第一篇:2021年度关于省公安厅机关第二批政法队伍教育整顿座谈会发言材料
2021年度关于省公安厅机关第二批政法队伍教育整顿座谈会发言材料范文
习近平总书记在全国公安工作会议上指出,公安工作处于司法公正的第一线,能不能做到严格公正文明执法,事关人民群众切身利益,事关党和政府形象从严治警一刻都不能放松,要坚持政治建警、全面从严治警、着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。近日,X总队按照公安部、省党委要求,突出抓好全面从严管党治警,着力锻造忠诚干净担当过硬公安队伍第二批政法队伍教育整顿部署以来,在深入学习的基础上,我更加深刻地认识到全面从严治党治警对锻造革命化、正规化、专业化、职业化过硬公安队伍的极端重要性,并有几点粗浅的认识,在此与大家共勉
坚定理想信念、筑牢忠诚品格是锻造过硬队伍的思想保证。
习近平总书记指出,理想信念是共产党人精神上的“钙,没有理想信念、理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,会得“骨病理想信念是人生的总开关、总闸门,也是廉洁从政内在的根基,作为公安民警,坚定理想信念,筑牢忠诚品格是每名民警首要的政治遵循。
一是对党绝对忠诚、全力维护核心。对党忠诚是公安队伍政治属性决定的第一要求。进入新时代,对党忠诚就是对以习近平同志为核心的党中央的忠诚。维护核心就是要坚定维护党中央权威,向以习近平同志为核心的党中央看齐,切实做到思想上坚定追随、政治上绝对忠诚、情感上真诚拥戴行动上走在前列。必须旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护”,切实筑牢忠诚警魂,坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。
二是强化理论武装,抓牢教育引导。要自觉运用新时代中国特色社会主义理论体系武装头脑,特别是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深刻领会蕴含其中的科学涵、核心要义。努力以理论上的清醒保证理想信念坚定,努力提高运用理论认识分析、解决问题的能力,要不断学习掌握新的发展要求衍生出的创新理论,用辩证发展的思维指导新时期边检工作。要科学应对公安工作中的各种问题,在大是大非面前,与党同心同德、攻坚克难。同时要结合队伍基础薄弱民警诉求较多等问题积极引导教育民警不断筑牢听党指挥、忠诚使命,安心基层的思想根基,始终坚定理想信念。
三是坚决肃清流毒,站稳政治立场。要坚决拥护党中央严肃查处等人违纪违法问题的决定,深刻认识其危害性,全面彻底清其流毒影响除恶者必察其本,理疾者必绝其源,全面肃清流毒影响,必须进一步深化思想清理、坚定理想信念、严守纪律规矩。要进一步教育民警深刻认识等人流毒影响的危害性,始终牢记自己手中的权力是党和人民赋予的是为党和人民做事用的,坚决做到依法用权,秉公用权、廉洁用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,光明坦荡,忠诚老实,不说两面话,不当两面人,不做伪君子要深入查纠各级在思想领域和日常行为中的潜规陋习,彻底清除思想观念价值理念和思维方式等方面存在的病灶,进一步把肃清流毒影响工作引向深入,确保肃清工作扎实彻底。
强化廉政教育、抓好关键少数是锻造过硬队伍的关键环节。
习近平总书记指出:“各级党组织必须明白加强党风廉政建设,加强对干部的监督,是对干部的爱护。放弃了这方面责任就是对党和人民、对干部的极大不负责任。党教育培养一名干部不容易,一旦廉洁方面出了问题,党组织多年的培养和本人以前的一切努力就毁于一旦,各级党组织一定要负起责任,督促教育干部廉洁自律,不能放弃责任,各级党组织要把开展廉政教育常态化,通过正面典型激励和反面案例警示,从源头上解决好为“谁当官、为谁掌权”这个根本问题,教育民警保持慎重用权的敬畏,依法用权的严谨一是强化廉政教育,树牢廉洁意识。要不断加大警示教育的力度频次,筑牢拒腐防变的思想防线,努力实现由“不能、不敢”到“不想”的根本性转变。不断强化民警法纪教育,组织民警重点学习国家法律和党内法规,全面增强民警的法纪意识,明确法纪底线,筑牢思想防线。深化反面廉政教育、坚持以案说法、举一反三,用身边人身边事教育警示民警,组织民警认真学习上级通报的典型案例,赴廉政教育基地参观学习,到法院旁听庭审增强广大民警拒腐防变的思想和行动自觉二是紧盯重点领域,严防职务犯罪紧盯重点人、重点事、重点岗位、重点部位、重点环节,坚持关口前移,从小事、小节、小错抓起严起,使严格按政策、按规矩办事的观念深入人心、形成风气重点从规范权力运行入手,以落实重大事项票决、人财物管理内控、选人用人、经济责任审计等制度入手,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的监督,坚决查处走私护私、贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违纪违法问题严格落实领导干部插手干预重大案件和敏感事务登记备案制度,严肃查处领导干部违规插手基层敏感事务、干预基层执法办案、随意打招呼、吃拿卡要、为黑恶势力充当“保护伞”等违法违纪问题。三是抓好关键少数,做到以上率下。严下先严上,从严治党治警,重在以上率下。要抓住“关键少数压实主体责任,从各级领导班子抓起,从领导干部严起,牢固树立“从严治党治警是本职、不抓从严治党治警是失职”的理念,严格落实党风廉政建设“两个责任和领导干部“一岗双责”,切实把从严治党、从严治警的责任紧起来、硬起来、严起来。实践证明,党员领导干部岗位特殊、职责重要,一旦出现问题,造成的危害极大,必须从严从实抓好领导干部队伍建设,严厉纠治各种特权思想、特权行为,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排,切实把领导干部管严管住,让“关键少数发挥关键作用。
从严执纪问责、坚持抓早抓小是锻造过硬队伍的必要措施
党的十九大报告指出,持之以恒正风肃纪,运用监督执纪“四种形态抓早抓小、防微杜渐,让党员干部知敬畏、存戒惧守底线,习惯在受监督和约束环境工作生活。实践证明,一些腐败案件发生的原因之一,就是平时该抓的不抓、该查的不查、该提醒的不提醒。要坚持把纪律规矩挺在前,运用好监督执纪“四种形态”,防止制度成为“稻草人,坚决维护纪律的严肃性权威性。
一是严格党内生活,强化党内监督。习近平总书记指出,党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起党内监督要发挥作用,就必须让党内政治生活正常化,组织与个人之间、同志与同志之间应经常性的开展批评与自我批评,开展灵活多样、及时有效的相互提醒、相互监督。各级党组织要全面掌握民警的思想工作、生活等情况,对民警出现的违纪苗头或轻微违纪行为要及时通过咬咬耳朵扯扯袖子,让其真正红红脸、出出汗,防止小问题变成大问题
二是坚持挺纪在前,坚决抓早抓小。要把纪律规矩挺在前面,从“盯违法向盯违纪”转变,用党章、党规、党纪和警规禁令对照检查党员民警的行为,依纪依规监督执纪问责对苗头性、倾向性及时采取廉政约谈、个别谈话等形式早提醒早纠正对一般违纪问题,及时做出党纪处分、组织处理,综合采取批评教育、组织措施、纪律处分等方式,用纪律和规矩管住大多数党员民警。
三是坚持有责必问,做到问责必严。要始终坚持有案必查、有腐必惩、歪风必刹,决不姑息迁就,决不搞下不为例,真正让铁纪铁规成为带电的高压线,坚持刚性执纪,不装聋作哑、避重就轻,不大事化小、小事化了,对违法违纪问题必须从严、从狠、从真问责,坚决维护法纪权威,形成强大威慑作用严格落实“一案双查制度,通过问责促进负责,督促党组织和党员民警牢记“权力更多是责任是担当,进一步唤醒责任意识,绷紧责任弦,以铁一般的纪律带出铁一般的队伍。
第二篇:政法队伍教育整顿警示教育交流发言
政法队伍教育整顿警示教育交流发言
根据全市政法队伍教育整顿的部署和市局党委的安排,市局召开了全市公安队伍教育整顿警示教育大会,以案说法,给全市公安民警上了一堂深刻的纪律课。通过这次警示教育活动,我决心从以下几方面严格要求自已:
一是要加强学习,提高拒腐防变能力。
只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。“以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以知得失”,因此,时时处处要用国法约束警示自己,牢固树立法治意识和警醒意识,牢牢遵守党纪国法。二是要坚定信念。
始终坚定共产主义理想信念,是共产党员的立身之本。丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、官位、名利的诱惑下,放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想,只讲索取,不讲奉献,只讲钱财,不讲原则”等现象。在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民的理念,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。三是要以案为鉴。
