党课讲稿：认真践行新时代党的组织路线[5篇材料]

第一篇：党课讲稿：认真践行新时代党的组织路线

党课讲稿：认真践行新时代党的组织路线

习近平总书记在全国组织工作会议上鲜明提出了新时代党的组织路线，深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求，是新时代党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”。坚持和践行新时代党的组织路线，要紧紧围绕党的组织路线为党的政治路线服务这个根本要求，切实把新时代党的组织路线贯彻落实到党的建设和组织工作全过程各方面。

新时代党的组织路线在党的发展历程中不断继承和深化。我们党自成立以来，就始终坚持组织路线服务政治路线，把组织路线作为贯彻执行政治路线的有力保证。党的六大明确提出了“组织路线”的概念，之后围绕党在不同历史时期的政治路线，党的组织路线内涵不断丰富拓展，目标任务越来越具体，制度体系越来越完善。党的六届六中全会提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线，为实现中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃提供了坚强组织保证。新中国成立后，我们党提出干部要“又红又专”，十一届三中全会以后又提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”方针，从组织上为推进社会主义建设和改革开放提供了重要保证。党的十八大以来，习近平总书记围绕党的建设和组织工作提出一系列新理念新思想新战略，在今年全国组织工作会议上又鲜明提出新时代党的组织路线，这在我们党的历史上是第一次。习近平总书记关于组织路线的重要论述，标定了新时代党的建设和组织工作的价值取向、目标方向、实践指向，对于做好新时代党的建设和组织工作具有十分重要的意义。

新时代党的组织路线核心体现了服务党的政治路线的根本要求。政治路线是灵魂，组织路线是保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，旗帜鲜明把坚持和加强党的全面领导作为社会主义现代化建设和党自身建设的方向性、根本性问题，党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就，解决了许多长期想解决而没有解决的难题、办成了许多过去想办而没有办成的大事，党自身也在领导伟大社会革命的实践中锻造得更加坚强有力。新时代党的组织路线，坚持以全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指针，提出以组织体系建设为重点和干部、人才工作三个方面重点任务，突出了组织建设的功能支撑、激励干部担当作为的干事导向、集聚爱国奉献的各方面优秀人才的重要要求;强调坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，是干部和人才工作共同的标准、路线和原则;明确“两个坚持”的目标导向，凝练了组织路线为政治路线服务的根本要求和基本内涵。党的组织路线，与新时代党的建设要求相互贯通，揭示了新时代组织工作的核心要义，指明了新时代党的建设和组织工作的方向目标、重大任务，充分体现了服务党的政治路线这个根本要求。

新时代党的组织路线要贯穿党的建设和组织工作全过程。新时代党的组织路线是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代党的建设和组织工作的行动指南和根本遵循。践行新时代党的组织路线，必须体现为党的政治路线服务这个核心要求，并贯穿于党建、干部、人才各个方面工作。首要的是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个坚决维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。坚持以组织体系建设为重点，突出政治功能，全面提升基层党建工作质量，打造坚强战斗堡垒，确保党中央各项决策部署落实落地。激励干部新时代新担当新作为，树立正确选人用人导向，探索建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系的有效办法，努力建设忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍，为推进新时代中国特色社会主义伟大事业提供有力干部支撑。深化人才发展体制机制改革，强化对人才的政治引领，以重大人才工程为牵引，坚持从实际出发，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，大力营造爱才引才留才用才的服务环境和良好氛围，最大限度地激发广大人才的报国情怀、奋斗精神和创造活力。

第二篇：党课讲稿：新时代党组织建党员培训

党课讲稿：新时代党组织建党员培训

一、准确把握新时代党的组织建设的科学内涵和实践要求

习近平总书记指出“组织建设是党的建设的重要基础”“组织路线是为政治路线服务的”“严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在”，我们要深刻领会这些论断中蕴含的理论逻辑、实践逻辑，自觉抓紧抓实各项工作，提高组织建设的制度化、规范化、科学化水平。

(一)党的力量来自组织。

我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，通过科学的组织、政党力量的凝聚和运用，把分散的个体用革命理想和铁的纪律组织起来，形成严密组织体系，才能实现力量倍增，才能在争取自身利益的斗争中取得胜利。

习近平总书记指出“执行有力的严密组织体系，党的领导才能‘如身使臂，如臂使指’”。党之所以能够团结带领人民，实现从建党到新时代举世瞩目的“中国奇迹”，组织严密、组织有力是重要保证。正是凭借于此，党才能在新冠肺炎疫情防控阻击战和防汛抗洪斗争中凝聚起磅礴力量，创造出众志成城、迎难而上的伟大壮举，赢得最终胜利。

(二)经历长期探索，形成新时代党的组织路线。

在20xx年全国组织工作会议上，习近平总书记总结党的十八大以来全面从严治党成功经验，开创性地提出了新时代党的组织路线，首次对党的组织路线作出明确概括：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

(三)坚强的组织建设是党实现全面领导的根本保障。

加强党的全面领导，要靠有力的思想引领来保障、靠严密的组织体系来推动、靠高素质的干部人才来实现。对贯彻落实新时代组织路线，总书记提出了“五个抓好”的基本要求，即：抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义;抓好用党的科学理论武装全党;抓好党的组织体系建设;抓好执政骨干队伍和人才队伍建设;抓好党的组织制度建设。

(四)深刻把握新时代组织建设重大政治意义和深远战略考量。

深入领会和落实“抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义”的基本要求。领导干部要自觉做好表率，担负起“两个维护”的重大政治责任，确保党的全面领导落到实处。

深入领会和落实“抓好用党的科学理论武装全党”的基本要求。要坚持思想建党、理论强党，做到学思用贯通、知信行统一，在工作中体现时代性，推进改革创新。

深入领会和落实“抓好党的组织体系建设”的基本要求。我们要统筹推进本单位、本部门(处室)党组织建设，形成严密组织体系，坚持大抓基层鲜明导向，扎实推进党的组织和党的工作覆盖。

深入领会和落实“抓好执政骨干队伍和人才队伍建设”的基本要求。选拔任用干部要政治素养过硬、德才兼备，要着眼提高干部队伍治理能力，深化人才发展体制机制改革。

深入领会和落实“抓好党的组织制度建设”的基本要求。我们要在实践中要狠抓制度执行，落实“三重一大”决策、重要事项请示报告等管理制度要求，推动干部职工严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，从制度上确保全面从严治党要求落到实处。

二、近年来全局党的组织建设的做法与成效

(一)突出政治要求，党的领导更加坚强有力

全局各级党组织充分发挥政治功能和组织功能，引导干部职工自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是紧密联系实际开展主题教育。近年来，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，站在对党忠诚的政治高度，认真贯彻落实主题教育总要求、根本任务、具体目标，认真对表对标，加强督促指导，推进专项整治，增强了全局各级党组织和广大干部职工守初心、担使命的思想自觉、行动自觉。

二是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

自觉以新思想、新理念、新战略指引xx地矿发展新实践。这几年，我局围绕国家和省打好三大攻坚战、长江经济带保护、“一带一路”交汇点建设等重大战略，把省委省政府工作部署转化为具体实践和发展成果，充分显现地质工作服务保障高质量发展的成效，坚持稳中求进工作总基调，以提升经济运行质量和效益为抓手，全面超额完成局“十三五”规划确定的经济发展目标。三是充分发挥组织建设在全局工作中的保障作用。坚持和加强党的全面领导，坚持民主集中制原则，坚持和完善民主决策、议事规则等制度体系，严格执行新修订的《局“三重一大”事项决策实施办法》，充分发挥局属单位党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，积极推动党的领导融入局属单位治理结构。

(二)完善组织体系，党组织活力明显增强

以基层组织建设“五聚焦五落实”为重要抓手，扎实开展基层党支部标准化规范化建设。一是积极适应组织体系建设新要求。局党组每年召开专题会议听取党建工作汇报，研究部署全局党建工作;建立局领导基层联系点制度，采用“四不两直”方式，深入一线开展调研，及时发现问题、解决问题;每年组织党的建设和党风廉政建设检查考核，加大基层党建工作考核权重，倒逼基层党组织落实抓党建的主体责任。二是树立大抓基层的工作导向。贯彻落实《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，推进“三个表率”模范机关建设;编制局《党支部标准化建设指导手册》《党支部基础工作标准模板》，开展局党务工作者培训、基层党支部书记培训等，推进基层组织建设标准化、党员日常管理规范化。三是注重发挥基层组织功能作用。近几年，我局一家单位荣获全国文明单位称号、三家单位荣获省级文明单位称号，三家单位保持地市级文明单位称号;广大干部职工中涌现了一批先进基层党组织和优秀共产党员等先进典型。

