党务工作者培训班党课讲稿：践行新时代党的组织建设要求[五篇材料]

第一篇：党务工作者培训班党课讲稿：践行新时代党的组织建设要求

党务工作者培训班党课讲稿：践行新时代党的组织建设要求

同志们：

6月29日，在中国共产党建党99周年前夕，中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度，深刻阐明了组织路线之于政治路线、组织建设之于党的建设的重要性，并就贯彻落实新时代党的组织路线提出“五个抓好”的明确要求，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，为进一步推动全党正确理解新时代党的组织路线的科学内涵，深入推进党的建设新的伟大工程，提供了重要遵循、注入了强大思想动力。

当前，我局正处于改革发展稳定的关键时期，我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入学习领会新时代组织路线，践行新时代组织建设要求，确保xx地矿事业改革发展始终保持正确航向。今天，结合党务工作者培训班的课程安排，我给大家上一次专题党课，共同进行学习探讨。

一、准确把握新时代党的组织建设的科学内涵和实践要求

习近平总书记指出“组织建设是党的建设的重要基础”“组织路线是为政治路线服务的”“严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在”，我们要深刻领会这些论断中蕴含的理论逻辑、实践逻辑，自觉抓紧抓实各项工作，提高组织建设的制度化、规范化、科学化水平。

（一）党的力量来自组织。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，通过科学的组织、政党力量的凝聚和运用，把分散的个体用革命理想和铁的纪律组织起来，形成严密组织体系，才能实现力量倍增，才能在争取自身利益的斗争中取得胜利。

习近平总书记指出“执行有力的严密组织体系，党的领导才能‘如身使臂，如臂使指’”。党之所以能够团结带领人民，实现从建党到新时代举世瞩目的“中国奇迹”，组织严密、组织有力是重要保证。正是凭借于此，党才能在新冠肺炎疫情防控阻击战和防汛抗洪斗争中凝聚起磅礴力量，创造出众志成城、迎难而上的伟大壮举，赢得最终胜利。

（二）经历长期探索，形成新时代党的组织路线。

在2018年全国组织工作会议上，习近平总书记总结党的十八大以来全面从严治党成功经验，开创性地提出了新时代党的组织路线，首次对党的组织路线作出明确概括：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

（三）坚强的组织建设是党实现全面领导的根本保障。

加强党的全面领导，要靠有力的思想引领来保障、靠严密的组织体系来推动、靠高素质的干部人才来实现。对贯彻落实新时代组织路线，总书记提出了“五个抓好”的基本要求，即：抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义；抓好用党的科学理论武装全党；抓好党的组织体系建设；抓好执政骨干队伍和人才队伍建设；抓好党的组织制度建设。

（四）深刻把握新时代组织建设重大政治意义和深远战略考量。

深入领会和落实“抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义”的基本要求。领导干部要自觉做好表率，担负起“两个维护”的重大政治责任，确保党的全面领导落到实处。

深入领会和落实“抓好用党的科学理论武装全党”的基本要求。要坚持思想建党、理论强党，做到学思用贯通、知信行统一，在工作中体现时代性，推进改革创新。

深入领会和落实“抓好党的组织体系建设”的基本要求。我们要统筹推进本单位、本部门（处室）党组织建设，形成严密组织体系，坚持大抓基层鲜明导向，扎实推进党的组织和党的工作覆盖。

深入领会和落实“抓好执政骨干队伍和人才队伍建设”的基本要求。选拔任用干部要政治素养过硬、德才兼备，要着眼提高干部队伍治理能力，深化人才发展体制机制改革。

深入领会和落实“抓好党的组织制度建设”的基本要求。我们要在实践中要狠抓制度执行，落实“三重一大”决策、重要事项请示报告等管理制度要求，推动干部职工严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，从制度上确保全面从严治党要求落到实处。

二、近年来全局党的组织建设的做法与成效

（一）突出政治要求，党的领导更加坚强有力

全局各级党组织充分发挥政治功能和组织功能，引导干部职工自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是紧密联系实际开展主题教育。近年来，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，站在对党忠诚的政治高度，认真贯彻落实主题教育总要求、根本任务、具体目标，认真对表对标，加强督促指导，推进专项整治，增强了全局各级党组织和广大干部职工守初心、担使命的思想自觉、行动自觉。二是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。自觉以新思想、新理念、新战略指引xx地矿发展新实践。这几年，我局围绕国家和省打好三大攻坚战、长江经济带保护、“一带一路”交汇点建设等重大战略，把省委省政府工作部署转化为具体实践和发展成果，充分显现地质工作服务保障高质量发展的成效，坚持稳中求进工作总基调，以提升经济运行质量和效益为抓手，全面超额完成局“十三五”规划确定的经济发展目标。三是充分发挥组织建设在全局工作中的保障作用。坚持和加强党的全面领导，坚持民主集中制原则，坚持和完善民主决策、议事规则等制度体系，严格执行新修订的《局“三重一大”事项决策实施办法》，充分发挥局属单位党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，积极推动党的领导融入局属单位治理结构。

（二）完善组织体系，党组织活力明显增强

以基层组织建设“五聚焦五落实”为重要抓手，扎实开展基层党支部标准化规范化建设。一是积极适应组织体系建设新要求。局党组每年召开专题会议听取党建工作汇报，研究部署全局党建工作；建立局领导基层联系点制度，采用“四不两直”方式，深入一线开展调研，及时发现问题、解决问题；每年组织党的建设和党风廉政建设检查考核，加大基层党建工作考核权重，倒逼基层党组织落实抓党建的主体责任。二是树立大抓基层的工作导向。贯彻落实《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，推进“三个表率”模范机关建设；编制局《党支部标准化建设指导手册》《党支部基础工作标准模板》，开展局党务工作者培训、基层党支部书记培训等，推进基层组织建设标准化、党员日常管理规范化。三是注重发挥基层组织功能作用。近几年，我局一家单位荣获全国文明单位称号、三家单位荣获省级文明单位称号，三家单位保持地市级文明单位称号；广大干部职工中涌现了一批先进基层党组织和优秀共产党员等先进典型。

（三）注重优化结构，干部队伍建设取得实效

综合运用“五突出五强化”选人用人机制，系统梳理干部队伍建设现状，积极稳妥推进干部队伍建设。一是加强干部队伍建设的统筹谋划。深入贯彻中央、省委的新要求、新部署，认真学习研究《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及省委《若干措施》等有关事项；制定了《局属单位领导班子及领导干部队伍建设规划》《局人才队伍建设发展规划》《加强和改进优秀年轻干部选拔培养工作的实施意见》等，为后续调优班子结构和梯次配备干部积极做好准备。二是树立选人用人的鲜明导向。坚持把政治标准放在最突出位置，注重德才兼备，重视全面考察，提拔任用了一批专业强、善创造、敢担当的干部。三是不断优化干部人才结构。注重培养选拔优秀年轻干部，近3年，任用40岁以下队处级干部x名，其中80后干部x名；加强对优秀人才的关心关爱，局领导班子成员主动联系x名高层次技术专家，全局现有“xx工程”第三层次专家x人，研究员级高工x人、高级职称x人、中级职称x人，高级技师和技师x人；xx余人取得一级建造师、注册岩土工程师、注册测绘师、造价师等执业资格。

（四）坚持严管厚爱，骨干人员素质不断提升

坚持严管和厚爱相结合、激励和约束相并重，以严的标准融入干部选育管用全链条。一是加强干部理论和实践培养。落实《干部教育培训工作条例》要求，坚持精准培训、全员覆盖，组织处级干部、优秀知识分子、优秀年轻干部等各类培训，加强对中央、省委和局党组有关组织建设决策部署的宣传，2018年以来，省局已举办各类专题培训xx场次，培训干部xx余人次；树立注重基层、注重实践的导向，选派优秀年轻干部参加重大工程、重大项目等，进一步增强政治素质、锻炼斗争能力、提升业务水平。二是从严监督管理干部。开展局属单位领导班子及成员述职述廉、民主测评和干部选拔任用“一报告两评议”工作；加强对“两项法规”的宣传解释，对领导干部报告个人有关事项规定和核查结果不一致的进行组织处理；严肃开展相关专项治理工作，及时完成在职干部违规兼职清理、干部档案核查等工作；严明相关纪律，强化登记备案人员出入境管理。三是积极贯彻落实“三项机制”。细化相关执行要求，制定了《推进领导干部能上能下实施办法》《局管干部正常退出领导岗位的有关规定》等，健全鼓励激励、容错纠错等机制，既积极营造担当作为、崇尚实干的良好氛围，也体现组织的温度。

