2020年党委落实主体责任情况报告

2020年度党委落实主体责任情况报告

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，☆☆党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神，及习近平总书记视察重要讲话和指示精神，扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为坚决落实新发展理念、坚持全面从严治党，凝聚了共识、积蓄了力量。着眼常态化疫情防控工作实际，持续聚焦主责主业，聚力提质增效、强化支撑引领、深化市场推广，促进一批科技创新项目和成果转化落实落地，较好地完成了全年目标任务。

一、坚守政治担当，从严落实党风廉政建设

（一）坚持统筹部署，层级履责传导压力。

坚持把全面从严治党摆在突出位置，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，召开常委会专题研究党风廉政建设工作☆次，全面部署党风廉政建设工作。主要领导自觉承担起第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好各领域党风廉政建设，层层签订《党风廉政建设责任书》245余份。发放领导干部落实主体责任纪实手册，督促做好调研督导、提醒谈话和定期向党委报告落实主体责任情况等工作。今年以来，党委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况，听取各各部门（党组）履行党风廉政建设主体责任落实情况☆次，有☆名部门主要负责人在区纪委全会述责述廉。

（二）推进制度建设，健全体系压实责任。

健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制，用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点，严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等，实行重大决策全程纪实制度，按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革，推行权力清单、责任清单、负面清单制度，做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实，确保权力行使有章可循、有规可依，真正把权力关进制度笼子。

（三）实行清单管理，细化任务明晰职责。

全力推进2020年“两个责任”清单和责任书制定，明确任务分工，督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单，确保责任到人、对号入座，形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务，具体落实到了区级领导及相关部门，通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施，形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。

（四）强化考核问责，倒逼工作责任落实。

将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我区目标绩效考核、干部考核及区委巡察的重要内容，将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作，切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等，开展专项监督检查☆次，持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度，倒逼党风廉政建设主体责任落实。对新提拔任用13名干部进行廉洁从政法规知识测试，提醒领导干部正确对待和行使手中的权力，坚守廉洁自律的底线。

（五）聚焦目标任务，推动高质量发展走深走实。

一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署，及时成立疫情防控处置工作领导小组，坚决落实各项防控措施，指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《☆☆☆》，制定完善☆等制度。依托放管服改革等项目，科学研究编制“十四五”规划。召开☆会议，把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署，把正方向、对表看齐。三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署，推动☆取得阶段性重大战果，推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。领导班子成员先后围绕X改革发展、提质增效、科技成果转化与市场拓展及提升等个主题开展调研9次，形成调研报告☆份，梳理问题。通过调查研究、检视问题、整治整改，促进X在体制机制改革、科技创新项目推进，项目运行管理、科技成果转化和市场推广、营造创新氛围等方面取得初步成效。

二、加强思想建设，提高全体党员政治站位

（一）深化理论学习，坚定理想信念。

党委始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，坚持以中心组学习为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局。落实党委理论中心组学习工作制度，组织党委理论中心组学习研讨16次，组织专题交流研讨7次，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，及时跟进学习习总书记系列重要讲话和党的十九届四中、五中全会精神。推进理论学习向基层党支部和党员延伸，检查指导党支部落实“三会一课”制度，为党支部和党员干部配发《习近平关于疫情防控工作重要讲话精神选编》《习近平总书记七场脱贫主题座谈会讲话精神汇总》《习近平谈治国理政》（第三卷）等学习资料，督促党员充分利用“学习强国”平台，切实加强自学，持续提升思想理论水平。全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度，激发党员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，转作风，反腐败，促效能，确保各项任务全面落实到位，营造良好政治生态。

（二）坚守意识形态阵地，抓实思想政治工作。

贯彻落实意识形态工作责任制，狠抓“主体责任”的落实，党委X次召开专题会议研究意识形态工作，认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过党支部月度汇报，党群工作例会通报等，及时了解员工思想动态，加强舆情研判，引导党员干部明辨是非。围绕党员领导干部调研和宣讲任务，推动党员领导干部落实双重组织生活制度，以普通党员身份深入所在党支部和基层联系点开展领学督学、主题调研、讲党课作辅导、谈心谈话等，促进党员领导干部深度了解基层员工所思所盼，通过充分交流提振士气，激发攻坚克难的动力。针对X青年员工居多、高素质人才聚集、思想敏锐活跃的特点，日常致力于正面的思想疏导和正面宣传引导工作，力求防微杜渐，将问题化解在萌芽阶段，维持职工队伍稳定。