(三)注重优化结构，干部队伍建设取得实效

综合运用“五突出五强化”选人用人机制，系统梳理干部队伍建设现状，积极稳妥推进干部队伍建设。一是加强干部队伍建设的统筹谋划。深入贯彻中央、省委的新要求、新部署，认真学习研究《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及省委《若干措施》等有关事项;制定了《局属单位领导班子及领导干部队伍建设规划》《局人才队伍建设发展规划》《加强和改进优秀年轻干部选拔培养工作的实施意见》等，为后续调优班子结构和梯次配备干部积极做好准备。二是树立选人用人的鲜明导向。坚持把政治标准放在最突出位置，注重德才兼备，重视全面考察，提拔任用了一批专业强、善创造、敢担当的干部。三是不断优化干部人才结构。注重培养选拔优秀年轻干部，近3年，任用40岁以下队处级干部x名，其中80后干部x名;加强对优秀人才的关心关爱，局领导班子成员主动联系x名高层次技术专家，全局现有“xx工程”第三层次专家x人，研究员级高工x人、高级职称x人、中级职称x人，高级技师和技师x人;xx余人取得一级建造师、注册岩土工程师、注册测绘师、造价师等执业资格。

(四)坚持严管厚爱，骨干人员素质不断提升

坚持严管和厚爱相结合、激励和约束相并重，以严的标准融入干部选育管用全链条。一是加强干部理论和实践培养。落实《干部教育培训工作条例》要求，坚持精准培训、全员覆盖，组织处级干部、优秀知识分子、优秀年轻干部等各类培训，加强对中央、省委和局党组有关组织建设决策部署的宣传，20xx年以来，省局已举办各类专题培训xx场次，培训干部xx余人次;树立注重基层、注重实践的导向，选派优秀年轻干部参加重大工程、重大项目等，进一步增强政治素质、锻炼斗争能力、提升业务水平。二是从严监督管理干部。开展局属单位领导班子及成员述职述廉、民主测评和干部选拔任用“一报告两评议”工作;加强对“两项法规”的宣传解释，对领导干部报告个人有关事项规定和核查结果不一致的进行组织处理;严肃开展相关专项治理工作，及时完成在职干部违规兼职清理、干部档案核查等工作;严明相关纪律，强化登记备案人员出入境管理。三是积极贯彻落实“三项机制”。细化相关执行要求，制定了《推进领导干部能上能下实施办法》《局管干部正常退出领导岗位的有关规定》等，健全鼓励激励、容错纠错等机制，既积极营造担当作为、崇尚实干的良好氛围，也体现组织的温度。

(五)健全工作机制，制度建设逐步完善

把握组织建设系统性、集成性和耦合性的特征，在健全制度机制上下功夫，推动全局组织建设体系更加成熟、更加有效。一是理顺组织建设工作机制。局党组严格落实全面从严治党、全面从严管理干部主体责任，结合我局组织建设的工作实际，自觉把党内组织法规和上级组织提出的要求具体化，健全了以政治素质、专业能力为重点的素质培养机制，以文明单位创建考核、平时考核、谈心谈话等为重点的知事识人机制，以落实“五个要”为重点的从严管理机制，以落实“三项机制”为重点的正向激励机制。二是完善干部管理制度体系。今年以来，围绕巡视反馈的问题，主动举一反三、深刻剖析根源，坚持从制度上想办法，先后制定和修改完善了《局关于加强干部人事管理工作的有关规定》等10规章制度，进一步强化了规范管理，确保了整改不走过场、不留死角、不打折扣。三是持续抓好制度规定的落实。加强对制度文件的宣传阐释和政策解释，局党组和有关处室通过专题培训、会议宣讲、文件解读等，帮助大家全面规范地了解制度要求，推动严格按照程序规范操作。始终坚持“严”的主基调，通过日常监督检查、巡察审计、专项整治等，着力发现落实制度不到位、有禁不止等违反组织建设制度的行为，并依规依纪，对个别违规党组织和党员干部进行了组织处理。

三、加强新时代xx地矿局党的组织建设的思考和打算

(一)进一步加强理论武装，保持政治定力

习近平总书记指出组织是“形”、思想是“魂”，既要“造形”、更要“铸魂”，全局各级党组织要提高政治引导力、思想引领力、群众组织力、宣传号召力。要坚持不懈学用新思想。把学习新思想作为各级党组织理论学习的必修课，纳入理论学习中心组专题学习，不断增强学习的系统性、全面性。要坚持读原著、学原文、悟原理，认真研读《习近平谈治国理政》第三卷，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，推动党员干部进一步统一思想、解放思想。要自觉运用新思想认识问题、解决问题，主动将开展工作与贯彻落实习近平总书记关于xx工作、自然资源工作、防灾减灾工作、生态保护工作等重要讲话指示精神结合起来，努力把学习成果转化为推动地质工作、地矿经济、地质科技创新和幸福地矿建设的具体行动。要持之以恒站稳政治立场。

要把学习新思想同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史结合起来，同地质工作保障祖国发展的初心、弘扬“三光荣”“四特别”优良传统结合起来，教育引导引导广大干部职工坚定理想信念、把牢政治方向，不断增强战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维能力。要把不忘初心、牢记使命作为终身课题，坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格，切实增强“对国之大者心中有数”的政治意识。要锲而不舍巩固教育成果。重点抓好队处级以上领导干部、党务干部、离退休干部的学习成效，在各类党员干部教育培训班次中至少安排1/3以上时间用于学习研读新思想，并对新时代党的组织路线和习总书记在6月29日中央政治局集体学习会议上的重要讲话进行专题学习研讨。基层党支部要依托“三会一课”、主题党日、组织生活会等，加强理想信念和对党忠诚教育，经常性开展党章党规党纪教育、革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育，以自我革命精神检视整改违背初心使命的问题，推动学习新思想往深里走、实里走、心里走。

(二)进一步建强基层组织，激发组织活力

新时代党的组织路线提出“以组织体系建设为重点”，突出了组织的基础性地位和体系化建设要求。要持续深入建强组织体系。认真贯彻党和国家机关基层组织工作条例、国有企业基层党组织工作条例、党支部工作条例等党内制度，深入推进“五聚焦五落实”三年行动计划，要通过规范党支部设置、健全党支部工作机制、严格党内组织生活基本制度、加强党支部书记(委员)队伍建设等途径，提高党支部工作质量。要在有形基础上推进有效覆盖。局机关和局属单位党组织要做好“三个表率”，扎实推进“六大行动”，落实“忠诚核心、勇担使命”主题实践活动要求，切实解决党建与中心工作“两张皮”等问题。企业党组织要把党的领导融入公司治理各环节，把党的组织力转化为发展力、竞争力。离退休老干部党组织要深入实施“六有一提升”工程，扎实推进标准化规范化建设，确保年底前通过达标验收。要持续发挥基层党组织作用。突出基层组织政治功能，压实工作责任清单，定期听取工作汇报，研究重点问题，组织参与“三级联述联评联考”，加强支部党员管理教育，组织党员认真参与组织生活，落实组织要求，激发党员以更加优良的作风融入“五抓五促”提效能、奋力夺取“双胜利”的实践中，推动党员先锋模范作用发挥。

(三)进一步配强领导干部，锤炼过硬能力

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。要着力选优配强局属单位领导班子。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和我局相关规定，准确把握习总书记强调的“选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干”的重要内涵，为地质事业和地矿经济的改革发展稳定选准人、用好人。要着力调整和优化干部年龄结构、知识结构、专业结构，按照《局属单位领导班子及领导干部队伍建设规划》，各单位领导班子中40岁左右的干部应占xx%左右，其中要有一定数量的35岁左右干部。选配局属单位党政正职要注重考虑主持过队(院)属二级单位工作或在多部门多岗位锻炼过，实绩突出、群众公认、表现优秀的干部;选配局属企业正职，还要注重考虑善于开拓市场、风险把控能力强的干部。要大力发现培养选拔优秀年轻干部。

总书记说“培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传”，全局各单位要在战略高度和长远角度加大年轻干部的培养选拔力度，弥补关键岗位年轻干部不足的短板。要通过组织推荐、面上调研、深入考察、统筹比选等方式，掌握一批有发展潜力的高素质优秀年轻干部名单，有计划的磨炼培养，适时提拔任用，力争建设一支数量充足、结构合理、素质优良的优秀年轻干部队伍。要聚力强化干部监督管理。深刻认识总书记“好干部是选拔出来的，也是培育和管理出来的”的重要论述，把严管厚爱贯穿干部培养选拔全过程，综合运用巡察审计、考核考察等，有针对性的加强政治监督、纪律监督。要健全领导班子和领导干部考核评价机制，完善文明单位创建考核，以开展好考核工作推动过程管理和结果控制相统一，全面了解领导班子和领导干部工作实绩。要准确把握“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向，牢固树立起选贤任能的时代标杆，要坚持约束在先、激励并重，让干部既行止有矩，又干事有力，更富成效地巩固发展干事创业良好环境。