（五）健全工作机制，制度建设逐步完善

把握组织建设系统性、集成性和耦合性的特征，在健全制度机制上下功夫，推动全局组织建设体系更加成熟、更加有效。一是理顺组织建设工作机制。局党组严格落实全面从严治党、全面从严管理干部主体责任，结合我局组织建设的工作实际，自觉把党内组织法规和上级组织提出的要求具体化，健全了以政治素质、专业能力为重点的素质培养机制，以文明单位创建考核、平时考核、谈心谈话等为重点的知事识人机制，以落实“五个要”为重点的从严管理机制，以落实“三项机制”为重点的正向激励机制。二是完善干部管理制度体系。今年以来，围绕巡视反馈的问题，主动举一反三、深刻剖析根源，坚持从制度上想办法，先后制定和修改完善了《局关于加强干部人事管理工作的有关规定》等10规章制度，进一步强化了规范管理，确保了整改不走过场、不留死角、不打折扣。三是持续抓好制度规定的落实。加强对制度文件的宣传阐释和政策解释，局党组和有关处室通过专题培训、会议宣讲、文件解读等，帮助大家全面规范地了解制度要求，推动严格按照程序规范操作。始终坚持“严”的主基调，通过日常监督检查、巡察审计、专项整治等，着力发现落实制度不到位、有禁不止等违反组织建设制度的行为，并依规依纪，对个别违规党组织和党员干部进行了组织处理。

三、加强新时代xx地矿局党的组织建设的思考和打算

（一）进一步加强理论武装，保持政治定力

习近平总书记指出组织是“形”、思想是“魂”，既要“造形”、更要“铸魂”，全局各级党组织要提高政治引导力、思想引领力、群众组织力、宣传号召力。要坚持不懈学用新思想。把学习新思想作为各级党组织理论学习的必修课，纳入理论学习中心组专题学习，不断增强学习的系统性、全面性。要坚持读原著、学原文、悟原理，认真研读《习近平谈治国理政》第三卷，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，推动党员干部进一步统一思想、解放思想。要自觉运用新思想认识问题、解决问题，主动将开展工作与贯彻落实习近平总书记关于xx工作、自然资源工作、防灾减灾工作、生态保护工作等重要讲话指示精神结合起来，努力把学习成果转化为推动地质工作、地矿经济、地质科技创新和幸福地矿建设的具体行动。要持之以恒站稳政治立场。要把学习新思想同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史结合起来，同地质工作保障祖国发展的初心、弘扬“三光荣”“四特别”优良传统结合起来，教育引导引导广大干部职工坚定理想信念、把牢政治方向，不断增强战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维能力。要把不忘初心、牢记使命作为终身课题，坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格，切实增强“对国之大者心中有数”的政治意识。要锲而不舍巩固教育成果。重点抓好队处级以上领导干部、党务干部、离退休干部的学习成效，在各类党员干部教育培训班次中至少安排1/3以上时间用于学习研读新思想，并对新时代党的组织路线和习总书记在6月29日中央政治局集体学习会议上的重要讲话进行专题学习研讨。基层党支部要依托“三会一课”、主题党日、组织生活会等，加强理想信念和对党忠诚教育，经常性开展党章党规党纪教育、革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育，以自我革命精神检视整改违背初心使命的问题，推动学习新思想往深里走、实里走、心里走。

（二）进一步建强基层组织，激发组织活力

新时代党的组织路线提出“以组织体系建设为重点”，突出了组织的基础性地位和体系化建设要求。要持续深入建强组织体系。认真贯彻党和国家机关基层组织工作条例、国有企业基层党组织工作条例、党支部工作条例等党内制度，深入推进“五聚焦五落实”三年行动计划，要通过规范党支部设置、健全党支部工作机制、严格党内组织生活基本制度、加强党支部书记（委员）队伍建设等途径，提高党支部工作质量。要在有形基础上推进有效覆盖。局机关和局属单位党组织要做好“三个表率”，扎实推进“六大行动”，落实“忠诚核心、勇担使命”主题实践活动要求，切实解决党建与中心工作“两张皮”等问题。企业党组织要把党的领导融入公司治理各环节，把党的组织力转化为发展力、竞争力。离退休老干部党组织要深入实施“六有一提升”工程，扎实推进标准化规范化建设，确保年底前通过达标验收。要持续发挥基层党组织作用。突出基层组织政治功能，压实工作责任清单，定期听取工作汇报，研究重点问题，组织参与“三级联述联评联考”，加强支部党员管理教育，组织党员认真参与组织生活，落实组织要求，激发党员以更加优良的作风融入“五抓五促”提效能、奋力夺取“双胜利”的实践中，推动党员先锋模范作用发挥。

（三）进一步配强领导干部，锤炼过硬能力

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。要着力选优配强局属单位领导班子。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和我局相关规定，准确把握习总书记强调的“选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干”的重要内涵，为地质事业和地矿经济的改革发展稳定选准人、用好人。要着力调整和优化干部年龄结构、知识结构、专业结构，按照《局属单位领导班子及领导干部队伍建设规划》，各单位领导班子中40岁左右的干部应占xx%左右，其中要有一定数量的35岁左右干部。选配局属单位党政正职要注重考虑主持过队（院）属二级单位工作或在多部门多岗位锻炼过，实绩突出、群众公认、表现优秀的干部；选配局属企业正职，还要注重考虑善于开拓市场、风险把控能力强的干部。要大力发现培养选拔优秀年轻干部。总书记说“培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传”，全局各单位要在战略高度和长远角度加大年轻干部的培养选拔力度，弥补关键岗位年轻干部不足的短板。要通过组织推荐、面上调研、深入考察、统筹比选等方式，掌握一批有发展潜力的高素质优秀年轻干部名单，有计划的磨炼培养，适时提拔任用，力争建设一支数量充足、结构合理、素质优良的优秀年轻干部队伍。要聚力强化干部监督管理。深刻认识总书记“好干部是选拔出来的，也是培育和管理出来的”的重要论述，把严管厚爱贯穿干部培养选拔全过程，综合运用巡察审计、考核考察等，有针对性的加强政治监督、纪律监督。要健全领导班子和领导干部考核评价机制，完善文明单位创建考核，以开展好考核工作推动过程管理和结果控制相统一，全面了解领导班子和领导干部工作实绩。要准确把握“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向，牢固树立起选贤任能的时代标杆，要坚持约束在先、激励并重，让干部既行止有矩，又干事有力，更富成效地巩固发展干事创业良好环境。

（四）进一步做强人才工作，增强发展动力

习近平总书记说：“千秋基业，人才为本。做好新时代的组织工作，要用好人才这个第一资源”。要加强高素质专业化人才队伍建设。培养造就一批地质勘查、地灾防治、生态环境工程等方面的高层次领军型科技人才，提升我局的创新能力和技术攻关能力；围绕提升公益性地质工作能力，重点培养一批灾害地质、环境地质、城市地质、海洋地质等方面的专业人才；围绕提高经营管理竞争力和发展后劲，培养一批政治强、善管理、熟悉经济和法律的复合型经营管理人才；围绕提升职业素质和职业技能，培养一批地勘行业高技能人才。要积极做好“国家有突出贡献中青年专家”“享受政府特殊津贴专家”及省“333工程”专家、“勘查大师”等推荐培养工作，鼓励支持专业技术人员参加各类执业资格、注册师考试及专业技术职称的评审，帮助各类人才加快成长成才。要创新人才使用的体制机制环境。要克服“唯学历、唯职称、唯论文”倾向，建立适合地勘行业特点的品德、能力和业绩导向评价体系；要建立完善人才激励政策，加大对取得重大成果主要技术人员的奖励力度，鼓励单位通过增加奖励性绩效分配、专项奖励等方式，调动科研人员的创新主动性和积极性，对突出贡献专家给予其具有市场竞争力的相应待遇。要突出“高精尖缺”，用好各项政策，更大力度引进高层次人才。要科学合理使用人才，局队两级要从资金、项目等方面加大对青年人才的支持保障力度。要构建导向鲜明的人才培养模式。按局、队分级负责的原则，健全落实以局为主导、以单位为主体的人才培养机制。要继续抓好大规模专业技术培训，加强岗位实践锻炼，在学习与实践中提高工作能力。

在这里需要强调的是：当前省属地勘队伍体制改革尚未完成，我们既要遵守好干部人事工作冻结的有关纪律，对职工做好宣传解释，确保干部职工队伍稳定；也要解放思想、创新思路，按照局今年制定的领导班子和领导干部、人才队伍、优秀年轻干部等规划要求，加强对人事工作的整体谋划，做好本单位干部人才情况了解、结构分析、人员比选、教育培训、领导干部联系人才等。同时，局属单位也要积极同局党组和相关处室的联系沟通，主动反映情况，对看得准、有培养前途的干部可以通过选派参与重点任务、调整工作分工、临时负责工作等方式，先锻炼起来、使用起来，为改革完成后人事调整打好基础。

（五）进一步增强规范执行，发挥制度威力

“制度事关根本，关乎长远”。要维护党的组织制度。习近平总书记强调“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是最大程度激发党的创造活力、维护党的团结统一的重要保证。”全局各级领导班子要把贯彻民主集中制原则作为加强班子建设的突破口，实现民主基础上的集中、民主基础上的决策。领导干部必须坚决执行“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的原则，自觉熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法。要完善全局组织工作制度体系。我们要及时学习贯彻中央、省委围绕党的建设、组织建设和组织工作出台的一系列制度和规范性文件，与时俱进的对局原有的组织制度进行修订完善，有的还要结合实际制定实施细则。各单位也要结合实际，将上级和局党组制定的制度规范具体化、实践化。要抓好制度的有效执行。“制度的生命在于执行”。局相关部门要对现行的制度文件加强宣传阐释和政策解释，帮助基层单位理解工作要求。各单位要把抓组织工作制度落实作为加强组织建设的主要方式，沉心静气抓管理、落实，强化制度执行监督，加大制度监督执纪力度，坚决维护好组织制度的严肃性权威性。

