2005年镇政府工作报告

第一篇：2005年镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表xx镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见建议。

2004年工作回顾

一、力破发展瓶颈，保持了经济的稳步健康增长。

去年，面对宏观经济发生的重大变化，我们始终坚持科学发展观，狠抓薄弱环节，力破发展难题。

努力克服要素制约，有效缓解了生产要素制约造成的不利影响。加强土地资源保护和集约利用。由镇工办负责牵头，对闲置企业厂房进行清理整顿，先后盘活大汾轧钢厂，常至机械厂等近十家老厂房，重新安排企业厂房。科学调度，合理有序安排用电。鼓励工业企业自备发电，对个别用电大户，由供电部门采取限时叉时定量供电，并开展内部降低电耗、节约用电活动，把因电力紧张而造成对企业生产的影响降低到最低限度。为缓解用水紧张矛盾，我们一方面在全镇上下采取低压定时定量供水，鼓励全镇广大人民一水多用，节约用水；另一方面对个别用水大户采取一些限制措施。同时，投资近百万元，从兰江塘引水，有效地解决了源水不足的问题。全面启动劳动力素质培训工程，全年培训计算机、缝纫机等11个技能项目3140人，转移劳动力1179人，大大缓解了生产要素制约给我镇经济造成的不利影响。

二、力促重点工程，改进了城乡的形象风貌。

切实加强规划的编制及规划的宏观调控指导，委托同济大学重新修编xx城市总体规划，规划2020年xx城区面积达20平方公里，城区人口达20万左右。同时，我们还组织修编土地利用总体规划，搞好松山生态文化公园及凤凰山文体公园等重点项目的规划设计，松山生态文化公园、凤凰山文体公园已通过详细规划评审。根据规划要求，我们对中心区及城区周边的行政村建设规划进行严格的控制，并放在杜东村开展旧村改造试点工作。

为尽快凸显城市形象，努力提升城市品位和承载功能，我们在年初推出了总投资达16亿元的39项重点工程，在建设中我们努力克服土地冻结和原材料上涨等不利因素，并建立工程责任联系、汇报协调、督查落实等制度，力促重点工程建设进度。目前，杜南大道二期已完成85%；滨海景观大道、沿海大道分别完成总工程量的80%左右；75省道胜利段完成拓宽改造；杜盈线一期工程已动工建设；马西线已完成前期规划设计。随着几条主干大道建设工程的推进，我镇城市框架逐步拉开，尤其是沿海大道工程的推进、杜前公路大汾胜利段改造工程的竣工，我镇西大门形象得到较大改观。此外，与沿海引水工程相配套的溪口至xx新水厂管道埋设及隧洞开凿大部分工程已完成，xx新水厂已完成项目建议书和立项。

在抓好城区建设的同时，我们奋力实施好“康庄工程”及“千村整治、百村示范”工程，着力改善乡村居住环境，推进城乡统筹发展。全镇新建、改造乡村道路20条，总里程达28.7公里，并建成上林、小溪、杜下浦等7个生态村、园林村。

三、坚持社会和谐发展，推进了社会事业的全面进步。

继续实施农村中小学危房改造工程、名师工程，搞好教师聘任制和教学质量动态评估工作，各中小学的教学条件得到改善，教育质量进一步提高。全面推行计划生育“三化一卡”制度，加强对计生工作的正常化、规范化管理，全年共出生2335人，计划生育率94.18%，出生婴儿性别比控制在107.9 : 100。做好民兵预备役科目训练，圆满完成征兵任务和全国第一次经济普查任务。切实加强城镇管理，搞好市场秩序整治和清洁卫生工作，城市环境进一步改善。

四、力敌自然灾害，夺取了抗灾工作的全面胜利。

五、努力提高机关效能，加强了政府自身建设。

广泛开展中央1号文件、《行政许可法》、十六届三中、四中全会精神的学习教育活动，有效提升了干部的执政理念和依法行政水平。以查找问题为突破口，以强化监督为有效手段，围绕发展这个中心，以“提效能、优服务、抓落实、促发展”为工作目标，扎实开展机关效能建设，大大提高了各机关部门单位的办事效率，改进了工作作风，解决了一批“两千”活动期间的交办件及群众关注的一些热点难点问题。通过实施机关干部双向选择竞聘上岗、年度工作目标量化考核、重点工程（重点工作）定期汇报协调等制度，进一步增强了干部工作的责任感，推进了工作的落实。积极探索完善市镇属职能部门行风评议工作，各机关部门的工作作风、服务水平明显改进。坚持依法行政、深入贯彻实施《行政许可法》，认真办理人大议案和政协提案，严格规范各种行政许可项目和收费项目，推进了政府的依法行政水平。此外，市场、山项等办事处还根据各自实际，广泛开展“连心桥”、指导员接待日等活动，进一步密切了党群、干群关系，改善了政府自身的形象。

各位代表，过去的一年，我们在经受考验中取得了来之不易的成绩，做了不少富有成效的工作，但这些成绩的取得，是与上级党委、政府及镇党委的正确领导是分不开的，与人大、政协、离退休老同志的支持和监督，与各部门单位的密切配合，各企业家的艰苦创业和全镇人民的共同努力是分不开的。在此，我谨代表镇人民政府向你们并通过你们向全镇人民、向所有关心支持xx建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的薄弱环节和亟待解决的问题，主要是：经济总量不足；产业升级任务繁重；宏观调控和要素制约不会在短时间内改变；外资引进短腿现象比较突出；社会积累性矛盾较多，与打造“平安xx”、构建和谐社会的要求存在较大差距；政府统筹经济社会发展的能力和执政水平还有待提高。我们必须高度重视这些问题，必须以科学发展观为指导，必须以创新为主线，力破难题、力抓机遇、力创环境，在逆境中赶超发达地区。