通过一起起活生生的案例,总结他们走上犯罪道路的过程、原因,引以为戒。党员领导干部背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲,放松党性的修养和锻炼,把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具,在危害党的事业的同时,自己也必将遭到“牢狱”之苦。权力是一把双刃剑,如果能正确的行使就能为人民办实事、谋利益,反之就会成为以权谋私的魔杖。第三篇:第二批政法队伍教育整顿专题党课讲稿讲话
政法队伍教育整顿专题党课讲稿【一】
同志们:
目前,我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿,这是党中央提出的新要求,是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器”,是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量,是党和人民的“刀把子”。如果,政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力,甚至发生违法乱纪问题,出现害群之马,影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝,势必严重削弱政法机关的公信力,严重践踏社会公平正义底线,严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的,总体上是严的。同时,也要看到,政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。十八大以来,我市共查处政法系统案件件,其中县处级干部人,教训极其惨痛。下面,结合政法队伍教育整顿工作,我以党课这一形式,向全市政法干部队伍谈几点体会和感悟:
一、坚持党的领导,始终做到对党忠诚
政法机关是专政机关,政法队伍是一支半军事化的队伍,其中80%是党员。与其他党政机关相比,政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位,通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上,政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定,对党的事业、国家前途坚信不疑,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须”:
一是必须维护中央权威,决不允许背离党中央另搞一套。
二是必须维护党的团结,决不允许搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥,是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。在政法系统坚持党的领导,这是一个根本性问题。实际上,司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等,这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中,就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民”两字,说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性,这是绝对不能含糊的。还有人总认为,党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路,中打破公、检、法,踢开党委闹革命。还有一个时期,公、检、法不健全,党委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、检察权,按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上,政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定,政法工作必须为党和国家工作大局服务,这些不能有丝毫含糊。坚持党的领导、对党忠诚,不是抽象的。落实到行动中,就是要践行党的宗旨,实施党的主张,贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引,是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后,实施法律就是贯彻党的意志,依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导,对党忠诚,听党指挥,最根本的就是做到执法为民、公正司法,就是要像要求的那样,“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。坚持党的领导就要坚持法律至上,维护法律权威。党领导人民制定法律,党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上,不是包办具体事务,不是越俎代庖,更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定:“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动,向有关地方或者部门打招呼、说情,或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的,要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当,不阿权势、不徇私情,坚持职业操守,守住公正正义的防线。二、坚持挺纪在前,确保执法为民、公正司法
在纪律作风上,政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“xx条禁令”,法官有“xx个不准”,与普通党员干部相比,这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求,政法干部就更要时刻保持警醒,把纪律和规矩挺在前面,防止触碰带电的“高压线”。
一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。曾告诫广大政法干警:“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部一定要慎之又慎,“战战兢兢、如履薄冰”,坚持按规矩办事、按规矩用权,依纪依法执法办案,防止执法不公,更不得把权力作为私器,用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看,一些政法干部滥用手中的权力,粗放执法、变通执法、越权执法,有的有案不立、有罪不究,有的违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用警械、滥用强制措施,侵犯公民的合法权益;有的办关系案、人情案、金钱案,徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的,要从重处理,因为这些人损害的是司法公平正义的形象。
二要守住清廉底线,把好金钱关、人情关、亲情关。政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象,必须时刻保持警醒,绷紧拒腐防变这根弦。比如,收受红包的问题。党纪处分条例明确规定:“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等”,要给予处分。县公安局副局长交代,收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子,实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的,都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后,就很难公正地评价干部,公正地执行公务。十九大以后,中央纪委要求“行贿受贿一起查”,刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。再比如,公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。