(四)进一步做强人才工作，增强发展动力

习近平总书记说：“千秋基业，人才为本。做好新时代的组织工作，要用好人才这个第一资源”。要加强高素质专业化人才队伍建设。培养造就一批地质勘查、地灾防治、生态环境工程等方面的高层次领军型科技人才，提升我局的创新能力和技术攻关能力;围绕提升公益性地质工作能力，重点培养一批灾害地质、环境地质、城市地质、海洋地质等方面的专业人才;围绕提高经营管理竞争力和发展后劲，培养一批政治强、善管理、熟悉经济和法律的复合型经营管理人才;围绕提升职业素质和职业技能，培养一批地勘行业高技能人才。要积极做好“国家有突出贡献中青年专家”“享受政府特殊津贴专家”及省“333工程”专家、“勘查大师”等推荐培养工作，鼓励支持专业技术人员参加各类执业资格、注册师考试及专业技术职称的评审，帮助各类人才加快成长成才。

要创新人才使用的体制机制环境。要克服“唯学历、唯职称、唯论文”倾向，建立适合地勘行业特点的品德、能力和业绩导向评价体系;要建立完善人才激励政策，加大对取得重大成果主要技术人员的奖励力度，鼓励单位通过增加奖励性绩效分配、专项奖励等方式，调动科研人员的创新主动性和积极性，对突出贡献专家给予其具有市场竞争力的相应待遇。要突出“高精尖缺”，用好各项政策，更大力度引进高层次人才。要科学合理使用人才，局队两级要从资金、项目等方面加大对青年人才的支持保障力度。要构建导向鲜明的人才培养模式。按局、队分级负责的原则，健全落实以局为主导、以单位为主体的人才培养机制。要继续抓好大规模专业技术培训，加强岗位实践锻炼，在学习与实践中提高工作能力。

在这里需要强调的是：当前省属地勘队伍体制改革尚未完成，我们既要遵守好干部人事工作冻结的有关纪律，对职工做好宣传解释，确保干部职工队伍稳定;也要解放思想、创新思路，按照局今年制定的领导班子和领导干部、人才队伍、优秀年轻干部等规划要求，加强对人事工作的整体谋划，做好本单位干部人才情况了解、结构分析、人员比选、教育培训、领导干部联系人才等。同时，局属单位也要积极同局党组和相关处室的联系沟通，主动反映情况，对看得准、有培养前途的干部可以通过选派参与重点任务、调整工作分工、临时负责工作等方式，先锻炼起来、使用起来，为改革完成后人事调整打好基础。

(五)进一步增强规范执行，发挥制度威力

“制度事关根本，关乎长远”。要维护党的组织制度。习近平总书记强调“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是最大程度激发党的创造活力、维护党的团结统一的重要保证。”全局各级领导班子要把贯彻民主集中制原则作为加强班子建设的突破口，实现民主基础上的集中、民主基础上的决策。领导干部必须坚决执行“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的原则，自觉熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法。要完善全局组织工作制度体系。我们要及时学习贯彻中央、省委围绕党的建设、组织建设和组织工作出台的一系列制度和规范性文件，与时俱进的对局原有的组织制度进行修订完善，有的还要结合实际制定实施细则。各单位也要结合实际，将上级和局党组制定的制度规范具体化、实践化。要抓好制度的有效执行。“制度的生命在于执行”。局相关部门要对现行的制度文件加强宣传阐释和政策解释，帮助基层单位理解工作要求。各单位要把抓组织工作制度落实作为加强组织建设的主要方式，沉心静气抓管理、落实，强化制度执行监督，加大制度监督执纪力度，坚决维护好组织制度的严肃性权威性。

当前，我局新时代党的建设伟大工程正在扎实推进，全面从严治党永远在路上。高质量的党建是做好一切工作的根本保证，我们要持续提升党的建设质量，为夺取“双胜利”、开启新征程提供坚强政治保证。全局上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，党员干部特别是领导干部一定要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定、更加自觉、更富创造性地贯彻落实党中央部署、省委省政府工作要求，低调务实不张扬、撸起袖子加油干、迎着困难向前进，不断开创xx地矿事业改革发展新局面!

新的时代是属于奋斗者的时代!面对地质工作的新形势、新任务、新要求，我们要始终坚守初心、不懈奋斗，大力弘扬求真务实、狠抓落实的工作作风，始终循着总书记指引的方向发力、沿着新时代党的组织路线用劲，一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲，大力拓展地质服务领域，全力提升地质服务水平，在时代激荡中勇立潮头，以xx地矿事业高质量发展，为“强富美高”新xx建设实践扛起新担当、作出新贡献!

第三篇：党课讲稿-自觉践行新党章 做新时代合格共产党员

党课讲稿--自觉践行新党章

做新时代合格共产党员

同志们：

今天我们共同上一节党课，目的是继承和发扬党的光荣传统和优良作风，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地落实，结合XX发展新形势、新目标、新挑战，进一步激励广大党员新时代、新担当、新作为，为实现XXX提供XXX。下面，我就以“自觉践行新党章，做新时代合格共产党员”为主题，结合工作体会和实践思考，从三个方面与大家对新党章作以交流。

一、深刻理解认识党章的发展历程和重要地位

党章的历史进程印证着政党成长发展的足迹。重温、回味党章的历史，可以从中汲取对马克思主义的信仰、对共产主义的信念、对中国特色社会主义的信心。

（一）追溯共产主义运动的本源，牢记“不忘初心，方得始终”的真谛。

1847年，由马克思、恩格斯起草，在共产主义者同盟第一次代表大会上通过的《共产主义者同盟章程》是第一个无产阶级政党章程，提出了革命的目标，确立了民主集中制的基本组织原则，规定了同盟及其成员必须遵守的纪律，向全世界宣告了共产党人“自己的观点、自己的目的、自己的意图”。这个章程体现了马克思主义建党学说的基本原理，从思想上、政治上、组织上保证了同盟的无产阶级性质。此后，马克思、恩格斯在帮助法国和美国无产阶级政党建立过程中，进一步发展了有关党章的思想，认为党的纲领是党诞生的标志。俄共坚持并发展了马克思主义建党思想，在列宁领导下制定了俄共党章。俄共党章是第一部正式的无产阶级政党章程，它标志着无产阶级政党正式形成，为其他国家无产阶级政党制定各自章程提供了范式和蓝本。无产阶级政党早期的党章鲜明地揭示了其解放全人类、实现共产主义的历史使命，以后的党章都一以贯之、一脉相承。

（二）回顾建党之初的开天辟地，坚信“其端甚微，其势必盛”的信念。

1921年7月，由于党尚处于探索阶段，形势所迫、时间所限，党的一大通过的《中国共产党纲领》，共15条（现存文献缺第11条），700余字，前3条带总纲性质，后12条是组织章程。《纲领》对党的名称、纲领、组织制度和结构作了规定，就其性质而言是党纲，实际上发挥了党章的作用，宣告了中国共产党的诞生。同时，一大决定由大会选举产生的中央局起草党章，提交二大讨论通过。二大党章遵循马克思主义建党学说基本原理，是中国共产党成立后的第一部正式章程。它对党员条件、党的各级组织的建设和党的纪律作了具体规定，包括党员、组织、会议、纪律、经费和附则等6章内容，共29条，第一次明确提出了彻底反对帝国主义和封建主义的民主革命纲领，规定了党员条件和入党手续，对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度作了具体规定。与一大党纲相比，二大党章从根本原则到具体制度上都已经初步形成了一套相对完整的体系。二大党章在党的历史上具有划时代意义，标志着党的创建工作最后完成。

（三）追忆革命时期的苦难辉煌，坚定“艰难困苦，玉汝于成”的信心。

从三大到五大，为了适应革命发展和自身壮大的需要，党在这段时期对党章进行了三次修改。三大通过的第一次修正章程，严格了入党手续，分别规定了候补党员和正式党员的权利和义务。四大通过的第二次修正章程，第一次规定了党的基层单位为支部，提出了无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问题。在大革命危急时刻召开的五大没有通过新党章。会后中央政治局通过了修正章程决议案，把“党的建设”单列一章、第一次明确了党与青年团的关系。六大到七大之间的17年，是我们党经受苦难走向成熟的关键期。七大通过了民主革命时期最完备、最成熟的党章，确立了毛泽东思想的指导地位，第一次增写了具有深刻内涵的总纲，明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想，中国革命的性质、动力、任务、特点、方针；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”载入党章。标志着党在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面的全面进步。

（四）审视新中国成立初期的执政探索，铭记“前事不忘，后事之师”的箴言。

新中国成立以来到1977年党的十一大，制定和通过了4部党章。1956年通过的八大党章是党在成为执政党以后通过的第一部党章，是对七大以来11年党的建设经验的科学总结，特别是对新中国成立后7年执政党建设经验的初步总结，为执政党建设指明了方向。但由于各种原因，八大党章制定的正确原则没有得到贯彻。“文化大革命”中通过的九大、十大党章，是在“左”的错误指导方针下制定的，突出强调“无产阶级专政下继续革命的理论”和“文化大革命”。十一大党章部分恢复了七大、八大的正确表述，但沿袭了“无产阶级专政下继续革命”的错误理论，没有彻底纠正“左”的错误。

