第一篇:围绕推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见发言
围绕推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见发言
深刻领会中央要求,切实增强扎实推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉
1.筑牢政治意识,深刻领会党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会精神。
2.提高政治站位,深刻认识党风廉政建设和反腐败工作形势任务。
3.强化政治担当,坚决落实全面从严治党主体责任、监督责任。一是要全面扛起主体责任,二是要切实扛起监督责任。
精准把握重点任务,切实推动党风廉政建设和反腐败工作实现高质量发展
1.突出政治监督,在推动落实党中央决策部署、集团党组要求上精准发力。一是要做好疫情防控和复工复产“两手抓”监督。二是抓实抓细中央巡视和集团专项巡视整改。三是要持续整治形式主义、官僚主义突出问题。
2.强化作风建设,在巩固拓展成效、推动化风成俗上精准发力。
3.服务中心工作,在协助推进企业高质量发展上精准发力。要将监督融入“安全管理年”全过程。要向亏损项目责任者亮剑。要继续开展对分包分供领域廉洁风险治理。要以更严明的纪律确保战略执行。
4.坚守政治定位,在持续深化政治巡察上精准发力。5.加强自身建设,在加强纪律部队的执行力建设上精准发力。一方面,要尽快配齐配强纪检监督干部队伍,完善纪检组织设置和人员配备。另一方面,各级纪检监督部门要聚焦主责主业加强业务培训。
巩固发展反腐败压倒性胜利,切实建立不敢腐、不能腐、不想腐一体推进工作机制
1.加大执纪审查力度,强化不敢腐的震慑。执纪务必严。集团纪检监察组高度重视执纪问责工作,xxx组长强调:纪委书记不办案,一年工作全白干。
2.完善制度机制建设,扎牢不能腐的笼子。一是要持续深化纪检体制改革。二是要加强上级纪委对下级纪委的领导。
3.加强党风廉政教育,增强不想腐的自觉。一是要在学懂弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想上再接再厉。二是要在学习宣贯党的十八大以来党风廉政建设系列成果上持续发力。三是要建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。
4.严管与厚爱相结合,激励和约束并重。认真落实“三个区分开来”的原则,实施更为精准的问责、执纪,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
第二篇:某县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见
某县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见
2021年是县委十三届十次全会确定的“产业项目攻坚年”“基层治理创新年”,推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实xxxxx对XX工作系列重要指示精神特别是对XX工作重要指示精神,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__,省委十一届六次、七次全会,市委七届五次、六次、七次、八次、九次全会和县委十三届十次全会精神,按照十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届四次全会、市纪委七届五次全会、县纪委十三届五次全会安排部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,认真落实管党治党根本政治责任,在新的起点上不断深化党的自我革命,彻底肃清XX流毒影响,持续推进XX、XX等严重违纪违法案“以案促改”工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全监督体系,确保党的路线方针政策贯彻落实,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供坚强保障。
一、把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题常抓不懈,增强“两个维护”的政治自觉
持之以恒学懂弄通做实xxx习近平新时代中国特色社会主义思想,健全常态化理论学习制度,在常学常新中加强理论修养、在真学真信中坚定理想信念。建立落实不忘初心、牢记使命制度,巩固深化主题教育成果,督促和推动广大党员干部坚守初心使命,把“两个维护”落实到具体行动上。严明政治纪律和政治规矩,进一步严肃党内政治生活,建立完善经常性政治体检制度,发展积极健康的党内政治文化,坚决反对“袍哥”文化、圈子文化、码头文化,坚决清除对党不忠诚不老实的两面人、两面派。坚持重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对xxxxx重要指示批示精神落实情况的监督检查,加强对打好“三大攻坚战”、疫情防控、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、深度参与成渝地区双城经济圈建设、营造更好发展环境和营商环境、推进城乡基层治理制度创新和能力建设、推动 “11331”发展战略等党中央和省委、市委、县委重大决策部署落实情况的监督检查,加强对各级各部门履行职责使命情况的监督检查,坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。自觉接受省委、市委巡视巡察,并做好配合工作,持续深入推进反馈问题整改。深化政治巡察,围绕“四个落实”“三个聚焦”,统筹谋划常规巡察、专项巡察、机动巡察,适时开展回访督查,有序推进村(社区)延伸巡察。抓实巡察和环境保护、统计、宗教、脱贫攻坚、扫黑除恶等督察督导反馈问题整改落实,严肃查处在贯彻落实上打折扣、做选择、搞变通等行为,确保步调一致、令行禁止。
