第一篇：领导干部在全市2021年应对新冠肺炎疫情紧急会议上的发言
领导干部在全市2021年应对新冠肺炎疫情紧急会议上的发言
同志们：
今天，我们在这里召开市应对新冠肺炎疫情应急指挥部第二十三次会议，主要目的是深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，全面落实省委省政府决策部署特别是XX省长在近期每日调度会上工作部署，认真分析当前我市疫情防控形势，全面安排部署疫情防控各项工作，持续巩固来之不易的疫情防控成果。
刚才，XX同志通报了全市疫情防控工作情况。从前期工作看，在我省XX相继出现本土病例后，我市迅速安排部署，果断启动卡点排查，及时限制聚集性活动，精准开展健康码查验和重点人员排查，筑起了疫情防控的“XX屏障”。从防控结果看，我市疫情防控的策略是正确的，处置是迅速的，措施是有力的，成绩值得肯定。疫情防控是一场苦仗硬仗，来不得半点马虎，全市各级各部门要按照“从最坏处着手、向最好处努力”的工作要求，以最高的标准、最严的措施、最快的行动，全面抓好疫情防控工作。下面，我讲三点意见。
一、精准把握疫情形势，坚决扛起防控责任
目前，国际、国内、省内疫情发展形势依然严峻复杂，我市疫情防控压力依然巨大。
从全球来看：德尔塔毒株加速在全球传播，已蔓延至少132个国家和地区，占许多疫情高发国家病例测序样本的四分之三以上。过去几周世界大部分地区确诊的新冠感染人数激增，美国、巴西、英国等国家在过去一个月中的新冠病毒感染人数增加了80%。
从全国来看：此次发生的江苏南京德尔塔变异毒株疫情，在7月20日报告首例确诊病例以来，短时间内已外溢14个省份，7月全国累计报告新增本土确诊病例328例，接近此前5个月的总和。另外7月31日，郑市市报告发现本土确诊病例11人，无症状感染者16人，8月1日，郑市又新增无症状感染者27人，初步考虑与郑市市第六人民医院（境外入境人员定点收治医院）关联，目前还未收到外溢报告。郑市洪灾时，全国各地的抗洪力量驰援郑市，其中不乏我省、我市前往支援的人员，这就意味着7月以来，除了南京禄口机场的外溢疫情外，我们将面临第二轮可能出现的国内疫情外溢风险。部分地区确诊病例的感染源头不明，确定的高危人群还未全部核查到位，防控形势依然严峻复杂。
从全省来看：我省的XX四地累计报告确诊病例8例，无症状感染者2例，基因检测均与南京疫情关联，全省现有中风险地区6个，目前所有确诊病例的流调溯源工作基本完成，但郑市市疫情发现时已形成扩散态势，对我省的蔓延性传播风险较高，我省出现新一轮疫情的可能性依然存在。
从我市来看，全市已连续18个月无新增确诊病例，防控形势整体平稳。但我市正值旅游旺季，虽然受疫情影响，入市游客有所下降，但人员数量依然庞大，“外防输入”的压力依然巨大。同时，部分地区疫情防控工作仍然存在一些问题，通过这段时间的督导检查，我们发现：部分地区、个别单位干部对疫情防控的重视程度不够，对国家、省、市关于疫情防控的各项决策部署落实不到位，存在工作落实打折扣的问题；部分重点场所（如机场、车站、商场超市等）存在“测体温、戴口罩、一米线、亮码验码、场所消杀”等常态化防控措施落实不到位、流程不合理、执行不严格的情况；部分县（市）疫苗接种工作推进滞后，目前还有6个县第一剂、8个县第二剂接种率低于全省平均水平，全市疫苗接种“脱漏率”居高不下（比全省高4.3个百分点），居全省第三位。这些问题不及时整改到位，将成为疫情防控工作中的不确定因素，影响全市乃至全省抗疫大局。
全市各级各部门务必要进一步提高认识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实增强责任感和紧迫感，认真落实党中央国务院决策部署和省委省政府、市委市政府关于疫情防控工作的各项要求，坚持“外防输入、内防反弹”策略，认真汲取南京、郑市、张家界等地区的深刻教训，紧盯重点部位、重点环节、重点人员，拧紧发条、持续用力，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
二、严格落实防控措施，加快构筑防控网络
（一）以“查”为要，抓住关键环节。
要按照“建屏障、防漏网、强管控”的工作要求，从严卡点防控，坚持“宁可十防十空，不可失防万一”要求，按照“三圈层”布局，强化环川、环蓉、环市治安防疫卡点设置，完善卡点转运和应急处置功能，做到“逢人逢车必查”、中高风险地区人员“一个不漏”、持红、黄码人员“一个不漏”。扎实抓好中高风险地区入市人员，特别是境外入市人员的排查管控，坚决守住“第一道关卡”。同时，要加大对一线医务人员、公安干警及相关人员的关心关爱和个人防护，积极开展“夏日送清凉”等活动，及时按要求补齐补足防疫物资。
要按照“分片管理、网格布局、逐户排查”的工作要求，坚持用大概率思维应对小概率事件，织密织牢防控网络，充分发挥机关（企事业）单位、社区（村组）和网格员作用，对辖区内所有人员进行排查追踪，特别要加强近期返市人员的排查工作。鉴于目前疫情形势，不排除有新的地区出现疫情的可能，要对近期返市人员的旅居史进行详细登记，一旦出现新的疫情，及时锁定重点对象，将疫情传播扩散的风险控制在最小。对排查出的重点人员，要严格落实各项防控措施，并尽快尽早的开展核酸检测工作，确保疫情早发现、早处置。