（五）聚焦发展中国特色社会主义，保持“不走老路，不走邪路”的定力。

党的十二大第一次提出“建设有中国特色的社会主义”这一崭新命题，首次将四项基本原则载入党章，规定党必须在宪法和法律范围内活动，“禁止任何形式的个人崇拜”；增加党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党和共产主义青年团的关系等5章。十二大党章比较全面正确地回答了新时期执政党建设的目标、途径和方法等基本问题，体现了党的工作重心向以经济建设为中心的战略性转移，具有里程碑意义，成为新时期党章修正的蓝本。十三大党章第一次系统地阐明了社会主义初级阶段的理论，从组织制度、中央组织、基层组织、党组等方面对党章做了13处修改。十四大党章第一次写入了建设有中国特色社会主义理论和社会主义初级阶段的基本路线；对改革开放条件下加强党的建设和党的领导问题提出了新的要求；充实社会主义精神文明建设和民主法治建设的内容；首次提出“党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设”的任务。十五大党章把邓小平理论确立为党的指导思想。十六大党章把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。十七大党章增写了深入贯彻落实科学发展观的内容；新增“中国特色社会主义道路和体系”；增写了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局的内容等。改革开放以来的党章最鲜明的特点就是始终围绕“坚持和发展中国特色社会主义”这个主题。

（六）展望伟大复兴的光辉前程，挺直勇于担当的脊梁。

十八大党章把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南；把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章；充实了坚持改革开放的内容，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容；充实了中国特色社会主义总体布局的内容，把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局；充实完善关于党的建设总体要求的内容，增写加强党的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容；与党章总纲部分相衔接，适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部有关内容等。十八大党章体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的进一步深化。

二、深入学习领会新党章的变化特点和时代意蕴

“发展的脚步没有停止，对理论的探索就不会停止。”从1921年起，一大立党，二大立纲，直至召开的党的十九大，党章被多次作出了不同程度的修改，十九大对党章的修改是中国共产党历史上的第十七次修改党章，根据中国特色社会主义建设的新形势新任务，探索总结的宝贵经验和理论升华，充实了中国特色社会主义理论体系。由此可见，修改党章意义重大，每一次党章修改都体现了我们党与时俱进、开拓创新的理论自信。

（一）新党章最大的亮点和创新之处是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为指导思想。

这个思想是在艰辛探索中形成的，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大问题，是马克思主义中国化最新成果和新飞跃，是中国特色社会主义理论体系重要组成部分，是党和人民为民族伟大复兴而奋斗的行动指南。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想写入党章，是党心、民心所向。从历史上看，以党章形式确立党的指导思想，对指导思想作出新表述，将会极大地促进党的事业发展。历史将证明，如同七大把毛泽东思想、十五大把邓小平理论作为指导思想写入党章一样，新党章把习近平新时代中国特色社会主义思想确立党的指导思想，也必将对党的事业产生重大而深远的影响。理解这一点需要把握一个核心概念：“新时代”。从语义学讲，时代是社会历史范畴，是指历史上以经济政治文化状况为依据划分的某个特定社会发展阶段,时代也有大小之分，有宏观、中观之别。十九大报告和党章讲的中国特色社会主义新时代,显然属于中观范围。“新时代”这一判断有充分的理论和实际根据。在理论上，辩证法认为，事物发展长过程中，由于矛盾的变化，过程会显出阶段性来；在实际生活中，我国社会发生巨大变化，特别是社会主要矛盾已经转化为成为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。党章把人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾概括为主要矛盾，在认识上是正确的，也有利于在实践中抓住这个关键，集中力量加以解决。那么，为什么说“转化”是阶段性的重要变化而不是根本性变化呢？因为党章还明确指出，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在原本经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间。我国现在仍然处于这个阶段,仍然是最大的发展中国家。所以一定把握这个主要矛盾“转化”的“分寸”，按照马克思主义科学性全面性的思想去理解，防止片面性。主要矛盾转化是提出进入新时代的基本依据。

（二）新时代需要对建设中国特色社会主义提出新方略,做出新部署。

党章在这方面增添很多新内容，特别是提出“在新世纪新时代，经济和社会发展的战略目标是，到建党一百年时，全面建成小康社会；到新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国。这个战略目标不仅绘制了民族复兴的宏伟蓝图，而且把共产党人远大理想和现实任务科学统一起来，使我们既能站在高处看到远景，又能脚踏实地地做好当前工作，将极大地鼓舞全党和全国人民。为此完成任务，党章提出必须按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。科学的战略措施能够有效地保证战略目标的实现。

（三）完成新时代的新任务迫切需要加强、改进党的领导。

据此，党章在总结十八大以来从严治党成功经验基础上对党的建设新的伟大工程、实行全面从严治党提出新要求，即以政治建设为统领，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。新的提法有两个亮点，其一，突出了政治、纪律和制度三大要素。制度建设不仅带有根本性，而且有极大的综合性，制度建设是需要体现在思想、组织、作风、纪律建设之中的，各方面建设也需要以制度建设来保证、落实。其二，这次修改以“纪律建设”代替“反腐倡廉建设”，不仅包括了反腐倡廉的全部要求，而且内容更广泛。六大建设的表述更科学明确、要求更全面具体了.党章还专门增写了关于从严治党的新段落,强调要警惕四大考验、防止四种危险，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。从这一点出发，新党章还在组织条文中提出了加强党的建设、落实从严治党的许多具体要求。这有助于把从严治党推向新阶段。

（四）准确把握新党章的新特点。

党的十九大修订的《党章》，共19466字，由总纲和11章组成，共55条。总纲占四分之一以上篇幅，7800字，1至11章实际是总纲的具体化。对比十八大党章，新党章全文共修改107处，其中总纲部分修改58处，条文部分修改49处。十九大关于党章的修改，是一个发扬党内民主、集中全党智慧的过程，主要体现出以下特点。一是修改体现了历史必然性和马克思主义政党主动性、创造性的完美结合。新党章的新修改，既是客观规律的要求，更是党的主动性创造性的表现。经过多年来尤其是十八大以来的探索，党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到新高度，规律不依人的意志为转移，但规律不会自发地实现，需要先进政党科学地认识规律，自觉地按照规律去改造世界，规律才能变为现实。新党章的宝贵之处，是其内容不仅充分反映了“三个规律”，而且自觉运用规律去完成伟大事业、推进伟大工程。如从理论上讲，从严治党具有历史必然性，新党章能够以极大的政治勇气坚持这一点，并提出新要求，由此把历史必然性和党的主动性创造性结合起来，就使从严治党的落实有了可靠保证。二是既继承传统又勇于突破创新。党章的修改是“变与不变”的辩证统一。党的根本性质、根本宗旨、最终目标、组织原则等马克思主义政党赖以安身立命的基本原则，在新党章中得到充分体现；同时又与时俱进，根据实践需要进行理论和实践创新，提出有许多新观点、新举措。因为坚持基本原则的“不变”，保持先进性才能一以贯之；因为作出符合实际的新变化，党才能走在时代前列。把继承传统与突破创新相结合，把坚持党的先进性与完成新时代的新任务结合起来，会使我们党进一步焕发生机活力。三是更加注重实用性、操作性。党章是用来执行的，不仅要规定“做什么”，更要解决“怎样做”的问题，以其实用性、操作性保障指导性、规范性。在这方面，十九大党章体现了鲜明的问题导向，展现出许多亮点。比如，如何真正落实全面从严治党？新党章提出，坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，强化管党治党主体责任和监督责任，加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督。新党章提出不断完善党内监督体系，可以说抓住了管党治党的根本。

三、学思践悟力行，努力做新时代合格的共产党员

新时代要有新作为，新使命呼唤新担当。习近平新时代中国特色社会主义思想为我们提供了强大思想武器和科学行动指南，新时代中国共产党的历史使命呼唤我们勇于担当作为，新党章对党员划定更高标准、提出更高要求。我们必须不忘初心、牢记使命，努力做无愧于新时代的合格共产党员。

（一）努力做坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想的合格共产党员。

习近平新时代中国特色社会主义思想，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，在理论上实现了重大突破、重大创新、重大发展，在实践中显示出强大的科学指导和战略引领作用，是马克思主义中国化最新成果，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本遵循。一是坚持思想理论清醒，政治方向坚定。学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，是每个党组织、每名共产党员的必修课。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个主题鲜明、逻辑严谨、系统完整的科学理论体系，要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全面地而不是局部地理解学习。必须坚持理论和实践、历史和现实、当前和未来、国际和国内相结合，联系党的十八大以来党和国家发生的历史性变革、联系中国特色社会主义进入新时代的新要求、联系我国社会主要矛盾变化、联系“两个一百年”奋斗目标、联系行业的各项部署要求，融会贯通、学思践悟，全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想。必须坚持问题导向，把思想摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，看一看信仰信念、宗旨观念是否坚定，责任担当、创新精神是否合格，思想品格、工作作风是否过硬，不断净化思想灵魂、提升精神境界。二要不断坚定理想信念，增强“四个自信”。要自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场观点方法指导实践、推动发展，努力把学习贯彻的成效转化为做好本职工作、争创一流业绩的实际行动。伟大时代需要科学理论的指导。科学理论来自于实践，也必然在推动新时代中国特色社会主义的伟大实践中放射出真理光芒。广大党员、干部必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学而信、学而思、学而用、学而行，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确立思想理论的“定盘星”，坚定理想信念的“主心骨”，筑就“四个自信”的“压舱石”，矢志不渝为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

