党委常委、秘书长赵永清：增强“政治三力”提高参谋服务水平

党委常委、秘书长赵永清：增强“政治三力”

提高参谋服务水平

________在全会上的重要讲话，为我们领会全会精神凝聚了“神”、贯彻全会精神抓住了“纲”、落实全会精神定好了“向”。自治区党委办公厅作为党委的中枢服务机构，紧紧围绕中心，自觉服务大局，深入践行“五个坚持”，不断提高做好“三服务”工作的政治能力，全力推动全会精神在宁夏落地见效。

增强政治判断力，自觉站位全局确保参之有道

判断准确才能方向正确。自治区党委办公厅作为党委的“参谋部”，在增强洞察大势的政治判断、提高把握大局的政治能力上下功夫，自觉从看齐中央、维护核心的高度，研究问题、提出建议、谋划工作、推动落实，努力做到参在点子上、谋到关键处。

践行“两个维护”，把准“参”的方向。坚持把推动党的____精神学习贯彻作为践行“两个维护”的重要检验，当好“两个维护”的风向标、催化剂、把关人、监督员，及时安排和协调召开党委常委会会议、党委理论中心组学习会，协助开展学习培训、集中宣讲、主题宣传，掀起学习宣传贯彻热潮。谋划举办全区领导干部专题研讨班，引导各级领导干部对全会精神学懂弄通做实、走深走心走实。

站位“两个大局”，把准“参”的大势。自觉站位中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局，把握工作重点，深刻理解进入新发展阶段面临的新矛盾新挑战，深刻领会贯彻新发展理念带来的新内涵新要求，深刻把握构建新发展格局带来的新任务新变化，从全局视角、长远眼光、整体格局中把握问题、分析形势、服务决策，增强识变之智、应变之方、求变之勇。围绕统筹疫情防控和经济社会发展、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等重点，加强战略性、前瞻性、系统性研究谋划，为党委提供及时高效的参谋服务。

胸怀“国之大者”，把准“参”的要求。紧扣党中央关心什么、强调什么，对国之大局、国之大要、国之大事、国之大计心中有数，紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，协助党委谋划重大战略、作出重要决策、推进重点工作。比如，在生态环境保护上，紧盯宁夏作为国家生态安全屏障的功能定位，服务党委在环境保护上确立了“四保”“四禁”“四减”的目标要求，在生态修复上提出了推进山水林田湖草沙自然修复、人工修复、综合康复的工作思路，在污染治理上明确了“四尘”同治、“五水”共治、“六废”联治的任务举措，切实把“国之大者”的政治要求体现到参谋服务中。

牢记“为民宗旨”，把准“参”的根本。为党委决策“参”得好、“参”得准，才能推动党中央各项决策部署不折不扣得到落实，更好地惠及广大人民群众，更好地实现党的根本宗旨、巩固党的执政基础。坚持把对上负责与对下负责统一起来，通过组织开展大调研、大走访、大排查，及时了解民之所忧、民之所困、民之所盼，协助党委制定更加精准、更加有效的惠民利民举措。在打赢脱贫攻坚战中，针对疫情对脱贫攻坚带来的影响，协助党委提出并开展查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强“四查四补”，巩固脱贫攻坚成果;针对宁夏移民搬迁工作中存在的突出问题，按照________提出的做好“产业、就业、社会融入3件事”的要求，在深入调研的基础上，组织制定后续扶持的政策举措，谋划实施百万移民致富提升行动，确保移民群众稳得住、有就业、逐步能致富。

增强政治领悟力，运用系统观念确保谋之有方

学习贯彻党的____精神，既要在对标对表、悟准悟透上下功夫，更要善于运用蕴含其中的系统观念、系统方法谋划工作、指导工作、推动工作。自治区党委办公厅作为党委的“智囊团”“思想库”，注重在提高参谋能力上下功夫，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，正确处理好当下与长远、全局与局部、战略与战术、重点与非重点等重大关系，把系统观念、系统方法贯穿于服务发展、服务决策、服务落实全过程。

