第一篇:学院关于落实党风廉政建设党委主体责任的情况报告
学院关于落实党风廉政建设党委主体责任的情况报告
根据学校《关于对落实党风廉政建设党委主体责任情况开展调研督导的通知》要求,现将我院2015年上半年落实党风廉政建设主体责任的情况报告如下:
一、加强组织领导,明确责任主体
学院党委严格按照校党委部署,结合学院实际,进一步明确和细化了党风廉政主体责任,严格执行“一岗双责”。学院明确了党政主要负责人同为学院党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,在对业务工作负责的同时,也对学院党风廉政建设和反腐败工作负领导责任;学院副职领导(含院长助理)、各教工支部书记、各办公室主任、分团委书记根据分工,对各自负责范围的具体工作及职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要责任,切实将学院党风廉政建设主体责任层层分解、人人负责。
2014年11月,进一步加强学院党风廉政建设和反腐倡廉工作,根据《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施细则》要求,结合学院岗位职责及《 学院廉政风险预警防范管理信息表》分工,学院党委决定与学院党政副职(含院长助理)、各支部书记及各办公室主任签订《 学院党风廉政建设主体责任承诺书》。
2015年5月,继学院党政主要负责人与校党委签订了二级单位《2015年度党风廉政建设目标管理任务书》后,学院党委随即与学院副处级领导干部(含院长助理)、各系(支部)、教研室、办公室负责人及科级以上人员签订了《学院2015年度党风廉政建设岗位责任人员目标 管理任务书》,并及时更新了《学院廉政风险预警防范管理信息表》,着重围绕学院财务开支、设备采购、职称评定、干部任免、科研管理、党员发展、招生推免、学生管理、合作办学等重要岗位及环节的风险等级和责任人进行重新定位和调整,将学院廉政风险预警防范工作详细分解到教学、科研、管理等各项工作、各个环节、各级人员中去,真正形成人人都是责任主体、一级对一级负责的工作机制,确保了学院党风廉政建设主体责任和反腐败工作的深入推进。
二、落实主体责任,加强理论学习
学院党委认真贯彻落实中央、省委及学校有关部署要求,认真执行学校各项规定和要求。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入学院重要议事日程,通过党政联席会议讨论和决定学院重要事项,认真做到将党风廉政建设和反腐倡廉工作与学院中心工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。院党委负责督促学院各教工、学生党支部履行主体责任,督促学院各岗位负责人充分履职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
为深刻领会和把握党风廉政建设主体责任的深刻内涵和具体要求,学院领导班子和各部门主要负责人认真学习党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委三次全会等会议精神,认真学习总书记关于加强党的建设的重要论述以及《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施细则》、《廉政风险预警防范工作实施办法》等文件。2015年3月至6月,学院党委中心组先后围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及 “三严三实”专题教育活动组织了专题学习。通过学习,学院领导干部进一步增强了党风廉政建设主体责任的主体意识,明确了必须将党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上的政治责任。
三、严肃党的纪律,规范权力运行
在院党委的要求和部署下,学院领导班子及各基层党组织认真学习党纪国法;自觉遵守党的组织原则和党内政治生活准则;严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律;坚持党管干部原则,贯彻执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格干部选拔任用工作程序,坚持选好用好管好干部。
学院党委积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。坚持执行党政联席会议制度,凡有关“三重一大”事项均根据《 学院需由党政联席会议研究决定的重要议题目录》提交学院党政联席会议集体研究决定,必要时召开党政联席扩大会议。
学院党政主要负责人定期向校党委、校纪委汇报学院有关党风廉政建设的工作情况,坚持做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持执行重要情况通报和报告、述职述廉、信访处理、谈话和诫勉、特定问题调查及个人事项报告等监督制度。
四、开展廉政教育,推进作风建设
全院师生深入开展中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值观教育及廉政文化建设。今年5月,学院开展了以“守纪律 讲规矩 作表率”为主题的党风廉政宣传教育月活动。活动以集中学习、打造反腐倡廉“教育链”、开展警示教育及廉政文化活动等形式对全院师生进行了一系列的宣传教育。通过教育学习,全院党员干部进一步强化了党员纪律意识,深刻领会了遵守党的纪律和规矩的重要性及严肃性,达到了拒腐防变,警钟长鸣的活动效果。
今年以来,学院党委不断巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果,建立健全作风建设长效机制,严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和学校“29条”的要求,持之以恒反“四风”;严格落实“三短一简一俭”规定;严格执行请示报告制度和个人事项报告制度。坚持和完善深入调查研究、密切联系师生的各项制度。畅通师生诉求表达渠道,认真解决师生反映强烈的热点难点问题。针对师生反映突出的问题和困难,院党委及时制订了整改措施。其中,有些已以制度化的形式明确固定下来了,如领导干部联系群众制度,增加了学院“双肩挑”领导坐班制度,增加了座谈、走访、QQ、微信等多种畅通联系群众的渠道;为做好交心谈话工作,学院坚持每年6月召开毕业生代表座谈会,每年9月召开青年教师座谈会、新生座谈会,每学期走访学生宿舍,坚持不定期地以问卷、走访等形式了解师生思想动态,以实际行动密切党群关系、“体察民情”、“知晓民心”,使师生员工诉求得以充分及时地表达,受到了广大师生一致好评。与此同时,学院在教学、科研及管理等方面也相应出台了一些举措,以全面推进学院学科建设科学发展。
五、完善学院制度,构建防控体系。
学院严格执行党务、院务、财务公开制度,采取会议、公示、网络、通知等多种形式及时公开院内重要事务。每周四下午召开全院教职工例 会,学院领导将学校重要精神及学院最新工作动态向全院教职工传达,并就各自分管工作的近况向全院教职工通报,及时公布有关学院重大事项的决定与安排;学院每次党政联席会后都要形成《院务公告》向全院教职工通报;领导干部自觉接受党代会、教代会、民主党派和群众的监督。2015年元月,学院召开全院教职工代表大会,院长向大会做2014年学院工作报告及财务报告,院分工会主席向大会做分工会工作报告,会后全院教职工对三个报告分别进行讨论、审议和表决通过。