第一种是涉案对象亲属,吃了就是违纪。不只是公款,私款也不能吃,不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风,上面来人陪下子,办了个大案喝一顿,好好庆祝。酒一喝,这个战斗力就上来了。这方面,政法机关要严格执行到位。再比如,慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力,特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人,做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板,八杆子打不着的人跟你称兄道弟,那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力,千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀,大家都会知道,他们也决不会保守秘密,有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。再比如,个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪,但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌,甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人,阴谋诡计之多,算计之深,超出我们正常的想象力,往往不知不觉,“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线。再比如,管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况,要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题,就是被人从家人身上打开缺口的。
三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法,政法机关对执法司法有很多内部规定。比如,对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往,最高人民法院等机关出台了若干规定;对涉案款物管理,党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定;对违法审判、办案过错、执法过错等问题,政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度,要严格执行到位,确保制度严到实处、管到实处、落到实处,决不能把制度当作“稻草人”,要严防“破窗效应”。
三、坚持严管厚爱,加强对政法队伍严格管理
强调:打铁必须自身硬,“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱,而是严管就是厚爱。从广义角度来说,反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来,真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。
第一,必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来,要敢于批评、敢于斗争,特别从平时的一点一滴,从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”,第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如,听到对一个同志的说法很多了,怎么办?有的时候要找他提醒一下,让他警醒起来。作为执法司法机关,也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。
第二,必须落实严管责任。要摸清底数,对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析,找准症结和薄弱环节,做到心中有数。要层层建立责任制,层层把责任压实压紧,层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者或领导责任者”,要给予处分。领导干部特别是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,还要切实担负起从严治党的主体责任,抓班子带队伍,管思想管作风,坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。
第三,必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减,对反映政法干部的问题线索要认真核查,不护短、不遮丑,对执法违法、以案谋私的坚决查处,对失职失责的严肃问责,严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”,鼓励创新、宽容失误,建立容错纠错机制,让广大政法干部轻装上阵、撸起袖子加油干,严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为,为政法干部及时澄清正名,切实保护干部干事创业的积极性。
同志们,我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记坚持人民至上的殷殷嘱托,、牢记使命,不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。
政法队伍教育整顿专题党课讲稿【二】
同志们:
今天我们在这里利用一天时间召开这次会议,安排部署各项工作。借这个机会,我给大家上一堂党课,就如何加强政法队伍建设,谈几点感受。
一、提高思想认识,加强政法队伍党风廉政建设
只有加强政法队伍建设,才能确保执法公正,树立司法权威,不断实现社会的公平与正义。因此,公正司法、文明执法、带头守法,是人民群众对政法机关的祈盼和强烈愿望。
1.恪守根本立场,解决好“站什么位”的问题。政法机关是人民民主专政的国家政权机关,具有鲜明的人民属性。政法干警是人民的“子弟警”,任何情况下都应把群众当亲人、朋友,做百姓群众的贴心人。要把执法司法的主阵地转移到基层前沿、社区乡村和田间地头去,更好地汇聚民力,更广地汲取民智。要大兴调查研究之风,学习总结群众的“特色创造”,推动政法工作创新发展。要把准民意之“秤”。要坚持以群众意愿为导向,从群众最关切、最需要的事情做起,从人民群众最恨、最怨、最烦的事情改起,从人民群众的身边小案抓起,把政法工作做到人民群众的心坎上。
2.履行根本职责,解决好“干什么事”的问题。要把履行好维护国家政治安全摆在首位,牢固树立总体国家安全观,有力防范各类政治风险,夯实国家安全和社会政治稳定的根基。要正确对待维稳与维权,把群众合理合法的利益诉求解决好,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效保障。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,集聚全社会力量深化平安建设,共建社会和谐稳定格局。要坚守公正司法底线,法无授权不可为、法定职责必须为,真正将执法司法行为纳入规范化、制度化轨道。要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,着力破解体制机制性障碍和难题,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要深化扫黑除恶专项斗争,真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,切实让人民群众感受到安全就在身边。
3.落实根本要求,解决好“做什么人”的问题。政法干警要做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,以德修身、以德服人,带头践行社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,自觉远离低级趣味,坚决抵制歪风邪气。要模范遵守党的纪律规矩和政法机关的铁规禁令,杜绝执法司法腐败,杜绝滥用职权、贪赃枉法、以案谋私,坚决落实从严治警各项措施。要坚决抵制和克服“四风”“怕、慢、假、庸、散”等问题,不断提升工作效能,切实把政法队伍打造成信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬铁军。
二、加强队伍管理,确保政法战线成为忠诚可靠的队伍
政法机关地位特殊、责任重大,又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线,面临的考验和诱惑很多。