要按照“整合力量、完善机制、准确高效”的工作要求，进一步加强大数据排查和区域协查工作，对省级下发的各类排查数据，要确保整体排查率不低于85%。要严格落实“省疫指38号”文件要求，强化排查人员组织安排，每日每人分配量不得超过100条，以确保数据核实的真实、有效。坚持“日报告和紧急情况立即报告”。在排查过程中增强保密意识，本着“只做不说”的工作原则，不对外宣传，不得通过任何渠道泄露、散播排查对象的基本信息。
（二）以“堵”为要，抓住重点部位。
要加强景区景点管控。各旅游景区景点要严格落实“限量、预约、错峰”和“三多两有”防控要求，结合自身承载能力合理确定游客接待数量。严格执行景区景点进入前健康码查验、体温检测等举措，对景区购票场所、入口出口、核心景点、餐饮服务点等重点区域，要制定切实可行、灵活机动的流量管控措施，严防人员拥挤和聚集。同时，严格要求各旅行社配齐防护用品，做好游客信息采集、检测登记等工作，坚决防止“漏网脱管”，演艺场所全部关停。
要加强公共交通管控。始终坚持“人、物、环境”同防，进一步加大机场车站防控力度。特别是九黄机场和XX机场，要规范设置进出通道、临时核酸检测点、留观场所等，严格落实佩戴口罩、测量体温、健康码查验、保持社交距离等防控举措；要严格机场工作人员、辅助人员核酸检测、集中封闭管理等要求，分类实行2、4、7天核酸检测；要提高卫生间、值机设备、公用物品等的消杀频次，按照医废标准强化废弃物和垃圾收集、清运和无害化规范处置。市疾控要迅速对接省疾控，针对德尔塔毒株，研究新版本消杀方案，并指导培训好各消杀人员开展工作。
要加强医院院感管控。院感防控是红线、底线，特别是我市各级医疗机构条件有限，更要高度重视。要严格落实首诊负责制，认真开展预检分诊工作，严格按照“三区两通道”标准设置发热门诊，进一步加强医务人员核酸检测频次，严防交叉感染；要禁止加床收治患者，对具有发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退等症状的要高度关注，实施闭环管理；要严格落实陪护要求，原则上不探视、不陪护，特殊情况确需陪护的实行“一患一陪护”；要加强医疗垃圾的处理，发热门诊产生的医疗废物和生活垃圾，均应当按照医疗废物进行分类收集，并做好“先消杀、再转运、再处理”的闭环管理。各级医疗机构要健全感染防控巡查整改制度，定期查找梳理风险隐患。
要加强其他场所管控。切实加强对娱乐场所、农贸市场、商场超市、宾馆饭店、网吧茶楼、电影院、机关单位等场所管控，特别要加强对留置点、监管场所、敬老院的管控，严格落实佩戴口罩、体温检测、健康码查验、人员信息登记、通风消毒等措施。同时，严格落实进口冷链食品“两证明一报告一信息”制度，加强冷链食品的监督检查，以及快递包裹的预防性消毒。所有从业人员疫苗接种全覆盖、定期核酸检测全覆盖。特别强调，要加大宗教场所管控力度，严格入口管理，从严控制宗教活动，暂停举办临时性、大型宗教活动，执行“两个一律”措施。
（三）以“防”为要，抓住重点领域。
要严格聚集活动管控。在全市范围内暂停举办群众性庆祝庆典和民俗活动、展销促销等活动；不举办坝坝宴，提倡家庭聚餐不超过10人，红事缓办、白事简办、宴会不办；严格控制大型会议和活动，不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、研讨、论坛、文艺演出、体育比赛等活动。机关事业单位工作人员倡导就地休假和按要求报备，不跨省区流动，坚决不到中高风险地区旅游，对不主动报备、故意隐瞒情况的将依法追究责任，以最严防控举措换取经济高质量发展和回升，换取社会安全大环境。
要加强外包人员管理。全面开展单位外包人员清理排查工作，确保不留死角、不漏一人。严格落实管理单位责任，强化业务培训，确保操作流程规范化、标准化。固定重点岗位工作人员，确保工作、生活、交通形成“闭环”。
要加快疫苗接种工作。坚持属地为主、条块结合，按照“安全、规范、有序、有效”的要求，压紧压实各级责任，突出“一老一小”、脱漏人员、边远牧区等重点，实施“党委政府找人、行业系统组织、卫健部门接种”等工作举措，推动疫苗接种“应接尽接快接”。卫健、教育、民政、民宗、商务、交通运输、文化旅游、市场监管等行业主管部门要对本系统、本行业人群接种工作负主责，确保全程接种比例在本周五前不低于92%。市卫健委要想方设法确保疫苗供应和安全。对接种进度落后的县（市）和接种率偏低的行业，将以约谈通知书、整改通知书或提醒敦促函等方式发出“点球”，倒逼责任落实和工作推进。
三、全面做好防控准备，积极应对疫情风险
（一）做足长期准备。XX省长要求“本次遭遇战后绝不能再有任何放松，必须做足打长久战的充分准备”。在战略上，各级各部门要清醒认识疫情防控的长期性、复杂性和不确定性，从思想、机制、物资等方面做好长久准备、万全准备；在战术上，市卫健委、市疾控中心等部门要强化与省级部门的对接，根据不同时期的疫情形势变化，及时分析预判疫情对我市的影响，科学调整防控策略和举措，实现精准防控、有效防控。
（二）健全长效机制。建立防控方案、应急预案、技术指南等动态调整机制，规范流调溯源、核酸检测、医疗救治、隔离管控等处理流程，固化协调联动、定期调度、队伍建设、应急演练、信息报送等常态机制，长效推进疫情防控各项工作。同时，健全物资储备机制，加大防疫医疗设备和物资盘点清查、采购储备力度，按照不低于30天满负荷运行需求标准，充实各级储备库；持续抓好粮油、蔬菜、猪肉等生产生活必需品的“市场保供”和“物价平抑”工作，全力保障群众基本需要。