近年来,学院逐步完善、修订了《 学院基层党建工作责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制》、《党政联席会议制度》、《领导干部述职述廉制度》、《学院党委中心组学习制度》、《党员教育培训制度》、《三会一课制度》和《学院基层党组织考评制度》等制度。学院教代会、工会、学术委员会、教学指导委员会、职称评审委员会、学位评定委员会等机构健全,对班子成员的权力监督形成了有效制约。
为扎实构建廉政风险防控体系,从源头上防治腐败问题的发生,按照学校廉政风险预警防范工作实施办法、“三重一大”决策制度的实施办法文件精神,学院制订了《廉政风险预警防范管理信息表》及《学院需由党政联席会议研究决定的重要议题目录》。学院五名班子成员分别联系学院财政系党支部、税务系党支部、行政党支部、研究生党支部和本科生党支部,工作中严格按照责任分工开展相关工作,有效杜绝了学院违法违纪案件的发生。
六、当好廉政表率,抓好班子建设
院党委认真贯彻执行校党委、校纪委及职能部门的各项决议、决定;严格贯彻落实中央“八项规定”,厉行节约,密切联系群众,切实加强作风建设;坚持民主集中制,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系;坚持每学期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。学院党政主要负责人及副职领导能以身作则、率先垂范,带头遵守党的纪律和国家法律法规,带头严格执行廉洁自律的各项规定,以自身的模范行动,切实做到严以修身、严以用权、严以律己,自觉接受组织和师生监督,促进学院风清气正。
学院班子齐抓共管,明确职责,督促各支部、系、办公室等部门及主要负责人认真履职、各负其责,努力形成抓牢党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。
七、坚持统筹协调,支持查办案件
学院党政主要负责人注重经常听取各支部、系、办公室等主要负责人关于业务工作及党风廉政建设主体责任的情况汇报。认真审核学院有关党风廉政建设的重要文件和材料,自觉加强对重要岗位、重要事项、重要环节的协调和监督,及时研究解决学院党风建设和反腐倡廉工作中的重大问题,在保障学院教学、科研、管理工作整体运行良好的同时充分发挥学院党委主体责任。
学院党委积极支持和配合纪检监查部门依纪依法查办案件,及时沟通重要工作,坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,协调解决重大问题,以零容忍态度惩治腐败,及时纠正损害群众利益的行为。坚持抓早抓小、防微杜渐,对领导班子成员及党员师生在党风廉政建设方面存在的苗头 性、倾向性问题,及时进行谈话提醒和正面教育,力争做到早发现、早教育、早处理,防止小问题变成大问题。
今年6月,根据学校关于在部分二级党组织设置纪委的工作方案,学院先后召开党委会议和全体教工党员大会,进行推荐及差额选举学院基层纪委委员工作。经过大会选举,最终推选出3位同志作为学院纪委委员并上报了校党委。随着基层纪检机制的不断完善,学院党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任将得到进一步推进。
半年来,学院在落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作中取得了一些成效,但与纪委的要求还有一定的差距,主要表现在:“两个责任”的分工落实及监督机制还不到位;部分岗位人员对党风廉政建设主体责任还不够明确,重视程度还不够;师生员工的廉政教育形式还比较单一;学院基层纪委尚未健全完善。下一步,我们将继续以开展“三严三实”专题教育及“两访两创”活动为契机,按照校党委、校纪委的部署要求,振奋精神、真抓实干,积极完善学院基层纪委,全面落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,努力开创学院党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
第二篇:落实党风廉政建设党委主体责任清单
落实党风廉政建设党委主体责任
和纪委监督责任清单
一、落实党委主体责任的责任清单(53项)
(一)党委常委及经营班子成员集体责任清单(27项)1.加强组织领导。
(1)认真贯彻落实中央、中纪委、省委、省纪委、省国资委党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,结合集团公司实际,制定党风廉政建设工作计划、目标任务和工作举措。
(2)定期听取党风廉政建设工作汇报,解决工作中存在的突出问题。
(3)分解落实责任,督促下级党委履行主体责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
2.规范选人用人。
(4)坚持党管干部原则,坚持正确的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等规定。
(5)加强对集团公司人员、权属单位领导人员教育、培养和选拔任用工作的领导。
(6)深化用人制度改革,建立健全科学的选人用人机制,不断完善和落实交流轮岗等制度。
(7)严格遵守组织人事纪律,加强对选拔任用工作的监督,坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
(8)健全选拔任用信息公开制度,加强对党员、领导人员的日常管理和监督,坚持抓早抓小、治病救人,对党员、领导人员身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。
3.加强和改进作风建设。
(9)大力弘扬党的优良作风,不折不扣落实中央八项规定精神。
(10)巩固群众路线教育实践活动成果,坚持和完善深入调查研究、密切联系职工群众的各项制度。
(11)加强对党员、领导人员的作风教育,弛而不息纠正“四风”。
(12)加强经常性监督检查,发现问题,及时查处,坚决防止作风问题反弹。
(13)建立健全查纠不正之风和作风建设长效机制,认真解决职工群众反映强烈的热点、难点问题,严肃查处发生在职工群众身边的腐败问题。
4.从源头上防治腐败。
(14)健全完善集团公司工作制度,制定具体的实施细则,分解任务,明确责任。
(15)深化党性党风党纪教育和社会主义核心价值观教育,加强廉洁文化建设,打造“廉洁齐鲁交通”品牌。
(16)强化对权力运行的制约和监督,推动权力公开透明阳光运行。
(17)深化廉洁风险防控工作,注重在利益输送上查找廉洁风险点,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。
5.支持纪委监督执纪问责。
(18)强化对纪检监察工作的领导,经常听取纪委工作汇报,帮助协调解决工作中的重大问题。
(19)严肃查处党员和领导人员违纪违法问题,为纪委查办案件创造良好条件。
(20)加强对纪委查办案件的指导、监督,对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。
(21)加强对监督、执纪、问责工作落实情况的监督检查,全面落实中央和省委关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施。
(22)加强纪检监察组织机构建设和力量配备,完善载体,积极支持和推动纪委转职能、转方式、转作风。
6.落实党风廉政建设责任制。
(23)认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好工作落实。
(24)监督检查集团公司和各权属单位党风廉政建设责任制落实情况。
7.加强班子自身建设。
(25)坚持民主集中制,开好民主生活会,严格执行“三重一大”集体决策制度。
(26)落实党内监督制度,自觉接受组织和群众的监督。(27)带头遵守党纪法规,发挥廉洁从业的模范带头作用。