2005年工作思路

2005年是充满希望和挑战的一年，是贯彻落实科学发展观，在发展中求突破、在逆境中求赶超的关键一年，做好今年的各项工作，意义重大，任务艰巨。

今年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻上级一系列重要会议及镇党代会精神，全面落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，紧紧围绕富民强镇目标，努力转变政府职能，提高依法办事能力，主动顺应宏观调控新要求，积极调整经济结构，加快转变增长方式，协调产业均衡发展，推进社会和谐稳定，全力推进xx经济及社会各项事业快速健康发展。

为实现上述目标，今年政府要着重做好以下两方面工作：

一、深入实施“十个一批”工程，实现经济社会发展新跨越。

一是引进一批企业。创新发展模式，深挖发展潜力，全力服务工业发展，努力破解土地、资金等瓶颈制约，实施好招商引资“一号工程”。一要盘活存量土地。通过建立企业用地退出机制，提高投资强度和容积率，实施节地型项目开发，翻建多层标准厂房，完善建设用地租用制度等有效途径，实现“零土地招商”、“零土地技改”。二要开发土地增量。结合“千村整治、百村示范”工程，利用归并自然村、宅基地复耕、园地整治、废弃地整理等手段，充分挖掘可利用土地资源。三要突破征地难问题。要规范征地程序，完善征地手续，做实做细群众思想工作，积极探索征地多种方式，注重解决被征地农民的生活保障问题，力求做到政府、企业、村民三者共赢。四要积极向上争指标。通过项目包装、挂靠等方式向上申报，争取更多的用地指标。五要创新招商方式。充分发挥行业协会、商会等作用，鼓励企业主动寻找合作伙伴，开展以商引商，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的滚动效应；发挥机械、眼镜、医化、工艺、纺织等产业基础好、门类多、配套能力强优势，有针对性地推出一批特色招商项目，推进产业招商；鼓励外商参股并购本地企业，推进产权招商；积极组织企业参加各类经贸洽谈会，认真抓好项目库的建设，精心包装，精心推介，精心洽谈。同时，引导现有企业特别是有外销基础的企业在生产上多与外商合作，着力解决引进企业一条腿短、一条腿长的问题，做到引进内外资协调推进，确保完成今年引进内外资任务。

三是新上一批工业基础设施。要按照“城市新区、工业新城”的要求，启动南工业城建设，并以基础设施建设为先导，拉开框架。首期启动川南—市场、a4—a5线区块3000亩左右的基础设施建设，重点搞好规划设计，明确功能，细化方案，落实用地空间指标。同时加快西、北工业区块的基础设施建设，构建好主路网；医化基地要基本完成5平方公里精品区内主框架道路的硬化、绿化、亮化，同时抓紧建设污水处理厂、110kv变电所、热电厂、固废焚烧中心、职工服务中心等，在此基础上进一步拉开框架。

四是启动一批三产项目。我们计划把今年作为“市场建设突破年”，并以推进大中型商场、酒店、专业市场建设为主要手段，全力推进城市服务功能大提高。开工建设占地16亩，总投资1亿元的xx商业中心，力争在年底前结顶；启动总投资1.5亿元、占地90亩的xx国际大酒店建设；继续抓好耀达商业城的续建工作，力争年底前建成营业；搞好浙江眼镜城迁建规划，落实选址及征地工作，力争年底启动建设，并以此为契机申报升格为中国眼镜城。在调查研究的基础上，在村级留用地比较成熟的村拟建一些有特色的专业市场或建设标准厂房搞出租。加快旅游产业的发展，接轨桃渚风景区，搞好白岩山等景区规划开发。继续培育好房地产市场。

六是启动一批现代化城市亮点工程。主要是启动滨海路为轴线的国际大酒店、信用社大楼、供电大厦、公安大楼等一批城市基础设施项目，尽快凸显中心区形象。着力解决好xx新水厂用地空间指标问题及融资问题，促使一期工程尽快上马建设。抓紧实施椒北引水工程，争取在年内实现溪口—xx段通水。配合医化园区，搞好集购物、教育、娱乐为一体的医化基地职工服务中心建设。加大城中村改造力度，全面推进杜东村旧村改造工程。

七是推进一批交通项目。努力克服要素制约，加快城市化推进速度，完成杜南大道建设，并建好杜南大道北延线；建好滨海路二期（大汾段）；启动沿海大道东延线（至外环东路）的建设。加快杜盈线建设，今年计划完成首期5.3公里路段，并启动至知溪的二期工程。做好马西线工程的规划设计、土地落实和政策处理工作，争取年内动工。同时，积极配合做好台金高速公路东延线xx段的前期工作。

八是建设一批生态文化项目。争取尽快建成xx二小，并启动xx三小建设；落实xx职业技术学校选址及征地工作，并做好项目包装；加快xx中学体育馆的建设；启动人才公寓（专家楼）建设，落实选址及征地，并出台相关政策；启动凤凰山文体公园、松山生态文化公园首期山上部分设施建设。

九是建设一批优先村级组织。以村两委换届为契机，推选一批能力强、作风正，有较好群众基础、能带动群众发家致富的优秀分子进村级班子，努力培育一批能围绕镇党委、政府中心工作，能打硬仗、能抓落实、能办实事的先进村级组织。以开展“工业先进村”、“工业经济强村”、“农业先进村”等活动为载体，探索完善村级工作目标考核体系，树立一批村级先进典型，全面提升村级组织整体战斗力。

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十是设计一批载体，推进社会和谐稳定发展。以工青妇、两老一少等团体及学校、社区等为主力，继续深入开展“双建设、双整治”活动，大力倡导文明新风，提高市民素质，打造充满生机、蓬勃向上的“活力xx”。以学校、农村文化俱乐部、农村图书室等为阵地，深入开展“学习型城市”创建活动，广泛开展群众思想道德教育、法律法规教育和科技文化教育，切实提高群众的文明意识、法制意识和知识水平。积极推进学校标准化建设，完善教育管理体系，促进各类教育的健康协调发展。努力改善城乡医疗卫生条件，发展群众性体育活动。大力培养技能型人才，千方百计做好人才引进工作，努力营造吸引住人才、用得好人才、留得住人才的良好环境。继续抓好人口与计划生育工作，严格控制人口数量和性别比，重视出生人口的质量。高度关注民生，加强突发事件应急体系建设，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。严格落实好安全生产责任制，防止重大恶性事故发生。积极探索完善社会保障体系建设，加快被征地农民向二、三产业转移。大力弘扬互帮互助精神，发动全社会关心社会弱势群体的生活，全面营造更加和谐的社会环境。