（三）强化应急处突。在特殊时期、关键阶段，各县（市）、各工作组、各成员单位要坚持每日调度和24小时值班值守，主要负责同志要亲自研究、靠前指挥、一线督导，及时查补漏洞，采取有效措施，确保整改到位。特别是市、县新冠肺炎疫情应急处置指挥机构，以及流调溯源（区域协查）、转运隔离、核酸检测力量调度、交通管控四个工作专班要做好随时处突准备，负责救治的定点医院要做好救治的万全准备。一旦发现确诊病例，对标“国务院联防联控指挥部7月30日紧急通知”“省疫指38号文件”“市疫指10号公告”等要求，及时启动应急响应，科学划分风险等级区域，实行封闭区、封控区、风险区周边区域、其他区域“四圈层”管理，确保科学高效、规范有序处置疫情风险。
（四）压实四方责任。切实将属地、部门、单位、个人“四方”责任落实到神经末梢、最小单元。属地要严格落实入境和国内中高风险地区人员排查管理要求，科学研判疫情形势，采取适合本地实际的疫情防控策略。行业主管部门要制定适合本行业特点的疫情防控方案，增强防控措施针对性，指导所辖行业单位依法依规落实各项防控措施，持续加强本行业、本领域疫情防控工作监管。部门单位要落实主体责任，坚持疫情防控“五有”要求（有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备），做好体温监测、排查登记等工作，落实核酸检测、隔离等措施。个人要严守防疫要求，落实防疫措施，在加强自身防护的同时，维护大局防疫安全。
最后，我再强调两件事情：一是7月31日，我带队到XX机场专题开展了疫情防控工作调研检查，针对问题安排部署了9项具体工作。由XX副市长牵头，分别对两个机场开展“回头看”督导检查，确保防控要求落地落实、落深落细。二是各级各部门在全力防控疫情的同时，要统筹抓好“三防一安全”工作，做到两手抓、两不误；县（市）主要负责同志要在今明两天内就辖区“三防一安全”工作进行专项调度，确保压力传导实、情况掌握清、问题排查整改及时到位，全力维护好群众生命财产安全。
同志们，当前我们既要打疫情防控“遭遇战”，又要打“持久战”，大家务必继续发挥抗疫精神，深入贯彻落实国家、省、市决策部署，把每一项工作、每一个环节做深做实做细，坚决巩固全市疫情防控战果。
第二篇：卫生院应对秋冬季新冠肺炎疫情方案
**镇中心卫生院应对秋冬季新冠肺炎疫情
工作方案
为了贯彻落实党中央、省委和市委关于疫情常态化精准防控有关部署和要求，进一步提升我院新冠肺炎医疗救治、疫情防控能力，有效应对可能出现的疫情反弹风险，特定本方案。
一、工作目标.进一步细化新冠肺炎、发热患者医疗救治各项措施，严格落实“四早”“四集中”原则，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”目标要求，为可能出现的秋冬季疫情做好应对准备，保障人民群众生命安全和身体健康。
二、强化领导，加强医疗专业技术人员配备
按照“四集中”的原则，选优配强医务人员，确保发热患者“应收尽收、应治尽治”，卫生院成立医救救治专班，其人员组成如下：
组长：***
副组长：***
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成员：***
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其中***负责发热门诊诊疗工作，***负责发热门诊护理工作；***负责门诊发热留观病区诊疗工作，***负责门诊发热留观病区护理工作；***负责门诊后备发热留观病区诊疗工作，***负责后备发热留观病区护理工作；***负责住院发热病区诊疗工作，***负责住院发热病区护理工作。
***
***负责后勤保障和防护物资储备供应，确保秋冬季疫情全院医务人员防护物资和医患生活保障。
***
***负责流调和消杀工作，负责对疑似、确认、发热病人密接人员开展流调，对疑似、确诊患者家中开展终未消毒，并负责村级卫生室疫情防控督导管理和发热患者转诊，必要时关停村级卫生室诊疗活动。
三、工作内容
(一)强化发热门诊“哨点”作用
1.规范设置预检分诊、发热门诊和留观室。按照秋冬季就诊高峰期诊疗量，在卫生院入口处设立预检分诊，配备专业医务人员3名，实行24小时值班制，对全部来院人员进行预检分诊；拆除原老发热门诊，在此基础上新建520平方，5间留观病房，设置有诊断室、药房、化验室、放射室的功能齐全的发热门诊，发热门诊设置醒目标示，并向外部公开急救电话。为了应对留观病房不足，满足发热患者住院留观需求，在卫生院门诊三楼设置住院留观病房12间，设置留观床位12张，配备医护人员6人，实行24小时值班，对发热病人进行住院医疗救治，阻断因发热病人可能带来疫情传播风险。
2.加强发热患者闭环管理。
一是规范工作流程。
实行预检分诊和发热门诊工作一体化闭环管理，将预检分诊与发热门诊工作紧密衔接。规范和细化发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程，确保所有来院患者经预检分诊后再就诊，发热患者全部由专人按指定路线引导至发热门诊就诊，防止发热患者与其他患者密切接触。二是落实首诊负责制。
发热门诊要严格落实首诊负责制，安排具有呼吸道传染病或感染性疾病诊疗经验的医务人员出诊，做好发热病人基本身份信息登记，加强流行病学问诊，强化新冠肺炎临床症状早期识别，不得以任何理由推诿病人。三是加强发热病例排查。