当前，我局新时代党的建设伟大工程正在扎实推进，全面从严治党永远在路上。高质量的党建是做好一切工作的根本保证，我们要持续提升党的建设质量，为夺取“双胜利”、开启新征程提供坚强政治保证。全局上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，党员干部特别是领导干部一定要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定、更加自觉、更富创造性地贯彻落实党中央部署、省委省政府工作要求，低调务实不张扬、撸起袖子加油干、迎着困难向前进，不断开创xx地矿事业改革发展新局面！新的时代是属于奋斗者的时代！面对地质工作的新形势、新任务、新要求，我们要始终坚守初心、不懈奋斗，大力弘扬求真务实、狠抓落实的工作作风，始终循着总书记指引的方向发力、沿着新时代党的组织路线用劲，一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲，大力拓展地质服务领域，全力提升地质服务水平，在时代激荡中勇立潮头，以xx地矿事业高质量发展，为“强富美高”新xx建设实践扛起新担当、作出新贡献！

第二篇：党务工作者培训班讲稿

基层党务工作者培训班讲稿

（一）组织关系的接转

（2004年11月《中组部关于进一步加强党员组织关系管理的意见》）党员组织关系包括正式组织关系和临时组织关系。转移和接收正式组织关系，应当凭据中国共产党党员组织关系介绍信；转移和接收临时组织关系，应当凭据中国共产党党员证明信或中国共产党流动党员活动证。

党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间６个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信；外出时间６个月及６个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。外出地点、时间不确定的，一般应当持有中国共产党流动党员活动证。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在３个月及３个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系凭证。

在转移组织关系中要明确有关权限，根据中组部有关文件规定，在全国范围相互直接转移和接收党员组织关系的党组织主要有8类：

1、县，旗、市委及以上各级党委的组织部;

2、北京、上海、天津、重庆四个中央直辖市和省、自治区所辖市的区委组织部;

3、省、自治区、直辖市直属机关党委(工委)组织部[含国务院国有资产监督管理委员会监管的境内企业党委（直属党委），省（自治区、直辖市）国有资产监督管理委员会党委组织部（处）]；

4、党中央各部委的机关党委和中央一级国家机关、人民团体的机关党委、政治部;

5、中国人民解放军师(旅)一级或相当于师(旅)以上政治部的组织部(处、科);

6、铁路系统的各铁路局政治部（铁道部部属各公司、各铁路分局及分局级公司党委）;

7、民航系统的民航总局组织部和总局直属机关党委;

8、新疆生产建设兵团系统的兵团政治部组织部、各农业师(管理局)的政治部(处)。在全省范围内可以直接相互转移组织关系的党组织。在全省范围内可直接与县、市、区委以上组织部和相互直接转移党员组织关系的单位党组织是:

1、省直机关(含党组织关系隶属省直机关工委的中央驻省单位)的各部、委、办、厅、局、总公司直属机关党委、机关党委和党委组织部;

2、省属、部属高等院校、干校和成人高校党委组织部;

3、省、自治区直辖市的区委组织部;

4、由省委组织部规定可在全省范围内直接转移党员组织关系的单位。安徽省委组织部在转发中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》的通知（皖组字[2004]46号）中，明确了可在本省范围内直接相互转移和接收党员组织关系的党组织，主要有：省直各单位机关党委、省委教育工委管理的各高等院校、省国资委监管的各企业党委、各市直机关工委、各县（市、区）直机关工委、各乡镇党委、各街道党工委。

具有在全国范围相互直接转移和接收党员正式组织关系权限的党组织，同时具有相互直接转移和接收党员临时组织关系的权限。省（自治区、直辖市）、副省级城市及市（地、州、盟）各部门的机关党组织，县（市、区、旗）直属机关党（工）委，乡镇党委，城市街道党（工）委，企事业单位党委，中国人民解放军和武装警察部队团或相当于团级单位政治机关，可以在全国范围相互直接转移和接收党员临时组织关系。

关于因公或因私出国（境）党组织关系管理。

（二）党费收缴

党费收缴，各级都有相关管理规定，2008年中央组织重新颁发了《关于加强党费收缴、管理和使用的规定》。在抓这项工作是要注意两点，一是要尽量按标准足额收缴；二是要最大限度提高收缴率并及时上缴上级党组织。

（三）流动党员的管理

流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员。加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。

加强和改进流动党员管理工作的总体要求：要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。

加强和改进流动党员管理工作的主要原则：

1、坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。

2、坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。

3、坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。

四个保持共产党员先进性长效机制文件中就有一个专门就流动党员管理工作制定的《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》（中共中央办公厅印发），另一个就是安徽省2005年发的《中共安徽省委组织部关于加强流动党员规范化管理的意见(试行)》。2007年初，中央组织部又新印发了《流动党员活动证》。我市还曾建立了流动党员管理系统，实现了网络化管理（目前因种种原因已停止使用了），要求各单位设立专门的流动党员咨询服务电话（我区规定各街道综合办公室电话为咨询服务电话），流出单位党组织与流动党员及流入地党组织实行经常性（定期）双向联系，并建立联系记录备查。具体要求，按照中央发的文件执行，平时要注意搞好相关登统计，建立好台帐。

（四）发展党员工作

方针：“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”。发展党员工作的基本要求是：

——坚持围绕中心，服务大局。要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和加强党的执政能力建设的要求来发展党员。

——坚持党员标准，严格工作程序。要坚持质量重于数量的原则，着眼于保持和发展党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展党员。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保新党员的质量。

——坚持改善结构，保持均衡发展。要着眼于改善党员队伍的结构和分布，注意在生产、工作第一线发展党员，注意在青年、妇女、少数民族中发展党员，注意在高知识群体和各类人才中发展党员。坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。

——坚持教育引导，做好基础工作。要把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要积极主动地开展教育引导工作，努力把社会各方面的先进分子凝聚到党组织的周围。采取多种形势，加强对入党积极分子的培养教育，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。

——坚持求真务实，与时俱进。要注意研究在改革开放和社会主义市场经济条件下发展党员工作的特点和规律，建立健全常抓不懈的工作机制。不断研究新情况，解决新新问题，总结新经验，探索新方法，使发展党员工作始终体现时代要求。

1、入党手续主要包括哪些内容？

根据党章和《细则》规定，入党手续主要包括以下内容： ⑴申请人向党组织提出入党申请；

⑵党组织对要求入党的积极分子进行一年以上的培养教育和考察；

⑶对发展对象进行短期集中培训；

⑷确定两名正式党员作介绍人； ⑸严肃认真地填写《入党志愿书》；

⑹支部委员会进行审查，并征求党内外有关群众的意见； ⑺召开支部大会讨论，作出决议，并报上级党组织审批； ⑻上级党组织派专人同申请人谈话，作进一步考察； ⑼上级党组织集体审批；

⑽被批准入党的预备党员面向党旗进行入党宣誓

⑾预备党员预备期满后，向党组织提出书面转正申请，经支部大会讨论通过，报上级党组织批准，转为正式党员。

发展党员四项制度。

2、怎样填写《入党志愿书》？

《入党志愿书》是党组织对申请入党的人进行审查的主要依据之一，必须严肃认真地填写。填写《入党志愿书》应注意以下事项：

⑴在填写《入党志愿书》前，党支部负责人和入党介绍人应对申请人进行党的基本知识和对党忠诚的教育，将填写《入党志愿书》的目的和意义、填写内容和要求作详细说明。申请入党人应根据要求逐项填写清楚，不得有任何隐瞒或伪造。要用钢笔或毛笔填写，字迹要清楚。

⑵填写“入党志愿”这一时，应着重写本人对党的认识，实事求是地写出思想发展和变化过程，以及自己入党的决心等。

⑶填写“本人经历”一栏时，应注意不要遗漏，重要经历要写上证明人。

⑷“家庭主要成员”一栏，主要填写本人的父母（或抚养人）、配偶和子女，以及和本人长期在一起生活的人。

⑸“主要关系”一栏，主要填写同本人联系密切或影响较深的亲戚、朋友等。

⑹“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写本人需要向党说明，而在其他项目中不好填写的问题。

⑺某些项目没有内容可填写时，应注明“无” ⑻《入党志愿书》中由党组织、入党介绍人填写的项目，在按规定填写后，应答名盖章并注明日期。

3、召开接收预备党员的支部大会应注意什么？ 召开接收预备党员的支部大会应当注意以下问题：

⑴要保证出席人数。如果有表决权的正式党员实到会人数不足应到会人数的一半，支部大会不能举行；虽超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开。⑵申请人及入党介绍人必须参加支部大会。如申请人不能参加会议或两名入党介绍人均不能参加会议时，支部大会应改期召开。如一名介绍人不能出席会议，但在会前已将被介绍人的情况向支部作了负责的报告，可以召开支部大会。