继续深化完善“五四三二”防控模式的全方位治安防控体系建设，不断探索综治长效管理机制的办法和思路。坚持严打方针，营造高压态势，狠狠打击刑事犯罪分子，深入开展“扫黄打非”、“扫黑除恶”斗争，严厉打击地头地霸，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会治安环境。进一步规范运行信访制度，落实好信访联席会议和信访接待日制度，发挥好镇联动调解中心的作用，解决一批积案，努力排解发展中新出现的各种矛盾。坚持教育、服务、维权和管理并举，强化外来流动人口管理。时刻关注国家安全，加强国防教育，推进民兵和预备役部队建设。

二、深入推进依法行政和职能转变，实现政府服务大提高。

按照执政为民的要求，突出推进依法行政、转变政府职能、改进工作机制和制度，坚持依法执政、科学执政、民主执政，努力建设责任政府、法治政府、服务政府、透明政府、效能政府。

第二篇：镇政府工作报告

五年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，弘扬兴镇精神，以加快发展为核心，发挥比较优势，转变增长方式，强化发展质量，建设文化万安、开放

万安、活力万安、生态万安、幸福万安、和谐万安，紧紧围绕“文化立镇、工业强镇、三产富镇、农业稳镇”发展战略，带领全镇广大干部群众团结奋斗，扎扎实实开展各项工作，全镇经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。

一、以经济建设为中心，综合实力跃上新台阶

（一）农业经济稳步发展，特色农业初步显现

我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分利用本镇区位优势，着力抓好农业产业结构的布局调整，重点抓好国际标准梨体系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建设，翠冠梨种植和花生加工已成为我镇新兴的特色产业。

1、农业指标顺利完成五年来，全镇粮食播种面积达到62960亩，粮食总产量27441吨，油菜总产量达到5006吨，花生总产量达到565吨，蔬菜总产量达到25838吨，水果总产1506吨。生猪出栏10.6万头，小家畜出栏221.65万只，肉兔出栏52.6万只，羊出栏3665只，牛出栏2586头。五年来，规模养殖场免疫率达100%，散养户免疫率达98%。

2、优势产业不断壮大

巩固罗江豆鸡、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和规范翠冠梨、蔬菜及南塔村生猪养殖专业合作社，研究开发具有浓郁乡情、乡味的“农字号”产品，创建国家梨标准化体系示范园区，加大翠冠梨、核桃及调元枣的培植和调整力度，建成后院山庄、沁园春、天马山庄等农家乐，以种植、生猪和旅游为支柱的农村产业结构格局初步形成。

3、灾后重建基本完成，各项农村政策全面落实

2008年5·12汶川特大地震，给全镇经济社会发展和人民生产生活造成了巨大损失。在县委、县政府的领导下，我们精诚团结，全力开展抗震救灾和灾后重建工作，目前，重建任务基本完成。农房维修3509户已全面完工，共发放维修加固资金704.2万元；灾后重建户完工1339户，发放特殊党费334.9万元，共发放灾后重建资金2243.06万元。

五年来，我镇共推广新型农机具250台，补贴金额106.42万元，家电下乡完成5061台，补贴227.2万元，摩托车汽车补贴969辆，补贴56.3万元。发放粮食直补、农资综合直补等各类补贴共计4219.44万元。实施了生态家园建设项目大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，转移富余剩余劳动力9万余人次。

4、新农村建设开局良好

以社会主义新农村建设为抓手，以改善农民的生产生活条件为着力点，按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求，以芒江村为新农村试点示范村，因村制宜，分类指导，积极探索新民居建设模式，全面推进我镇新农村建设。芒江村的新农村建设和幸福家园示范村建设多次受到省市领导的好评，先后接待来万安考查的各级领导100余次，人数上千人。

（二）工业经济快速增长，工业支柱地位突显

五年来，我们始终将工业发展放在各项工作的重中之重，优化企业发展环境，加强对企业的服务和指导。镇政府充分发挥区位优势，促进全镇工业经济健康发展，以伯康机械、振强模锻、德阳玻纤等规模企业为龙头，不断拉长产业链条，产值稳步增长，形成我镇的特色产业。现全镇工业企业达200余家，其中规模企业7家。工业总产值由2006年的32049万元增长到2010年的79162万元，增长147%；

工业增加值达到1.97亿元，比2006年的7030万元增长了180%；利润由2006年的765万元增长到1252万元，增长64%；2010年上交国家税金1513.8万元，比2006年的940万元，增长61%；人均纯收入由2006年的3726元增长到2010年的5920元，增长59%；各项经济指标均保持较高增幅。

五

年来，共引进投资过百万元的项目12个，其中投资500万元以上的项目8个。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进民营经济快速发展。截止2011年5月，全镇民营企业达到252家，注册资本达到8320万元，民营经济实现营业收入8.48亿元，上交税金1513.8万元，税收过10万元的民营企业达10家，过百万元的民营企业3家。

（三）基础设施建设不断完善

五年来，我镇共争取项目资金3000余万元用于基础设施建设，极大地改善了农田水利、交通、通讯等基础设施的条件。解决了6个村2600余户，7800余人的饮水问题；完成了52公里的公路硬化，28公里的村级主干道维修，实现了全镇组组通公路；通讯网络进一步健全，全镇移动电话覆盖面达98%以上；广播电视实现了“村村通”。