发热门诊全部患者要进行新冠病毒核酸、血常规检测和胸片检查(必要时行抗体、CT等检查)，可疑患者应全部留观，按照2小时报告疑似和确诊病例，4~6小时回报核酸检测结果，24小时完成流行病学调查要求，对可疑患者进行排查。发热门诊要执行24小时值班制，值班人员不得无故离岗。要按照新冠肺炎诊疗方案要求，加强对新冠肺炎疑似病例的诊断，不漏诊任何一个可疑患者。疑似和确诊病例要由专人使用救护车转运至普爱定点医院隔离治疗。四是压实发热门诊、村级卫生室“哨点”责任，全镇医疗机构“哨点”19个，卫生院“哨点”由分管院长负责，村级卫生室“哨点”由卫生所长负责，明确各自“哨点”责任，建立工作台帐，规范运行工作机制和流程，制定发热病人管理制度，确保第一时间应对可能发生的疫情，有效发挥联防联控工作作用。
(二)进一步提高核酸检测率
按照“应检尽检”要求，对发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医务人员、工勤人员等重点人群全部进行核酸检测;对其他人群要主动提供服务，确保“愿检尽检”，卫生院加强核酸采样人员培训，提高核酸采样人员采样、保存、送样水平，确保核酸样本质量，每天新采取核酸样本当天及时送检，确保当天出检查结果。
(三)加强医疗机构感染控制
牢固树立“院内零感染目标”，严格执行院感制度，加强预检分诊、发热门诊、发热住院留观病房和普通病房和重点环节的院感管理，指定徐强专门负责院感防控工作，设立消毒人员张文超、王传国负责卫生院每天日常消毒工作。开展院感防控全员培训，进一步提高医务人员院感防控意识和能力。卫生院全员落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入卫生院人员均应佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。门诊、预防接种门诊不断优化就诊流程，减少人员现场聚集，门诊、住院和预防接种门诊安排专人维护就诊秩序，所有就诊人员保持1米以上安全距离，最大限度防止院内感染发生。
（四）全力做好医疗救治按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则，加强组织协调、医疗力量调配和医疗设备配备，对发热患者实行集中治疗，确保
“应收尽收”“应治尽治”。进一步强化中西医结合治疗，对发热患者尽早使用中药治疗，防止发热病人因救治不及时症状加重，对疑似患者及时转诊至定点医疗机构开展救治，防止轻症转成重症;加强治愈患者和无症状患者健康监测、心理疏导和康复治疗，卫生院由公卫科健康随访专班每月对其进行健康随访，督促按时到院进行复查，发现异常状况及时转入定点医疗机构进行救治，促进患者全面恢复健康。
（五）完善医疗机构分级启动机制
根据镇防控指挥部的统筹安排，镇内出现新冠疫情，发热患者单日存量占卫生院发热门诊的75%以下，启动“蓝色预警”，迅速启动救治预案，立即启用门诊发热留观病房，收治发热患者；当发热患者单日存量占发热门诊及门诊发热留观床位75%以上，启动“黄色预警”，立即腾空普通住院病房；收治发热患者及合并基础性疾病发热患者；当发热患者单日存量占发热门诊、门诊发热留观及普通住院病房床位75%以上，启动“橙色预警”,启用后备发热留观病房；当单日发热患者存量占发热门诊、门诊留观病房、普通住院病房、后备发热留观病房床位数的75%以上，启动”红色预警”，启用卫生院全部房间收治发热患者，关停村级卫生室并调集全镇村卫生室医务人员参与医疗救治，必要时向安陆市指挥部请求医务人员支援。
（六）、加强医疗救治转运保障
卫生院成立转运工作专班，组长由胡伯权担任，专班人员由刘小剑、尹策，后备人员金波，转运发热患者时，投入一台救护车辆，由尹策负责转运，当辖区内出现散发新冠确认（疑似）病例时，卫生院两辆救护车全部实行24小时值班，除转运本镇发热病人外，还根据市防控指挥部和120指挥中心的调度参与确认（疑似）病例的转运工作，当救护车辆超负荷转运时，卫生院根据情况租用社会车辆参与转运。
(五)加强医疗资源储备
1.做好后备病区(病房)准备。一是加强普通住院病房的改造。按照平战结合的原则将住院部进行改造，按照40张床位进行准备，重点加强三区两通道、供氧、通风、污水污物处理等设施改造，使之符合秋冬季传染病诊疗要求，加强物资和设备配备，确保满足满负荷收治患者相关要求。二是完善制定后备病房启用方案。秋冬出现新冠等传染病疫情时，发热门诊和发热留病区床位使用率达到75%时，后备病区必须整体腾空，开始收治发热病人。三是做好临时性扩充收治床位准备，根据本院实际情况，随时将门诊20间诊室扩充作为病房收治发热病人。
2.加强医疗力量和物资设备保障。一是统筹调配医疗力量。整合院、村所所有医疗力量，组成医疗救治、流调消杀、院感防控等重点科室医疗力量，全院各科室加强统筹调配，保障临床一线医疗力量充足。二是加强物资设备配备。卫生院配足配齐急救、抢救、监护、检测等仪器设备，做好医用耗材、药品、防护装备、消毒用品等储备工作，建立物资储备清单，实行物资设备动态储备，原则上物资药品储备量应满足医疗机构30天满负荷运转需求。
(六)加强医务人员培训和技术演练
根据安陆市《大培训、大演练、大督查》方案要求，加强全院医务人员开展不少于5次新冠肺炎防控和救治知识培训及技术演练，围绕新冠肺炎病例发现、报告、隔离、规范化诊疗以及核酸检测、院感防控、医务个人防护等开展全员培训，发热门诊、留观病区还要开展手卫生、防护穿脱、消毒等演练，掌握医疗救治、个人防护、院感防控基本知识，提高应急处置能力。
(七)统筹做好疫情防控期间正常医疗服务工作。