1.领导要带头,要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子,不仅是政法队伍的指路人、领航人,同时还是政法队伍引导者和管理者,带队伍首先要管住队伍,当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和不足,都能在本级班子中折射出这样和那样的原因,有的责任心不强,不愿管,任其自生自灭;有的自身要求不严,自律意识和表率作用不强,不敢管,就是管了,干警也不服气;有的不实事求实,不遵循规律,愿管、敢管不会管,管不到点子上,越管越乱。虽然现实中上述原因不是主流,但或多或少、或深或浅都有表现。因此,各级班子及成员转变作风,不但要解决想管、愿管的问题,更要有管理队伍,带好队伍的能力、素质和本钱,做到善管、会管,而且要管好,管出成效。
2.从严治警,在制度机制上管住队伍。在人们的传统记忆里,政法队伍是一支威武、威严又有威力的队伍,是人民群众的保护神,是犯罪分子的克星,是多少年轻人向往的职业,多少人梦想着穿上威武的制服。政法队伍的威武雄风应该体现在:忠诚可靠,令行禁止,服从命令,听从指挥,雷厉风行,务实苦干,在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。经常性的管理要体现在全时全员上,一是内部要管严。在“8小时”内对所属干警要严格执行上班纪律,落实上班规定,坚持防止“松、懒、散”问题。二是外部管细。在干警休假(轮休)、节假日(周末)、出差等时期,除强调自我约束外,要发挥人民群众等外部的监督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情况管实。在干警出勤、办案等执行任务时,要有干部带队分片包干带队出勤。
3.管好思想,在根本上带好队伍。干警的思想会受到来自各方因素的影响,加上社会、家庭、受教育程度、工作环境等客观因素,个人正确的理想和正当的追求同样也会不断反复,甚至会出现反面。在这种背景下,管好每名干警的思想实质不易,需要下大力气,深功夫。一是深入开展普遍的集中教育。通过输送大量的正能量来抵消负能量,最大可能的消除、缓解负面冲击,筑牢广大干警的思想防线。二是广泛开展谈心谈话活动。通过经常性的谈心谈话了解每名干警的思想动态和变化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困难和诉求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,随时随地的答疑解难和思想鼓动,化解思想疙瘩,搞好经常性的思想引导,把政治思想工作做经常、做扎实。三是深入开展从优待警活动。从优待警、关爱民警同样是带好队伍不可或缺的重要手段及光荣传统。我们应该在看到新时期社会矛盾凸显的情况下,政法系统各部门都在超负荷运行,每名干警都负一定的社会责任、工作责任,思想压力大、身心健康甚至达到了极限的同时,还应该看到,干警一直以来面临着本人又无法解决的问题,这些问题解决不好,不仅分散干警的精力。因此,要爱护干警、关心干警,舍身处地的帮助干警解决实际困难,使每名干警思想上不“抛锚”、不“走神”,由要我干变为我要干部自觉行动。
三、加强能力建设,提高政法队伍应对复杂环境的水平
随着政法工作任务越来越繁重、执法环境越来越复杂,对政法队伍的要求也越来越高。面对复杂严峻的形势和繁重的工作任务,政法队伍要不断提升工作水平。
1.建设学习型政法队伍,提高科学决策的能力。要紧密结合全市政法工作实际,认真学习、深刻领会党的十九大对政法工作提出的新定位、新论断和新任务,理清工作思路,把握工作重点,增强工作的针对性、实效性。要加强法律法规、政法专业等业务学习,增强专业素养,提高依法开展工作的本领。要加强新兴媒体知识学习,把握新媒体时代受众特点,提高运用新兴媒体、引导网络舆论、回应群众关切、增加舆论“正能量”的能力。要提高对突发事件的快速反应、妥善处置和矛盾调处能力。要善于立足“三情”,即吃透“上情”,把握“下情”,了解“外情”,集思广益,群策群力,切实按照民主化、程序化、科学化的要求作出决策。无论是制定工作规划,还是出台政策措施,既要善于从大局着眼、从大的方面来把握,又要坚持从本地本部门实际出发,充分考虑可能性和可行性,使之符合客观实际,符合科学规律。要把执法为民、民生司法作为各项决策的出发点和落脚点,决定开展什么工作,采取什么措施,都要积极回应广大人民群众对我们的期待和要求。
2.建设服务型政法队伍,提高应对复杂局面的能力。要强化服务意识,把服务理念体现在执法司法的全过程。要创新服务手段,以服务窗口和基层单位为切入点,把传统有效做法与现代科技手段相结合,规范制度、简化流程,完善延时服务、上门服务、集成服务等亲民措施,让群众感到更方便、更快捷、更高效、更温馨。要提升服务能力,从事关群众切身利益的事情入手,着力提升公正执法、社会矛盾化解、法律服务等能力,使群众利益得到有效维护。驾驭复杂局面、应对突发事件,是各级政法领导干部必备的领导能力和本领。要善于见微知著,增强应对复杂局面、突发事件的预见能力,加强对新形势下社会心态、群众心理的研究、分析,及时准确掌握社情民意,及早发现影响稳定的苗头性问题,未雨绸缪,超前谋划,把问题解决在基层,解决在内部。要认真总结近年来处置群体性事件的经验教训,学习掌握处置策略艺术,提高处置水平。要培养和锻炼应对驾驭复杂局面、应对突发事件的良好心理素质,出现问题要敢于负责,处变不惊,靠前指挥,果断处置,把损失和影响降到最低。
3.建设公正型政法队伍,提高严格公正执法的能力。随着群众的法律意识越来越强和社会信息化的迅速发展,社会监督的力度进一步加大,对政法机关的执法活动提出了更高要求,这就要求我们必须积极适应当前执法环境的新变化,改进执法方式,完善执法规范,加强执法管理,提高执法水平,努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。要顶住各种干扰和阻力,杜绝“人情案、关系案、金钱案”。要坚持实体公正与程序公正的统一,注重细节,防止出现瑕疵,确保我们办理的每起案件都经得起社会的监督。要不断提高广大政法干警把握运用法律政策的水平,使政法干警既善于从法律视角依法办事,又善于从社会视角处理问题,确保每一起案件的办理、每一件事情的处理都成为维护社会公平正义的具体实践。
四、看好“四条线”,确保政法队伍不出事
政法各部门一定要切实加大从源头上预防和治理腐败的力度,把政法系统的党风廉政建设工作不断推向深入。
1.向上看一看,有无“高压线”。法律是“高压线”,不管是谁,触碰到这根“高压线”都将付出惨重的代价。每一名政法干部都应该认真学习和严格遵守法律,更不能违法、犯法、钻法律的空子。政法干部必须强化法律意识,学法、懂法、知法、守法,在干工作的同时,更要时时抬起头来“看一看”法律这条“高压线”。要眼中有法律,心中有畏惧,要远离腐败深渊。廉洁自律,要靠自己,自己把握不住,那就得靠党纪,最后的底线就是法律。
2.向前看一看,有无“警戒线”。纪律是对每一名政法干部的警戒和约束,更是党员干部必须遵守的行为规范。通俗地讲,纪律是悬崖边上的护栏,人无完人,但无论如何,原则不能违,纪律不能违。大量事实表明,一旦突破纪律这条“警戒线”,后果不堪设想。政法干部必须以“警戒线”自律,要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”,认真执行并模范遵守党的各项纪律。
3.左右看一看,有无“隔离线”。要时刻牢记自己是一名党员,时刻牢记自己肩负着组织的重托和群众的信任,要按共产党员的标准在自己身边拉起一道“隔离线”。要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈”和“生活圈”的净化,自觉抵制私心杂念,做到“五官”端正:手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就忘乎所以了,就可以为所欲为了,一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心竭力的工作作风,高点定位,加压奋进,真抓实干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正对得起所处的职位,对得起组织和群众的信任。
4.向后看一看,有无“防护线”。要把群众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待,要主动接受群众监督,勇于接受群众监督,敢于接受群众监督,更要经得起群众的监督。我们的形象如何,工作做得怎么样,人民群众最有发言权。有了人民群众的理解,无论遇到什么样的艰难险阻我们都能对未来充满信心;有了人民群众的支持,我们就能在自己的工作岗位上甩开膀子大干、尽情施展自己的才华和抱负;有了人民群众的监督,我们就有了远离廉政风险的“防护线”,再也不怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。
最后,希望同志们珍惜这次难得的机会,遵守纪律、严格要求,认真学习、深入思考,丰富知识、增强能力,为全市政法领导干部和全体干警做出表率!