（二）努力做坚定维护习近平同志核心地位、领袖权威的合格共产党员。

讲政治是共产党人的立身之本，也是马克思主义政党的突出特点和优势。新时代共产党人讲政治，第一位的就是要坚定维护习近平同志的核心地位、领袖权威，做到时时处处事事向核心看齐，任何情况下都绝对忠于核心、坚定拥护核心、时刻紧跟核心、坚决捍卫核心。一要在情感上忠诚拥戴核心。必须深刻认识到，习近平同志是在浓郁革命氛围中、在苦难历史和曲折经历中、在长期革命实践中、在新的伟大斗争中、在重大国际斗争中、在人民群众中成长起来的党的领袖。党的十八大以来，习近平同志以马克思主义政治家、思想家、理论家、战略家的雄才伟略、远见卓识和战略定力，推动党和国家事业取得重大历史性成就、发生深刻历史性变革。习近平同志成为党中央的核心、全党的核心，成为人民的领袖、军队的统帅，这是历史的选择、人民的选择，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然选择。我们要始终心怀对习近平同志的崇敬之情、追随之志，始终做到深刻认同、衷心拥护、真诚爱戴，始终不渝向习近平同志看齐。二要在政治上坚定维护核心。对党忠诚是共产党员的政治生命线。忠诚于党，首要的是对核心忠诚、对习近平同志忠诚。维护核心、维护习近平同志就是维护党中央权威，就是维护党的团结和集中统一。我们必须更加牢固树立“四个意识”，坚定不移维护习近平同志的核心地位、领袖权威，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。三要在行动上自觉紧跟核心。党员、干部任何时候都必须不折不扣执行以习近平同志为核心的党中央决策部署，推进任何工作都必须以贯彻习近平同志的重要指示要求为前提，这是每一名新时代共产党员应有的责任担当。要坚决做到党中央、习近平同志提倡的坚决响应，党中央、习近平同志决定的坚定执行，党中央、习近平同志禁止的坚决不做。要发扬斗争精神，勇于同一切错误思想和行为作斗争。

（三）努力做坚定落实习近平新时代党的建设总要求的合格共产党员。

习近平同志明确提出新时代党的建设总要求，实现了党建理论的重大创新，对党员、干部提出了更高的政治标准、纪律标准、能力标准、作风标准。每名党员都必须认真参加即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新时代党的建设总要求为遵循，以党章为总规矩、总标尺，努力锤炼更加过硬的素质，展现新作风新气象新作为。一是在守纪律讲规矩上树立更高标准。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，进一步强化纪律规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。把严守政治纪律和政治规矩放在首位，坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终做政治上的明白人。严格遵守党章和党内政治生活准则，全面落实加强和维护党中央集中统一领导的各项要求。切实在执行党的各项纪律上严起来，自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争。二是在加强党性修养上树立更高标准。2018年的党建工作要点之一就是“紧扣全面贯彻落实党的十九大精神这条主线，在学懂弄通做实上取得新实效”。我们必须用科学理论武装头脑，要时常提醒自己，加强理论武装，才能在各种考验面前坚定信念，切实在学深悟透中补足精神之“钙”、固牢信念之“基”、开掘信心之“源”、点亮心中之“灯”。加强党性修养必须从小事小节做起，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，时刻检视自己生活的方方面面，慎独、慎微、慎初，涵养共产党人的高风亮节。三是在保持清正廉洁上树立更高标准。坚守法纪红线和道德底线，以时代楷模和先进分子为标杆，以XXX案件的惨痛教训为戒，严格遵守廉洁自律各项规定，常温入党誓词，拒腐蚀、不染尘，坚决同消极腐败现象作斗争，保持清正廉洁的政治本色。党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，更要严格要求自己，正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，做到自重、自省、自警、自励。

（四）努力做坚定贯彻党中央和省市委决策部署的合格共产党员。

立足新时代，开启新征程，实现决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的目标，需要每名党员具有担当精神，做到忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，努力展现新作为、作出新贡献。这是新时代向党员、干部发出的伟大召唤，也是检验党员、干部身上是否真正体现了先进性和纯洁性的重要方面。一要率先先垂范勇于担当。近期，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。省、市委也分别下发了《贯彻落实关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见的通知》。全市广大党员要自觉把落实党中央决策部署作为根本的政治担当，自觉向以习近平同志为核心的党中央对表看齐。坚定践行新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，打赢安全生产、生态环保、脱贫攻坚、金融风险防控、社会稳定五场攻坚战，不折不扣执行党中央决策部署，努力为大局添彩。二要求真务实狠抓落实。党中央决策部署能不能落到实处，关键看有没有务实管用的举措，能不能落小落细落具体。要对照党的十九大精神，对照习近平总书记重要讲话精神，梳理重点工作，列出任务清单，建立工作台账，一项一项抓推进，一项一项促落实。坚持问题导向，紧扣我市经济社会发展的瓶颈短板和薄弱环节，紧扣人民群众生产生活最需要解决的现实问题，拿出实招硬招，逐项攻坚突破。倡导真抓实干，强化工作督查，开展专项整治，加大对懒政怠政问责查处力度，完善鼓励干部干事创业的纠错容错和正向激励机制，形成干事创业的良好氛围。发扬“钉钉子”精神，一抓到底、一以贯之，持续用力、久久为功，为长远发展奠定坚实基础。三要勇于创新攻坚克难。要善于把自觉维护中央大政方针的统一性严肃性和因地制宜、充分发挥主观能动性结合起来，既坚决按照中央确定的方向、目标、原则办事，又勇于探索、勇于创造。要保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作。要善谋划，树立全局视野、增强战略思维，从全局和长远出发谋划我市发展，切实把谋篇布局的基础筑牢。要善统筹，运用辩证法，既兼顾全面又突出重点，什么工作紧迫就在什么工作上聚焦，什么问题突出就在什么问题上用力，抓重点、补短板、强弱项，推动经济社会全面协调发展。要善创新，主动适应形势任务的变化，打破惯性思维和路径依赖，以新思路谋划新举措，以新办法解决新问题，靠改革创新激发发展的活力和动力。

同志们，习近平总书记告诫我们，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。进入中国特色社会主义新时代，我们每个共产党员要深入学习贯彻党章和十九大精神，牢记党的理想信念、牢记党的根本宗旨、牢记党的责任担当、牢记党的纪律规矩，牢固树立“四个意识”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在新时代担当新使命、展示新作为、创造新业绩。

第四篇：党课讲稿：忠实践行新时代党的组织路线

党课讲稿：忠实践行新时代党的组织路线

习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话是对马克思主义建党学说的丰富和发展，为推进党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。我们要深刻理解和忠实践行新时代党的组织路线，切实以新的理念和思路，不断提高党的建设和组织工作质量水平。

习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话，深刻阐述了新时代推进党的建设和组织工作的一系列方向性、全局性、战略性问题，特别是创造性地提出新时代党的组织路线，并明确了其科学内涵和实践要求，这是对马克思主义建党学说的丰富和发展，为推进党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实，深刻理解和忠实践行新时代党的组织路线，切实以新的理念和思路，不断提高党的建设和组织工作质量水平，为贯彻落实习近平总书记对xx工作的重要要求、共绘新时代xxxx人杰地灵新画卷提供坚强组织保证。

牢牢把握目标方向，更好地坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义。习近平总书记指出，“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”，“党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜”。推进新时代党的建设和组织工作，其根本目标就是要坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义，这既是党的组织路线服务政治路线的定盘星，也是检验新时代党的建设和组织工作实际成效的试金石。我们必须毫不动摇强化党对一切工作的领导，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，紧紧围绕贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，经常对标对表，及时校准偏差，推动党的领导全面覆盖、全面落实，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。准确把握我们党作为马克思主义政党的根本属性，旗帜鲜明讲政治、铸忠诚，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力弘扬井冈山精神和苏区精神，按照中央统一部署扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部牢记革命理想高于天，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。

牢牢把握根本遵循，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，是指引中国特色社会主义新时代的思想旗帜和行动指南，也是新时代党的组织路线的灵魂、推进党的建设和组织工作的根本遵循。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，是践行新时代党的组织路线、加强党的建设和组织工作必须抓住的首要环节。我们必须始终以虔诚、执着的态度，持续在学懂弄通做实上下功夫，从本地本部门实际出发，深入开展大学习，分类加强干部教育培训，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，真正做到学深悟透、融会贯通，真学真用、笃信笃行，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述，始终以忠诚为魂、以百姓为念、以用人为要、以实干为本、以清廉为贵，持续建设风清气正的良好政治生态，推动全面从严治党不断向纵深发展。围绕贯彻落实习近平总书记对xx工作的重要要求，抓重点、补短板、强弱项、扬优势，努力把科学理论转化为新一轮思想大解放、改革再出发的强大动力，转化为攻坚克难、开拓创新的思路举措，转化为推动高质量、跨越式发展的生动实践。