坚持全局与一域相统一，力求“谋”得准。服务全局才能确保一域“出彩”，谋好一域才能为全局“添彩”。自觉把一切工作放在党和国家工作大局中来谋划、部署和展开，坚持“身在兵位，胸为帅谋”，精准对标中央精神，紧密结合区情实际，既做好“自转”、也注重“公转”，以中央精神之“纲”，带动宁夏发展之“目”。在推动党的____精神学习贯彻上，党委提出大思路、办公厅谋划出主意，党委作出大决策、办公厅谋划路线图，党委部署大战略、办公厅谋划抓落实，特别是围绕服务和融入新发展格局，自觉把宁夏放在“两个循环”的大坐标中，协助党委找准融入的最佳结合点、切入点和突破口，明确干什么、怎么干的路径举措，真正以宁夏所能服务中央所需。

坚持全面与重点相结合，力求“谋”得实。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，需要做的工作千头万绪，需要解决的问题复杂多样，需要落实的任务繁重艰巨，必须分清主次先后、把握轻重缓急，以重点突破带动全面提升。坚持从整体格局上把握问题、从重点关键处突破难题，既围绕学习贯彻党的____精神全面谋、全面抓，做到不漏项、不缺项;也充分发挥领会党委意图、紧贴党委思路的天然优势，围绕党委最关心关注的重大问题重点谋、重点抓，做到精准服务、高效服务。比如，建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区是________赋予宁夏的时代使命，自治区党委办公厅高度自觉地集中主要精力、汇聚优势资源，深入开展调查研究，协助党委谋划确立了“五个区”目标定位，明确了“一带三区”总体布局，提出了保障黄河安澜、保护修复生态等10项重点任务。

坚持当前与长远相贯通，力求“谋”得好。积极探索在被动状态下主动做好工作的基本规律和特点，善于发挥“搭桥铺路”“开路先锋”作用，按照工程化思维、项目化理念、清单化管理、责任化落实的思路，把问题想在前面，把工作做到前头，围绕党委提出的“守好三条生命线、走出一条高质量发展的新路子”等重大战略，聚焦9个重点产业、“十大基础设施工程项目”、“四大民生改善提升行动”等重点安排，既脚踏实地、立足当前，为党委掌握情况、作出决策、指导工作提供及时有效的服务;也放宽视野、着眼长远，从宏观战略层面提前研究、提前谋划、提前准备。

增强政治执行力，坚持严实要求确保落之有效

执行力体现的是落实力。自治区党委办公厅作为党委的“执行部”，只有以“严”的举措练好“基本功”，以“实”的要求练好“绣花功”，才能确保中央政令畅通、决策落地生根。

以更好的“统”提升抓落实效率。牢固树立“一盘棋”意识，加强工作统筹、部门统筹、信息统筹、资源统筹，对内抓好文稿起草、会议组织、文件承办、督促检查、信息报送、机要保密等有效运转，对外发挥党委、人大、政府、政协秘书长联席会议牵头作用，协调各方围绕党委中心工作同频共振、同轴共转。

以更严的“督”提升抓落实效力。树立“大督查”理念，坚持把学习贯彻党的____精神作为督查的重点，在督查力量上形成“大联动”，凝聚四套班子抓落实力量、“两办”抓落实力量、各部门抓落实力量、市县抓落实力量，形成纵向同心、横向同力抓落实的合力;在督查流程上形成“大闭环”，实行台账式、清单式、全链条管理，事前制订督查计划、把全会明确的重大决策部署作为督查重点，事中加强督查检查、督促各地把全会精神转化为谋划发展的思路举措，事后强化考核问效、确保全会精神落实不打折扣;在督查方式上形成“大机制”，统筹运用决策督查、专项督查、回访督查、暗访督查、网络督查，探索创新政治督查、政治考察、政治巡视巡察“三察(查)一体”机制，督查、纪检、组织合力联动，察人、察事、察责一体贯通，切实形成纵向到底、横向到边、左右协调的督查大格局。

以更实的“减”提升抓落实效应。学习贯彻党的____精神，重点在基层、落实在基层。坚持把为基层松绑减负、激发干部担当作为推动全会精神落实的发力点，贯彻“统”的理念、用好“减”的办法、强化“控”的手段，深化拓展“基层减负年”工作，清理规范办文办会、调查研究、督查考核，全面开展“指尖上的形式主义”专项治理，为基层干部抓落实松了绑、减了负、撑了腰、鼓了劲。一些基层干部反映，现在上级机关为基层着想多了、不顾基层感受少了，与基层沟通多了、任意下令少了，使基层干部能够有更多的时间和精力用来干好工作、抓好落实、服务群众。