(二)党委书记第一责任清单(15项)1.加强研究部署。
(1)及时组织传达学习上级关于党风廉政建设的部署和要求,结合工作实际,研究贯彻落实具体措施,及时进行部署和安排。
(2)定期组织领导班子、领导人员学习党风廉政建设法规制度,强化廉洁从业意识和法纪观念。
(3)主持召开专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究分析集团公司党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。
2.主动履行领导责任。
(4)积极主动推进党风廉政建设,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办、重点环节亲自协调。
(5)及时听取重要案件查处情况,认真签批和处理重要信访举报,帮助排除办案中的阻力和干扰。
(6)支持和重视廉洁文化建设,主动参加党风廉政建设系列教育活动。
(7)组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核,向被检查单位提出要求。3.加强监督指导。
(8)全面了解掌握集团公司、权属单位领导班子及班子成员廉洁从业状况,认真落实诫勉谈话制度,发现倾向性、苗头性问题及时约谈,及时提醒告诫。
(9)加强对领导班子成员和下级党委主要负责人的监督,发现问题及时指出纠正。
4.积极支持纪委工作。
(10)支持纪委履行监督执纪问责职责,加强对查办案件工作的领导。
(11)坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,支持和保障纪委依纪依法办案。
(12)采取有力措施,支持纪检监察队伍建设。5.做清正廉洁的表率。
(13)自觉践行“三严三实”要求,带头遵守中央八项规定精神以及国有企业领导人员廉洁从业各项规定。
(14)自觉接受监督,规范行使权力。
(15)抓好班子、管好队伍,严格要求自己,管好配偶、子女和亲属,作好表率。
(三)其他党委常委及经营班子成员领导责任清单(11项)
1.主动研究部署。
(1)协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
(2)主动听取分管部门和联系单位党风廉政建设情况工作汇报,以及纪检监察部门的意见,及时解决工作中的问题。
(3)针对分管部门和联系单位特点,制定相应的计划和措施,做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2.加强督促指导。
(4)对分管工作范围内的党风廉政建设工作进行经常性督导,加强重点工作督办,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
(5)积极参加对分管部门和联系单位党风廉政建设工作的检查考核。
3.支持查办案件。
(6)对分管工作范围内的苗头性、倾向性问题及时提醒谈话。
(7)对违纪违规问题,及时发现纠正并向党委、纪委报告,支持查办违纪违法案件。
4.严格廉洁自律。
(8)严格遵守中央八项规定精神和国有企业领导人员廉洁从业各项规定。
(9)严格按制度管权管人管事。(10)坚持以身作则,自觉接受组织和群众监督。(11)教育管理好配偶、子女和亲属,对存在的问题及时发现提醒,并督促整改。
二、落实纪委监督责任的责任清单(42项)
(一)协助党委落实主体责任清单(10项)1.协助抓好工作部署。
(1)协助党委根据中央、中纪委、省委、省纪委、省国资委党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。
(2)协助党委组织召开党风廉政建设工作会议,部署党风廉政建设和反腐败工作。
2.协助抓好工作落实。
(3)协助党委健全工作协调机制,抓好党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设任务分解、责任分工。
(4)加强工作督导,督促责任单位认真组织实施,完成工作任务。
(5)协助党委开好领导班子民主生活会,加强对权属单位领导班子民主生活会的监督。
(6)认真完成党委交办的工作任务。3.协助抓好检查考核。
(7)协助党委会同有关部门,抓好集团公司落实党风廉政建设责任制情况的检查考核。(8)及时反馈检查考核结果,提出整改意见,督促整改落实。
(9)对违反党风廉政建设责任制规定的领导班子、班子成员、部室负责人,按照管理权限实施责任追究。
4.加强调查研究。
(10)加强对集团公司党风廉政建设和反腐败工作的调查研究,为党委决策当好参谋助手。
(二)坚决维护党的纪律责任清单(5项)1.确保政令畅通。
(1)尊崇党章,维护党内法规。
(2)加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和集团公司党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。
2.严格纪律监督。
(3)加强对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等执行情况的监督检查。
3.加强执纪问责。
(4)坚决查处违反党纪的行为,保证执纪到位。(5)对有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为,对工作失职、监管不力的行为实施问责。
(三)积极推进作风建设责任清单(5项)1.认真落实有关规定。
(1)锲而不舍推进中央八项规定精神的贯彻落实,对落实情况不定期开展监督检查。
2.加大惩治力度。
(2)持之以恒整治“四风”方面的突出问题。(3)加大明察暗访、问题调查、惩戒问责等工作力度,发现一起查处一起,对违规违纪问题点名道姓通报曝光。
3.推动建立长效机制。
(4)协助党委加强落实中央八项规定精神和厉行节约有关要求的配套制度建设。
(5)加强监督管理,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化,形成作风建设的长效机制。
(四)严肃查处违纪违法案件责任清单(6项)1.严肃查处违纪案件。
(1)按照人员管理权限,坚决查处违纪违法的腐败案件,坚决惩治腐败行为。
(2)协助省纪委、省国资委纪委查处涉及集团公司及权属单位领导人员的违纪案件。
2.加强案件管理。
(3)加强信访举报办理工作。
(4)严格按照线索处置分类要求,对问题线索提出处理意见,线索处置向党委报告的同时向上级纪委报告。
(5)严格遵守审查程序和保密纪律。3.做好重大案件剖析。
(6)加大对典型案件的剖析力度,适时通报案件查办情况,发挥查办案件治本功能。
(五)加强党内监督责任清单(6项)1.加强监督工作。
(1)严格落实党内监督各项制度,开展经常性监督检查,对集团公司及权属单位领导人员特别是主要领导人员履行主体责任、执行廉洁自律各项规定情况进行监督。
(2)加强对权属单位纪委落实监督责任的检查,深化绩效管理和效能监察工作。
(3)加强对纪检监察工作人员的教育、管理和监督,完善内部监督机制,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察“铁军”。
2.加强预警防范。
(4)坚持抓早抓小,对作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
(5)对苗头性问题采取及时约谈、函询等方式。(6)加大诫勉谈话力度,对新选拔任用人员进行廉洁谈话。
(六)纪委书记第一监督责任清单(10项)1.履行监督责任。
(1)协助党委书记抓好党风廉政建设,对履行纪委监督责任负总责,主动把纪检监察工作融入党委工作全局,统筹谋划。