二、牢固树立以人民为中心的政治立场,推动全面从严治党向基层延伸
坚持以人民为中心的工作导向,督促各级党组织和党员领导干部把解决群众深恶痛绝、反映强烈的问题摆在突出位置,一抓到底、抓出成效。全力保障脱贫攻坚决战决胜,深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动,盘点梳理扶贫领域腐败和作风问题,有针对性地进行集中治理。围绕脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”,加强对脱贫工作成效、脱贫政策连续性稳定性等的监督检查,对搞形式主义、官僚主义、虚假脱贫的严肃追责问责。抓好“三盯”“三公开”,紧盯工程项目建设、资金拨付使用等关键环节,从严查处贪污侵占、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等行为。科学精准稳慎有效做好疫情防控监督工作,依规依纪依法查处敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮、消极应付和贪污挪用救援款物、失职渎职等违纪违法问题。深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理,聚焦食品药品安全、教育、医疗、生态环境、房地产开发、行政审批等领域,开展漠视侵害群众利益问题专项整治“回头看”,既抓顽瘴痼疾,又抓苗头性倾向性问题。巩固“一卡通”管理问题和涉农保险补贴问题专项治理成果,加快推进“阳光审批”监管平台建设。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”,推动重点行业和领域主管部门围绕治本治根,厘清责任边界、出台行业政策、做实监管职责,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。按照乡镇行政区划、村级建制调整改革部署,统筹推进乡镇纪检监察组织规范化建设,用好村务监督委员会等力量,加强对“一肩挑”后村党组织书记的监督,持续整顿软弱涣散基层党组织,推动基层干部廉洁公平地为群众办实事、办好事。
三、持之以恒纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,切实打赢作风建设持久战
锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,抓细节、抓具体,紧盯享乐奢靡老问题,关注隐形变异新动向,坚决防范和严肃查处“不吃公款吃老板”、收送电子红包、私车公养等规避监督的行为,深化党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。从严处理顶风违纪问题特别是党的十九大后仍然不收敛不收手行为,对在党的十九大后违反中央八项规定精神、受到党纪政务处分的党员干部,一律点名道姓通报曝光。坚持整治突出问题和堵塞漏洞并重,研究完善我县党政机关招商引资、县管异地交流任职干部和挂职干部交通保障等制度规范,列出正面、负面清单。坚持从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义,从领导机关和领导干部抓起、改起,坚决整治贯彻党中央和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,拍脑袋决策、搞“一言堂”,脱离实际、好大喜功,弄虚作假、欺上瞒下等问题,引导各级党员干部树立正确政绩观。继续深化“抓落实作表率”行动,注重在重大工作、重大斗争一线培养、识别干部,坚决纠正议而不决、决而不行、行而不实等问题,严肃查处不担当、不负责、不作为的干部。严格落实为基层减负各项措施,改进考核评价指标和检查督查方式,坚决纠正层层加码式落实上级决策部署的行为,坚决整治困扰基层的文山会海、过度留痕、滥用属地管理等问题。全面贯彻“三个区分开来”要求,实事求是运用“四种形态”,加大容错纠错力度,完善纪检监察机关查处诬告陷害行为制度规范,旗帜鲜明为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲,激励干部新时代新担当新作为。
四、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