提高教育整顿工作认识,加强干警履职尽责能力(党课下载)
同志们:
根据上级教育整顿工作部署及《**法院教育整顿学习教育环节实施方案》安排,今天由我代表院党组给大家讲一次党课。
本次党课主要内容是围绕“四个讲清楚”即讲清楚习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神;讲清楚政法队伍教育整顿工作的重大意义;讲清楚中央关于教育整顿的部署要求;讲清楚我院队伍存在的突出问题和努力方向。通过讲党课希望每位党员都能够忠诚履职、为民服务、担当作为,不断增强人民群众满意度和司法公信力。
下面,我围绕“四个讲清楚”谈一下理解与体会。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作重要指示精神
习近平总书记近日就政法工作作出重要指示强调,2021年是“十四五”开局之年,各级政法机关要认真贯彻党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展。
这就要求我院全体党员干部要深入贯彻习近平法治思想和总书记对政法工作的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做好主职主业,坚持围绕中心、服务大局,司法为民、公正司法。
二、高度重视本次政法队伍教育整顿工作的重大意义
同志们,开展政法队伍教育整顿是党中央作出的重要决策部署,是新时代政法战线实现自我革命的有效形式,是刮骨疗毒式的自我革命,是激浊扬清式的“延安整风”,是铸魂扬威式的主题教育。是政治上建设政法队伍、确保忠诚纯洁可靠的必然要求,是坚持全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命的必然要求,是更好回应人民群众新期盼、树立政法队伍新形象的必然要求,是推动政法队伍紧跟时代步伐、在新时代履行好职责使命的必然要求。
针对我院来说,本次开展队伍教育整顿是践行“两个维护”的现实需要,是转变纪律作风、提高素质能力、提升审判质效、增强司法公信力的现实需要。我们要提高政治站位,深刻认识开展政法队伍教育整顿的重要性紧迫性,精心组织实施,切实把这一重大政治任务抓紧抓好,严格按上级要求制定任务图、时间表,确保各项工作推进有节奏、有秩序、有效率,实现高规格启动、高标准推进、高质量完成。
三、充分了解中央关于教育整顿的部署要求
2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议在京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国政法队伍教育整顿领导小组组长郭声琨出席会议并讲话。
本次教育整顿提出了筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四大任务”和学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,要把筑牢政治忠诚作为第一位任务,把清除害群之马作为务必啃下的硬骨头,把整治顽瘴痼疾作为关键举措,把弘扬英模精神作为铸魂扬威的重要手段。学习教育重在思想发动,突出政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,达到增强政治自觉、筑牢忠诚根基之目的。查纠整改重在动真碰硬,突出激发自查自纠内力、发挥组织查处威力、提升专项整治效力,达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾之目的。总结提升重在巩固成果,突出总结评估、整改提升,达到建章立制、常态推进之目的。每个环节都要有部署、有交流、有评估,确保每个环节都达到预期目的。
四、认真总结我院队伍存在的突出问题和努力方向
同志们,近几年来,我们看到我院干警的整体素质是好的,特别在两年疫情防控工作中,我院干警付出了巨大的努力,表现**法院的责任和担当,受到区委的高度认可,是可圈、可点、可赞,成绩值得肯定。但是,今天关起门来,都是自家人,我们也要看到个别干警纪律散漫,不遵守会风会纪,例如:有的人会议通知打电话不接,非工作时间手机关机,电话打不通,不参加会议,会议期间玩手机,不认真参会;工作精神萎靡不振,违反出勤率、在岗率、专注率等“三率”问题,例如:有的人出勤率只有60%多,个别干警每天早晚各刷脸考勤一次,其它时间根本找不到人,个别干警上班时间玩游戏、网聊网购,从事与工作无关活动;工作标准不高,干事推诿拖拉,得过且过、敷衍了事,例如:有的人没有争先创优意识,对待工作能拖就拖,不推不动、拨一拨转一转;员额法官作用不突出,例如:有的法官虽然有疾病等客观因素,但是主观能动性不高,导致案件审判质效低下;“案多人弱”问题存在,例如:员额法官之间办案数量差别较大,部分员额法官办案数较少,个别员额法官办案质量不高,案件上诉率和发改率较高等暴露出来的诸多现实问题。对此,我们要高度重视,通过开展政法队伍教育整顿,从根源入手,补齐短板弱项,强化源头治理。
一要把政治建设摆在首位,自觉将法院工作置于党委领导之下,提升党组的组织力和领导力,压实主体责任,坚持全面从严治党要求,确保党的领导落到实处。
二要坚持以人民为中心,忠实履行宪法法律职责,深入践行执政为民宗旨,把维护人民群众的合法权益放在首位,聚焦民生领域的突出矛盾和问题,及时关注回应人民群众司法需求。
三要领导班子率先垂范、以身作则,以自身硬带出过硬队伍。要带头深入学习,做端正理念的表率;带头秉公办案,做司法为民的表率;带头落实制度,做真抓严管的表率;带头廉洁自律,作遵纪守法的表率;带头恪守制度约束,做接受监督的表率。
四要坚持以案为鉴、以案明纪,从严教育,坚决夯实拒腐防变的思想防线。加强党性修养锻炼,抓好干警身边人、身边事警示教育,以违纪违法案件为反面教材,让广大干警知敬畏,做到心有所戒、行有所止。
五要充分利用纪律检查、案件评查等工作措施,坚决整治“庸懒散拖”。尤其要以“三率”检查为重点,深入开展明察暗访。加强审判执行案件运行态势分析和监管,加强审判流程节点监管和案件评查结果应用,加大长期未结案件清理力度,缩短办案周期,切实提高审判工作质效。盯紧盯牢、紧抓不放,实现党员干警精神状态快速提振,纪律作风切实好转,审判质效明显提升、司法公信力显著增强。
六要贯彻落实新发展理念,全面推进司法制度改革,进一步扩大简繁分流适用范围和比率,提升“一站式”诉讼服务中心利用水平,切实提高群众满意度和认可度;修订绩效考核办法,完善内部管理制度,细化职责分工;优化人才结构,用好“三项机制”。
全体党员干警要以这次党课为契机,落实好教育整顿工作各项安排,把教育整顿同党史学习教育有机结合起来,把教育整顿和优化营商环境结合起来,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。深入贯彻落实习近平法治思想和总书记对政法工作的重要指示精神,努力做一名无愧于新时代的合格共产党员,努力锻造一支忠诚干净担当的法院干部队伍,以教育整顿新成效,法院队伍新面貌,党和人民满意的新业绩迎接建党100周年。
政法队伍教育整顿专题党课讲稿:坚守底线不越红线
同志们:
开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的重大政治要求,是政法战线全面从严管党治警的有力工作举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一殷切期待,意义重大、影响深远。总书记提出的五好干部标准,是新时期培养和选拔优秀干部的总遵循。作为新时代政法战线党员干部,要坚定不移践行恪守“五好干部”标准,切实做到“五个始终”坚持,牢固树立政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为的良好形象,不断推动政法队伍教育整顿活动走深走实、取得实效。目前,我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿,政法机关是“国之重器”,是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量,是党和人民的“刀把子”。总书记多次强调,“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果,政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力,甚至发生违法乱纪问题,出现害群之马,影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝,势必严重削弱政法机关的公信力,严重践踏社会公平正义底线,严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的,总体上是严的。同时,也要看到,政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。()大以来,我市共查处政法系统案件x件,其中县处级干部()人,教训极其惨痛。根据市委关于全市政法队伍教育整顿活动试点工作统一部署和县委关于领导干部讲专题党课统一安排,下面,结合我县政法工作实际,我围绕总书记提出的“五好干部”标准(坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁),跟大家分享一下自己的一些认识和体会,与大家共勉。