牢牢把握重点任务，更加注重加强党的组织体系建设。习近平总书记指出，“党的力量来自组织”，“必须更加注重党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”。在党的组织体系中，党中央是大脑和中枢，必须有定于一尊、一锤定音的权威。地方各级党委(党组)、基层党组织必须把确保党中央决策部署贯彻落实作为根本任务，在本地本单位发挥好核心领导和战斗堡垒作用。我们必须以提升组织力为重点，突出政治功能，把握职能定位，坚持分类指导，突出加强党的组织体系建设，切实把各级党组织锻造得更加坚强有力。坚持抓根本强根基，把确保政令畅通作为核心要求，一切行动听从党中央的号令和指挥，尤其是各级领导干部要带头强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。坚持抓基层打基础，统筹加强乡镇(街道)、农村、企业、机关、事业单位、社区等领域党建工作，不断扩大基层党的组织和党的工作覆盖面，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。坚持抓党建促中心，把服务中心大局作为加强党的组织体系建设出发点和落脚点，强化工作措施，压实工作责任，健全服务体系，推动党员干部直接联系群众全覆盖，深入开展扫黑除恶专项斗争，动员组织广大党员干部在推进改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

牢牢把握关键环节，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。习近平总书记指出，“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”。他强调，要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系。这是对党的十八大以来干部工作的科学总结，赋予了党的干部工作新的时代内涵，既是新时代干部工作的战略部署，又是做好干部工作的重要方法论。我们必须认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，把选人用人的各个环节精准衔接起来，统筹做好干部选育管用等工作，加快建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。着眼培育有力度，把强化政治素质、改善知识结构、提高素质本领贯穿干部成长全过程，增强干部培育工作系统性、持续性、针对性，尤其注重在实践中培养锻炼干部，帮助干部筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基、能力之基。着眼识人有准度，坚持干部考核经常化、制度化、全覆盖，既把功夫下在平时，又注重了解干部在关键时刻的表现，还要带上“望远镜”“显微镜”对干部近距离接触、多角度考察，让“投机者”“两面人”无所遁形。着眼严管有法度，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，加强干部的全方位管理，真正管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。着眼厚爱有温度，坚持严管与厚爱相结合，满腔热情关心关爱干部，建立健全正向激励和容错纠错机制，多给工作在基层一线的干部以理解和支持，让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖，让慢作为不作为假作为的干部没位子、摘帽子，营造干事创业的浓厚氛围。

牢牢把握工作方略，集聚爱国奉献的各方面人才而用之。习近平总书记深刻指出，“千秋基业，人才为本”，“确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍”，“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”，“聚四海之气，借八方之力”。这些重要论述，拓展了马克思主义人才理论，是新时代推动人才发展的重要遵循。我们必须以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，坚定不移实施人才强省战略，努力把xx打造成一流人才的汇聚之地、培养之地和事业发展之地、价值实现之地。着眼推进高质量发展需要聚人才、围绕企业做大做强用人才，以重大人才引进工程为牵引、完善人才政策，特别是利用企业对人才的敏感度、识别力，按图索骥，点对点招才、一对一施策，努力实现人才工作和产业发展同频共振。持续深化人才发展体制机制改革，完善人才培养机制、改进人才评价机制、创新人才流动机制、健全人才激励机制，特别是加快建立以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系，保障各类人才合理分享创新创业收益，让机构、人才、市场、资金充分活跃起来。打破单位重金奖励的路径依赖，突出政治引领、政治吸纳，更加注重政策和服务精准化，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，广泛宣传表彰爱国报国、贡献突出的优秀人才，为高端人才提供“一对一”“保姆式”服务，不断激发人才爱国奉献、创新创业热情，努力实现增人数和得人心的有机统一，增强广纳贤才的集聚效应。

牢牢把握用人原则，始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。习近平总书记强调，要“坚持正确选人用人导向”，“坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处”。特别是把“德才兼备、以德为先、任人唯贤”纳入新时代党的组织路线，强调要把政治标准放在第一位，坚持事业需要什么样的人就选什么样的人，把合适的干部放到合适的岗位上。这是新时代选人用人规律的深刻揭示，为我们选准人、用好人树立了时代标尺和鲜明导向。我们必须牢牢抓住选人用人这个风向标，坚持原则、把握标准，放开视野、好中选优，切实把最好最优秀的干部选出来、用起来，不断提高选人用人的精准度和公信力。坚持贯彻好干部标准选人用人，破除论资排辈，不搞平衡照顾，真正做到事业需要什么样的人就选什么样的人，让更多忠诚可靠、素质过硬、敢打硬仗、实绩突出的优秀干部脱颖而出。对那些热衷于搭天线、找关系，制造小道消息、传播政治谣言，不干实事、老揣摩“人事”，无事生非、恶意诽谤、扰乱人心的人和事，敢于较真、严肃查处。通过规范化、制度化的措施，树立这样的鲜明导向：只要素质过硬、真正优秀，就一定能成长起来;只要埋头苦干、做出成绩，就一定会得到更好使用。增强战略眼光和责任意识，高度重视培养选拔优秀年轻干部工作，对各方面条件比较成熟、确有发展潜力的，抓紧放到关键岗位历练，不拘一格大胆使用。同时，正确处理培养选拔年轻干部和用好其他年龄段干部的关系，加强系统思维和科学统筹，坚持老中青梯次配备，防止任职年龄层层递减，充分调动各年龄段干部积极性，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望，同心汇聚砥砺奋进的磅礴力量，一步一个脚印把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

第五篇：农村基层党组织党风廉政建设党课讲稿

农村基层党组织党风廉政建设党课讲稿

（二〇二〇年五月）

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日，习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排，今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是党中央作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。可以说，目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲，实现乡村振兴，关键在党，“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说，服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村（居）党组织书记，是乡村振兴战略的执行者、实践者，是乡村振兴的领头雁、排头兵，是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，政治过硬、担当过硬、作风过硬，才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事，更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。

一、当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势

党的十八大以来，在马克思主义指导下，我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等，将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中，充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求，也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当，体会到了时代使命的召唤。党的十九大，对全面从严治党提出了新的更高的要求，为各级党组织深化从严治党指明了方向，在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习，以此来把握政治理论当中的从严要求，坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度，注重党风政风基本要求的落实，通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线，以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造，这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面：

一方面，党中央以“八项规定”为切入点，把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹，党风政风和整个社会风气“越来越干净”。

首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会，尤其是在春节、中秋等传统节日期间，更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前，一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担，很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重，“礼数不周到”。尤其是，越到春节，公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后，很多公款接待定点饭店关门大吉了，“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了，公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。

其次是会风“越来越干净”。十八大以前，开会往往讲究排场，就连很多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在，文山会海现象明显减少，并且会议安排变得简单朴素了，没有了红地毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。

再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风，尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到，现在参加培训除了上课学习和实践参观之外，课余时间顶多打打球、散散步，聚餐吃饭明显少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了，很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。

这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风，“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后，在“八项规定”的基础上，中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温，公务接待、公款吃喝行为明显减少，公款铺张浪费明显减少，依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”，全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元，逐渐降低到2018年的58.8亿元，减少了将近36个亿。去年的政府工作报告进一步提出，2019年“中央财政要开源节流，一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。

另一方面，党中央坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查，重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

可以说，经过持续不懈的努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。2019年初，十九届中央纪委三次全会作出了

“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断，标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记，都在这个岗位上干了很多年，可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。

在这里，着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。

党的十八大以来，中央高度重视农村基层党风廉政建设，作出了一系列重要部署，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，农村基层党风廉政建设取得了显著成效。尤其是十九大后，党中央结合当前党风廉政建设的新形势新任务新要求，积极探索加强基层党风廉政建设工作的新途径、新方法,着力推动全面从严治党向基层延伸。国家监察体制改革试点工作全面铺开，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作全面推进，市县巡察工作不断创新实践

一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》，不仅对乡村振兴战略作了专题部署，同时明确提出，作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证，要在全国推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中，在脱贫攻坚方面，利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署，全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置，针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题

8.5万件，剖析典型案例，推动举一反三、持续深化纠治。

前段时间，中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调，要以“三区三州”等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。

二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织，“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出，黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边，群众是直接受害者，对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如，采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权；在村内搞“小山头”，阻碍村民集体决议；非法承包、开发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产；利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓；在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事，以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴；在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。

2019年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，制定破解“保护伞”查办难题相关政策，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制，坚决“打伞破网”。

三是全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和

“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点，制定中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作指导意见，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会，推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法，巡视巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识，自觉做到讲纪律、守规矩，做清正廉洁的表率。

二、当前农村党员干部违纪违法问题分析

近年来，纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件X件，其中农村党员干部违纪案件X件，占立案总数的X%，查处村党支部书记、村主任X人，占农村党员违纪总数的X%。从受理的信访举报情况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发，农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。