住院部设立不少于8间的缓冲病房，对前来就诊的普通患者按照先缓冲后普通的原则进行收治，新收治的普通患者在缓冲病房进行核酸检测无异常后转入普通病房治疗，原则上不得陪床，确因病情需要陪床的，必须固定一个人，进行核酸检测阴性后方可陪床，住院期间禁止外来人进入病区进行探视。医护人员在进入缓冲病区时要做好个人防护（二级防护），缓冲病区医务人员应相对固定，做完治疗后方可离开缓冲区。不得以疫情防控为由停诊、拒诊或延误治疗。对于不能排除的患者要在救治同时进行核酸检测，对救治后需留院治疗的，应先在缓冲区进行单人单间隔离治疗，排除新冠肺炎后再转入普通病房。要通过预约诊疗、分时段就医、慢病管理长期处方等方式，加强医疗管理，满足患者正常就医需求。
四、工作要求
加强组织领导。做好医疗救治工作的组织领导和统筹协调，全院各科室要积极支持，做好协同配合。成立专班，提前做好医疗机构布局改造、资源储备、人员培训等工作，要细化方案，完善预案，扎实稳妥做好疫情防控和医疗救治组织工作。严格责任落实，各科室进一步明确发热患者医疗救治责任分工，强化各科室责任落实，确保秋冬季疫情防控取得决定性胜利
**镇中心卫生院
2020年9月23日
第三篇：新冠肺炎舆情应对预案
新冠肺炎舆情应对预案
为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作加强我校舆情突发事件处置及信息发布工作，正确引导、妥善处置，最大程度避免、缩小、和消除因突发公共事件造成的负面影响，营造良好的舆论环境，结合我校实际，制定本方案。
一、指导思想
坚决贯彻落实夏邑县教育局和杨集镇中心校有关文件精神和要求，高度重视学校疫情防控工作，把全校师生安全和身心健康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠肺炎防控知识、提高广大师生的自我防护意识为中心，确保校内新冠疫情舆情准确、安全。
二、工作目标
1、准确掌握信息、做到及时反馈。关注师生动态，针对新冠疫情及与我校相关的舆情事件，要做到早发现、早上报、早应对、早处置。
2、在舆情事件发生后，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新信息，正确引导舆论导向。
3、与相关新冠肺炎疫情相关的舆情突发事件一旦出现，要采取有效手段，打击不实言论，减少及消除负面效应。
三、处置程序及办法
1、对可能引发重大舆情的突发事件，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
2、发现舆情问题后，应立即向学校舆情领导组汇报，领导组对舆情事件进行初步分析，需要形成书面材料，并及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。有针对性地布置处置工作，并及时向中心校通报事件发展状态及相关消息。
3、对相关舆情被消除或趋于平稳后，要对事件进行动态实时跟踪，关注舆情的传播及处置后果后续影响，采取应对处置措施，坚决防止同一舆情事件再次发生及扩大。
4、舆情事件处置完毕后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，及时向中心校报告事件发展状态及相关信息。并进一步完善及修改学校舆情工作方案，不断提高应对各类重大舆情信息的能力。
四、责任追究
对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员严肃问责，对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息，造成重大影响和严重后果的依法追究有关责任人的责任。
第四篇：xx大学应对突发新冠肺炎疫情处置预案
xx大学应对突发新冠肺炎疫情处置预案
为做好我校开学后新冠肺炎疫情防控工作，根据《xx省教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案》，结合学校实际，制定本预案。
一、基本原则
（一）属地管理，快速反应
学校发生突发新冠肺炎疫情后，须在第一时间向尖草坪区疫情防控指挥部和省教育厅报告，并在区疫情防控指挥部的统一领导下，及时采取应急响应措施。
（二）预防为主，及时控制
全校各单位要建立完善日常监测制度，全面掌握开学后应对疫情防控各项工作，严格落实防控措施，做到早预防、早发现、早报告、早处置。
（三）以人为本，生命至上
始终把保护师生员工生命安全和身体健康放在第一位，对出现的新冠肺炎疑似、确诊病例或无症状感染者，全力、迅速组织救治和集中管理。
（四）联防联控，协同施策
学校发生突发新冠肺炎疫情后，各有关单位主要负责人要立即深入一线、掌握情况、开展工作、控制局面、及时上报；各有关单位、各工作组要密切配合，合力做好联防联控应急处置工作。
二、适用范围
本预案中，学生是指全日制在校本科生和研究生、外国留学生；教职工是指在职教职工及家属（含人事派遣人员、外籍教师）、离退休教职工及家属、各单位临聘自聘人员、外来经营人员、工程施工人员、在校内租（借）房屋居住人员等。朔州校区和信息商务学院相关预案分别按照朔州和晋中当地疫情防控要求，参照本预案自行制订。
三、职责划分
（一）有关学生应急处置职责
按照“分级管理、责任到人、落实到位”的原则，本科生由所在学院及学生工作部（处）负责，研究生由所在学院和研究生党委负责，外国留学生由国际教育学院（国际交流合作处）负责，附属学校学生由附属学校负责。