(2)抓好主业主责,及时研究集团公司党风廉政建设和反腐败工作,集中精力履行监督执纪问责的职责。
(3)加强对集团公司领导班子成员廉洁从业、作风建设和行使权力等情况的监督,发现苗头性问题及时提醒,发现重大问题线索及时向同级党委和上级纪委报告。
2.加强巡察指导。
(4)对集团公司党风廉政建设工作进行督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
(5)组织开展常规巡察和专项巡察,做好巡察成果运用。
(6)创新体制机制,推动“两个为主”的落实。3.严格查办案件。
(7)严格审查和处置党员、领导人员违纪违规行为,及时发现纠正并向党委、纪委报告,严格查办违纪违法案件。
4.带头廉洁从业。
(8)严格遵守中央八项规定精神和国有企业领导人员廉洁从业各项规定。
(9)身体力行,自觉践行“三严三实”要求,管好配偶、子女和亲属,坚守领导人员廉洁自律的底线。
(10)以上率下,深化“三转”,加强纪检监察队伍建设。
第三篇:党委主体责任落实情况报告
国投集团党委履行党风廉政建设主体责任的报告
根据区纪委《关于做好2014落实党风廉政建设“两个责任”有关工作的通知》(涪区纪发〔2015〕2号)文件精神,现将市总工会党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、党组履行党风廉政建设责任制主体责任情况
2013年,市总工会紧紧围绕深化改革、依法监管、优化服务、提升素质的工作目标,认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为推进我市“三城一市”和“两富”建设、开创工会工作新局面提供了坚强保证。
(一)强化责任意识,认真落实党风廉政建设责任制。
市总党组按照中央和省委、市委的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制,召开了4次党组会、5次中心组理论学习会议和5次中层以上干部会议,对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、分析研究、落实责任、强化监督。对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。组织召开工会机关及直属单位全体人员参加的党风廉政建设工作会议,总结、部署党风廉政建设年工作,签订党风廉政建设责任书。同时,开展了廉政谈心谈话,进一步明确领导干部和中层干部廉政建设工作责任,确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。一是抓班子,突出主体责任。市总党组认真执行民主集中制,定期组织召开中心组学习会、主席办公会议、党组会议、民主生活会和全体干部职工会,实行集体决策、民主议事、政务公开。班子成员积极履行“一岗双责”,明确责任主体既抓业务工作,又抓党风廉政建设的双重责任,在工作、学习和生活中能够自觉做到讲党性、重品行、作表率,不断加强党性修养和世界观的改造,坚定理想信念,践行群众路线,带头改进作风。
二是抓落实,突出举措有力。一是签订责任状,强化责任分工。通过党组书记与部室(事业单位)主要负责人签订责任状,真正形成了“横向到边,纵向到底”的全覆盖责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是实行挂点联系制度。每个班子成员联系一个支部,并通过日常走访调查、检查考评、参加组织生活会等方式,有效指导和促进了联系支部党风廉政建设责任制的有效落实。三是积极推行党务、政务公开工作。在干部提拔、发展党员等环节实施阳光操作和透明公开,自觉接受群众监督和社会监督。三是抓管理,突出制度建设。为加强机关作风监督管理,进一步改善机关形象,制定完善机关工作人员守则、机关考勤等一系列制度。一是完善机关工作人员守则。加强对机关工作人员的管理,切实改进工作作风,保证廉洁、公正、高效。二是成立作风督查小组。抽调机关人员成立督查小组,由班子成员带班,不定期对机关人员在岗情况、工作情况进行督察,并进行通报,强化机关作风建设。三是完善机关考勤请假休假制度。加强考勤管理,严肃上班纪律,完善请假制度,规范请假手续、审批权限和处罚标准。四是建立干部出行公示制度。制定人员出勤公示栏,对人员的出勤、行踪实行动态公示。
(二)强化廉政教育,引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念。市总党组始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,努力增强全体党员干部的思想道德素质和廉洁自律意识。
一是结合党的群体路线教育实践活动全面加强廉政教育。坚持把党风廉政学习教育纳入党委中心组学习计划,始终贯穿于全系统政治理论学习之中,从而不断增强全体干部职工的党性观念和拒腐防变的能力。重点学习了党的十八大报告、党章及《论群众路线——重要论述汇编》、总书记近期重要讲话内容等,加强中央“八项规定”、省委“28条办法”的宣传教育,增强各级领导干部抓作风建设的自觉性和主动性。党组书记为全体机关干部上了题为“廉洁奉公 实干为民”的廉政党课,传达党的十八届三中全会对党风廉政建设的新要求、新部署和新精神。
二是结合“道德讲堂”活动全面加强廉政教育。抓住“五一”、“七一”纪念活动等重要节点,认真落实“一把手”上廉政党课和开展廉政谈话活动;组织党员干部赴省廉政教育基地开展廉政警示教育活动,集中观看廉政警示教育片及廉政建设专题片,参观“红廉馆”,在机关干部队伍中设置“警戒线”,构筑“防火墙”;开展读书思廉活动,班子成员带头学习廉政书籍,党员干部职工结合支部活动,撰写读书心得体会90多篇;组织机关干部到省廉政文化教育基地参观,还组织机关党员干部到学习。
三是结合廉政文化进机关活动全面加强廉政教育。通过在机关设置廉政文化宣传标语及廉政标志,采购增加了一批廉政书刊,组织观看廉政电教片等加强廉政文化宣传,努力营造以廉为荣,以贪为耻的氛围。还开展读书思廉活动,党员干部读书后积极撰写廉政心得,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。主要领导对新提拔的中层干部进行廉政谈话,增强中层干部拒腐防变的能力。
(三)认真落实中央“八项规定”,切实改进工作作风。认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强干部作风建设的要求和全市作风建设大会精神,巩固“作风转变年”成果,提高工会干部队伍素质,改善机关服务质量,建设勤政、廉洁、务实、高效的工作队伍,制定了《嘉兴市总工会关于进一步加强和改进机关作风、争创“五型”机关的实施方案》,明确责任,并在实际工作中认真抓好落实。
一是严格遵守党风廉政规定。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求,下基层调研、会议活动、检查指导工作时,做到严于律己,不收受各种礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和纪念品、土特产,不借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;做到压缩发文数量,发文应当注重实效,切实解决实际问题,坚持少而精、重质量、求实效的原则。从严控制各类会议,落实会议审批制度。严格控制各类会议活动规模,减少参加人员,压缩会议时间。规范外出考察活动,从严控制干部外出学习考察的时间、频率及组团规模;加强办公物品、设施的使用管理,提倡无纸办公,尽量双面用纸,严格控制文件印刷数量。严格办理财务报销手续,从严控制差旅、会议和活动费开支。认真遵守公共机构节能管理规定,从自身和现在做起,节约每一张纸、每一滴水、每一度电。加强公务接待管理,严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定,做到不超范围、超规格接待。二是加大工作督查力度。实行重点工作“月报”工作制度,每个部室在每月的工作例会上汇报上月工作完成情况和月度工作安排,交流近期重点工作开展计划,由分管领导逐项点评,促进各项工作落到实处。