一、坚持党的领导,始终做到对党忠诚
政法机关是专政机关,政法队伍是一支半军事化的队伍,其中80%是党员。与其他党政机关相比,政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位,通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上,政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定,对党的事业、国家前途坚信不疑,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须”:一是必须维护中央权威,决不允许背离党中央另搞一套。二是必须维护党的团结,决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥,是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。
在政法系统坚持党的领导,这是一个根本性问题。实际上,司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等,这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中,就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民”两字,说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性,这是绝对不能含糊的。还有人总认为,党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路,现在是依法独立行使审判权、检察权,按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上,政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定,政法工作必须为党和国家工作大局服务,这些不能有丝毫含糊。
坚持党的领导、对党忠诚,不是抽象的。落实到行动中,就是要践行党的宗旨,实施党的主张,贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引,是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后,实施法律就是贯彻党的意志,依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导,对党忠诚,听党指挥,最根本的就是做到执法为民、公正司法,就是要像总书记要求的那样,“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。
坚持党的领导就要坚持法律至上,维护法律权威。党领导人民制定法律,党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上,不是包办具体事务,不是越俎代庖,更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定:“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动,向有关地方或者部门打招呼、说情,或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的,要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当,不阿权势、不徇私情,坚持职业操守,守住公正正义的防线。
二、坚持挺纪在前,确保执法为民、公正司法
在纪律作风上,政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“()条禁令”,法官有“()个不准”,与普通党员干部相比,这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求,政法干部就更要时刻保持警醒,把纪律和规矩挺在前面,防止触碰带电的“高压线”。
一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。总书记曾告诫广大政法干警:“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部一定要慎之又慎,“战战兢兢、如履薄冰”,坚持按规矩办事、按规矩用权,依纪依法执法办案,防止执法不公,更不得把权力作为私器,用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看,一些政法干部滥用手中的权力,粗放执法、变通执法、越权执法,有的有案不立、有罪不究,有的违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施,侵犯公民的合法权益;有的办关系案、人情案、金钱案,徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的,要从重处理,因为这些人损害的是司法公平正义的形象。
二要守住清廉底线,把好金钱关、人情关、亲情关。政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象,必须时刻保持警醒,绷紧拒腐防变这根弦。比如,收受红包的问题。党纪处分条例明确规定:“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等”,要给予处分。()县公安局副局长()交代,收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子,实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的,都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后,就很难公正地评价干部,公正地执行公务。十九大以后,中央纪委要求“行贿受贿一起查”,刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。再比如,公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属,吃了就是违纪。不只是公款,私款也不能吃,不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风,上面来人陪下子,办了个大案喝一顿,好好庆祝。酒一喝,这个战斗力就上来了。这方面,政法机关要严格执行到位。再比如,慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力,特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人,做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板,八杆子打不着的人跟你称兄道弟,那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力,千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀,大家都会知道,他们也决不会保守秘密,有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。再比如,个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪,但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌,甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人,阴谋诡计之多,算计之深,超出我们正常的想象力,往往不知不觉,“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线。再比如,管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况,要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题,就是被人从家人身上打开缺口的。