（三）深化拓展主题教育，持续加强政治建设。

在2019年主题教育成果基础上，结合常态化疫情防控工作实际，研究制定2020年XX专题教育实施方案，7月份举办为期两周的学习班，邀请党校专家教授作专题辅导3次，围绕“不忘初心使命，勇于担当作为，推动☆☆事业高质量发展”主题开展交流研讨，加强爱国主义教育，组织党员学习党史和新中国史，参观档案文献展、图片展，强化学习教育感染力。党委班子成员在专题教育中带头讲党课《在常态化疫情防控和经济社会秩序全面恢复中践行初心使命

勇担时代重任》《弘扬伟大抗疫精神，助力中华民族复兴》，带头检视问题，全体党员干部主动参加组织生活，自觉加强理论学习，深刻剖析检视问题，经受思想淬炼、政治历练，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用实际行动体现出国有企业党员干部应有的思想认识高度和政治立场站位。

三、夯实基层组织，凝聚高质量发展合力

（一）以责任落实为重点，不断夯实基层基础工作。

坚持从严治党，认真落实党建工作主体责任。全年召开党委会议X次，专题研究部署党建、宣传思想、党风廉政建设、群团、安全、统战等工作。修订《X章程》，把加强党的领导和完善☆☆治理统一起来，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和程序。从严落实“三重一大”事项党委会前置要求，做到把方向管大局保落实。落实管党责任，党委与支部签订党建、党风廉政建设、意识形态、信访维稳目标责任书签订。份，落实“一岗双责”工作制度和党支部书记抓党建与述职制度，进一步完善党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。全面落实“六位一体”的党建责任体系，重点落实基层书记抓党建工作职责，为巩固落实管党治党责任提供了有力抓手。

（二）创新工作载体，激发党建活力。

大力推进党支部工作规范运行，所属党支部通过党组评估验收。深入推进党员示范岗、党员示范项目，激发研发人员活力，助力技术创新奋力推动各项重点工作开创新局面。开展党建工作观摩交流，促进党支部间、本部与驻外党支部之间的互动交流，党建工作质量显著提高。制定《党建考核细则》，进一步完善工作考核标准，突出实绩导向，通过月度检查、季度评估、年底总评相结合的方式，加强各党支部的党建工作考核，促进党支部工作效率进一步提升。下一步，将继续探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体新路数，深化“互联网＋党建”工作，优化拓展X网站和微信公众号的信息发布，构建全方位立体化综合网络平台，提升党建信息化水平。建立党支部“活力指数”数据库，依据各党支部开展活动次数、参加人数、综合评定党支部的组织活力，对活力不强的党支部及时整改提高。推进基层党支部联学共建，持续深化“对标定位”活动，有1个党支部争创五星级、4个党支部争创四星级，基层党支部创先争优意识进一步增强，党建工作质量得到有力提升。

（三）持续规范党内政治生活，推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展。

利用党群例会，讨论研究党建工作考核、创先争优、群团建设等事项，充分发挥党组织在经营管理中的把关定向作用。党委召开X次民主生活会，党支部召开组织生活会X次、开展民主评议党员活动X次，充分利用批评与自我批评武器发现、定位、剖析、整改问题，以解决问题的实际效果带动整体工作水平的提升。完成个支部的换届选举工作，按程序新设立党支部，进一步完善党组织架构，促进党支部建设标准化工作持续深化。