三是认真履行岗位职责。实行服务承诺制、首问负责制等工作制度,热情接待基层职工,对基层职工群众反映的问题、交办的事情,能解决的要及时解决,不能立即解决的要讲明原因。不是本部室解决的,告知交接到相关部室并做好说服解释工作。在推进重点工作中,各职能部室做到有目标、有计划、有布置、有总结、有考核,实行“一条龙”、“一站式”服务,简化办事程序,规范办事手续,提高办事效率,制定重点事项办事流程,形成程序规范、服务优质、职责明确、监督有力的工作运行机制。对工作落实情况,要采取主席办公会审议、月度工作例会汇报等方式进行监督,并作为部室和个人评先评优的重要依据。
(四)强化监督制约,规范权力运行。
一是建立完善各项制度。市总工会党组认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全《市总工会党委组会议制度》、《市总工会党组重大问题议事制度》、《市总工会主席办公会重大问题议事制度》、《市总工会关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件,制定了党组会议和主席办公会议流程图,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。开展了领导干部兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作,促进领导干部廉洁从政。
二是开展廉政风险防控项目化管理。组织全体机关干部认真查找岗位廉政风险,市总工会领导带头按要求认真查找风险、制定防控措施,填写了《岗位廉政风险防控登记表》,做到风险防控工作“不漏一岗、不缺一人、不少一表”。围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查,同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。三是认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实。严格按照组织部门规定提拔机关干部,严格把好沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关,选优配强各部室和事业单位负责人。加强对中层干部和事业单位负责人的履职的监督管理,每年开展工作履职报告、工作考核。同时,开展了《干部选拔任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查。
二、党组书记履行“第一责任人”职责情况 一年来,严格执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)切实重视反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会议、中心组学习等组织班子成员、中层以上干部、直属单位负责人等学习党的十八大和十八届三中全会、中央、省、市纪委全会、总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求。召开党组会议听取、总结党风廉政建设工作报告,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。自觉落实党政主要领导讲党课制度,通过回顾我们党领导人民取得革命胜利的辉煌历程和改革开放取得的巨大成就,使党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信,引导党员干部坚定理想信念,加强党性修养。
(二)认真落实党风廉政建设责任制。认真落实市委反腐倡廉建设和作风建设有关文件精神,督促相关部室对市总工会相关工作责任进行分解和细化,责任到人。认真落实市纪委关于开展廉政风险防控项目管理化工作的要求,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。组织召开了市总工会机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设责任书,同时对机关干部和直属单位负责人贯彻和落实中央和省委、市委党风廉政建设工作提出具体要求。深入开展“五型”机关创建活动,通过教育使党员干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、提振精神状态,自觉地加强机关服务,切实为企业、基层、职工提供更加优质高效的服务。指导和督促建立完善领导干部及机关处室联系服务企业的“进企业服务,帮职工解忧”大服务活动方案,建立到村的三级联系点,主动带领相关部室到基层进行调研,帮助解决和协调处理企业实际困难。
(三)自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。坚持“四德”为先,自觉遵守廉政纪律。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”“六个严禁”和市委实施意见等相关规定,自觉学习,自觉遵守,按照为民、务实、清廉的标准,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱化公款。不断强化廉洁从政意识。家庭中时常提醒廉洁要求。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。总结回顾几年来的工作,虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但与市委、市纪委的要求还有一定的差距,与企业和群众的期望还有一定的差距,主要表现在一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在认识不够深刻,自觉性不够强;反腐倡廉教育的形式还比较单一,具体要监督措施不够周密;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。今年,我们将以开展群众路线教育实践活动为契机,按照市委、市纪委的部署要求,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创党风廉政建设工作新局面,为推进工会工作创新发展提供有力保障。
第四篇:2019落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任报告
落实党风廉政建设党委主体责任和
纪委监督责任的报告
驻厅纪检组:
2019年,在厅党组的领导下,在驻厅纪检组的具体指导下,学院党委认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委关于全面从严治党的重大部署,深入落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任,务实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为学院改革、稳定和发展营造了良好的政治生态。现将有关情况报告如下:
一、精心谋划,落实管党治党政治责任
(一)高度重视,强化责任担当。