⑶在召开接收预备党员的支部大会前，支委会要通知支部全体党员。开会时，主持人要引导大家充分发表意见。

⑷ 支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和票决。

4、哪些预备党员需要延长预备期继续进行教育和考察？ 预备党员预备期满后，仍不完全具备党员条件时，需要延长预备期继续进行考察和教育（一般不少于半年，最长不超过一年）时，一般有以下几种情况：

⑴入党时有某些缺点，在预备期间转变不明显，不完全具备党员条件，但本人愿意继续接受党组织的教育和考察，决心按照党员标准去做的；

⑵入党时基本具备党员条件，但入党后不能严格要求自己，在思想、工作、学习等方面出现一些较严重的缺点，经党组织指出后，愿意改正的；

⑶入党后犯了一般性错误，本人检查认识深刻，下决心改正错误的；

⑷入党后虽然一般表现尚好，但政治素质较差，党组织认为应该继续进行教育和考察的。

延长预备党员的预备期，同取消预备党员资格一样，都不是党的纪律处分，但必须经支部大会讨论通过，并报上级党组织批准。

发展私营企业主党员工作的有关要求

根据《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》（中办发[2004]19号）精神，要积极稳妥地做好在其他社会阶层中发展党员工作，把吸收私营企业主中的先进分子入党纳入经常性发展党员工作。在发展私营企业主入党过程中，在履行发展党员正常程序的基础上，还需把握好以下环节：

一、保证质量。基层党委对吸收私营企业主中的先进分子入党，要坚持党章规定的党员标准，贯彻十六大提出“承认党的纲领、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件”的要求，确保发展党员质量。

二、全面考察。根据私营企业主的特点，基层党委在发展私营业主入党之前要注重考察他们的入党动机、个人历史、政治表现，特别是在重大政治问题上的表现，形成全面的考察材料。

（一）考察前公示：考察前要在企业范围内采取张榜公告的形式公示考察预告，也可扩大到与其联系较多的相关单位或部门，接受群众监督，留有明确举报电话；

（二）考察要点：

1、私营企业主个人基本情况：年龄、学历、工作简历、家庭情况、企业概况；

2、入党动机、个人历史、政治表现，特别是在重大政治问题上的表现；

3、近三年来企业财务审核情况，工商、税务部门对企业主合法经营、依法纳税情况的认定（相关部门证明）；

4、关心爱护员工，保障员工的合法权益的情况；

5、企业的党组织、工会、团组织组建到位，场所固定，人员配备，责任明确，活动正常开展；

三、区委组织部审查。基层党委成立专门考察小组对准备发展的私营企业主进行考察，考察后形成的材料经过党委会议研究通过后，上报区委组织部审查。

四、基层党委批准。审查通过后，严格按照发展党员正常程序进行操作。对企业规模较大或其他特殊的发展对象，经支部大会讨论通过后，要由区委组织部审批。

五、期满转正。预备党员的审批权限与接受预备党员的审批权限一致。私营企业主党员预备期满，党支部大会讨论前，基层党委将组织培养过程中形成的个人转正申请、支部委员会意见、党内外群众意见等材料，报区委组织部审查；审查通过后，按照发展党员工作程序操作。

六、建立档案。私营企业主期满转正后，基层党委要将《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料，存入本人档案。无人事档案的，相关党委建立党员档案。

第三篇：党课讲稿：新时代党组织建党员培训

党课讲稿：新时代党组织建党员培训

一、准确把握新时代党的组织建设的科学内涵和实践要求

习近平总书记指出“组织建设是党的建设的重要基础”“组织路线是为政治路线服务的”“严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在”，我们要深刻领会这些论断中蕴含的理论逻辑、实践逻辑，自觉抓紧抓实各项工作，提高组织建设的制度化、规范化、科学化水平。

(一)党的力量来自组织。

我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，通过科学的组织、政党力量的凝聚和运用，把分散的个体用革命理想和铁的纪律组织起来，形成严密组织体系，才能实现力量倍增，才能在争取自身利益的斗争中取得胜利。

习近平总书记指出“执行有力的严密组织体系，党的领导才能‘如身使臂，如臂使指’”。党之所以能够团结带领人民，实现从建党到新时代举世瞩目的“中国奇迹”，组织严密、组织有力是重要保证。正是凭借于此，党才能在新冠肺炎疫情防控阻击战和防汛抗洪斗争中凝聚起磅礴力量，创造出众志成城、迎难而上的伟大壮举，赢得最终胜利。

(二)经历长期探索，形成新时代党的组织路线。

在20xx年全国组织工作会议上，习近平总书记总结党的十八大以来全面从严治党成功经验，开创性地提出了新时代党的组织路线，首次对党的组织路线作出明确概括：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

(三)坚强的组织建设是党实现全面领导的根本保障。

加强党的全面领导，要靠有力的思想引领来保障、靠严密的组织体系来推动、靠高素质的干部人才来实现。对贯彻落实新时代组织路线，总书记提出了“五个抓好”的基本要求，即：抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义;抓好用党的科学理论武装全党;抓好党的组织体系建设;抓好执政骨干队伍和人才队伍建设;抓好党的组织制度建设。

(四)深刻把握新时代组织建设重大政治意义和深远战略考量。

深入领会和落实“抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义”的基本要求。领导干部要自觉做好表率，担负起“两个维护”的重大政治责任，确保党的全面领导落到实处。

深入领会和落实“抓好用党的科学理论武装全党”的基本要求。要坚持思想建党、理论强党，做到学思用贯通、知信行统一，在工作中体现时代性，推进改革创新。

深入领会和落实“抓好党的组织体系建设”的基本要求。我们要统筹推进本单位、本部门(处室)党组织建设，形成严密组织体系，坚持大抓基层鲜明导向，扎实推进党的组织和党的工作覆盖。

深入领会和落实“抓好执政骨干队伍和人才队伍建设”的基本要求。选拔任用干部要政治素养过硬、德才兼备，要着眼提高干部队伍治理能力，深化人才发展体制机制改革。

深入领会和落实“抓好党的组织制度建设”的基本要求。我们要在实践中要狠抓制度执行，落实“三重一大”决策、重要事项请示报告等管理制度要求，推动干部职工严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，从制度上确保全面从严治党要求落到实处。

二、近年来全局党的组织建设的做法与成效

(一)突出政治要求，党的领导更加坚强有力

全局各级党组织充分发挥政治功能和组织功能，引导干部职工自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是紧密联系实际开展主题教育。近年来，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，站在对党忠诚的政治高度，认真贯彻落实主题教育总要求、根本任务、具体目标，认真对表对标，加强督促指导，推进专项整治，增强了全局各级党组织和广大干部职工守初心、担使命的思想自觉、行动自觉。

二是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

自觉以新思想、新理念、新战略指引xx地矿发展新实践。这几年，我局围绕国家和省打好三大攻坚战、长江经济带保护、“一带一路”交汇点建设等重大战略，把省委省政府工作部署转化为具体实践和发展成果，充分显现地质工作服务保障高质量发展的成效，坚持稳中求进工作总基调，以提升经济运行质量和效益为抓手，全面超额完成局“十三五”规划确定的经济发展目标。三是充分发挥组织建设在全局工作中的保障作用。坚持和加强党的全面领导，坚持民主集中制原则，坚持和完善民主决策、议事规则等制度体系，严格执行新修订的《局“三重一大”事项决策实施办法》，充分发挥局属单位党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，积极推动党的领导融入局属单位治理结构。

(二)完善组织体系，党组织活力明显增强

以基层组织建设“五聚焦五落实”为重要抓手，扎实开展基层党支部标准化规范化建设。一是积极适应组织体系建设新要求。局党组每年召开专题会议听取党建工作汇报，研究部署全局党建工作;建立局领导基层联系点制度，采用“四不两直”方式，深入一线开展调研，及时发现问题、解决问题;每年组织党的建设和党风廉政建设检查考核，加大基层党建工作考核权重，倒逼基层党组织落实抓党建的主体责任。二是树立大抓基层的工作导向。贯彻落实《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，推进“三个表率”模范机关建设;编制局《党支部标准化建设指导手册》《党支部基础工作标准模板》，开展局党务工作者培训、基层党支部书记培训等，推进基层组织建设标准化、党员日常管理规范化。三是注重发挥基层组织功能作用。近几年，我局一家单位荣获全国文明单位称号、三家单位荣获省级文明单位称号，三家单位保持地市级文明单位称号;广大干部职工中涌现了一批先进基层党组织和优秀共产党员等先进典型。

(三)注重优化结构，干部队伍建设取得实效

综合运用“五突出五强化”选人用人机制，系统梳理干部队伍建设现状，积极稳妥推进干部队伍建设。一是加强干部队伍建设的统筹谋划。深入贯彻中央、省委的新要求、新部署，认真学习研究《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及省委《若干措施》等有关事项;制定了《局属单位领导班子及领导干部队伍建设规划》《局人才队伍建设发展规划》《加强和改进优秀年轻干部选拔培养工作的实施意见》等，为后续调优班子结构和梯次配备干部积极做好准备。二是树立选人用人的鲜明导向。坚持把政治标准放在最突出位置，注重德才兼备，重视全面考察，提拔任用了一批专业强、善创造、敢担当的干部。三是不断优化干部人才结构。注重培养选拔优秀年轻干部，近3年，任用40岁以下队处级干部x名，其中80后干部x名;加强对优秀人才的关心关爱，局领导班子成员主动联系x名高层次技术专家，全局现有“xx工程”第三层次专家x人，研究员级高工x人、高级职称x人、中级职称x人，高级技师和技师x人;xx余人取得一级建造师、注册岩土工程师、注册测绘师、造价师等执业资格。