（四）扎实开展五十百千工程

以创建“中国幸福家园”为契机，以城乡环境综合整治为抓手，创新机制、搭建平台，强力推进城乡环境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的长效工作机制和门前“三包”责任制。加大对环卫队的建设投入，加强镇区卫生检查监督力度。对镇区内存在的“六乱”问题，采取有效措施进行整治，取得较好的成效，全镇城乡环境卫生有了较大的改善。努力提高全民参与意识和爱卫意识，教育引导广大居民告别陋习，走向文明。目前，全镇已建垃圾处理池643个，其中15个小区成立物业管理。

（五）以和谐发展为根本，社会各项事业全面进步

1、计划生育工作常抓不懈，奖抚政策全面落实

全面落实人口与计划生育工作责任制和奖励抚助政策，进一步完善基层基础工作，规范收费项目，加大计划生育经费投入，加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。五年来。，全镇人口自然增长率保持在1.5‰以内，计划生育率在93%以上，落实节育措施到位率达95%。在计生工作考评中，我镇连续三年居全县第一。

2、抓好社会保障工作，提高城乡低保保障水平

五年来，我镇以构建和谐社会为目标，建立了社会化管理服务长效机制，完善了新型社会救助体系。扎实做好了民政工作，不断提高城镇和农村困难群众的生活水平。

坚持多渠道开发就业岗位，积极推行灵活多样的就业方式，鼓励自主创业和自谋职业，大力培训下岗失业人员，有效解决群众的就业问题。5年来上报落实公益性岗位200多人，为700余人办理了灵活就业，为300余人办理社会援助，为9000多人办理就业失业证。

3、武装工作常抓不懈

五年间，共为上级输送合格新兵131名。不断加强民兵思想政治建设，不断完善民兵理论学习制度。全镇民兵的政治、军事素质得到全面提升。

4、做好国土、建环、安全工作，妥善安排解释安抚等后续事宜

5年来，我镇配合相关部门征用土地2525亩，租用土地1104亩，拆迁农户790户。加大对农房建设的监管力度，严厉打击建设行业的违规违法行为，加强对农村工匠的培训力度。

强抓安全生产，不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治，食品卫生大检查有效地防止了各类事故的发生。

5、加强社会治安综合治理，社会环境持续稳定，人民群众安居乐业

坚持实行“一岗三责”责任制。一把手负总责，层层落实责任，形成层层抓落实的工作机制。创新工作方法，细化矛盾排查，大力开展“五·五普法”和“法律六进”宣传工作，深入开展全民法制教育。完善大防控、大调解体系建设，注重民众诉求，切实做好群众信访工作。5年来化解民间纠纷520件，化解征地拆迁及原遗留问题65件。

6、文化、教育、卫生、统计事业不断发展，各项工作齐头并进

五年来，学校办学条件、教学水平大幅提高，教学质量明显改善，素质教育得到加强，我镇教育工作于2011年5月24日）顺利通过省督导组验收。新建10处农家书屋等文化活动场所，增添书籍2万余册。增添群众健身、体育器械127套。新农合参合率达到97.6%，从根本上解决了群众看病难的问题。重视基层数据统计，认真完成了经济普查、全国第6次人口普查等工作。

二、坚持学习，认真践行“三个代表”重要思想，提高执政能力和决策水平

镇政府班子成员以认真学习实践“三个代表”重要思想、开展科学发展观实践活动和创先争优活动为契机，全面加强政治理论学习，加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解，增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性，并把理论与实践结合起来，进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来，厘清工作思路，提高工作能力和决策水平，解决我镇农业农村工作存在的突出问题，切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时，提高了改造主观世界的能力，增强了党性修养，树立了正确的世界观、人生观、价值观，在加强政治理论学习的同时，还加强了法律法规以及科学文化知识的学习，提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。

三、廉洁自律，勤政为民，进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实

镇政府班子始终牢记“两个务必”的思想，务必保持谦虚谨慎，戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，严格各项纪律。一是坚持完善制度，严禁奢侈浪费，厉行节约，严格执行《万安镇机关管理制度》，严格执行财务收支两条线管理规定，做到精打细算，节约开支。二是加强政府自身建设。进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》，努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在经济和社会发展中，还存在不少的困难和问题，主要表现在：工业配套设施还不够完善，工业经济发展的步子还不够快；高新技术企业少，综合经济实力仍然较弱；镇级财政收支矛盾仍比较突出；社会不稳定因素依然存在。所有这些，都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。

第三篇：镇政府工作报告

以下是一篇工作报告，欢迎大家浏览借鉴！

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2004年政府工作回顾

2004年，是我镇历史上不平凡的一年，镇人民政府在镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，负重奋进、顽强拼搏，战胜种种困难，全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略，各项工作成效显著，业绩辉煌，亮点纷呈，经济和社会各项事业全面进步。

——经济持续健康稳步增长

全年实现国内生产总值（GDp）4亿元，同比增长30%；完成工业总产值5.9亿元，同比增长26%，农业总产值1.53亿元，同比增长21%；完成财政总收入2841万元，同比增长25%，其中地方收入722万元；实现固定资产投入总额1.78亿元，同比增长27%；招商引资到位资金4850万元；农民人均可支配收入达3575元，计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长，超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。

——基础设施建设成就显著

我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略，负重加压，迎难而上，进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元，总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车，青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村（居）村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效；沿河村的国土整理项目进展顺利；镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作，全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善，大大增强了我镇经济发展的后劲。

——工业经济快速发展

突出工业发展主题，围绕工业兴镇的思路，调整工业产业结构，整合提升传统产业，壮大规模工业，工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用，引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个，工业产业结构单一的状况有所改变。目前，全镇年纳税1000万元以上的企业有1家，500万元以上的2家，规模企业达14家。随着工业结构的不断优化，规模企业的不断发展壮大，产品质量的不断提升，企业的市场竞争力进一步提高，工业经济运行质量和效益明显增强。

——农业结构调整步伐加快

农业是国民经济的基础，我们结合枨冲实际，围绕农业增效，农民增收的目标，认真落实中央1号文件精神，大力调整农业产业结构，农业产业化水平不断提升，农业效益进一步提高。