从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。

一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力，向办事的村民收取一定的好处，尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上，不给好处不办事，给了好处乱办事。如X市X村原党支部书记X在为村民办理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告处分。X街道某村原党支部书记、村委会主任X，利用协助政府上报村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向X、X等办理低保的困难群众收取费用共计X元，去年年X某某将违规收取的X元逐户退还。X党委给予X党内严重警告处分。

二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库，违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等；利用村级财务管理混乱的空子，坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目，随意开支、侵占集体资产。如湖南省X市X村原村级财务报账员X采取虚开果树苗木、物资运输等发票，侵占村集体资金X万余元，受到开除党籍处分。X街道某村原党支部书记X在收到沿街楼租金后，未按照“三资”管理相关规定及时入账，坐收坐支，金额达X万余元，X还存在其他违纪违法问题，区纪委给予其开除党籍处分。X街道某村原党支部书记、村委会主任X在对外出售村级资产时，违背“三资”管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收坐支，金额达X万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委给予其留党察看一年处分。

三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞，采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省X县X村原党支部书记X，伙同村委会主任和计生专干，利用职务之便，通过伪造X个虚假农户姓名骗取退耕还林补助X元，被给予开除党籍处分。X省X市X县X村党支部原书记X通过虚报芍药种植户受损面积，获取保险赔偿款X万元，伪造资料以X户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目，骗取补助款X万元，在低保审定中违规操作，将不符合低保政策的人员纳入低保，套取低保资金X万余元。2018年12月，X受到撤销党内职务处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X利用职务便利，在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数，虚报冒领青苗补偿款共X万元，以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共X余万元，个人占有，区纪委给予X开除党籍处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X在为本村两户村民进行危房改造过程中，弄虚作假，用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收，骗取上级政府危房改造款两笔共计X元，后坐收坐支，挪作他用

。区纪委给予其开除党籍处分。

四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍，或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省X市X区X村原党支部书记X及现党支部书记X，在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下，向相关村干部违规发放津补贴，共计X万元，违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。X街道某村党支部书X，巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计X余万元，X街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。X街道某村党支部书记X挥霍浪费集体资金，违规支出招待费、福利费X元，X对此负有领导责任，X街道党工委给予其党内警告处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计X元，另外，X还存在其他违纪行为。X街道党工委给予X党内严重警告处分。

五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面，利用职务之便，违规为自己的家属或亲友办理手续，致使真正需要救助的村民得不到及时救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X市X县X村原支部书记X利用职务便利，违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批，X去世后，X故意隐瞒其死亡情况，继续冒领五保供养补贴金共计X元，受到开除党籍处分。X街道某村党支部书记X等人在扶贫工作中严重违反工作纪律，将包括村“两委”干部在内的X户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困

户。在X名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年，X在办理本村低保户申报过程中，还收受X名村民贿赂现金X元，先后为X人及其配偶办理低保待遇。2018年9月，X受到撤销党内职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分，违纪款予以收缴。X街道某村原党支部书记X在任职期间，弄虚作假，以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金X元，并且违反规定为不符合条件的本村X名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X利用职务便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补助款X元。X受到党内严重警告处分，违规申请的危房改造补助款已予以收缴。

六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理等领域，利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有；或者利用落实国家各项惠农政策之机，以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”，甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如X市X县X村党支部书记X利用职务便利，挪用扶贫资金X万元用于个人经营活动，受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。X省X市X村原书记X，任职10余年间，将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，金额高达X亿

元，最终被判处有期徒刑二十年。X庄街道某村党支部书记、村委会主任X将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，X某某还存在其他违纪问题。X街道党工委给予X党内严重警告处分。

七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西X市X区X村党支部书记X违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不认真履行村级党组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成不良的影响，被给予党内警告处分。X街道某村党支部书记X“新官不理旧事”，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严重影响院内某物流有限公司正常经营，造成不良影响，破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。X街道某村党支部书记X在建设产业扶贫项目林果大棚过程中，未经上级批准，擅自改变项目规模，进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影响。X因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。

八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人意见表达,处事不公、一手遮天；发展派系或势力，借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利，或者为黑恶势力充当“保护伞”。如X市X街道X村党支部原书记X涉黑涉恶，利用家族势力把持基层政权，通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式，实施一系列违法犯罪活动，采取殴打、恐吓等暴力手段，多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为，在XX及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利，造成恶劣影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。X县X镇X村以X为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举，并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任，长期把持基层政权；通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款XX万元，将其中X万元用于支付诉讼、闹访等费用；多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。X镇某村党支部书记X在村内安装自来水时，工作方式简单粗暴、态度恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导致村民住院治疗，X镇党委给予高某党内警告处分。

刚才列举的这些案例，很多就发生在我们身边，这些案件的发生严重损害了群众的利益，损害了党和政府的形象，希望大家深刻汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。

三、做忠诚担当、廉洁奉公的乡村振兴“排头兵”

村干部，尤其是村书记，是党的路线方针政策的直接实施者，是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍，更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中，村书记作为“一线施工队长”，是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量，是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求：

一是要讲政治，对党忠诚。实施乡村振兴战略、推动乡村振兴，既是经济社会发展目标，也是政治任务，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治，体现在党员干部的具体行动上，就是对党忠诚、心中有党、爱党护党，就是始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，就是坚决贯彻落实党中央和各级党委的决策部署和任务要求。当前，我区的村书记队伍总体上是讲政治的，但是不守政治纪律、不讲政治规矩的问题依然不同程度存在,主要表现为:有的党性原则缺失,阳奉阴违、当面一套背后一套，口头上拥护中央，暗地里对中央决定说三道四，甚至公开发表同中央精神相违背的言论；有的不讲组织纪律、不讲上下级规矩,自由放任、我行我素,把上级党委政府要求当耳旁风;有的不讲工作纪律,开了会不传达、布置的任务不落实,能推就推、能拖就拖;有的不讲团结、缺乏协作精神,妄自尊大，不注意团结“两委”班子其他成员，甚至打压不同意见;有的做不到“先公后私”,在对待公事与私事上,往往是舍大家顾小家,先考虑满足私欲、谋取私利。在座各位要对照这些问题表现，给自己把把脉、开展一次深刻的自我检查。要时刻不忘自己村级党组织负责人的身份，时刻牢记自己是党的人，牢记讲政治是对党员干部最核心、最本质、最根本的要求。要自觉加强党性修养，进一步把牢政治方向、强化政治意识、树牢“四个意识”、践行“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要站稳政治立场，不断提高政治觉悟和政治定力，不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干。讲政治，就是要强化责任担当，落实上级决策部署不走样。习近平总书记说：“干部干部，干是当头的。”村级党组织作为乡村振兴战略各项政策部署执行落实的“神经末梢”，村书记的执行力强不强，关系着农民群众能否充分享受到乡村振兴战略的政策红利和发展果实。从我区情况来看，大多数村级党组织能够认真贯彻落实上级决策部署，在思想上行动上与上级党组织保持高度一致，但也有少数村在执行上级政策和各级党委决定上，搞上有政策、下有对策，打折扣、做选择、搞变通，甚至顶风而上，合意的就执行，不合意的就以种种理由不执行。特别是近年来在拆违拆临、征地拆迁、生态保护等重点工作中，为了局部利益不顾大局利益、为了小团体利益损害集体利益的现象仍然存在。在今年的全区农业农村工作会议上，区委区政府提出要加快建设乡村振兴

X样板示范区，并对农民增收、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革等各项重点工作进行了安排部署。村书记要充分发挥带头人作用，切实做到维护发展大局不动摇、执行上级政策不走样，确保政令畅通、令行禁止，推动我区“三农”工作再上新台阶。

二是要勤学习，提升素质。俗话说，“刀不磨要生锈，人不学要落后”。尤其是随着新农村建设的深入开展和“三农”工作的不断推进，新政策、新观念、新问题、新矛盾层出不穷，对村书记的理论素养、知识储备和执政能力提出了更高的要求。相信大家也有所体会：现在的农村和以前大不一样了，旧办法、老经验吃不开了、不管用了、村民不买账了。作为村集体发展的“主心骨”“带头人”“领头雁”，村书记唯有站得更高、看得更远、懂得更多，不断丰富做好新形势下基层工作的方式方法，才能更好地适应“三农”工作新形势、应对新变化、解决新问题。从实际情况看，哪些村干部善于学习、与时俱进，哪里的工作就有创新突破、农村面貌就焕然一新，哪些村干部思想守旧、故步自封，哪里的工作就迟迟打不开局面。要学政治理论。充分利用集中学习培训、“三会一课”等形式，学习党章党规，学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，端正理想信念，夯实宗旨意识，解决好人生观、世界观、价值观问题。要学方针政策。认真学习十九大报告关于乡村振兴战略的重要论述，学习习近平总书记关于乡村振兴