(四)坚持严管厚爱，骨干人员素质不断提升

坚持严管和厚爱相结合、激励和约束相并重，以严的标准融入干部选育管用全链条。一是加强干部理论和实践培养。落实《干部教育培训工作条例》要求，坚持精准培训、全员覆盖，组织处级干部、优秀知识分子、优秀年轻干部等各类培训，加强对中央、省委和局党组有关组织建设决策部署的宣传，20xx年以来，省局已举办各类专题培训xx场次，培训干部xx余人次;树立注重基层、注重实践的导向，选派优秀年轻干部参加重大工程、重大项目等，进一步增强政治素质、锻炼斗争能力、提升业务水平。二是从严监督管理干部。开展局属单位领导班子及成员述职述廉、民主测评和干部选拔任用“一报告两评议”工作;加强对“两项法规”的宣传解释，对领导干部报告个人有关事项规定和核查结果不一致的进行组织处理;严肃开展相关专项治理工作，及时完成在职干部违规兼职清理、干部档案核查等工作;严明相关纪律，强化登记备案人员出入境管理。三是积极贯彻落实“三项机制”。细化相关执行要求，制定了《推进领导干部能上能下实施办法》《局管干部正常退出领导岗位的有关规定》等，健全鼓励激励、容错纠错等机制，既积极营造担当作为、崇尚实干的良好氛围，也体现组织的温度。

(五)健全工作机制，制度建设逐步完善

把握组织建设系统性、集成性和耦合性的特征，在健全制度机制上下功夫，推动全局组织建设体系更加成熟、更加有效。一是理顺组织建设工作机制。局党组严格落实全面从严治党、全面从严管理干部主体责任，结合我局组织建设的工作实际，自觉把党内组织法规和上级组织提出的要求具体化，健全了以政治素质、专业能力为重点的素质培养机制，以文明单位创建考核、平时考核、谈心谈话等为重点的知事识人机制，以落实“五个要”为重点的从严管理机制，以落实“三项机制”为重点的正向激励机制。二是完善干部管理制度体系。今年以来，围绕巡视反馈的问题，主动举一反三、深刻剖析根源，坚持从制度上想办法，先后制定和修改完善了《局关于加强干部人事管理工作的有关规定》等10规章制度，进一步强化了规范管理，确保了整改不走过场、不留死角、不打折扣。三是持续抓好制度规定的落实。加强对制度文件的宣传阐释和政策解释，局党组和有关处室通过专题培训、会议宣讲、文件解读等，帮助大家全面规范地了解制度要求，推动严格按照程序规范操作。始终坚持“严”的主基调，通过日常监督检查、巡察审计、专项整治等，着力发现落实制度不到位、有禁不止等违反组织建设制度的行为，并依规依纪，对个别违规党组织和党员干部进行了组织处理。

三、加强新时代xx地矿局党的组织建设的思考和打算

(一)进一步加强理论武装，保持政治定力

习近平总书记指出组织是“形”、思想是“魂”，既要“造形”、更要“铸魂”，全局各级党组织要提高政治引导力、思想引领力、群众组织力、宣传号召力。要坚持不懈学用新思想。把学习新思想作为各级党组织理论学习的必修课，纳入理论学习中心组专题学习，不断增强学习的系统性、全面性。要坚持读原著、学原文、悟原理，认真研读《习近平谈治国理政》第三卷，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，推动党员干部进一步统一思想、解放思想。要自觉运用新思想认识问题、解决问题，主动将开展工作与贯彻落实习近平总书记关于xx工作、自然资源工作、防灾减灾工作、生态保护工作等重要讲话指示精神结合起来，努力把学习成果转化为推动地质工作、地矿经济、地质科技创新和幸福地矿建设的具体行动。要持之以恒站稳政治立场。

要把学习新思想同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史结合起来，同地质工作保障祖国发展的初心、弘扬“三光荣”“四特别”优良传统结合起来，教育引导引导广大干部职工坚定理想信念、把牢政治方向，不断增强战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维能力。要把不忘初心、牢记使命作为终身课题，坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格，切实增强“对国之大者心中有数”的政治意识。要锲而不舍巩固教育成果。重点抓好队处级以上领导干部、党务干部、离退休干部的学习成效，在各类党员干部教育培训班次中至少安排1/3以上时间用于学习研读新思想，并对新时代党的组织路线和习总书记在6月29日中央政治局集体学习会议上的重要讲话进行专题学习研讨。基层党支部要依托“三会一课”、主题党日、组织生活会等，加强理想信念和对党忠诚教育，经常性开展党章党规党纪教育、革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育，以自我革命精神检视整改违背初心使命的问题，推动学习新思想往深里走、实里走、心里走。

(二)进一步建强基层组织，激发组织活力

新时代党的组织路线提出“以组织体系建设为重点”，突出了组织的基础性地位和体系化建设要求。要持续深入建强组织体系。认真贯彻党和国家机关基层组织工作条例、国有企业基层党组织工作条例、党支部工作条例等党内制度，深入推进“五聚焦五落实”三年行动计划，要通过规范党支部设置、健全党支部工作机制、严格党内组织生活基本制度、加强党支部书记(委员)队伍建设等途径，提高党支部工作质量。要在有形基础上推进有效覆盖。局机关和局属单位党组织要做好“三个表率”，扎实推进“六大行动”，落实“忠诚核心、勇担使命”主题实践活动要求，切实解决党建与中心工作“两张皮”等问题。企业党组织要把党的领导融入公司治理各环节，把党的组织力转化为发展力、竞争力。离退休老干部党组织要深入实施“六有一提升”工程，扎实推进标准化规范化建设，确保年底前通过达标验收。要持续发挥基层党组织作用。突出基层组织政治功能，压实工作责任清单，定期听取工作汇报，研究重点问题，组织参与“三级联述联评联考”，加强支部党员管理教育，组织党员认真参与组织生活，落实组织要求，激发党员以更加优良的作风融入“五抓五促”提效能、奋力夺取“双胜利”的实践中，推动党员先锋模范作用发挥。

(三)进一步配强领导干部，锤炼过硬能力

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。要着力选优配强局属单位领导班子。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和我局相关规定，准确把握习总书记强调的“选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干”的重要内涵，为地质事业和地矿经济的改革发展稳定选准人、用好人。要着力调整和优化干部年龄结构、知识结构、专业结构，按照《局属单位领导班子及领导干部队伍建设规划》，各单位领导班子中40岁左右的干部应占xx%左右，其中要有一定数量的35岁左右干部。选配局属单位党政正职要注重考虑主持过队(院)属二级单位工作或在多部门多岗位锻炼过，实绩突出、群众公认、表现优秀的干部;选配局属企业正职，还要注重考虑善于开拓市场、风险把控能力强的干部。要大力发现培养选拔优秀年轻干部。

总书记说“培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传”，全局各单位要在战略高度和长远角度加大年轻干部的培养选拔力度，弥补关键岗位年轻干部不足的短板。要通过组织推荐、面上调研、深入考察、统筹比选等方式，掌握一批有发展潜力的高素质优秀年轻干部名单，有计划的磨炼培养，适时提拔任用，力争建设一支数量充足、结构合理、素质优良的优秀年轻干部队伍。要聚力强化干部监督管理。深刻认识总书记“好干部是选拔出来的，也是培育和管理出来的”的重要论述，把严管厚爱贯穿干部培养选拔全过程，综合运用巡察审计、考核考察等，有针对性的加强政治监督、纪律监督。要健全领导班子和领导干部考核评价机制，完善文明单位创建考核，以开展好考核工作推动过程管理和结果控制相统一，全面了解领导班子和领导干部工作实绩。要准确把握“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向，牢固树立起选贤任能的时代标杆，要坚持约束在先、激励并重，让干部既行止有矩，又干事有力，更富成效地巩固发展干事创业良好环境。

(四)进一步做强人才工作，增强发展动力

习近平总书记说：“千秋基业，人才为本。做好新时代的组织工作，要用好人才这个第一资源”。要加强高素质专业化人才队伍建设。培养造就一批地质勘查、地灾防治、生态环境工程等方面的高层次领军型科技人才，提升我局的创新能力和技术攻关能力;围绕提升公益性地质工作能力，重点培养一批灾害地质、环境地质、城市地质、海洋地质等方面的专业人才;围绕提高经营管理竞争力和发展后劲，培养一批政治强、善管理、熟悉经济和法律的复合型经营管理人才;围绕提升职业素质和职业技能，培养一批地勘行业高技能人才。要积极做好“国家有突出贡献中青年专家”“享受政府特殊津贴专家”及省“333工程”专家、“勘查大师”等推荐培养工作，鼓励支持专业技术人员参加各类执业资格、注册师考试及专业技术职称的评审，帮助各类人才加快成长成才。