（二）有关教职工应急处置职责
按照“谁用工，谁负责；谁兼管，谁负责”的原则，在职教职工及家属由教职工所在单位负责，外籍教师由国际教育学院（国际交流合作处）负责，离退休教职工及家属由离退休人员管理处负责，各单位临聘自聘人员由用工单位负责，外来经营人员由国有资产管理处负责（大学科技园驻园企业员工由科技园负责），工程施工人员由工程管理单位负责，除以上人员以外的在校内租（借）房屋居住人员按照“谁出租（借），谁负责”的原则，由房主负责。
（三）有关学校应急处置职责
学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组具体负责落实学校突发新冠肺炎疫情的应急处置工作。负责制定应急处置预案，统筹指挥落实对突发新冠肺炎疫情的应对处置，配合尖草坪区疫情防控指挥部做好救治、隔离等工作，及时向省教育厅报告处置工作进展与结果、配合原因调查等。
四、疫情监测
严格落实每人每日晨午体温监测日报告、零报告制度，学生开学返校后，每天上午11：00前，将本人体温监测情况以班级为单位向学院报告，学院汇总后向学生工作组报告；教职工体温监测情况由各单位统一汇总后，于每天上午11：00前向教职工及家属工作组报告；学生工作组、教职工及家属工作组应及时将师生体温监测情况向校疫情防控办报告；后勤保障组、卫生医疗组、教职工及家属工作组要重点监测隔离留观人员身体状况，有异常情况及时向校疫情防控办报告；卫生医疗组会同各单位每天对全校师生在学校疫情防控监测系统的异常情况进行随访核实，并及时处置。
五、报告公布
（一）校内报告
1、有关学生突发异常情况发现及报告
学生在校区内突发体温异常（体温≥37.3℃）等症状，本人须第一时间将症状、所在位置、所处环境向班主任或导师报告，班主任或导师须第一时间向所在学院分管学生工作的党委副书记报告，副书记须第一时间向学生工作部（处）或研究生党委以及学院党委书记、院长报告。
学生工作部（处）或研究生党委接到学院报告学生体温异常情况后，第一时间了解并登记发热学生的体温、症状、所在位置、所处环境等，并立即向校疫情防控办报告。
2、有关教职工突发异常情况发现及报告
学校教职工突发体温异常（体温≥37.3℃）等症状，本人须第一时间致电校医院（电话：xxxxxx），并向所属单位负责人报告。
各单位负责人接到教职工体温异常情况的报告，第一时间了解并登记发热教职工的体温、症状、所在位置、所处环境，并立即向校疫情防控办报告。
师生在校区内发现他人体温异常等症状，应及时做好自我防护，并提醒发热人员立即报告并前往校医院就诊。
（二）对外报告
校内一旦发现新冠肺炎疑似、确诊病例或无症状感染者，学校须第一时间向尖草坪区疫情防控指挥部和省教育厅报告。涉外籍师生的，同时向省、市外事外专部门报告。
初次报告：在2小时内将有关疫情发生的时间、地点、人数、症状、可能的原因、已采取的措施等情况上报；
进程报告：每天将病例诊断与治疗情况、疫情发展变化情况、密切接触人员排查及隔离情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、进一步防控措施等情况上报；
结案报告：在疫情处置结束及病例治愈后将整个防治和处理情况上报。
（三）信息发布
按照属地管理原则，由尖草坪区卫生健康部门及时向社会发布有关新冠肺炎疫情信息。学校和各单位、各部门、各学院以及个人不得自行向社会发布有关疫情信息。
六、应急处置
（一）学生突发异常时的应急处置
发热学生应立即自行或由所在学院安排前往校医院发热门诊就诊。就诊过程中须做好个人防护，佩戴好口罩，尽可能远离他人。特殊情况下，确需医生现场处置，应及时致电校医院（电话：xxxxxxx）报告症状、所在位置、所处环境，等待校医院安排医生前往处置。卫生医疗组须及时向所在学院通报诊疗情况。
经校医院诊断，发热学生各项检查结果正常且无任何异常症状及体征，体温正常三天后可办理出院手续。出院后须由学院安排专人带领学生到学校集中隔离点继续隔离观察一周，身体无异常情况方可回到宿舍住宿。
发热学生所在学院负责，学生工作组、后勤保障组、卫生医疗组密切配合，在发热学生就诊第一时间对其密切接触者特别是同宿舍的学生进行集中隔离管理，并做好其身体健康状况监测和生活服务保障。经校医院组织对发热学生诊断排除新冠肺炎可能，密切接触者方可解除隔离。
（二）教职工突发异常时的应急处置
校内发热教职工应立即自行或由所在单位安排前往校医院发热门诊就诊。就诊过程中须做好个人防护，佩戴好口罩，尽可能远离他人。特殊情况下，确需医生现场处置，应及时致电校医院（电话：xxxxxxx）报告症状、所在位置、所处环境，等待校医院安排医生前往处置。卫生医疗组须及时向所在单位通报诊疗情况。
教职工在校外发热时须在单位负责人的指导下，采取必要的措施，及时到最近的医院发热门诊就诊。
（三）校医院应急处置
1、校医院及时对就诊师生做出初步诊断。若经诊断，排除新冠肺炎可能，则解除应急预警，按正常发热病例进行诊疗。确需留观者，由校防控办统一协调，将须隔离人员安排到指定地点进行隔离观察。
各有关单位、部门、学院协同做好隔离留观人员的学习、生活、医疗、心理疏导等保障工作。
2、若经校医院诊断不能排除新冠肺炎可能，校医院须立即将患者转至定点医院（太钢医院）进行诊疗。经定点医院诊断排除疑似，则解除应急预警。若确诊（疑似）为新冠肺炎，则立即启动应急响应和应急处置工作。
（四）消毒封闭应急处置
