县2020年建筑渣土运输车辆专项整治工作方案

XX县2020年建筑渣土运输车辆专项整治工作方案

为有效防止扬尘污染，保障城市道路环境，进一步加强对全县特别是县城建成区各类建筑工程渣土运输车的管理，努力实现县城“清洁、秩序、美丽、文明”的工作目标，不断巩固提升省级园林县城、文明城市的创建成果，特制定本方案。

一、整治目标

依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《XX市建筑垃圾管理办法》要求，以规范建筑渣土、沙石（固体废物）运输为重点，实施专项集中整治。按照“全覆盖、无盲区、全方位、无缝隙”的原则，在全县范围内开展建筑渣土运输车辆专项整治行动，严厉打击无运输资质、无准运证、无密闭苫盖的建筑渣土运输行为，严肃处理违章作业车辆。进一步加大执法力度，严格依法处罚，配合GPS安装运行工作，规范渣土运输市场，使从业单位符合资质条件，运输车辆准运证齐全，运输途中按规定路线、时间行驶，无抛撒、遗漏现象；按规定将建筑垃圾倾倒至建筑垃圾处理厂。通过专项整治，力争达到“渣土运输标准化、运输监控全程化、处置消纳规范化”，防止和减少扬尘对大气造成的污染，从而创造良好的城市环境。

二、责任分工

县住房和城乡建设局：负责从施工工地入手，从源头上加强监督管理，要求建设单位按照规定雇佣有资质的渣土运输公司的车辆。对施工工地及出入口进行严格、规范的管理，每天应调取工地监控及时检查是否有违规运输的渣土、沙石（固体废物）等车辆，重点检查车辆未平装和加盖就实施运输的情况。积极督导施工单位做好施工现场的路面硬化和车辆保洁工作，组织渣土、沙石（固体废物）运输车辆按规定清运。县城管执法大队联合县公安交警、交通、生态环境等部门，在县城建成区主次干道依法、依规对渣土车辆进行查处。

县交通运输局：负责查处公路运输车辆超限超载和抛洒滴漏的行为，加强对车辆营运资质审核查验，加强在建交通工地渣土运输的监管。

县公安局交警大队：负责检查从事建筑渣土运输车辆各项手续是否齐全，杜绝无证驾驶和无牌照车辆、报废车辆从事运输活动；负责运输时间、路线的管理，协助城管执法大队对违反渣土运输规定的运输车辆进行处罚。

市生态环境局XX分局：负责对建筑工地渣土扬尘污染防治的监督检查。

各乡镇：按照属地管理的原则，加强本辖区内建筑渣土运输车辆的监督和管理，做好扬尘污染防治相关工作。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（4月30日至5月10日）。

各乡镇、各有关部门要认真学习领会文件精神，研究制定本单位专项整治工作方案；通过认真排查，对建筑渣土运输违法行为集中地段摸清底数，做好专项整治各项前期准备工作。通过对各建筑施工工地上门走访，多形式、宽领域、全方位的宣传发动，打一场有准备、见成效的专项治理“攻坚战”。

（二）组织实施阶段（5月11日至11月30日）。

在前阶段调查摸底的基础上，县城管执法大队、交通运输局、公安交警大队、生态环境分局等部门按照责任分工，扎实开展专项整治工作。针对建筑渣土运输市场存在的突出问题，采取强有力的工作措施进行整治。渣土运输车辆必须加装GPS、必须平装苫盖，严禁车轮带泥上路、抛撒遗漏、无证运输、不按规定路线和时间行驶以及“黑车”运营。彻底杜绝建筑渣土运输中的不文明行为。专项整治工作领导小组要不定期对各部门、各单位工作开展情况进行督导，促进专项整治工作顺利开展。

（三）总结巩固阶段（12月1日至12月31日）。

专项整治工作结束后，对渣土车辆的管理逐步转向常态化，建立和完善长效管理机制，进一步巩固专项整治工作成果。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

成立建筑渣土、沙石（固体废物）运输车辆专项行动领导小组，切实加强组织领导，落实工作责任。根据渣土、沙石（固体废物）运输集中整治行动方案的要求，分解任务、明确分工、落实责任，做到措施到位、责任到位、执法人员到位、工作落实到位。

（二）高度重视，明确责任。

各部门要充分认识当前城市精细化管理渣土运输扬尘污染管控的严峻形势，严格要求渣土、沙石（固体废物）运输车辆出场冲洗、密闭运输，对违法违规车辆进行严厉查处；进一步统一思想，精心组织，周密部署，责任落实，扎扎实实把渣土、沙石（固体废物）运输车辆整治工作作为长期性、常态化管理任务来抓。

（三）坚持标准，严肃法纪。

对专项整治工作查出的违法违纪单位和个人，要严格依据有关法律、法规予以处理，绝不姑息迁就；对破坏市场秩序非法从事建筑渣土运营的“黑车、黑户”要加重处罚，没收非法作业工具，坚决予以打击。

（四）严肃纪律，文明执法。

执法队伍在专项整治过程中，要严格执法程序和执法权限；执法全过程要进行记录，做到文明执法、礼貌纠违，实行教育与处罚相结合。按照法律法规的规定与标准，公开、公正、公平地处理每一起违法案件，要杜绝粗暴执法和侵害管理相对人合法权益行为的发生。

（五）加强宣传，强化意识。

此次专项整治行动要加大宣传力度，通过电视台、微信公众号、网络等平台进行正面宣传引导和反面事例曝光，营造良好的舆论氛围。对抗拒执法的建筑渣土运输车辆，要用足用好法律武器，予以严厉查处，并通过媒体进行广泛宣传、跟踪报道，形成高压治理的工作态势。

附件：XX县2020年建筑渣土运输车辆专项整治工作领导小组成员名单

XX县2020年建筑渣土运输车辆专项整治工作领导小组组成人员名单

组

长：XX

县政府县长

副组长：XX

县政府副县长、公安局局长

XX 县政府副县长

成员：

XX 县政府办副主任

XX

县住房和城乡建设局局长

XX

县交通运输局局长

XX

市生态环境局XX分局局长安海斌

县公安局副局长

XX

东井集镇镇长

XX

要家庄乡乡长

XX

XX镇镇长

XX

XX乡副乡长

XX

XX乡乡长

XX

XX镇镇长

XX

XX乡党委书记

领导小组下设办公室，办公室设在县住建局城管执法大队，主任由县住建局局长XX同志兼任，副主任由县住建局主任科员XX同志兼任。办公室设立工作专班，主要成员有：县交通运输局副局长XX、市生态环境局XX分局副局长XX、县公安交警大队大队长XX、县城管执法大队大队长XX、县交通运输局运管所所长XX、县环境执法大队大队长XX。主要负责县城区建筑工程渣土、建筑垃圾和粉末建筑材料等建筑渣土收集、清运、倾倒和处置的规范管理；负责建筑渣土运输车辆的规范运输和管理，及时处理其污染街道行为；负责对日常工作开展情况的资料收集、报送以及分阶段、全年度的工作总结等