要创新人才使用的体制机制环境。要克服“唯学历、唯职称、唯论文”倾向，建立适合地勘行业特点的品德、能力和业绩导向评价体系;要建立完善人才激励政策，加大对取得重大成果主要技术人员的奖励力度，鼓励单位通过增加奖励性绩效分配、专项奖励等方式，调动科研人员的创新主动性和积极性，对突出贡献专家给予其具有市场竞争力的相应待遇。要突出“高精尖缺”，用好各项政策，更大力度引进高层次人才。要科学合理使用人才，局队两级要从资金、项目等方面加大对青年人才的支持保障力度。要构建导向鲜明的人才培养模式。按局、队分级负责的原则，健全落实以局为主导、以单位为主体的人才培养机制。要继续抓好大规模专业技术培训，加强岗位实践锻炼，在学习与实践中提高工作能力。

在这里需要强调的是：当前省属地勘队伍体制改革尚未完成，我们既要遵守好干部人事工作冻结的有关纪律，对职工做好宣传解释，确保干部职工队伍稳定;也要解放思想、创新思路，按照局今年制定的领导班子和领导干部、人才队伍、优秀年轻干部等规划要求，加强对人事工作的整体谋划，做好本单位干部人才情况了解、结构分析、人员比选、教育培训、领导干部联系人才等。同时，局属单位也要积极同局党组和相关处室的联系沟通，主动反映情况，对看得准、有培养前途的干部可以通过选派参与重点任务、调整工作分工、临时负责工作等方式，先锻炼起来、使用起来，为改革完成后人事调整打好基础。

(五)进一步增强规范执行，发挥制度威力

“制度事关根本，关乎长远”。要维护党的组织制度。习近平总书记强调“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是最大程度激发党的创造活力、维护党的团结统一的重要保证。”全局各级领导班子要把贯彻民主集中制原则作为加强班子建设的突破口，实现民主基础上的集中、民主基础上的决策。领导干部必须坚决执行“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的原则，自觉熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法。要完善全局组织工作制度体系。我们要及时学习贯彻中央、省委围绕党的建设、组织建设和组织工作出台的一系列制度和规范性文件，与时俱进的对局原有的组织制度进行修订完善，有的还要结合实际制定实施细则。各单位也要结合实际，将上级和局党组制定的制度规范具体化、实践化。要抓好制度的有效执行。“制度的生命在于执行”。局相关部门要对现行的制度文件加强宣传阐释和政策解释，帮助基层单位理解工作要求。各单位要把抓组织工作制度落实作为加强组织建设的主要方式，沉心静气抓管理、落实，强化制度执行监督，加大制度监督执纪力度，坚决维护好组织制度的严肃性权威性。

当前，我局新时代党的建设伟大工程正在扎实推进，全面从严治党永远在路上。高质量的党建是做好一切工作的根本保证，我们要持续提升党的建设质量，为夺取“双胜利”、开启新征程提供坚强政治保证。全局上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，党员干部特别是领导干部一定要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定、更加自觉、更富创造性地贯彻落实党中央部署、省委省政府工作要求，低调务实不张扬、撸起袖子加油干、迎着困难向前进，不断开创xx地矿事业改革发展新局面!

新的时代是属于奋斗者的时代!面对地质工作的新形势、新任务、新要求，我们要始终坚守初心、不懈奋斗，大力弘扬求真务实、狠抓落实的工作作风，始终循着总书记指引的方向发力、沿着新时代党的组织路线用劲，一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲，大力拓展地质服务领域，全力提升地质服务水平，在时代激荡中勇立潮头，以xx地矿事业高质量发展，为“强富美高”新xx建设实践扛起新担当、作出新贡献!

第四篇：党课学习材料：社区党务工作者的基本素质要求

党课学习材料：

社区党务工作者的基本素质要求

社区党务工作者的素质，不仅包括社区党务工作者的心理、身体素质，还包括政治思想素质、文化业务素质、组织管理素质等。

一、政治思想素质

政治思想素质是社区党务工作者应首先具备的素质，它要求社区党务工作者有坚定正确的政治方向，有较高的理论觉悟和政策水平，坚持党的路线方针政策，有较强的党性和法纪观念，要有全心全意为人民服务的精神。这个素质直接关系到社区管理工作的方向，也是社区工作特点的内在要求。具体说，有四条要求：

1．要有坚定的政治立场。要有远大的共产主义理想，能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题；坚持正确的政治方向，坚定走中国特色社会主义道路，坚决贯彻执行党的各项方针政策；努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益；要有坚强的组织纪律观念，无论在任何复杂困难条件下，都能自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度的一致；要坚持党性原则，严于律己，敢于和善于同危害党的形象的错误思潮、腐败现象作斗争。

2．要有较高的理论素养。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，较好地掌握党的建设的基本理论，努力学习党务工作方面的知识，要重点学好党建理论和思想政治工作理论，熟知党史。当前要深入学习党的十六大精神，把贯彻十六大精神同社区党建工作结合起来。学习一定要联系实际，养成在学习中不断总结工作经验的习惯，不断增强做好党务工作的本领，提高工作水平，创造第一流的工作业绩。

3．要有高度的事业心和责任感。这对于担负社区领导职责的社区党务工作者来说，是必不可少的政治品德。事业心，是一个人基于崇高信念的工作抱负和对本职工作意义的认识。责任感，是工作责任的态度，就是认真负责，扎扎实实、不遗余力地完成工作任务。事业心和责任感，是社区党务工作者世界观和人生观的反映。只有树立正确的世界观和人生观，才能踏踏实实地投入社区工作，有开创社区工作新局面的信心和决心；才能把全部身心投入社区党务工作，对工作一丝不苟，精益求精；才能甘于寂寞，甘于清贫，全心全意为人民服务。

4．要有民主意识。社区党务工作者应具有社会主义民主意识，适时反映基层群众的意见和要求，维护本社区居民的根本利益。社区党组织是党的基层组织，是党和政府关怀的最直

接体现者，与群众的联系最直接，所掌握的群众意见和要求最真实可靠。社区党务工作者要成为社区居民的贴心人，善于从群众中来，到群众中去，扎扎实实地为群众办事。

5．要有大局意识。坚持党的建设与中心任务的有机统一，围绕改革、发展、稳定的大局，拓展社区党的工作的新路子。心系大局、服从服务于大局，是对社区党建工作的基本要求，也是党务工作者必备的基本素质。社区党务工作者必须把社区党建工作所担负的任务和社区建设大局紧密联系起来，把重点放在着力增强实践“三个代表”的意识、提高实践“三个代表”的能力上，既不能为学习而学习，也不能满足于为群众做了几件好事，而是应当使“三个代表”要求根植于社区干部的心田，成为长期支配他们思想、行动的准则，并不断巩固学习教育的成果，建立长效机制，做到“干部真正受教育，切实提高素质；群众真正得实惠，提高生活水平”。大局意识还有一层意思，就是社区工作决不能搞本位主义，社区利益的肆意膨胀会伤及其他相邻社区和周边环境的利益，而破坏全局的和谐与发展。要关注和把握其他社区的管理方针、政策。由于社区自治内容是丰富而多变的，各社区实践经验差异也比较大，因此，社区管理者应当善于关注其他社区的发展，不断学习其他社区的管理经验，其中包括国内外优秀社区的管理成果。只有管理政策具备开放性和整合性，才能促进本社区的管理不断发展。

二、职业道德素质

职业道德是同人们的职业活动紧密联系的、具有自身职业特征的道德准则。职业道德是职业范围内特殊的道德要求，是一般社会道德在人们职业生活中的具体体现。在社区工作中，社区党务工作者的道德素质，对于改善社区管理部门内部的人际关系，提高工作效率，增强社区的凝聚力和吸引力，树立社区的威信，具有重要作用。因此，社区党务工作者应该具备高尚的职业道德素质。

1．要有良好的道德修养。在我国的社区内，有政府部门、有驻区的企事业单位，有领导、有群众，要统一协调这些复杂的关系，社区党务工作者的职业道德素质至关重要，因为这靠的不是领导权，而是服务的义务。所以，社区工作者必须具备优秀的职业道德品质，情操高尚，诚实严谨，廉洁奉公；在代表党和政府履行职责，处理社区各种关系时，公道正派，不牟私利，不徇私情，为人正直，处事公道，讲究信用；对待本职工作，能够尽心尽责，恪尽职守，充分履行自己的社会责任、经济责任和职业道德责任；能够勤奋学习，钻研业务，积极进取，不断提高社区工作能力。