2019年,学院党委高度重视党风廉政建设工作,不断增强落实党委主体责任和纪委监督责任意识。党委书记陈建党同志特别强调,学院党委始终坚持党要管党、从严治党,紧紧扭住主体责任这个党风廉政建设的“牛鼻子”,将党风廉政建设和反腐败工作纳入全校工作大局;全体领导班子成员要在思想认识上解决好为何“分责”以及从制度机制上解决好如何“定责”、“履责”、“追责”等问题,党委对全院党风廉政建设负起主要领导责任,统揽党风廉政建设全局,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,纪委要进一步聚焦党风廉政建设中心任务,积极主动、科学有效地履行监督责任,预防、减少腐败问题的发生,要让“党委负主体责任、纪委负监督责任”成为高度自觉。(二)精心谋划,及时部署。
学院党委坚持把党风廉政建设摆在极其重要的位置。在年初召开的学院党风廉政建设专题工作会议上,陈建党同志就学院党风廉政建设和反腐败工作进行了工作部署,坚持把抓好党风廉政建设作为推动学院发展的政治保障和纪律保证,实现与学院中心工作同布置、同考核、同检查、同落实,将落实主体责任切实融入到各项业务工作中;进一步落实党风廉政建设领导机制和工作长效机制,党委书记作为“第一责任人”担负领导责任,强化组织推动,对学院重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协商、重要案件亲自督办,同时督促班子成员廉洁从政,履行好“一岗双责”和落实党内监督各项制度,班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。全院领导干部、各部门务必做好责任分解,把全校党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。(三)压力传递,责任落地生根。
坚持层层分责和常态化督责,压实党风廉政建设主体责任。一是层层分责。学院把“两个责任”落实列入学院2019党政工作要点,党委书记陈建党同志在年初同分管领导、各业务部门领导签订了学院《2019年党风廉政建设目标责任书》,认真抓好责任书中的任务细化分解,确保党风廉政建设与部门业务工作同研究、同落实、同部署,自我压实担子,增强推进反腐倡廉建设的实效性和可操作性,形成了职工各自站位,处室精诚合作的党风廉政建设管网,切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局;二是常态化监督。班子成员对个人分管部门负责人开展有廉政谈话、约谈提醒、听取廉政汇报等常态化监督举措,不断完善风险防控体系建设。二、积极履行“两个责任”
营造风清气正校园环境
(一)领导率先垂范,做好示范带动。
学院党委领导班子充分发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用,像抓改革发展一样,把党风廉政建设紧紧抓在手上。一是带头加强理论学习,深入系统地学习中国特色社会主义理论体系、习总书记一系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识;二是带头改进工作作风,执行中央八项规定,减少会议活动数量和时间,简化公务接待;三是带头执行民主集中制,认真落实“三重一大”事项决策监督管理机制;党委书记和领导班子成员定期开展一对一的谈心、谈话,把全体领导班子成员的心思和精力都凝聚到推进各项分管工作上去;定期开展高质量的民主生活会,班子成员间对照检查、互相批评,推动党内政治生活经常化、严格化;四是带头坚持正确的用人导向,坚持党管干部原则,健全科学的选人用人机制,完善干部考核评价办法,严格干部人事工作纪律,争做克己奉公、勤政廉政的模范。
(二)严明政治规矩,严守党的纪律。
学院党委从开展政治纪律教育入手,注重提高党员干部的纪律意识和政治规矩意识。伴随2019年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、进行了专题党课教育、“严守政治纪律严明政治规矩”专项活动,号召党员干部从遵守和维护党章入手,自觉遵守党的组织纪律、财经纪律和人事纪律,使广大党员坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高党员干部的纪律意识和政治规矩意识,确保党员干部始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致,确保政令畅通,使中央部署落到实处;同时,党委坚持“党要管党、从严治党
”方针,要求纪委进一步从加强监督检查入手,坚决查处违反党的纪律的行为。
(三)从严整风肃纪,推进作风建设。
学院党委严明党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,建立健全作风建设长效机制,落实中央八项规定,持之以恒纠正“四风”,有针对性地开展干部作风纪律专项治理工作,让基层群众切实感受到党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效。一年来,学院先后开展了违规办学行为等三个专项治理工作、严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作、关于对贯彻落实中央八项规定精神有关问题进行自查工作、违规违纪问题专项治理工作等专项工作,始终坚持把纪律挺在前面,把专项自查和整治作为推进学院作风建设的重要抓手,要求各总支、各部门摸清底数、建好台账,由总支书记、部门负责人签字背书,认真对待处置,进一步增强专项治理的针对性和实效性。在全年的专项治理工作中,经过认真组织和深入自查,学院党员干部不存在违规违纪行为;继续坚持厉行节约,精简会议、文件数量,提高会议实效,降低会议活动成本、严格车辆使用和办公用房管理,锲而不舍、驰而不息地反对“四风”,进一步营造了风清气正廉洁的校园环境。(四)对照责任清单,展开监督提醒。
学院党委始终把纪律和规矩挺在前面,要求纪委紧跟中央反腐败的部署和要求,注重抓早抓小、抓苗头、对不规范、可能出现的违纪情况及时进行教育提醒,始终保持严惩腐败的高压态势。学院纪委发挥组织协调职能,当好党风廉政建设的监督者、协调者、推动者,将党风廉政建设纳入纪委重点工作,坚持“有案必查,有腐必反”的原则,聚焦主业,突出主责,进一步发挥执纪监督作用,严查“四风”问题。学院纪委认真履行职责,协助党委组织开展党风廉政建设和反腐败工作,年初各部门负责人将签订的《2019党风廉政建设目标责任书》交纪检监察处备案后,纪委严格对照《责任书》中的责任清单,不断对部门负责人展开走访和提醒,要求部门负责人高度重视制度建设和风险防控建设,抓好预防治本工作,加强廉政风险点的排查和防控,做到有问题早发现、早控制、早防范、早化解;对已经发现的漏洞和问题,督促有关部门有针对性地建章立制、堵塞漏洞,最大限度遏制腐败现象蔓延,推动学院各部门把惩治和预防腐败各项任务落到实处;建立了处理涉法涉腐信访案件的工作机制,设置了举报电话,完善了信件、来访处置程序,加强了对可能涉腐信息的线索排查斟别工作,注意从易发生权钱交易的重点岗位和环节发现问题,从专项检查、舆论反映等渠道发现和挖掘线索。2019年,党委履行主责,纪委加强监督,没有发现党员领导干部有违纪违法行为。
三、积极预防,系统治理,筑牢拒腐防变的坚实防线
(一)健全制度清单,完善制度保障。
学院继续完善了落实党委(总支)主要负责人履行责任清单制度、“一岗双责”制度、党风廉政建设会商制度、党风廉政工作报告制度,进一步落实“三重一大”决策制度、廉政建设谈话和约谈制度、检查考核制度和党风廉政建设责任追究制度,以完善的制度为反腐败工作提供了重要的保障。(二)强化党员教育,增强政治定力。