坚定不移惩贪治腐,把“严”的主基调长期坚持下去,把稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐惩恶的预期落到实处,有力削减存量、有效遏制增量。紧盯“关键少数”、重要岗位,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于“被围猎”的利益链。坚决查处各种风险背后的腐败行为,聚焦资源、土地、规划、建设、工程等领域,严惩国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送、内外勾结侵吞国有资产等问题,严查金融领域腐败问题,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题,坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。加强对海外投资经营等领域廉洁风险防控,一体推进追逃防逃追赃,做好重点个案攻坚。在“不能腐”“不想腐”上下更大功夫,抓好重大典型案件“以案促改”,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。在发展改革、人防、卫生健康、住房城乡建设等行业领域,集中开展突出问题系统治理工作。加强对国有企业境外腐败问题治理。完善廉政教育基地、警示教育基地功能,常态开展党纪国法知识测试,用好家规家风家国情怀系列专题片,深入开展“好风传家”系列活动,探索运用互联网手段宣传推广廉洁文化,引导党员干部培养修身齐家、公私分明、既亲又清的现代文明人格。
五、坚持以党内监督为主导,着力推动监督体系有机贯通、相互协调
完善党委领导反腐败的制度机制、重大举措,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化派驻机构改革,规范派驻机构工作,探索县管企业、县管金融企业纪检监察体制改革,探索对县属学校、县属医院等单位有效监督的具体措施。推进乡镇纪委标准化规范化建设,提升纪检监察组织监督能力。加强机关纪委建设,强化机关纪委职能。完善与省、市驻县单位纪检监察组织的协作配合机制。主动融入巡视巡察上下联动格局,巩固深化巡察约谈和县委县政府分管联系领导参加巡察整改专题民主生活会制度,探索建立巡察整改日常监督、巡察成果综合运用等制度机制,规范和深化“巡乡带村”工作模式。推动纪法贯通、法法衔接方面的制度建设,健全纪检监察机关与司法机关、行政执法部门协作配合机制,完善职务犯罪案件查办和移送的外部衔接协调机制,认真落实职务犯罪案件庭审旁听制度。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,强化纪委监委监督的协助引导推动功能,推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通融合、协调协同。
六、用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力
完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常监督和专项检查,用严格执纪推动制度执行,对有令不行、有禁不止的严肃查处,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以为者众而放任。聚焦“关键少数”,完善对各级主要领导干部和领导班子的内部监督制度,探索对“一把手”监督和同级监督有效举措,督促上级“一把手”抓好下级“一把手”,督促“关键少数”管住绝大多数。强化对权力运行的制约监督,加强对各级党员领导干部坚持民主集中制原则、执行“三重一大”决策制度的监督检查,严肃查处破坏制度的行为,坚决防止滥用权力、违规决策等问题。进一步提升选人用人审核把关质量,完善群众口碑说明工作机制,坚决防止“带病提拔”。认真落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,对接建好检举举报平台。坚决落实追责问责制度,既追究乱用滥用权力的渎职行为,也追究不用弃用权力的失职行为,既追究直接责任,也追究相关领导责任,坚决防止硬约束变成“橡皮筋”。各级党委(党组)要认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,把主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上,加强对纪检监察工作领导和监督,定期听取纪委监委的工作报告,为纪检监察机关履行职责创造良好条件。党委(党组)书记要履行第一责任人职责,落实“四个亲自”要求,抓好班子、带好队伍、管好自己和亲属。其他党员领导干部要落实好“一岗双责”,抓好分管部门和联系领域党风廉政建设,让管党治党的压力传导到底、责任落实到位。纪检监察机关要牢牢把握政治机关的根本属性,带头强化机关党的政治建设,完善接受各方面监督的体制机制,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,健全内控机制,持续刀刃向内,清除害群之马,防范化解不作为、乱作为的履职风险。扎实开展“纪检监察治理能力提升年”活动,建设高素质专业化干部队伍。
第三篇:2010年党风廉政建设和反腐败工作意见
2010年党风廉政建设和反腐败工作意见
2010年,全市食品药监系统要认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力推进反腐倡廉制度建设,全力促进反腐倡廉建设决策部署和各项措施的贯彻落实,继续加强对食品、药品、医疗器械市场的监督检查和整治力度,使监督检查工作更富实效,改革纠风工作更有力度,党风政风行风进一步好转,群众满意度进一步提高,为促进我市食品药品监管事业的科学发展、确保公众饮食用药安全提供坚强的政治保证。
一、认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神,深入推进反腐倡廉工作开展
胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话,是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,具有重大而深远的意义。全系统各级党组织,要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神与抓好惩防体系建设《实施意见》的落实紧密结合起来,联系思想和工作实际,作出 具体安排,提出明确要求,认真抓好贯彻落实。使党员干部了解中央对反腐倡廉工作的坚强决心、大政方针和具体要求,充分认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,从而把思想和行动进一步统一到总书记重要讲话精神上来,统一到中央对反腐倡廉形势的分析判断上来,统一到中央、省委和市纪委对反腐倡廉建设部署要求上来,不断增强反腐倡廉建设和作风建设的自觉性和责任感,不断推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、大力加强监督检查,保证重大决策部署和各项工作任务的贯彻落实
一是加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。加强对学习贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会和市委三届九次全会精神情况的监督检查,督促各级党组切实把中央、省委和市委关于推进党的建设和反腐倡廉建设的要求部署转化为实际行动,确保决策部署和各项工作任务落到实处。加大执行政治纪律的力度,严肃查处违反政治纪律的行为,把遵守政治纪律情况纳入民主评议和领导干部述职述廉重要内容,促使党员干部不断增强政治意识、责任意识,坚决维护党的集中统一,严禁有令不行、有禁不止的现象,保证政令畅通。
二是加强对中央决策执行情况的监督检查。食品药品监管体制改革是党中央作出的重大战略决策。今年系统将全面完成体制改革,广大监管干部职工要讲政治,顾大局,自觉顺应形势发展的需要,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和党组的决 策部署上来,认真履行工作职责,做好本职工作。纪检监察部门要围绕这一重大战略决策的顺利实施,狠抓监督检查,对借改革之机以权谋私、违法乱纪的从严查处,对消极怠工、不认真履行职责、工作失职渎职的,要依纪依法追究责任。
三是加强对监管任务落实情况的监督检查。加强对食品药品安全监管任务落实情况的监督检查,是我们的职责所系、经验所在,也是深入贯彻落实科学发展观,加强反腐倡廉建设的一项基本要求。在具体工作中,要把积极主动服务与严格规范监管结合起来,盯住不落实的事,追究不落实的人,加大工作问效、监管问责的力度。尤其是对审评审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等工作中有弄虚作假、欺上瞒下、把关不严、随意变通的行为;对贯彻落实政策措施不力,失职渎职造成严重后果的行为;对机构改革期间冻结财物资产,挤占挪用的行为,均要依据有关规定严肃处理并追究责任。
三、着力加强作风建设,进一步密切党同人民群众的血肉联系
一是大力开展干部作风整顿。联系工作实际,把加强党性修养、改进党员干部作风作为促进科学监管的重要切入点,严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于进一步从严管理干部的意见》,认真开展批评和自我批评,不断增强党内生活的原则性和实效性。从思想、方法、制度入手,在纠正党员干部工作中“软、空、拖、浮、奢、懒”等问题上下功夫,教育引导 广大党员干部特别是党员领导干部自觉践行“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求,认真解决党员干部作风方面存在的突出问题,进一步加强党性修养和作风养成。
二是大力增进与群众的血肉联系。要深入思考立党为公、执政为民的宗旨意识,切实用党的科学理论指导食品药监工作实践,认真倾听群众的意见和呼声,以求真务实、艰苦奋斗的精神,坚决抵制歪风邪气,永远保持共产党人的政治本色,增进与人民群众的血肉联系;以正确处理与行政相对人的关系为重点,强化科学监管理念,增强服务观念,改进服务方式,完善服务体系,努力提高服务水平,真心实意地为群众办好事、办实事,着力解决群众关心的热点、难点问题。
三是大力推进机关行政效能建设。强化效能监察和效能问责,进一步落实岗位责任、首问负责、限时办结、绩效管理、责任追究等制度。把不作为、乱作为、慢作为和严重损害群众利益等行为作为问责的重要内容;对个别公职人员履职尽责差、工作不在状态、纪律松弛、吃拿卡要等突出问题进行明察暗访;定期排查梳理干部队伍在作风方面的苗头性、倾向性问题,早打招呼、及时整改、严肃纠正,着力解忧“中间梗阻”问题,不断提升工作效率,优化政务服务环境。
四是大力执行勤俭节约的作风。认真执行中央、省委和市委有关厉行节约、反对铺张浪费、惩治奢靡之风的规定,永远保持艰苦朴素的作风;严格按照公务接待制度,反对和制止用公款大 吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动等奢侈浪费行为;切实加强对落实厉行节约有关规定情况的监督检查,坚决查处违规发放津补贴等违纪违规行为。
四、认真贯彻实施《廉政准则》,促进党员领导干部廉洁从政 一是深刻认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义。《廉政准则》是在《廉政准则(试行)》的基础上,总结实践经验、适应新形势新任务新要求进行修订的,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措。