“五个振兴”的科学论断和明确指示，将政策学深学透、将政策红利用足用透，用最新政策指导工作、解决问题、谋求发展。要学法律法规。现如今，村民群众的民主意识、法制观念越来越强，村书记必须学法、懂法、用法，特别是要学习《宪法》《农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》《土地承包法》《合同法》、《物权法》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等有关村民群众基本权利义务、农业生产、市场经济、基层组织建设、“三资”管理、廉洁自律等方面的法律法规，学习征地拆迁、社会保障、优抚救助、脱贫攻坚等方面的专项规定，提高依法治村、依规办事的能力，更加熟练地使用法律法规武器来保护村民群众和村集体的合法利益。

三是要存敬畏，行有所止。“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止。”意思就是，一个人只有敬畏、害怕一些东西，才会自觉做到谨言慎行、严于律己、中规中矩。当前，在基层党员干部队伍中，仍有一些不知敬畏的人：有的不怕群众享受不到惠民政策、却怕自己没法钻政策的空子去捞一笔，一切向钱看；有的不怕工作干不好、却怕上级领导注意不到自己，一切向上看；甚至还有的天不怕、地不怕，什么饭都敢吃、什么酒都敢喝、什么钱都敢拿、什么事都敢做，这些人也为自己的所作所为付出了应有的代价。心存敬畏，要做到敬畏群众。从我们查处的案例看，很多侵害群众利益的不正之风和腐败问题，都是源于村干部不敬畏群众，不把群众当回事儿、不把群众的信任和期盼当回事儿、不把群众的监督当回事儿。作为村书记，要牢记自己也是一名普通群众，“放下锄头是干部、扛起锄头是农民”，放低姿态、敬畏群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，心怀敬畏之心去关爱群众服务群众，回报群众的信任。心存敬畏，要做到敬畏法纪。习近平总书记说过，党员干部要明白党纪国法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”，要把对纪律的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，想问题、作决策、办事情都不能跳出党纪国法的框架。敬畏法纪，就是要牢记纪律的威严、法律的神圣，牢记纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰，牢记法纪面前人人平等、谁都没有特权，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理和身边案例血淋淋的深刻教训，经常自觉对照检查自己的一言一行，夯实遵规守纪、廉洁自律的思想底线。心存敬畏，要做到敬畏权力。中国有句老话，“所谓权力，生于民意，关乎民生重计，当敬而用之。”意思很明白，就是说权力是人民群众给的，是用来为人民群众谋利益的，使用权力必须先敬畏权力。习近平总书记也说过：“党员干部工作上要大胆，但用权上则要谨慎，常怀敬畏之心。”一些村干部违纪破法，一个很重要的原因就是对手中的权力缺乏客观认识和敬畏之心，把权力当成了组织给个人的特权，当成了牟取私利的工具，导致公权私用、权力变质。敬畏权力，就是要在行使权力的过程中时刻牢记自己是在代表人民群众行使权力，把权力当做使命、压力和动力，真正做到如履薄冰、如临深渊，谨慎用权，做到依规决策、依法办事，秉公用权。

四是要转作风，优化服务。村书记工作在农村工作第一线，和群众联系最为紧密，任何作风问题都会直接暴露在群众眼前。很多村书记“一靠辈份高，二靠嗓门粗，三靠脾气大”的“土霸王”粗暴作风，严重侵蚀了农村基层的党群干群关系。只有村书记作风优良，党群干群关系才能亲密，农村社会才能和谐稳定。首先要公道正派。有一句老话说得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思就是老百姓不会因为我的才能而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为村书记，必须牢记，只有办事公道，才能赢得“两委”班子和群众的信任和拥护，搞一次特权就降低一份威信，谋一次私利就失去一片人心。要常怀公正之心、常行公正之举，在处理矛盾纠纷、协调利益关系时，特别是在低保户推选审定、各项惠民补贴发放、发展党员、宅基地审批等方面，一定要处以公心、秉公办事，做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事项都要严格坚持民主决策，多沟通，多商议，确保走好每一道程序，该公开、公示的一定要公开、公示，真正给群众一个“明白”，还干部一个“清白”。要吃苦奉献。有人曾经这样形容村书记：刮风时，村书记是群众的一堵墙，下雨时，村书记是群众的一把伞。要当好村书记，没有强烈的奉献精神是不行的，没有为群众服务的强烈愿望是不行的，没有做好吃苦吃亏的思想准备是不行的。在中国的农村大地上，近年来涌现出了许多优秀的村书记，他们正是靠着无私的奉献精神和忘我付出，最终带领村民群众脱贫致富，也成为我们学习的榜样。临沂代村社区党委书记、村委会主任王传喜在当选之初，面对村集体负债

380万元以及环境脏、民风乱、治安差的“烂摊子”，立马带着“两委”班子，背上100多斤煎饼和咸菜、辣椒酱，到全国各地的先进乡村学习取经。19年来，王传喜一心扑在工作上，加班到深夜更是家常便饭，光工作日记就写了190本。在他的带领下，代村走上了农业、科技、旅游相结合的现代农业之路，一跃成为村集体资产12亿元、村民人均年收入6.5万元的先进村。王传喜被中宣部称为“深入实施乡村振兴战略的时代楷模”。沂源县张家泉村老书记朱彦夫，在参加抗美援朝时负伤导致重度伤残，失去了双手双脚和左眼，但他以重残之躯，在村支部书记的岗位上一干就是25年，带领乡亲艰苦奋斗，改变了家乡的落后面貌。感动中国的贵州老支书黄大发，因为村子地势高、位置险、严重缺水，带领村民群众历时30余年，仅仅靠着锄头、铁锤和双手，在悬崖峭壁上“硬生生”凿出了一条长9400米，地跨3个村的“生命渠”，结束了村子长期缺水的历史。他们都将自己的全身心奉献给了自己的岗位、自己的村子、自己带领的村民群众，用吃苦奉献换来了群众的美好生活。要扎根群众。把“群众高兴不高兴、满意不满意”作为衡量自己工作的最高标准，多跑田间地头，多进村民家门，多听群众呼声，尤其是虚心听取群众的批评意见，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情。

五是要促团结，凝心聚力。火车跑得快，全靠车头带，农村发展的火车头就是村书记。有威信有魄力、有凝聚力号召力的村书记，才能带出有号召力、战斗力的村“两委”班子，村集体才会有发展活力，村民群众才能心往一处想、劲往一处使、事往一处办。相反，“两委”班子如果各唱各的调，各吹各的号，一盘散沙、四分五裂，那么就算村书记的个人能力再强、人脉再广，也不可能有大的作为。村书记要摆正自身位置。认清自己虽然是村里的“一把手”，但也是村“两委”班子的其中一员，做到正确对待自己，正确对待班子，正确对待其他班子成员，遇事多交流、多沟通，大事讲原则、小事讲风格，做到相互补台不拆台，不谋特权、不搞特殊。要坚持民主集中。凡重大党务、村务，重大财务支出、重大项目建设，都要充分发挥“一事一议”作用，严格贯彻民主集中制原则，平等议事，民主决策，不搞“一言堂”、“家长制”。要树立大局观，牢记“一根筷子易折断、众人拾柴火焰高”，凡事都要从村“两委”班子、全体村民利益和全村发展的大局出发，坚持个人服从集体，少数服从多数，真正把人心统起来，把战斗力提上去，把村“两委”建成“战斗的堡垒”。

六是要严自律，清正廉洁。三国时期，东吴郁林太守陆绩为官清廉、克己奉公。退休之后，陆绩坐船回乡养老。船夫发现，这位太守的行李非常简单，就只有几件换洗的衣服。但是那天海上风很大，船又太轻，船夫只好从岸上搬来一块大石头，压住船舱，这才平安起航。后来，人们便把这块石头叫做

“廉石”，廉就是廉洁自律的廉，来纪念为官清廉的陆绩，再后来，人们也渐渐把“廉洁自律”比喻成做官之人的“压舱石”：有了这块压舱石，做官才能稳当、人生才能平安。当前，随着“三农”工作的扎实推进，城镇拆迁、新农村建设、惠农补贴、扶贫救助等政策性资金大量涌入农村，村书记要守好自己那块“压舱石”、不要弄丢，牢记纪律是做好一切工作的前提和保证，牢记推动乡村振兴必须有严明的纪律保障，牢记廉洁自律才能带来底气和威信、不廉洁自律就难以全身而退。要充分发挥表率作用，在村级工作各领域各环节带头守纪律讲规矩，带头执行各项制度规定。要严格落实中央八项规定精神，认真遵守党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜“十不准”规定，杜绝大操大办、奢侈浪费、借机敛财，深入推进移风易俗。要严格财经纪律，严禁挪用和侵占集体资金，严禁坐收坐支和违规借用集体资金，严禁克扣涉农惠农补贴。要正确认识监督，主动接受群众监督、组织监督和社会监督，严格执行“三务公开”，保障村民群众的知情权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验。

同志们，人勤春来早，奋进正当时。乡村振兴战略为我们描绘了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好画卷。希望大家进一步转变作风、严守纪律，抢抓机遇、快干实干，为奋力争创乡村振兴

X样板，谱写我区乡村振兴新篇章做出应有贡献。