2．要有强烈的社区意识。社区意识，就是社区责任意识，它指的是对社区的发展和进步表示积极主动的关心，并从行为上表现出积极推动社区的凝聚力和事业发展。我们要求社区居民要有强烈的社区意识，那么首先要求社区工作者有更加强烈的社区责任感和责任意识，主要体现在：第一，对社区的认同和心理接纳。这是社区意识形成的基础。它表示人们对社区对于自身的重要性有清晰的认识，也就是把自身和社区有机地融为一体。第二，对社区发展的积极参与并愿意为社区居民提供服务。这是集体主义在现实生活中的体现，表示人们愿意并积极主动地参与社区的各种公益性和非公益性活动，愿意为社区尽一定的义务。这是社区参与的主要表现。第三，对社区的理解、支持和关注。能够关心社区的发展，具有全局观念，着眼于社区的发展，积极主动地对社区发展的不足和缺点提出善意的批评和要求，促进与完善社区建设。第四，自觉维护社区秩序。社区的归属感强烈，把对社区负责作为自己不可推卸的基本责任，自觉地爱护社区的设施，维护社区环境卫生，维护社区的公共秩序和整体形象；同时铁面无私，为了捍卫社区的利益，敢于同各种损害社会秩序的不良行为作斗争。

3．要有奉献精神。社区工作一是服务，二是管理。社区工作随机性强，突发事件多，小则日常事务就会占去许多个人时间，大则甚至会牺牲个人的利益。所以，事业心、责任感、进取心和无私奉献的精神是一个合格的社区工作者所必备的。只有具有奉献精神的人，才能真正把心思放到工作上，想出新点子、新办法，才能扎扎实实为居民办实事，为居民谋福利。

4．要有敬业精神。一名社区干部的敬业精神是相当重要的。社区干部要干一行，爱一行，钻一行。“热爱是最好的老师”。只有热爱社区事业，在社区工作中勇于探索和不懈追求的人，才有司能把工作做好，才有可能获得个人在事业上的成功。

三、文化业务素质

文化业务素质是保证社区党务工作者完成其工作任务所不可缺少的条件。特别是在知识经济时代，对社区党务工作者的知识结构和文化素质有了新的要求。随着信息化、网络化、高科技化等手段在社区管理中的不断运用，仅仅有对社区工作的热心付出和奉献精神是远远不够的。必须根据时代发展的要求，认真探讨党务工作者的知识结构和文化素质构成特点，以提高社区基层干部的素质。总的说来，一个社区党务工作者要具备良好广博的知识面、丰富的经验、较强的业务能力。

1．要有广博的知识面。社区工作的综合性，要求社区党务工作者知识的多样化。首先，社区党务工作者应掌握一些社会科学知识，如社会学、心理学、民俗学、伦理学、公共关系学、市场学、会计学、外语等。其次，要有一定的管理科学知识。根据我国社区管理的现状，社区管理由经验型转向科学型是目前摆在社区工作者面前最紧迫的任务。所以社区党务工作者还要学习公共管理方面的知识，如公共管理理论、公共政策理论、公共财政、公共项目分析、政府理论与政治制度等。另外，为了适应“小政府、大社会”管理体制改革的趋势，社区管理相关知识的内容要不断加以丰富。再次，要有良好的法律意识和法律知识。党的十六大对社会主义政治文明进行了系统论述，强调要把党的领导、人民当家作主和依法治国结合起来，促进社会主义民主政治建设。作为社区党务工作者，必须知法、守法，做到依法办事。特别是在建立社会主义法治国家过程中，社区作为最基层的组织和生活区域，法律的贯彻情况，将直接影响着整个社会的法治化进程。同时，社区自治必须依法自治，而不是任意而为，社区的任何一项决策必须在法律所允许的范围内制定和执行。社区工作者应运用法律知识，依法调解社区组织与公众之间的各种纠纷。当社区组织与公众发生矛盾时，要依据法律，本着合法、合理的精神参与调解。社区管理者要为社区居民提供必要的法律支持，做法律方面的咨询，以保护居民的合法利益。

2．要有信息管理的能力。社区所有的工作都是在对信息分析的基础上进行的。从一定意义上讲，社区管理部门是信息的储存库和信息处理器。一个社区管理机构宣布成立之时，就是它开始大量收集和处理信息之日，如要了解社区的固定与流动人口状况、社区及周边环境、社区设施、社区传统、社区心理甚至社区管理者队伍等各方面的情况等。要使社区管理活动顺利开展，就要收集和掌握大量的信息，了解社区的民情、民意。社区工作者要学会对社区各种信息的综合管理。现代化的社区管理机构大多用计算机来储存和处理信息，目前社区网络日益电子化，社区工作人员必须会用计算机、会使用互联网，这样才能适应未来的工作要求。

3．要积累工作经验。社区工作是现代公共管理领域的新内容，要求从业人员不仅有扎实的理论水平，还要有丰富的实践经验。社区党务工作者单单掌握理论知识只能是纸上谈兵，还应善于理论联系实际，注意积累相关的工作经验。相关工作经验是指工作性质和方法与社区管理工作比较接近的某些职业经验。如从事纠纷调解工作的经验或经济管理、行政管理的经验，从事说服工作的经验，从事舆论调查、民意测验方面的经验等。社区管理工作没有固定的模式和程序，它必须根据实际工作需要，灵活地采用新的形式和实施活动。这就要求社区党务工作者有很高的职业水准，并不断地在实践中提高自己的职业水准。

四、组织管理素质

社区党务工作者是社区工作的组织者和管理者，组织管理素质是他们必备的素质。

1．筹划和决断能力。社区工作战线长、头绪多、范围广，每天都会遇到新情况、新问题。这就要求社区党务工作者要有战略头脑，有深谋远虑、运筹全局、当机立断的能力，能及时做出科学判断并拿出恰如其分的方法，作出有针对性的决策。筹划和决策不是头脑一热的拍板，而是靠平时对情况的深入了解，靠经验积累和决策能力的提高。

2．组织协调能力。社区内各种会议的召开，社区志愿者服务活动的开展，社区文化娱乐活动的举行，都有赖于社区工作者的组织协调能力。组织协调能力表现在能把社区内各类人群、各个驻区单位组织起来，充分发挥各自的作用，调动各方面的积极性，形成配合默契、步调一致的行动。

3．人际交往能力。社交能力是进行交往、联络公众的能力。它是组织实现社区管理目标的一种必备条件，是创造良好人际环境的重要手段，也是社区工作者广结善缘，争取社区公众理解、支持的基本条件。社交能力是人的性格、学识、口才、阅历、经验等多种因素的综合反映。善于交友，能扩大工作面，建立广泛的工作关系，扩展各类居民的活动范围，形成有机合作的整体；能争取社区居民理解和支持社区的决策、为解决社区问题与外界交涉，与社区中各界人士接触，积极开展社区互助，发展居民新的共同价值观；介绍新成员加入社区各群众团体，邀请新成员参加社区工作并予以表彰等，以加强新老居民间的沟通与了解，促进其相互间的适应与合作。社交能力的强弱往往成为衡量社区党务工作者是否具有适应开放社会能力和能否做好本职工作的重要标准。

4．随机应变能力。在开展社区管理活动中，许多工作内容是随机性的；许多工作的规律性也不强，经常属于变量和未知数。这就要求社区管理者在工作中一定要机警、灵敏，有随时可以应付一切突发事件的应变能力，包括超前应变能力和临场应变能力；能够根据不同的场合，调节具体的社区管理策略和措施，及时提出解决问题的方案，从而达到社区管理活动的目标。应变能力是社区管理从业人员不可缺少的，而且是最主要的能力之一，因为其他所有的能力，通常要在应对各种具体的社区管理场合中表现出来。如搞纠纷调解工作，谁也无法预料何时、何地会因何原因发生何种纠纷，其突发性很强。有的纠纷，如邻里纠纷，可预料性也许强一些，但多数纠纷是很难预测的。这就要求纠纷调解员必须在熟悉法律、法规的基础上能够适时地化解矛盾，促进社区的稳定和文明建设。

5．开拓创新能力。创新是社区工作的灵魂，是社区进步的不竭动力。尤其是目前社区建设正处于探索阶段，可供参考的经验不丰富、可依的法律规定不够明确时，社区工作者的创新能力就十分重要。社区党务工作者要有创新精神。创新就要不断解放思想，实事求是，与

时俱进。社区工作的实践没有止境，创新也没有止境。在改革开放和现代化建设快速发展的今天，社区党务工作者只有不断接受新事物、新理念，善于与时俱进，开拓创新，才能求得社区工作的不断发展。

五、心理身体素质社区工作是一种特殊的社会活动。

它经常要同各种各样的人打交道。这对社区管理者的心理身体素质提出了特殊要求。心理身体素质是社区党务工作者不可忽视的素质，它要求社区党务工作者具有积极的心态、坚强的意志、自信的性格、宽宏的度量、健康的体魄。

1．积极的心态。社区工作是一个比较繁忙而又收入较少的职业，要求社区党务工作者具有强烈的事业心、荣誉感，对工作充满激情，对事业充满信心，善于从工作中发挥自己创造性思维，在繁忙的活动中感受无穷的乐趣；具有积极心态的社区干部有着坚持不懈、百折不挠的意志，不怕遇到困难，不怕受到委屈，能够愈挫愈奋，知难而上，不达目的不罢休，始终站在群众的最前头。

2．自信的性格。自信，是对任何一个管理者心理素质最基本的要求，是取得事业成功的基石。社区党务工作者只有相信自己的能力和力量，才能敢于去竞争，去拚搏，去追求卓越，在人际交往中充分发挥自己的才能，抓住各种时机，做好工作。另外，社区工作者的自信具有很强的感染力，能够随时鼓舞和坚定其他社区工作者和社区居民搞好社区工作的决心。