二是认真学习宣传《廉政准则》。要将《廉政准则》列入党组中心组学习的重要内容,组织广大党员干部认真学习、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容,增强贯彻落实的自觉性;以贯彻实施《廉政准则》为契机,着力解决突出问题,切实促进党员领导干部廉洁从政,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民,为加强反腐倡廉建设营造良好社会环境。
三是坚决贯彻执行《廉政准则》。把贯彻实施《廉政准则》工作摆上重要日程,明确职责任务,细化工作方案,狠抓工作落实。要紧密结合实际,着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员 谋取利益、违反规定选拔任用干部等涉及党员领导干部廉洁自律的突出问题。全面掌握《廉政准则》贯彻执行以及党员领导干部廉洁从政的有关情况,加强督促检查,及时发现和纠正相关问题,对违反《廉政准则》的党员领导干部要依纪依法追究责任。
五、扎实推进系统纠风工作,切实维护群众利益
一是加大推进食品药品安全专项整治力度。当前,食品药品领域人民群众反映突出的,依然是质量安全方面的问题,要根据不断出现的新情况、新问题,加强对食品药品安全的专项整治,严厉打击制售假劣药行为,落实食品药品安全责任。对监管干部以权谋私、吃拿卡要、失职渎职等损害人民群众利益的不正之风,要坚决进行纠正,并追究相关法纪法规责任;对发生重大食品药品质量安全责任事故的,认真查处事故背后可能存在的失职渎职行为和腐败问题,积极预防化解矛盾,全力确保人民群众饮食用药安全,促进社会和谐稳定。
二是加大信访问题督查督办力度。严格按照中央纪委办公厅《关于加强和改进案件统计工作的意见》精神,对纪检监察案件实行归口管理,分级汇总,逐级报送。对群众信访反映出来的问题和案件线索要高度重视,建立定期梳理排查群众反映突出问题的制度机制,确保群众来信来访件件有着落,事事有回音。
三是加大深入开展治理商业贿赂工作力度。以多种措施和手段,严格防止药品医疗器械生产经营领域的商业贿赂行为,铲除商业贿赂滋生的土壤和条件,防止商业贿赂问题发生。坚持将药 品市场监管工作与建立药品市场诚信体系相结合,根据诚信等级确定对药品生产企业的监督检查力度和频率;结合日常监管、行政审批等工作,对违法违规不守诚信的企业进行警示和查处,促使企业自觉同不正当竞争行为作斗争。健全民主集中制,防止在资金使用和选人用人上的不正之风,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制,充分发挥制度在预防和惩治腐败中的保证作用。
六、科学统筹规划,全面推进惩防体系建设
根据市惩防体系建设工程总体部署,今年是“惩防体系建设攻坚年”,全系统各单位要围绕惩防体系建设领导机制、工作运行机制、监督考核机制和结果运用机制,针对新形势下出现的新情况、新问题,结合实际、积极创新,出台相关保障制度,有效防治监管中的消极腐败现象,确保公众饮食用药安全。
一是加强反腐倡廉教育。以党性党风党纪教育为重点,深化对党员干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,促进广大监管干部树立正确的权力观、价值观、荣辱观,提高党性修养和政治觉悟,自觉抵制歪风邪气,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到警钟长鸣,坚决抵制腐朽思想文化的影响,进一步增强反腐倡廉的自觉性。积极开展多种形式的廉政文化建设,运用正反两面典型案例,加强警示示范教育作用,拓宽教育领域,不断增强教育的针对性和实效性。进一步在系统内营造廉洁从政氛围,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,不断促使广大监管干 部自觉遵守党风廉政建设各项规定,保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁,做到廉洁自律。
二是加强推进制度建设。根据推进纪检监察工作制度化建设的要求,按照法制、廉洁、高效的原则,以建立健全惩防体系各项制度为重点,抓好反腐倡廉教育、监督、预防、惩治制度建设。开展权力运行廉政风险防范机制建设,在腐败问题易发多发的重点监管领域、关键环节和重点岗位,全面排查权力风险点、监管风险点、制度机制风险点以及人员素质风险点,实施流程再造,有针对性的建立建全防控制度措施,进一步规范权力运行;继续探索实践纪检监察工作机制改革,全面深化“片组+巡查”工作机制,扩大巡查范围,多渠道汇集巡查内容;继续坚持廉政谈话、廉政报告、廉政提示和讲党课等制度,通过党风廉政建设责任范围的例行谈话、干部提拔或交流的任职谈话以及领导干部诫免谈话,积极探索建立领导干部廉政教育和日常监管的有效制度;加大反腐倡廉法规制度的宣传力度,增强贯彻落实制度的执行力,督促引导领导干部带头严格执行制度,严肃处理违反制度的行为,敢于较真、敢于碰硬,维护制度的权威性。