农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时，积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩，烤烟2000亩，花卉苗木8000亩，蔬菜1000亩；牲猪养殖大户达175户，年出栏牲猪7.91万头，家禽饲养大户达101户，年出笼家禽103万羽，此外，黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。

农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂，红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业，不断做大做强，品牌效应初现端倪。此外，名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进，为农产品深加工创造了条件。

农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈，董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。

——城镇化水平进一步提高

小城镇开发建设力度明显加强，抓住百里花木走廊通过我镇的机遇，重新规划集镇建设规模和建设品味、风格，使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动，集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨，全年共有520人进城镇安家创业，城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制，树立了城镇经营理念，盘活了土地资源，把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强，百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。

——招商引资成绩斐然

2004年，我们把招商引资工作作为两个主攻之一，摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设，强化招商服务，招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放，全年共引进投资项目14个，到位资金4850万元，其中市外资金3700万元，市内资金1150万元，协议引资2.91亿元。

——各项社会事业全面进步

精心组织，周密部署，稳妥推进，全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念，社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动，严厉打击各类刑事犯罪和地下“六合彩”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起，征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当，信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产，将责任层层分解到人，全年无重特大安全事故发生，确保了社会大局稳定。

计划生育工作环境不断优化，群众生育观念进一步转变，狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰，计划生育率达98.5%，顺利通过了省、市考核验收。

以建设服务型政府为方向，继续加强机关作风建设，坚持依法行政，强化效能监察，改进工作作风，提高工作效率，政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。

社会主义民主法制和精神文明建设不断加强，积极扩大基层民主，村民自治进一步加强。成功地进行了村（居）合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理，资源得到优化，干部职数得到精减，基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇，深入开展“四五”普法，干部群众的法制意识进一步增强；继续开展淳化民风和安全文明创建活动，全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升，教学环境进一步优化，成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固，中国慢性病前瞻性研究（KSCDC）项目枨冲调查点正式启动，青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务，为改革发展稳定服务。统战工作充分发挥其优势，为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著，百人敬老院建成投入使用，全面启动了特困户救助工作，社会弱势群体生活居住条件得到进一步改善，殡改工作全面完成任务。禽流感防治工作取得重大胜利。此外，工会、共青团、妇联、文体、老龄、老干、计协、关协、科协、稳协、统计、档案、农技、农机、经管、金融、邮政、工商、工商联、电力、电信、移动通讯等工作不断加强，取得了新的成效，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。

各位代表：2004年，我镇经济持续快速发展，综合实力不断增强，人民生活水平日益提高，这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，是各级各部门关心支持的结果，是全镇人民万众一心、锐意进取、共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表，以及战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众，向所有关心和支持枨冲经济建设和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定过去一年成绩的同时，我们也清醒地看到在前进的道路上还有不少困难、矛盾和问题，主要表现在：工业结构单一，应进一步加大招商引资和对外开放力度；农民增收受自然灾害和市场风险的制约较大，部分群众生活仍然较为困难；财政基础比较薄弱，可用财力有限，消赤减债任务繁重；发展环境有待进一步改善；政风建设需进一步加强，破解难题、依法行政的能力有待进一步提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、2005年政府工作目标和措施

2OO5年是构建和谐社会，全面推进小康枨冲建设的重要一年。面对新的形势和任务，我们必须以新的精神面貌去迎接新的挑战，以与时俱进、开拓创新的姿态去谋求更大的发展；必须继续发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风，深化改革、扩大开放，努力实现我镇经济社会的全面协调可持续发展。今年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，坚持解放思想，全面落实科学发展观，紧紧围绕一个目标（创品牌、进十强、争一流），突出二个重点（工业发展和消赤减债），确保三个稳定（安全生产、计划生育和社会治安），实现四个突破（财政税收、招商引资、基层基础和外部形象），着力办好十件实事，切实加强民主法制建设和精神文明建设，开拓创新，与时俱进，为构建社会主义和谐社会，加快全面建设小康枨冲步伐而努力奋斗。

2004年全镇国民经济和社会发展的预期目标是：实现国内生产总值（GDp）5亿元，增长25%；工业总产值7.8亿元，增长25.8%；农业总产值1.9亿元，增长26%；完成财政总收入3700万元，增长30%，其中地方收入突破1000万元大关；社会固定资产投资5000万元；招商引资到位资金3000万元；农民人均可支配收入达3910元，增长7%；计划生育率达99%以上，人口出生率控制在10‰以内。

今年镇人民政府将着力办好十件大事：

1、规划、启动建设一个非花炮工业小区；

2、新组建一家花炮集团；

3、培育3家规模工业企业；

4、建设好张张家店小康示范村；

5、搞好枨冲供电服务中心建设；

6、规划建设枨冲镇复兴路、停车场和农贸市场；

7、美化亮化一个枨冲精品小城镇；

8、完善好一个土地整理项目；

9、支持建设好枨冲青草新卫生院；

10、主办一次大型枨冲传统文体艺术节。

为完成上述目标，镇人民政府将努力做好以下五个方面的工作。

（一）突出兴工强镇，不断提高工业化水平

继续坚持品牌战略和素质提升战略，整合提升传统产业，壮大规模工业，发展精细化工。以市场为基础，以资本为纽带，以科技创新为动力，以机制创新为手段，以扶优扶强政策为保障，不断推进我镇工业经济快速向前发展。

立足镇情，创新思路，做大做强花炮产业。继续抓好花炮企业的升级改造工作，帮助企业建立现代企业管理制度，全面提升企业管理水平；引导企业进行厂房、设备、工艺和科技信息改造，提高产品的科技含量和市场竞争力；支持企业开展质量兴业活动，创建知名品牌。继续扶优扶强，建立健全党政领导联系重点企业制度，政府将出台相关政策，不断推进花炮产业的规模化、集团化，新组建1家花炮集团，培育3家规模工业企业。

狠抓安全生产工作。切实加强制度建设，强化安全素质培训，探索安全生产的长效管理机制，加强危爆企业安全生产日常检查，加大监管处罚力度，创建安全生产示范镇，努力构建枨冲安全品牌。