三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法,政法机关对执法司法有很多内部规定。比如,对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往,最高人民法院等机关出台了若干规定; 对涉案款物管理,党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定; 对违法审判、办案过错、执法过错等问题,政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度,要严格执行到位,确保制度严到实处、管到实处、落到实处,决不能把制度当作“稻草人”,要严防“破窗效应”。
三、坚持严管厚爱,加强对政法队伍严格管理 总书记强调:打铁必须自身硬,“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱,而是严管就是厚爱。从广义角度来说,反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来,真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。
第一,必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来,要敢于批评、敢于斗争,特别从平时的一点一滴,从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”,第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如,听到对一个同志的说法很多了,怎么办?有的时候要找他提醒一下,让他警醒起来。作为执法司法机关,也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。
第二,必须落实严管责任。要摸清底数,对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析,找准症结和薄弱环节,做到心中有数。要层层建立责任制,层层把责任压实压紧,层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者或领导责任者”,要给予处分。领导干部特别是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,还要切实担负起从严治党的主体责任,抓班子带队伍,管思想管作风,坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。
第三,必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减,对反映政法干部的问题线索要认真核查,不护短、不遮丑,对执法违法、以案谋私的坚决查处,对失职失责的严肃问责,严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”,鼓励创新、宽容失误,建立容错纠错机制,让广大政法干部轻装上阵、加油干,严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为,为政法干部及时澄清正名,切实保护干部干事创业的积极性。同志们,我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托,做到坚守底线不越红线。不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。
第四篇:个人政法队伍教育整顿警示教育交流发言
个人政法队伍教育整顿警示教育交流发言
政法队伍教育整顿警示教育交流发言
根据全市政法队伍教育整顿的部署和市局党委的安排,市局召开了全市公安队伍教育整顿警示教育大会,以案说法,给全市公安民警上了一堂深刻的纪律课。通过这次警示教育活动,我决心从以下几方面严格要求自已:
一是要加强学习,提高拒腐防变能力。
只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。“以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以知得失”,因此,时时处处要用国法约束警示自己,牢固树立法治意识和警醒意识,牢牢遵守党纪国法。二是要坚定信念。
始终坚定共产主义理想信念,是共产党员的立身之本。丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、官位、名利的诱惑下,放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想,只讲索取,不讲奉献,只讲钱财,不讲原则”等现象。在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民的理念,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。三是要以案为鉴。
通过一起起活生生的案例,总结他们走上犯罪道路的过程、原因,引以为戒。党员领导干部背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲,放松党性的修养和锻炼,把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具,在危害党的事业的同时,自己也必将遭到“牢狱”之苦。权力是一把双刃剑,如果能正确的行使就能为人民办实事、谋利益,反之就会成为以权谋私的魔杖。第五篇:《全国第二批政法队伍教育整顿指导方案》学习要点
《全国第二批政法队伍教育整顿指导方案》
近日全国政法队伍教育整顿领导小组印发的《指导方案》,认真贯彻党中央部署要求,借鉴第一批政法队伍教育整顿的成功经验,结合中央和省级政法机关的职能特点,明确了第二批教育整顿的总体要求、主要任务、环节举措、督导工作和组织领导,是第二批教育整顿的“任务书”和“施工图”,对于确保教育整顿走深走实具有重要指导作用。
要紧扣“一条主线”,把握“两高”要求,坚持“三个突出”,抓好“三个环节”,落实“四项任务”,确保第二批教育整顿走深走实。
一、关于统筹部署:要把握“紧凑、紧密、紧贴”的特点
《指导方案》坚持系统观念,对第二批教育整顿进行系统谋划、整体部署,切实体现紧凑有序、紧密联动、紧贴实际。
--时间安排紧凑。第二批教育整顿于8月中旬开始至11月中旬基本结束,为期3个月左右。学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”工作有机融合,特别是查纠整改、建章立制从一开始就要谋划启动、统筹推进。参加人员包括中央和省级政法机关以及直属单位、垂直管理单位、派出机构的全体在编在职政法干警,在编在岗工勤人员参照执行。
--上下联动紧密。注重两批次有机衔接、联动推进,对第一批教育整顿没有完成的顽瘴痼疾整治任务、已经挂牌但没有突破的案件线索,要延伸至第二批持续推进,确保整治彻底、查处到位、不留问题尾巴。对第一批教育整顿中发现的普遍性问题,要通过第二批教育整顿建章立制、加强顶层设计,不留制度漏洞。中央和省级政法机关既要抓好自身教育整顿,又要重视解决本系统共性问题;既要抓住“关键少数”、以上率下,又要带动中层干部和普通政法干警全员参与。
--多方结合紧贴。坚持教育整顿与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神紧密结合,兴起新的学习贯彻热潮,筑牢政治忠诚的思想根基;要与党史学习教育紧密结合,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,把学习成效转化为教育整顿的强大动力;与学习贯彻习近平法治思想紧密结合,更好地运用法治思维和法治方式解决问题;与开展“我为群众办实事”实践活动紧密结合,着力解决人民群众“急难愁盼”之事和“最恨最怨最烦”问题;与深化巡视整改紧密结合,深入推进巡视反馈问题整改落实;与政法领域全面深化改革紧密结合,破解体制性机制性难题;与业务工作紧密结合,强化履职尽责、担当作为,促进政法工作高质量发展。
二、关于总体要求:要把握“高标准、高起点”这一要求
《指导方案》立足高标准高起点,明确了第二批教育整顿的总体要求。要深刻领会这一总体要求的新内涵,注重把握三方面要求。
--紧扣“一条主线”。紧紧围绕打造忠诚干净担当的政法铁军这条主线,教育引导政法干警做政治忠诚的模范,忠诚于党的信仰,忠诚于党的组织,忠诚于党的理论和路线方针政策,切实做到“两个维护”;教育引导政法干警做干净干事的模范,遵纪守法,严于自律,廉洁从政;教育引导政法干警做担当作为的模范,认真履职尽责,积极主动作为,勇于克难攻坚,善于推动工作落实。
--把握“两高”要求。坚持高标准高起点的要求,对标党中央的决策部署,对标习近平总书记“七一”重要讲话精神,对标人民群众的期待,运用好第一批教育整顿的成功经验,拉高工作标杆,加强顶层设计,注重整体谋划,力求站位更高、方案更优、举措更实、成效更好,确保教育整顿高质量。