学院坚持把反腐倡廉教育纳入党委中心组学习、党课教育之中,使涉及学院重点领域和关键环节的在职人员经常接受教育;面向全体党员干部科学安排教育内容,举行了党委书记领读领学活动,由党委书记陈建党同志带领学院全体党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》,强调领导干部要严格标准,严守底线;党委责成纪委征订两本书的单行本分发班子成员及各总支书记以及中层干部继续开展自我学习;开展了学院“严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作”专题承诺活动、宣传图片展,组织学院全体党员干部观看了廉政纪录片、廉政教育片和廉政警示片。通过多种形式的廉政教育,使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力,促进党员干部廉洁从政;纪委在重大节日、重要节点向学院全体党员干部编发廉政警示短信,更好地营造出校园“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚反腐倡廉文化氛围,从思想意识上提高党员干部拒腐防变的能力。
(三)抓住关键环节,重点检查治理。
纪委不断深化岗位风险防控机制建设。查找细化岗位风险点,建立健全相应的风险防控长效机制。按照《浙江金华职业学院大宗物资采购办法》、《浙江金华职业学院采购与招标监督工作实施细则》,强化各职能部门对重点领域和关键环节的廉政主体责任,对物资采购、基建项目、奖助贷评定、干部任用、财务管理等重点领域和腐败易发环节,对所涉及的相关责任部门采用廉政提醒、跟踪监管、不定时检查等手段,进行全方位、多层面、不间断的监督,确保监督不留死角,真正将权利关进制度的笼子。(四)用好“四种形态”,强化监督执纪。
纪委以党委的大力支持为依托,准确把握运用“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面。2019年以来,纪委切实回归“主业、主责”。改变了传统思维和工作定势,腾出手来集中力量抓监督、执纪,继续抓违纪、抓早抓小,常抓不懈;明确执纪重点,加强学校重点岗位、重大事件监督,规范执纪流程,推动批评与自我批评经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;优化了纪检干部队伍,三次派出纪检监察人员外出接受业务学习和培训,提高业务能力,打造学院忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
(五)从源头上遏制腐败。
学院始终保持对腐败现象的高压态势,党委注重把惩治腐败与预防腐败紧密结合起来,牢固树立抓早抓小、防微杜渐的理念,紧紧围绕作风建设开展工作,形成工作新常态;纪委注意关口前移,畅通信访渠道,注重源头防范,实时监督权力运行,不断加大问责、追责力度,从而构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。过去的2019年,学院党委在厅党组的正确领导下,在教育厅纪检组的具体指导下,在落实党委主体责任和纪委监督责任方面做了大量工作,取得了不错的成效;2020年,学院将会继续强化刚性约束,进一步增强执行力,党委肩扛主体责任,纪委履行监督责任,全面落实党要管党、从严治党。对“四风”现象坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,进一步将“两个责任”的贯彻落实工作推向一个新的高度。
第五篇:党风廉政建设主体责任情况落实报告
本文系邮箱投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄!
区委2018落实党风廉政建设
主体责任情况落实报告
2018年,在市委、市政府的坚强领导下,XX区深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实省、市党代会精神,落实中央及省、市委党风廉政建设各项重大部署,坚持党要管党、全面从严治党,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,现将区委履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下。
一、压紧压实主体责任
区委始终把全面从严治党作为一项重要政治任务,以高度的政治自觉抓牢主体责任这个“牛鼻子”,把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落在行动上。一是科学统筹谋划。区委始终把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,层层压紧压实责任,强力推动主体责任由思想认识到实践落地。今年以来,区委常委会议、区委党建工作领导小组会议学习传达中央及省、市党风廉政建设相关会议精神X次,研究部署、专题听取党风廉政建设工作X次。区委主要负责同志带头践行“四个亲自”(亲自部署具体工作、亲自研究重点问题、亲自检查落实情况、亲自解决难点问题)要求,切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治职责。区委班子成员严格落实“一岗双责”,坚持把党风廉政建设要求融入到分管部门和业务工作,及时安排部署、全面督促落实。二是健全责任体系。出台《XX区党风廉政建设主体责任和监督责任清单》《XX区党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》等系列制度,将党风廉政建设各项任务逐一分解落实,为进一步强化从严管党治党政治责任,深入推进全区党风廉政建设和反腐败斗争,提供制度保证。三是严格考核考评。严格落实修订《领导班子和领导干部综合考核办法》,进一步压实基层党工委的党风廉政建设工作责任,确保责任逐级落实,压力传导到位。制定并实施区委2018党建工作要点和常委会工作要点,将党建工作纳入十项重点工作逐月进行调度,要求排名靠后和未完成时序进度任务的单位在全区重点工作调度会上作表态发言。
二、从严从实抓好干部队伍建设
坚持以政治建设为统领,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑、指导实践、推动工作。一是加强党员干部教育。扎实开展“两学一做”学习教育和“讲整治、重规矩、作表率”主题警示教育,强化党规党纪学习教育,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,党员干部“四个意识”进一步树牢,思想自觉、行动自觉进一步增强。建立党员活动日制度,以党支部为基本单位,将每月第一个星期六定为党员活动日,实现组织生活“时间固定化,内容规范化,主题鲜明化,活动品牌化”。
截至目前,已集中开展XX次“党员活动日”活动,全区近千个基层党组织,共XX人次参与。二是匡正选人用人风气。认真落实新时期好干部标准和省委“六选六不选”具体要求,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、严守党的政治纪律和政治规矩的干部。加强干部政治表现、德才表现和工作作风的考核,为选准、用好干部提供科学依据。结合我区实际,注重在“六个一线”(征收安置、信访维稳、招商引资、帮扶企业、项目推进、服务群众)选拔任用干部。大力选拔年轻优秀干部,科学使用各年龄段干部,建立健全干部考核激励机制,充分激发干部干事创业的积极性和勇于克难、敢于担当的精神。坚持规范选人用人程序,充分发挥党组织的领导和纪检、组织部门的审核把关作用。出台《关于选派干部参加巡察工作实践锻炼的实施办法》,把参加区委巡察作为培养、锻炼干部的重要平台。三是加强日常管理监督。完善考核机制,改变“干”与“不干”一个样的局面。加大提醒函询诫勉力度,探索建立干部容错纠错机制,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。