大力引进高新技术产业，优化我镇工业产业结构。做强以花炮阻燃新材料开发公司为龙头的化工产业，盘活闲置资产，规划、启动一个非花炮园小区，设法引进机械制造、电子信息、生物工程、新材料化工等为重点的高新技术产业，使我镇的工业产业结构逐渐向多元化发展。

加大招商引资力度。政府将出台招商引资的优惠政策和奖励政策，进一步优化发展环境，创新招商办法，精心包装一批项目，广泛宣传推介，主动出击，全年力争实现招商引资到位资金3000万元。此外要把引进外资与激活内资结合起来，鼓励企业以商招商，增资扩股，做大做强。

强化税收征管。根据上级有关精神，从今年起全面取消农业税。加大财源建设力度，积极培植财源，夯实财政增收基础。坚持依法治税，加大税收法律法规的宣传力度，增强纳税人的纳税意识，强化征管措施，严厉打击偷税、漏税、逃税和骗税的不法行为，确保按照8·33的进度均衡入库。

（二）突出强农富民，积极推进农业产业化

以农业增效，农民增收，农村稳定为核心，着力发展高附加值、高科技含量、高产出率、高商品化的品牌农业和无公害农业。

调优农业结构。适应市场需求，大力发展品牌农业，发挥比较优势，突出优质稻、烤烟、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲猪、黑山羊、家禽等优势产业和主导产品，改良品种，改善品质，提高农业产出效益。种植业在稳定粮食种植面积的基础上，充分利用百里花木走廊这一有利条件，重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制，鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中，逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良，扩大规模饲养，加强饲养技术培训，拓展市场等方面加大工作力度，实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设，引导种养户组建3-5家农民专业合作组织，努力提高农业组织化程度。

大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标，以基地建设为依托，着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设，实现产供销、农工贸一体化，增加农业的延伸效益，拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业，新建1-2家农业企业。建立信息网络，扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体，带动农户进入市场，推进农业产业化经营。

加强农村基础建设。努力改善村级办公条件，强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主，政府鼓励，积极支持，启动和平、张家店，完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设，在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地，在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目，抓好域内水库和山塘水坝的加固维修，加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村（居）开发农村能源。

积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设，加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度，完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设，确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。

提高农民素质，促进农民就业。加强对农民的培训力度，大力推广农业先进应用技术，指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径，加强与劳务市场的联系，及时提供劳务信息，鼓励农民合理有序地进城务工经商，不断拓宽农民就业渠道，加快农村剩余劳动力的转移。

（三）突出城镇建设和旅游开发，打造百里花木走廊上的精品小城镇

以百里花走廊为依托，以市场为导向，大力加强小城镇建设和旅游开发，使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。

完善集镇规划修编，强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目，加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程，建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施，规范集镇管理。树立集镇经营理念，在法律许可的范围内，改革土地流转机制，盘活土地资源，鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。

发挥优势，积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大，高品味建设好张家店生态植物园，抓住浏阳河风光带建设机遇，做活沿河开发文章。要充分利用资源优势，全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目，积极向外推介，以招商引资、群众自筹等方式进行开发，不断发展壮大旅游产业，并带动相关产业的发展，使之成为新的经济增长点。

（四）突出构建和谐社会，确保各项社会事业协调发展

加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果，抓好新任村级班子的学习培训，深化村务公开，切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度，提高行政执法水平，增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向，大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要，加强爱国主义教育，弘扬和培育民族精神，积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观，举办一次大型枨冲传统文体艺术节，推进全民素质和道德水准的提升。

着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度，建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系，高度重视信访工作，及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作，将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村（居）”活动。加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪活动和地下“六合彩”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村，大事不出镇”，确保社会大局稳定。

切实抓好计划生育工作。深化优质服务，倡导婚育新风，推行村民自治，实现工作重心下移，建立起“镇负责，村为主、组配合，户落实”的工作格局。坚持一票否决制度，大力开展“少生快富奔小康”的创建活动，稳定低生育水平。

协调各项社会事业发展。大力发展科教事业，进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作，抓好国防教育和民兵训练，做好征兵工作，充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作，健全农村医疗卫生网络，提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施，加强村级文化、企业文化建设，开展丰富多彩的群众性文化活动，丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作，促进社会福利事业和保险工作的发展。此外，认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设，充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。

（五）突出依法行政，建设廉洁高效服务型政府

坚持以人为本，改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益，强化执政为民的意识，切实抓好政府自身建设，打造廉洁、高效、服务型政府，一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》，强化法制观念，坚持依法行政，自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构，理顺关系，强化服务，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制，提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制，大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为民意识，进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度，提高干部队伍综合素质和服务水平。

各位代表，回首过去，我们无比豪迈；展望未来，我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响，时不我待；让我们在镇党委的坚强领导下，以新的风貌、新的形象，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，同心同德，奋发图强，一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进，从胜利走向更大的胜利！

