，引导群众正确理解、积极配合、科学参与，形成全员知晓、全面防控的良好氛围。

三、加强政府自身建设

新时代赋予新使命，新征程要有新作为。新形势、新任务对政府工作提出了更新、更高要求。我们要紧扣政府治理能力现代化的目标，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强政府公信力和执行力，全面提高政府履职水平。

坚决锤炼政治品格。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步锤炼全镇干群的政治品格，提高政治站位。聚焦坚持和完善政府系统党的领导制度体系，把党的领导落实到政府工作的各领域、各环节、各方面，确保上级的各项决策部署不折不扣落地见效。

坚决推进依法行政。全面贯彻依法治国基本方略，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，自觉尊法学法守法用法。强化制度意识，维护制度权威，严格制度执行。完善政府法律顾问制度。自觉接受人大监督、舆论监督和社会各界监督，广泛听取意见建议，认真做好议案、建议、提案办理工作。完善政府规章制度，深化政务公开，让权力公开透明、阳光运行。

坚决做到勤政廉政。始终做到勤政务实，着力营造勇于担当、善于创造、狠抓落实的工作氛围，既启发干部想干事，又引导干部会干事。严格落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”，继续落实基层减负措施，给基层减负松绑。带头过“紧日子”，从严控制“三公”经费和一般性支出。加强公共资源交易监管，规范公共资源交易行为。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强对权力运行的制约和监督，支持纪委监委执纪执法。

新时代一日千里、新征程时不我待。新的一年，CC镇将在区委区政府和镇党委的的坚强领导下，以“敢教日月换新天”的进取精神、“一张蓝图绘到底”的前行意志、“咬定青山不放松”的奋斗韧劲，一步紧跟一步行、一棒接着一棒跑，为建设亲清和谐富裕CC、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而不懈奋斗！