三、持之以恒正风肃纪
区委带头贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定,下大力气整治作风顽疾,驰而不息改进作风,自觉接受干部群众监督,党风政风持续好转。一是保持惩贪治腐高压态势。深入开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项检查,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。今年开展专项监督(包括对全区低保领域和农村危房改造资金使用情况开展专项督查等)XX次,查处违反中央八项规定精神、群众身边“四风”和腐败问题XX件,通报曝光XX人次。坚持抓早抓小,今年以来,运用监督执纪“第一种形态”处理XX人次,占“四种形态”处理总人数的XX%,形成党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的氛围。二是构建“小微权力”监督制约体系。积极探索创新,全面构建党内监督、民主监督、协同监督的“三位一体”的村(居)“小微权力”监督制约体系,梳理城市社区“小微权力”XX项、村“小微权力”XX项。以“互联网+”科技手段促进权力公开,建设村居“小微权力”网上监督平台,开通“小微权力”微信公众号、微信专栏XX个,实现村居“微权力”行使“指尖上的监督”,保障基层“微权力”行使规范、阳光透明。三是用好巡察利剑。积极配合上级巡视巡察,加强区本级巡察工作,印发了《关于推进十届区委巡察全覆盖的工作方案》《中共XX市XX区委巡察工作规划(2017-2021年)》《中共XX市XX区委巡察工作实施办法》等文件,全面建立区委负主体责任、巡察机构具体组织实施、区纪委和区委组织部等全面支持配合的领导体制和工作机制,不断提升巡察规范化、制度化、精细化水平。今年以来,区委书记专题会议、区委常委会XX次研究巡察工作,提出具体工作要求。区委巡察工作领导小组共召开X次会议,形成了往来款清理、国有资产管理和普惠性幼儿园管理X份专题报告,完成了对X个单位的巡察,发现问题X个,移交问题线索X个。抽调专人组成巡察小组,配合市委第X巡察组对XX中心问题突出的社区开展“点穴式”巡察,较好地完成了任务。
四、全力支持纪检监察部门履责
围绕纪检监察体制改革和“三转”(“转职能、转方式、转作风”)要求,强化工作领导,支持纪检监察机关依纪依法履行监督职责,把发力点聚焦到监督执纪问责上来。一是支持纪委积极推动“三转”。规范纪检监察机构负责人分工,班子成员不再从事与主业无关的工作,在全区范围内调剂区纪委监察局机关人员编制,由XX人增至XX人。出台《关于进一步加强基层纪检组织建设的若干意见》,配齐配强街道纪工委队伍,设专职纪工委书记X名,专职纪工委副书记X名,专职纪检委员X名,在全市街道层面率先实现“三转”。重视纪检干部培养使用,组织纪检干部参加各级培训。严格落实“两个为主”的要求,大力支持纪检工作,充分体现纪检工作的严肃性。二是积极推进区一级党和国家机关派驻机构全覆盖。把派驻机构全覆盖作为落实全面从严治党要求的具体举措,结合实际采用“X”模式,分别在党群部门、经济发展相关部门、社会事业发展相关部门设置X个综合派驻纪检监察组,在法院、检察院单独设置X个派驻纪检监察组,实现对X家区一级党和国家机关派驻全覆盖、监督再升级。三是高标准推进监察体制改革试点工作。把深化国家监察体制改革试点工作作为重大政治任务来抓,列入重要议事日程,精心组织、周密部署,确保改革试点工作按照时序进度平稳、有序、高效推进。及时制定《XX区深化监察体制改革试点工作实施方案》,成立区深化监察体制改革试点工作小组,区委主要负责同志担任组长。先后召开改革试点工作动员部署会和改革试点工作小组会议,明确相关部门责任,为顺利启动、深化改革试点工作提供了坚强保障。按照“应转尽转”原则,整建制划转区检察院反贪、反渎和预防职务犯罪等部门的职能、编制和科级领导职数,整合至区监察委员会,X名转隶人员、选调人员已全部到岗,圆满完成区监察委员会组建和挂牌工作,并于X月中下旬组织监察委员会干部开展党章党规党纪和相关法律法规培训,着力提升综合素质,推动工作融合,打造既懂纪又懂法的专业化监察干部队伍。
一年来,XX区委在履行党风廉政建设主体责任,推动党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一定成效,但离中央及省、市委要求,离群众期盼还有一定的差距,还存在一些问题,主要是党组织核心作用发挥不够明显,党内政治生活不够规范,党内监督不够严格,“两个责任”落实还不够到位,“一岗双责”需要进一步强化,制度落实不够到位的问题比较突出,违规违纪的事件时有发生。
五、2019年工作安排
一是深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。
学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。通过理论学习中心组、专题辅导、培训班等多种形式,组织全区各级党组织认真研读党的十九大报告、党章、中央纪委工作报告和习近平总书记重要讲话,准确把握党的十九大提出的重大理论观点和重大战略部署,切实把思想和行动统一到十九大精神上来。坚持原原本本学,联系实际学,深入思考学,努力把握精神实质和精髓要义,学懂、弄通、做实,学出更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟,以永远在路上的执着把从严治党引向深入,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持问题导向,坚持不懈抓好作风建设。
作风建设是全面从严治党的突破口和切入口,也是反腐倡廉的治本之策。认真贯彻落实中央及省、市“八项规定”实施细则,出台区贯彻实施办法。认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,引导各级领导干部带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。狠抓制度执行,加强对中央及省、市、区委关于作风建设有关规定制度的执行和监督检查,重点抓好公务接待、公务学习考察、会议培训等制度的贯彻落实。狠抓专项治理,重点解决党员干部中不作为、乱作为、慢作为等群众反应突出的问题。狠抓八项规定精神落实,在重要时间节点,开展明察暗访,发现潜入地下、穿上隐身衣的“四风”问题。三是坚持一抓到底,切实推动主体责任向基层延伸。
围绕全面从严治党“X”制度体系(以全面从严治党、落实“两个责任”实施办法为主体,配套责任考核、述廉述责、责任约谈、责任追究“四个办法”,制定责任清单),进一步构建横向到边、纵向到底的责任体系,不断深化拓展责任传递、压力传导、抓实见效的制度机制和方法举措。严格落实主体责任逐级报告制度,切实把领导班子的集体责任、主要负责人的“第一责任”、班子成员的分管责任具体到位、抓实抓牢,以责任追究倒逼责任落实到位。四是综合施策,努力营造良好的政治生态。
坚持全面从严治党不动摇,切实加强党内监督,认真贯彻《党内监督条例》,强化主体责任,见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。严格按照好干部“五条标准”,选拔任用干部,把那些能干事、想干事、善成事的好干部用起来。把握“三个区分开来”精神实质,探索建立鼓励激励、容错纠错机制,激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性,努力营造风清气正的政治生态。