3．宽宏的度量。宽宏大度是社区党务工作者应有的一种美德。社区党务工作者要和各种各样的人交往，要建立和协调上下左右、四通八达的关系网络，必须具有宽宏大度、容人容事的气量，能容忍他人的弱点和不足，容纳他人的不同观点；要广泛团结同志，包括反对过自己的人，着眼于未来，不计小是小非，善于同各种各样的人交朋友；要以豁达乐观的态度，冷静地对待和处理工作中的困难及挫折；要理解他人，体谅他人，在处理人际关系时，能设身处地为他人着想，使人感到亲切、温暖；要有宽广的个人胸怀，主要体现在识人、用人和容人的能力上，有“海纳百川”的宽阔胸怀和“放眼世界”的战略眼光；要有耐心，有较强的控制能力和坚忍不拔的毅力，善于在同各种人打交道过程中，找到与他们的共同语言，找到接近点，从而使之产生认同和亲近感，建立起相互之间的密切关系。

4．健康的体魄。健康的身体，充沛的精力，是社区党务工作者做好社区工作的基本条件。社区党务工作者每天战斗在基层第一线，任务繁重，环境艰苦，工作压力密集，活动常年不断，没有八小时内外之分，没有双休日，饭不应时，觉不得睡，体力往往透支，心理也常处于较为紧张的状态。如果体力不支，精力不济，就难以胜任工作。

第五篇：专题党课讲稿：践行“三立”要求

专题党课讲稿：践行“三立”要求

同志们：

按照安排，今天与大家交流的题目是《践行“三立”要求做一名新时代新担当新作为的审计人》。“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”是总书记在2018年5月23日中央审计委员会第一次会议上对新时代审计相关自身建设的最新标准。这既是思想政治素质要求，同时也是职业业务素质要求，更是我们树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的直接要求。那么，审计机关和审计人员应如何践行习总书记提出的“三立”要求呢?下面我谈谈自身的一些理解，与大家共勉。

一、以审计精神立身，服务经济大局

总书记指出：“审计精神，一方面是对法律的信仰和对法治的崇尚；另一方面，是一种脚踏实地、扎实苦干、与时俱进、开拓创新的精神，是一种不唯上、不浮躁、鼓实劲、求实效的精神，是一种甘当国家财产‘看门人’的精神。”

当前和今后一个时期，加快发展、做大总量仍然是我市最根本最紧迫的任务，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是决胜期，也是攻坚期。市委、市政府提出，要高举旗帜、对标对表，突出招商、项目带动，齐心协力推动高质量发展落实赶超。审计机关和审计人员作为经济发展“安全员”、公共资金守护者，理应坚守审计精神，迎难而上，以时不我待的时代紧迫感、高度的政治责任感和强烈历史使命感，用实际行动为突出开放招商、强化项目带动，为莆田经济高质量发展落实赶超的经济发展大局保驾护航。

（一）以法为尺，做严格执法的审计人。

依法治国是社会文明的重要标志，是国家长治久安的重要保障。“法律不被信仰，则形同虚设”，审计作为国家治理基石，要求所有审计人必须信仰法治、崇尚法治，坚持法治。加大审计执法力度，加大审计监督力度，推动有法必依、执法必严、违法必究，以法律为武器，在法律授权的范围内运用法定的手段捍卫法律的尊严，才能更有效地发挥审计作用，为实现法制政府的建设贡献力量。

（二）勤勉敬业，做求真务实的审计人。

在工作中，审计人应牢固树立务实的理念、扎实的作风、笃实的干劲，尽职尽责完成审计任务，把心思集中在“想干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。在推进审计事业的发展中，必须大力弘扬求真务实的作风，审计人员必须保持“不驰于空想，不骛于虚声”的态度，秉持“打破砂锅问到底”的精神，才能在每一个审计项目中追根溯源、每一个审计环节中寻根问底，做好经济发展“安全员”。

（三）实事求是，做勇于担当的审计人。

审计人员作为执法人员，掌握法律赋予的利器，维护国家的公平正义，更应该秉持着无私无畏的精神，坚守审计人的工作原则，面对强权不屈不饶，敢于碰硬。在面对外界因素的影响和干扰时，应该时刻保持独立，强化职业道德意识，站在党和国家的角度，考虑人民和社会的利益，不盲从、不轻信、不畏惧，客观公正，秉公办事，充分发挥审计免疫系统的功能。坚持以审计事实为根据，以法律法规为准绳，依法规范审计监督的标准和尺度，在各类审计中，法定审计事项必须查深查透，弄清问题的来龙去脉、前因后果，不得主观臆断，不唯上、不畏权、不畏恶，做到应审尽审、凡审必、严肃问责。

在全面深化改革和全面从严治党的新形势下，审计工作既要围绕中心服务大局，又要为经济社会的发展提供保障，既要严肃揭露违规违纪违法问题，又要大力支持、促进和推动改革发展中的探索创新，挑战与机遇并存，压力与动力同在。这就要求审计机关和审计人员，在审计执法工作中应认真落实“三个区分开来”的要求，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，激励广大干部干事创业热情。

二、以创新规范立业，提升审计质量

改革创新是引领发展的第一动力。总书记指出，要深化审计制度改革，解放思想、与时俱进，创新审计理念，及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势，加快形成审计工作全国一盘棋。审计机关和审计人员要把改革创新摆在全局发展的核心位置，坚持创新规范审计事业，让审计在服务经济社会高质量发展过程中充分发挥“看门人”、“总医师”、“免疫功能”和“利剑”作用。

（一）坚持创新审计，提升审计工作成效。

创新审计理念，创新审计方式方法，创新审计机制。树立科技强审理念，转变传统审计向现代大数据审计发展；树立动态审计理念，转变静态审计向跟踪审计发展；树立宏观审计理念，转变传统审计向审计全覆盖发展；树立绩效审计理念，转变重资金真实性、合法性审计向重绩效审计发展；树立“大兵团”审计理念，转变“小组审计”向“团队审计”发展；树立“容错纠错”理念，转变“查错纠弊”向“审计整改”发展。

（二）坚持规范审计，严格审计的监督行为。

规范审计就是要建立健全审计法规体系、审计执业规范体系和审计标准体系等相互联系的审计规范体系。具体要规范审计法规管理、审计计划管理、审计项目管理、审计质量管理、审计绩效管理、审计信息管理、审计应急管理、审计公告管理、审计机构管理、审计人才管理、审计职业道德管理、审计统计管理、审计档案管理等行为体系。积极探索实行“1+n”审计组织管理方式，提高工作效率，实现审计资源和成果利用的最大化，减少重复进点审计。

（三）坚持强化审计，推进审计的广度和深度。

习总书记在中央审计委员会第一次会议上发表了重要讲话，就审计总体工作他提出总任务：“要落实党中央对审计工作的部署要求，加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用”。他就审计监督工作强调：“要拓展审计监督广度和深度，消除监督盲区，加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度”。要加强与纪委监察机关、巡察机构密切联系，加强协作配合，特别是在民生项目、扶贫资金审计监督方面，优化人员配置，强化信息沟通，促进成果运用，进一步推动审计一果多用。

三、以自身建设立信，打造审计铁军

习总书记要求“以自身建设立信”就是要求审计机关和审计人员围绕认真履行管党治党政治责任总要求，加强审计机关的思想建设、道德建设、组织建设、业务建设、能力建设、廉政建设以及党的建设，进一步提升审计机关的公信力，努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，所有的审计结果让人民放心，让社会放心。

（一）坚持以党的政治建设为统领。

在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同同志为核心的党中央保持高度一致。以夯实基层党建为突破口，抓好审计业务和党建工作的融合，把党的基层组织建设延伸拓展到审计一线，加强审计组临时党组织建设，重视发挥党小组功能，切实打造宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

（二）坚持以强化培训和实战锻炼为手段。

大力加强审计能力建设，健全并完善审计人才培养、激励、评价和使用机制，综合运用教育培训、交流轮岗、以审代训等多元化方式，突出审计质量、大数据分析、领导干部自然资源资产离任审计等方面的学习培训力度。

（三）坚持以“打铁必须自身硬”为遵循。

作为监督机关，审计人员在执行纪律上必须有更高的标准和要求，这是审计事业持续健康发展和党员干部廉洁从审的重要基础。要紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，严格遵循审计“八不准”工作纪律，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的良好政治生态。强化内部控制，加强审计现场管理，加大审计项目廉政回访力度。坚持抓小抓早，严格执行“一案双查”，严肃追责问责，全力打造出一支审计“铁军”。

同志们，审计机关不仅是国家机关，更是政治机关。我们要按照总书记的要求，深刻理解和准确把握新时代的新特点、新使命、新部署、新要求，要在创新审计理念、组织方式、管理制度上下更大功夫，要坚持以立身立业立信为标尺，认真履行管党治党政治责任，切实担负起新时代审计工作的职责和使命。要围绕市委市政府提出的“”这个中心，要按照局党组提出的“对标找差距，做实促三立”这个要求，提高政治站位，突出重点，创新方式方法，加强自身建设，全力履行审计职责。