--坚持“三个突出”。第二批教育整顿要突出政治建设、表率作用、建章立制。加强政治建设,严守政治纪律,严惩政治腐败,防范政治风险,优化政治生态,提升政治能力,筑牢政治忠诚,做到“两个维护”。要深入贯彻习近平总书记提出的“三个表率”要求,把表率作用体现在教育整顿各方面,率先垂范、以上率下,争做全国政法机关表率。把建章立制贯穿于教育整顿各环节,善于系统集成教育整顿的成功经验,以制度创新补短板、强弱项、堵漏洞,为打造新时代政法铁军提供制度保障。
三、关于主要任务:要紧扣打造忠诚干净担当的政法铁军这条主线
《指导方案》提出的筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,充分体现了贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的新要求,是推进政法队伍自我革命的着力点,抓住了打造新时代政法铁军的关键。开展第二批教育整顿,要紧扣“四项任务”抓深化落实,增强教育整顿的针对性和实效性。
--筑牢政治忠诚。筑牢政治忠诚是党中央对政法队伍的一贯要求,是政法队伍教育整顿的首要任务。要强化科学理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展党史学习教育,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,深刻领会“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!”这个重大论断,夯实政治忠诚的思想根基,提高政治能力,切实做到“两个维护”。弘扬伟大建党精神,用于指引方向、凝聚力量、昂扬斗志、砥砺品格,不断激发忠诚履职、担当作为的精气神。严明政治纪律和政治规矩,进一步营造良好的政治生态。
--清除害群之马。中央和省级政法机关必须以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气,坚决清除害群之马。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,清查对党不忠诚不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败,维护好政法队伍肌体健康。尤其要深刻汲取一些政法领导干部严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩的教训,采取坚决有力措施,突出见“人”见“事”,严惩政治腐败,彻底清查搞团团伙伙、结党营私的“两面人”,彻底清除政治隐患。把严的主基调长期坚持下去,以标本兼治的举措正风肃纪反腐强警。
--整治顽瘴痼疾。中央和省级政法机关要剑指“六大顽瘴痼疾”,善于从自身上查病灶、找病因、除病根。坚持上下联动、分类施策、标本兼治,突出问题整改与建章立制结合、猛药治疴与抓源治本贯通,既清扫“面上”问题,又解决“里子”问题,坚决破除制约严格公正执法司法、影响队伍形象的堵点难点。毫不松懈纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义回潮反弹,完善作风建设长效机制。
--弘扬英模精神。英模精神是伟大建党精神的生动诠释。弘扬英模精神是铸魂扬威的重要内容和举措。要树立一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的政法英模和先进典型,大力营造宣传英模、学习英模、崇尚英模的浓厚氛围,让政法干警见贤思齐,在全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。
四、关于基本环节:要在“求真、动真、较真”上下功夫
《指导方案》明确提出学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”要环环紧扣、接续推进。要坚持问题导向和目标导向,细化举措、抓紧抓实,确保蹄疾步稳、推进有力,坚决防止“雨过地皮湿”。
--学习教育环节要“求真”,做到真学真懂,学思用结合,筑牢政治忠诚,提高政治能力。把学习习近平总书记“七一”重要讲话精神作为首要政治任务,充分运用省部级、厅局级政法干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班成果,引导广大政法干警带着信念学、带着感情学、带着使命学,推动学习贯彻走深走实。创新载体方式,用好红色资源,深入开展党史学习教育,在学党史、悟思想、办实事、开新局上见成效。上好廉政教育课,搞好警示教育,引导政法干警增强法纪意识、守牢法纪底线。
--查纠整改环节要“动真”,做到真查真改,自查自纠与组织查处相结合,坚决清除害群之马,整治顽瘴痼疾。激发自查自纠内力,通过谈心谈话、民主生活会、组织生活会等方式,用好批评和自我批评的思想武器,引导政法干警主动向组织讲清问题。增强组织查处威力,通过举报线索核查、第一批教育整顿重大案件深挖、职务犯罪专项攻坚、巡视整改落实情况检查等方式,对党的十八大以来不收敛不收手的腐败分子严惩不贷。提高顽瘴痼疾整治效力,重点整治政令不畅、执行不力的问题,本级影响执法司法公正的问题,机关形式主义、官僚主义的问题,条线顽瘴痼疾整治不彻底的问题。
--总结提升环节要“较真”,做到真破真立,突出建章立制,巩固教育整顿成果,形成长效制度机制。重视顶层设计,善于集成教育整顿的成功经验,补齐制度短板,有效解决制约政法队伍建设的共性问题。尤其要充分运用教育整顿成果,完善执法司法责任体系、执法司法制约监督体系、正风肃纪长效机制、干警素质能力提升机制、政法干部轮岗交流机制、从优待警保障机制,制定全面加强新时代政法队伍“四化”建设的规范性文件。
五、关于政策策略:要坚持原则性与灵活性相结合《指导方案》强调,要用好“自查从宽、被查从严”政策和开门整顿、抓住“关键少数”、深化巡视整改策略。用好政策策略,做到原则性与灵活性相结合、内力驱动与外力推动同发力。
--抓住“关键少数”。既要强调监督向“关键少数”聚焦,又要强调“关键少数”带头抓。贯彻党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,提高发现和解决领导干部自身问题的能力。领导干部要发挥表率作用,带头查纠问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带头遵纪守法、严抓严管。
--用好宽严政策。确立“自查从宽、被查从严”政策导向,是政法队伍教育整顿的一大创造,目的在于教育大多数、惩处极少数。要结合中央和省级政法机关的特点,进一步细化政策,区分违法问题与不正之风,厘清从宽与从严的界限和适用情形,明确操作程序。既要以“自查从宽”来引导,对主动自查、主动交代、真心悔过的干警,依纪依法从轻、减轻处分;又要以“被查从严”来倒逼,对拒不交代问题的违纪违法干警,依纪依法从严处理。
--坚持开门整顿。把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点,做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。开门纳谏,通过征求“两代表一委员”意见、政法单位意见、基层群众意见等方式,倾听人民群众的呼声和诉求。深化“我为群众办实事”实践活动,推出更多便民利民举措,做到“民呼我为”、取信于民。
--深化巡视整改。近年来,中央和省级政法机关基本都开展了巡视工作。要把深化巡视整改作为教育整顿的一个有力抓手,对标对表巡视整改要求,逐项整改落实到位,提高教育整顿成效。
六、关于组织领导:要特别强调压紧压实责任
《指导方案》对加强组织领导提出明确要求。开展教育整顿是一场深刻的自我革命,政治性、政策性、法律性都很强,必须加强组织领导,压紧压实责任,构建起条块结合、上下贯通、内外发力、齐抓共管的责任体系,确保教育整顿各项任务落实见效。
--落实条块责任。各省(区、市)和新疆生产建设兵团党委要承担起本地区政法队伍教育整顿主体责任,“一把手”是第一责任人,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。省级教育整顿领导小组及其办公室要发挥统筹谋划、协调推进、督办落实等作用,推动省级党委政法委和政法各单位落实好教育整顿具体责任,确保各项部署落到实处。中央政法委领导班子、中央政法单位党组(党委)要承担起本单位教育整顿主体责任,既抓本单位教育整顿,又要加强对下级指导,推动本系统教育整顿深入开展。全国和省级教育整顿领导小组成员单位要协同配合、形成合力。
--强化督导推进。继续发挥中央督导组的督导利剑作用,加强对省级党委政法委和政法单位,片区内中央政法单位的直属单位、垂直管理单位、派出机构进行督导。全国教育整顿领导小组及其办公室,采取灵活有效方式,直接对中央政法委、中央政法单位教育整顿进行督导。
--搞好评估验收。教育整顿基本结束后,要开展评估验收工作,主要是“七看”:一看习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神是否坚定贯彻,二看政治忠诚是否进一步筑牢,三看清除害群之马的效果是否明显,四看顽瘴痼疾是否得到有效整治,五看机关作风是否明显改观,六看“我为群众办实事”实践活动是否有实效,七看抓源治本的制度机制是否建立完善。对评估验收不合格的要进行补课,确保教育整顿到位有效。