校内出现新冠肺炎疑似、确诊病例或无症状感染者，后勤保障组和有关单位立即配合尖草坪区疫情防控指挥部对病例停留过的教室、图书馆、宿舍、餐厅、浴室、电梯等所有室内场所进行全面消杀，及时清除消毒剂残留，并做好日常清洁和消毒处理。
校园安全组密切配合尖草坪区疫情防控指挥部对学校相关场所进行必要封闭管理、值守。
（五）排查应急处置
新冠肺炎疑似、确诊病例或无症状感染者所在单位、部门、学院以及相关工作组，全力配合尖草坪区卫生疾控部门开展调查，摸清病例在发病前14天内的接触史和活动轨迹，协助确定密切接触人员名单。对密切接触者要按照要求，做好隔离、检疫等防控工作。
（六）教学安排应急处置
根据学校疫情防控情况、尖草坪区政府意见和省教育厅的安排，可采取临时停课、校园局部或整体封闭管理等措施。
（七）舆情应对处置
全校各单位、部门、学院要运用多种形式向教职工、学生及家长宣传新冠肺炎可防可控可治，提高健康意识和自我防护能力，正确引导舆论。
新冠肺炎疑似、确诊病例或无症状感染者所在单位、部门、学院，须在第一时间联系家长或家属，如实告知发病情况和处置措施，做好家校沟通、安抚慰问工作，积极帮助解决困难，同时稳定师生及家长、家属情绪，做好心理疏导工作。
宣传教育工作组须及时做好疫情防控知识科普宣教以及相关舆情的监督管理与及时应对处置工作。
七、工作保障
加强组织保障、信息保障、物资保障、场所保障、人员保障，对疫情中暴露出的问题和不足，认真研究进行整改，严防疫情复发。学校配合属地政府及上级主管部门，对突发疫情进行调查，对有关责任单位和个人依纪依规依法进行追责问责。
第五篇：2020应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作方案
应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作方案
一、工作目标
二、工作内容
(一)强化发热门诊“哨点”作用
(二)进一步提高核酸检测能力
(三)加强医疗机构感染控制
(五)加强医疗资源储备
(六)加强医务人员培训和技术演练
(七)统筹做好疫情防控期问正常医疗服务工作
三、工作要求
(一)加强组织领导。
(二)严格责任落实。
(三)明确工作进度。
应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作方案
一、工作目标
进一步细化新冠肺淡医疗救治各项措施。严格落实“四早”、“四集中“原则，按照”及时发现、快速处置、精准管控、有效救治目标要求，为可能出现的秋冬季疫情做好应对准备，保障人民群众生命安全和身体健康。
二、工作内容
(一)强化发热门诊“哨点”作用
1.规范设置发热门诊
二级及以上综合医院要在门急诊设置预检分诊点，并在相对独立区域规范设置发热门诊和留观室,有条件的乡镇卫生院和社区卫生服务中心可设置发热门诊(或诊室)和留观室，规范开展预检分诊工作。发热门诊应设置“三区两通道和相对宽敞的空间，原则上能够满足患者所有检查、检验在该区域独立完成。相关医疗机构要按照秋冬季就诊高峰期诊疗量做好发热门诊诊室、留观病房和防护、消毒等用品准备，确保满足临床需求。发热门诊(诊室)所在医疗机构、地址、联系电话应向社会公开。
2.加强发执患者闭环管理。
是规范工作流程。各医疗机构要实行预检分诊和发热门诊工作一体化闭环管理，将预检分诊与发热门诊工作紧密衔接。要规范和细化发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程，确保所有来院患者经预检分诊后再就诊，发热患者全部由专人按指定路线引导至发热门诊就诊，防止发热患者与其他患者密切接触，二是落实首诊负责制。
发热门诊要严格落实首诊负责制，安排具有呼吸道传染病或感染性疾病诊疗经验的医务人员出诊，做好发热病人基本身份信息登记。加强流行病学问诊，强化新冠肺炎临床症状早期识别，不得以任何理由推诱病人。三是加强病例排查。
发热门诊全部患者要进行新冠病毒核酸和血常规检测(必要时还可进行抗体、CT等检查)，可疑患者应全部留观，按照2小时报告疑似和确诊病例，4~6小时回报核酸检测结果，24小时完成流行病学调查要求，对可疑患者进行排查。发热门诊要执行24小时值班制，不得无故自行停诊。要按照新冠肺淡诊疗方案要求，加强对新冠肺淡疑似病例的诊断，不漏诊任何一个可疑患者。疑似和确诊病例要由专人专车(救护车》尽快转运至定点医院隔离治疗。各级卫生健康行政机构和医疗机构不得以任何理由延迟转诊疑以和确诊病例。对应诊断而未诊断、应转诊未及时转诊而造成新冠肺炎传播扩散的，开展责任倒查。
(二)进一步提高核酸检测能力
按照“应检尽检要求，对发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员等重点人群全部进行核酸检测;对其他人群要主动提供服务，确保愿检尽检”。着力加强核酸检测能力建设，秋冬季节来临前，三级综合医院、传染病专科医院以及县域内1家综合实力强的县级医院都应具备核酸样本采集和检测能力，设置发热门诊的二级公立医院也应提供核酸检测服务，检测能力要与各医疗机构秋冬季最大诊疗量相匹配。对于发热门诊和急诊患者的核酸检测，要在4~6小时内报告结果;对于普通门诊、住院患者及陪护入员等人群的核酸检测，原则上要在12小时内报告结果;对于愿检尽检“人群的核酸检测，一般在24小时内报告结果。通过开展实验室室内质控和室问质评，做好核酸检测质控工作，确保检测结果准确可靠
(三)加强医疗机构感染控制