（四）从严抓好党员管理，持续加强队伍建设。

继续实施党员积分制管理，加强积分结果在创先评优活动中的运用，持续深化“党员示范岗”创建活动，上半年创建党员示范岗22个。严格按程序发展党员，组织预备党员进行入党宣誓，安排发展对象参加集中培训且全部合格毕业，加强入党积极分子的培养教育考察，持续改善党员队伍结构，不断提高党员质量，新发展的党员基本都是来自基层一线的部门骨干和优秀职工。从严从实管理监督党员干部，严肃开展民主评议党员，对全体中层干部进行民主测评，落实干部任前廉政谈话及考试、离任审计等制度，强化对党员领导干部的日常考核研判。

四、深化正风肃纪，打造忠诚干净担当队伍

（一）驰而不息整治“四风”。

严格落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》，持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度，紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风，开展随机抽查、突击检查、上门督查，着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。2020年以来，查处违反中央八项规定问题☆件，给予党纪政务处分☆人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度，实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度，做到事前事中事后全过程监督。截至目前，共计☆名干部主动向纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。

（二）持续推进专项整治。

强力整治基层“微腐败”，认真贯彻落实《☆区脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》，严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题，查处扶贫领域案件☆起☆人。纵深推进扫黑除恶专项斗争，紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题，重拳出击专项整治河道采砂、区场乱象、“住改商”等七个方面，查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题☆起☆人。

（三）用好用活巡察利剑。

充分发挥巡察利剑作用，保持正风反腐高压态势，紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，盯住关键领域、关键环节、关键岗位，加强对基层工作的全面监督检查，加大对案件的查办力度，深化标本兼治，强化风险防控，切实解决侵害群众利益的不正之风，努力营造风气清正的政治生态。今年以来，共开展巡察工作☆轮，分别对☆个乡（☆个村）、☆个部门开展政治巡察。

（四）积极回应民生关切。

注重社情民意的收集和研判，不断畅通广大群众诉求和监督渠道，持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上，切实保障人民群众参与民主监督权利，着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来，区纪委接受信访举报件☆件，信访了结☆件。依托“两联一进”群众工作，区级领导带头示范，各级干部纷纷行动，走访群众☆万余人次，开展思想交流、普法教育活动☆场次，解决群众困难☆件。

（五）拓展育才用人思路。

贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委“三项机制”，逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作机制，推动形成选人用人的正确导向。加快高科技人才成长。编制《科技研发人才开发专项规划》，明确技术人才的梯队层次和成长计划。坚持常态化职称职位晋升和择优聘用，2020年，晋升51人，破格聘任X人，低聘X人。继续强化新干部“七个一”培养，聘用专业技术带头人与青年干部结对，签订师徒结对协议，进行动态跟踪培养，促进青年干部快速成长。

五、坚持党团共建，开创群团工作新局面

始终坚持党对群团组织的领导，群团组织围绕科技创新、提质增效、弘扬企业文化等工作，持续改革创新，更好地服务大局、展现作为。开展十九届四中、五中全会精神宣讲会、青工座谈会、劳模事迹分享会，提供交流平台，引导青年员工提高政治站位，激发创新创业热情。加强人文关怀，常态化开展帮扶慰问，班子成员深入基层了解员工的工作、生活情况，慰问单身青年、扶贫干部、项目一线职工、孕产女工X余人次，发放生日贺卡、生日蛋糕劵X张，组织健康体检X人次。通过举办各类文体活动、主题团日活动，充分展示青年员工队伍良好的精神风貌。群团组织荣获总X“先进基层工会组织”“合理化建议活动优秀组织单位”和“五四红旗”称号。

2020年，党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效，但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。2021年是建党100周年，是党中央“两个百年”宏伟目标的第一个百年之期，是向第二个百年目标迈进的开局之年，是“十四五”规划全面实施的开局之年，可以说是党和国家发展历史上具有特殊意义的年份。

2021年，我们将深入学习贯彻十九届五中全会精神，进一步增强战略定力、必胜信心，进一步增强忧患意识、底线思维，认真落实党风廉政建设主体责任，严肃党内政治生活，健全党内监督制度，在完善作风建设长效机制上下功夫，在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫，在党风廉政建设群众满意度上下功夫，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，推动全面从严治党向基层延伸，营造良好的政治生态环境，为推动☆☆的高质量发展提供坚强保障！