第四篇：镇政府工作报告

各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、～年政府工作回顾～年，是我镇历史上不平凡的一年，镇人民政府在镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，负重奋进、顽强拼搏，战胜种种困难，全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略，各项工作成效显著，业绩辉煌，亮点纷呈，经济和社会各项事业全面进步。——经济持续健康稳步增长全年实现国内生产总值（GDp）4亿元，同比增长30%；完成工业总产值5.9亿元，同比增长26%，农业总产值1.53亿元，同比增长21%；完成财政总收入2841万元，同比增长25%，其中地方收入722万元；实现固定资产投入总额1.78亿元，同比增长27%；招商引资到位资金4850万元；农民人均可支配收入达3575元，计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长，超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。——基础设施建设成就显著我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略，负重加压，迎难而上，进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元，总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车，青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村（居）村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效；沿河村的国土整理项目进展顺利；镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作，全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善，大大增强了我镇经济发展的后劲。——工业经济快速发展突出工业发展主题，围绕工业兴镇的思路，调整工业产业结构，整合提升传统产业，壮大规模工业，工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用，引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个，工业产业结构单一的状况有所改变。目前，全镇年纳税1000万元以上的企业有1家，500万元以上的2家，规模企业达14家。随着工业结构的不断优化，规模企业的不断发展壮大，产品质量的不断提升，企业的市场竞争力进一步提高，工业经济运行质量和效益明显增强。——农业结构调整步伐加快农业是国民经济的基础，我们结合枨冲实际，围绕农业增效，农民增收的目标，认真落实中央1号文件精神，大力调整农业产业结构，农业产业化水平不断提升，农业效益进一步提高。农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时，积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩，烤烟2000亩，花卉苗木8000亩，蔬菜1000亩；牲猪养殖大户达175户，年出栏牲猪7.91万头，家禽饲养大户达101户，年出笼家禽103万羽，此外，黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂，红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业，不断做大做强，品牌效应初现端倪。此外，名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进，为农产品深加工创造了条件。农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈，董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。——城镇化水平进一步提高小城镇开发建设力度明显加强，抓住百里花木走廊通过我镇的机遇，重新规划集镇建设规模和建设品味、风格，使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动，集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨，全年共有520人进城镇安家创业，城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制，树立了城镇经营理念，盘活了土地资源，把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强，百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。——招商引资成绩斐然～年，我们把招商引资工作作为两个主攻之一，摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设，强化招商服务，招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放，全年共引进投资项目14个，到位资金4850万元，其中市外资金3700万元，市内资金1150万元，协议引资2.91亿元。——各项社会事业全面进步精心组织，周密部署，稳妥推进，全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念，社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动，严厉打击各类刑事犯罪和地下“xx”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起，征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当，信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产，将责任层层分解到人，全年无重特大安全事故发生，确保了社会大局稳定。计划生育工作环境不断优化，群众生育观念进一步转变，狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰，计划生育率达98.5%，顺利通过了省、市考核验收。以建设服务型政府为方向，继续加强机关作风建设，坚持依法行政，强化效能监察，改进工作作风，提高工作效率，政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。社会主义民主法制和精神文明建设不断加强，积极扩大基层民主，村民自治进一步加强。成功地进行了村（居）合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理，资源得到优化，干部职数得到精减，基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇，深入开展“四五”普法，干部群众的法制意识进一步增强；继续开展淳化民风和安全文明创建活动，全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升，教学环境进一步优化，成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固，中国慢性病前瞻性研究（KSCDC）项目枨冲调查点正式启动，青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务，为改革发展稳定服务。～工作充分发挥其优势，为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著

百里花木走廊这一有利条件，重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制，鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中，逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良，扩大规模饲养，加强饲养技术培训，拓展市场等方面加大工作力度，实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设，引导种养户组建3-5家农民专业合作组织，努力提高农业组织化程度。大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标，以基地建设为依托，着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设，实现产供销、农工贸一体化，增加农业的延伸效益，拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业，新建1-2家农业企业。建立信息网络，扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体，带动农户进入市场，推进农业产业化经营。加强农村基础建设。努力改善村级办公条件，强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主，政府鼓励，积极支持，启动和平、张家店，完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设，在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地，在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目，抓好域内水库和山塘水坝的加固维修，加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村（居）开发农村能源。积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设，加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度，完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设，确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。提高农民素质，促进农民就业。加强对农民的培训力度，大力推广农业先进应用技术，指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径，加强与劳务市场的联系，及时提供劳务信息，鼓励农民合理有序地进城务工经商，不断拓宽农民就业渠道，加快农村剩余劳动力的转移。

（三）突出城镇建设和旅游开发，打造百里花木走廊上的精品小城镇以百里花走廊为依托，以市场为导向，大力加强小城镇建设和旅游开发，使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。完善集镇规划修编，强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目，加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程，建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施，规范集镇管理。树立集镇经营理念，在法律许可的范围内，改革土地流转机制，盘活土地资源，鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。发挥优势，积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大，高品味建设好张家店生态植物园，抓住浏阳河风光带建设机遇，做活沿河开发文章。要充分利用资源优势，全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目，积极向外推介，以招商引资、群众自筹等方式进行开发，不断发展壮大旅游产业，并带动相关产业的发展，使之成为新的经济增长点。

（四）突出构建和谐社会，确保各项社会事业协调发展加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果，抓好新任村级班子的学习培训，深化村务公开，切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度，提高行政执法水平，增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向，大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要，加强爱国主义教育，弘扬和培育民族精神，积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观，举办一次大型枨冲传统文体艺术节，推进全民素质和道德水准的提升。着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度，建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系，高度重视信访工作，及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作，将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村（居）”活动。加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪活动和地下“xx”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村，大事不出镇”，确保社会大局稳定。切实抓好计划生育工作。深化优质服务，倡导婚育新风，推行村民自治，实现工作重心下移，建立起“镇负责，村为主、组配合，户落实”的工作格局。坚持一票否决制度，大力开展“少生快富奔小康”的创建活动，稳定低生育水平。协调各项社会事业发展。大力发展科教事业，进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作，抓好国防教育和民兵训练，做好征兵工作，充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作，健全农村医疗卫生网络，提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施，加强村级文化、企业文化建设，开展丰富多彩的群众性文化活动，丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作，促进社会福利事业和保险工作的发展。此外，认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设，充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。

（五）突出依法行政，建设廉洁高效服务型政府坚持以人为本，改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益，强化执政为民的意识，切实抓好政府自身建设，打造廉洁、高效、服务型政府，一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》，强化法制观念，坚持依法行政，自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构，理顺关系，强化服务，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制，提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制，大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为～识，进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度，提～部队伍综合素质和服务水平。各位代表，回首过去，我们无比豪迈；展望未来，我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响，时不我待；让我们在镇党委的坚强领

导下，以新的风貌、新的形象，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，同心同德，奋发图强，一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进，从胜利走向更大的胜利！