各有关医疗机构要牢固树立“院内零感染目标”，严格执行院感制度，加强重点科室、重点部和重点环节的院感管理，指定专人负责院感防控工作。要开展院感防控全员培训，进一步提高医务人员院感防控意识和能力。医疗机构全员落实标准预防措施，加强师戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均应师载口罩、测量体温，防止院内交叉感染。要不断优化就诊流程，减少人员现场聚集，最大限度防止院内感染发生。
(四)全力做好医疗救治
按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治“原则，加强组织协调、医疗力量调配和医疗设备配备，对新冠肺炎患者实行定点集中治疗，确保应收尽收“应治尽治”。进一步强化中西医结合治疗，对轻型、普通型患者尽防止轻症转为重症:重症病例按照“一人一策“原则，开展多学科诊疗,千方百计提高诊疗效果;加强治愈患者健康监测、心理疏导和康复治疗，促进患者全面恢复健康。
(五)加强医疗资源储备
1.做好定点医疗机构和相关病区(病房)准备。
是加强定点医院改造。每省(区、市)至少确定3家省级、每地市至少确定1~2家市级、每县(区)至少确定1家县级新冠肺炎定点救治医院，定点医院名称、地址、联系电话要向社会公布。各地指定相关后备定点医院，并以地市为单位，对硬件条件不达标的定点医院和后备定点医院进行改造，要按照本地市二级及以上综合医院总床位数的10%进行准备,重勱加强三区两通道、供氧、通风、供暖、污水污物处理等设施改造，使之符合秋冬季传染病诊疗要求，加强物资和设备配备，确保满足满负荷收治患者相关要求。提前做好重症病区设置，原则上重症监护床位数量应不少于定点医院床位总数的10%.二是完善定点医院启用方案。
各地要制定定点医院分级启用方案。定点医院(或独立院区)启用时必须整体腾空，不得將新冠肺炎病人与普通病人同时收治于一家医院(或一个院区)。三是做好临时性扩充收治床位准备。
各地要根据本地实际，加强医疗机构可扩充床位储备，做好体育馆、展览馆等可分隔的封闭式大空间建筑改造为临时集中收治场所的准备，并做好方舱医院改造预案。2.加强医疗力量和物资设备保障。
—是统筹调配医疗力量。各级卫生健康行政部门要对本地医疗力量，特别是呼吸、感染、重症、护理、临床检验、院惑防控等重点科室医疗力量以及可以整建制调派的医疗力量底数清、情况明。各有关医疗机构加强统筹调自己，保障临床一线医疗力量充足，医疗力量较强的三级医院还要做好必要时整建制派出医疗力量相关准备。
二是加强物资设备配备。
各有关医疗机构配足配齐急救、抢救、重症救治、监护、检测等仪器设备，做好医用耗材、药品、康复者恢复期血浆、防护装备、消毒用品等储备工作，建立物资储备清单，实行物资设备动态储备，原则上物资药品储备量应满足医疗机构30天满负荷运转需求。各级卫生健康行政部门要加强区域内统筹，确保储备充足，调配渠道畅通。
(六)加强医务人员培训和技术演练
各级卫生健康行政部门、各级各类医疗机构要加强新冠肺炎防控和救浴知识培训及技术演练，围绕新冠肺炎病例发现、报告、隔离、规范化诊疗以及核酸检测、院感防控、医务个人防护等开展全员培训，重点科室还要针对新冠肺炎相关特殊医疗技术组织开展专项培训。要建立健全首级专家队伍，要通过视频、现场指导等方式，加强对基层医疗机构指导，适时组织新冠肺炎诊疗技术交流，开展疫情防控和医疗救治模拟演练，提高基层新冠肺炎诊疗能力和水平。
(七)统筹做好疫情防控期问正常医疗服务工作
各有关医疗机构要设置必要的急诊抢救缓冲区、急诊手术缓冲区和病房缓冲区，对血液透析患者、肿瘤放化疗患者、孕产妇、慢病患者等需要定期检查和心脑血管等需要急诊急救的患者、儿科患者，要在做好防护的基础上给予及时治疗，不得以疫情防控为由停诊、拒诊或延误治疗。对于高度怀疑且不能排除新冠肺炎的患者要在救治同时进行核酸检测，对救治后需留院治疗的，应先在缓冲区进行单人单间隔离治疗，排除新冠肺炎后再转入普通病房。要通过预约诊疗、分时段就医、线上咨询、慢病管理长期处方等方式，加强医疗管理，满足患者正常就医需求。
三、工作要求
(一)加强组织领导。
各级卫生健康行政部门做好医疗救治工作的组织领导和统筹协调，其他相关部门要积极支持，做好协同配合。各地要成立专班，提前做好医疗机构布局改造、资源储备、人员培训等工作，要细化方案，完善预案，扎实稳妥做好疫情防控和医疗救治组织工作。
(二)严格责任落实。
各地要进一步明确新冠肺炎医疗救治相关部门责任分工，强化部门责任落实。各级卫生健康部门和相关医疗机构要坚持一把手负总责，部门领导分头负责，对医疗救治工作层层抓落实，确保各项任务落实落细。对医疗救治相关工作开展不利的，要开展责任倒查。
(三)明确工作进度。
各地要制定秋冬季新冠肺炎医疗救治工作方案和应急预案，对于设施不完善，管理不到位的医疗机构要尽快整改，明确整改方案和进度安排。确实需要改造和扩建的医疗机构，要制定改扩建计划。医疗机构改扩建、物资设备配备、人员培训等工作应于2020年9月底前全部完成，切实保障秋季新冠肺炎医疗救治工作顺利开展。
附件:1.预检分诊和发热门诊新冠肺炎疫情防控工作指引
2.医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行)
3.医疗机构新冠肺炎疫情防控工作指弓|
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