第五篇：镇政府工作报告

五年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，弘扬兴镇精神，以加快发展为核心，发挥比较优势，转变增长方式，强化发展质量，建设文化万安、开放万安、活力万安、生态万安、幸福万安、和谐万安，紧紧围绕“文化立镇、工业强镇、三产富镇、农业稳镇”发展战略，带领全镇广大干部群众团结奋斗，扎扎实实开展各项工作，全镇经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。

一、以经济建设为中心，综合实力跃上新台阶

（一）农业经济稳步发展，特色农业初步显现

我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分利用本镇区位优势，着力抓好农业产业结构的布局调整，重点抓好国际标准梨体系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建设，翠冠梨种植和花生加工已成为我镇新兴的特色产业。

1、农业指标顺利完成2、优势产业不断壮大

巩固罗江豆鸡、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和规范翠冠梨、蔬菜及南塔村生猪养殖专业合作社，研究开发具有浓郁乡情、乡味的“农字号”产品，创建国家梨标准化体系示范园区，加大翠冠梨、核桃及调元枣的培植和调整力度，建成后院山庄、沁园春、天马山庄等农家乐，以种植、生猪和旅游为支柱的农村产业结构格局初步形成。

3、灾后重建基本完成，各项农村政策全面落实

4、新农村建设开局良好

以社会主义新农村建设为抓手，以改善农民的生产生活条件为着力点，按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求，以芒江村为新农村试点示范村，因村制宜，分类指导，积极探索新民居建设模式，全面推进我镇新农村建设。芒江村的新农村建设和幸福家园示范村建设多次受到省市领导的好评，先后接待来万安考查的各级领导100余次，人数上千人。

（二）工业经济快速增长，工业支柱地位突显

五

（三）基础设施建设不断完善

五年来，我镇共争取项目资金3000余万元用于基础设施建设，极大地改善了农田水利、交通、通讯等基础设施的条件。解决了6个村2600余户，7800余人的饮水问题；完成了52公里的公路硬化，28公里的村级主干道维修，实现了全镇组组通公路；通讯网络进一步健全，全镇移动电话覆盖面达98%以上；广播电视实现了“村村通”。

（四）扎实开展五十百千工程

以创建“中国幸福家园”为契机，以城乡环境综合整治为抓手，创新机制、搭建平台，强力推进城乡环境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的长效工作机制和门前“三包”责任制。加大对环卫队的建设投入，加强镇区卫生检查监督力度。对镇区内存在的“六乱”问题，采取有效措施进行整治，取得较好的成效，全镇城乡环境卫生有了较大的改善。努力提高全民参与意识和爱卫意识，教育引导广大居民告别陋习，走向文明。目前，全镇已建垃圾处理池643个，其中15个小区成立物业管理。

（五）以和谐发展为根本，社会各项事业全面进步

1、计划生育工作常抓不懈，奖抚政策全面落实

全面落实人口与计划生育工作责任制和奖励抚助政策，进一步完善基层基础工作，规范收费项目，加大计划生育经费投入，加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。五年来。，全镇人口自然增长率保持在1.5‰以内，计划生育率在93%以上，落实节育措施到位率达95%。在计生工作考评中，我镇连续三年居全县第一。

2、抓好社会保障工作，提高城乡低保保障水平

五年来，我镇以构建和谐社会为目标，建立了社会化管理服务长效机制，完善了新型社会救助体系。扎实做好了民政工作，不断提高城镇和农村困难群众的生活水平。

坚持多渠道开发就业岗位，积极推行灵活多样的就业方式，鼓励自主创业和自谋职业，大力培训下岗失业人员，有效解决群众的就业问题。5年来上报落实公益性岗位200多人，为700余人办理了灵活就业，为300余人办理社会援助，为9000多人办理就业失业证。

3、武装工作常抓不懈

五年间，共为上级输送合格新兵131名。不断加强民兵思想政治建设，不断完善民兵理论学习制度。全镇民兵的政治、军事素质得到全面提升。

4、做好国土、建环、安全工作，妥善安排解释安抚等后续事宜

5年来，我镇配合相关部门征用土地2525亩，租用土地1104亩，拆迁农户790户。加大对农房建设的监管力度，严厉打击建设行业的违规违法行为，加强对农村工匠的培训力度。

强抓安全生产，不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治，食品卫生大检查有效地防止了各类事故的发生。

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5、加强社会治安综合治理，社会环境持续稳定，人民群众安居乐业

坚持实行“一岗三责”责任制。一把手负总责，层层落实责任，形成层层抓落实的工作机制。创新工作方法，细化矛盾排查，大力开展“五·五普法”和“法律六进”宣传工作，深入开展全民法制教育。完善大防控、大调解体系建设，注重民众诉求，切实做好群众信访工作。5年来化解民间纠纷520件，化解征地拆迁及原遗留问题65件。

6、文化、教育、卫生、统计事业不断发展，各项工作齐头并进

二、坚持学习，认真践行“三个代表”重要思想，提高执政能力和决策水平

镇政府班子成员以认真学习实践“三个代表”重要思想、开展科学发展观实践活动和创先争优活动为契机，全面加强政治理论学习，加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解，增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性，并把理论与实践结合起来，进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来，厘清工作思路，提高工作能力和决策水平，解决我镇农业农村工作存在的突出问题，切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时，提高了改造主观世界的能力，增强了党性修养，树立了正确的世界观、人生观、价值观，在加强政治理论学习的同时，还加强了法律法规以及科学文化知识的学习，提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。

三、廉洁自律，勤政为民，进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实

镇政府班子始终牢记“两个务必”的思想，务必保持谦虚谨慎，戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，严格各项纪律。一是坚持完善制度，严禁奢侈浪费，厉行节约，严格执行《万安镇机关管理制度》，严格执行财务收支两条线管理规定，做到精打细算，节约开支。二是加强政府自身建设。进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》，努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在经济和社会发展中，还存在不少的困难和问题，主要表现在：工业配套设施还不够完善，工业经济发展的步子还不够快；高新技术企业少，综合经济实力仍然较弱；镇级财政收支矛盾仍比较突出；社会不稳定因素依然存在。所有这些，都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。