三是加强监督制约力度。继续深入推进政务公开,加强对审评审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等工作的全方位、全过程监督,推动权力运行程序化和公开透明;严格执行党政领导干部选人用人等方面工作情况的规定,加强对干部选拔任用工作的监督,进一步完善并严格执行纪检监察参与干部考察和拟提拔干 部征求意见等制度,防止“带病上岗”、“带病提拔”等问题;加强对国债资金使用情况的监督检查,严格执行领导干部离任经济责任审计制度,认真开展“小金库”专项治理工作,规范公务消费行为,严格控制行政成本;坚持党内监督与党外监督相结合,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党政领导干部个人重大事项报告等制度。认真执行《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不不当利益的若干规定》和国家局“八条禁令”纪律要求。针对食品药品监管各个岗位职责,探索机关监督与群众监督有机结合的途径方法,增强监督合力。
四是加强查处违纪违法行为。要继续保持案件查办的强劲势头,发现一起,查处一起,以严肃查办案件切实推进防腐工作,确保食品药监队伍的纯洁性。要围绕监管工作的重点难点,结合食品、药品、医疗器械市场监督整治行动,进一步畅通信访举报渠道,拓宽案源。严肃查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,对腐败分子决不放过,决不姑息;加强案件监督管理,进一步规范案件查办,狠抓责任落实,确保依纪依法办案、安全文明办案。正确把握政策,综合运用组织处理和纪律手段,充分发挥查办案件的惩戒和治本功能,努力取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果,切实保障公众饮食用药安全。
(七)进一步落实党风廉政建设责任制,切实形成推进反腐倡廉的整体合力 各单位党组织要切实承担起反腐倡廉建设的主体责任,严格落实“一岗双责”要求;党政主要负责人要认真履行第一责任人职责,加强组织领导,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真抓好分管领域的党风廉政建设;各单位纪检监察室要加强组织协调,抓好任务分解,把反腐倡廉工作特别是惩防体系建设与各项业务工作紧密结合,切实推动反腐倡廉各项任务的落实。各单位党员领导干部要作表率、讲党性、重品行,带头遵守《廉政准则》和廉洁自律各项规定,以自身模范行动,促进反腐倡廉工作落实。
(八)进一步加强自身建设,为党风廉政建设和反腐败工作提供有力的组织保证
各单位纪检监察要始终以“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”为标尺,全面加强自身建设,不断提高服务,保障和促进科学监管、科学发展的能力水平。
一是加强思想政治建设。要继续巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动、“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动以及向王瑛同志学习活动成果,引导纪检监察干部牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识和自律意识,不断提升纪检监察干部队伍政治素养。
二是加强领导班子建设。坚持民主集中制,进一步完善领导班子议事规则、决策程序和工作机制;进一步优化领导班子配备,不断增强班子整体素质和合力;建立健全领导班子定期务虚会制度,加强对纪检监察重大问题调查研究。
三是加强业务能力建设。纪检监察干部要切实加强政治理论学习,发扬理论联系实际的学风,开拓思路,强化实践和调研,不断增强业务本领;要注重学用结合,提倡一专多能、一岗多责,积极推进纪检监察工作科学化、规范化和专业化建设,进一步提高纪检监察机关处理重大问题和驾驭复杂局面的能力。
四是加强干部队伍建设。各单位党组要高度重视纪检监察机构建设和干部队伍建设,“一把手”要主动加强对纪检监察工作的领导,加大学习培训、轮岗交流力度,拓宽纪检监察干部接受教育培训的渠道和途径,不断增强纪检监察队伍生机活力。
五是加强干部作风建设。要坚持从严管干部,从严带队伍,不断完善内部监督约束机制,认真解决自身作风方面存在的突出问题,进一步提高拒腐防变的能力;纪检监察干部要在加强党性修养、树立和弘扬良好作风方面起模范带头作用,公正勤廉,敢于接受监督,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
2010年的反腐倡廉工作任务艰巨,责任重大,我们要认真按照市委、市纪委的工作部署,恪尽职守、扎实工作、开拓创新,抓好贯彻落实,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为构建和谐广安,保障人民群众饮食用药安全有效做出更大贡献。
二○一○年三月二十五日
第四篇:2015年党风廉政建设和反腐败工作意见
2015年党风廉政建设和反腐败工作意见
一、总体要求
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,完善惩治和预防腐败体系,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓反腐倡廉任务的落实,为质监工作再上新台阶提供有力保证。
二、工作任务和责任分工
藁城市质量技术监督局局长尚景会同志对我局的党风廉政建设工作负总责。其它班子成员按照“一岗双责”要求,对分管科室、所、队的党风廉政建设负责。我局党风廉政建设工作责任内容、重点工作及班子成员的责任分工见附件。[转自第一公文网:gongwen.1kejian.com]
三、保障措施
1、加强领导。局党组将不定期地召开会议,听取班子成员及各科室、所、队汇报,分析形势,研究解决工作进展和落实中存在的问题。
2、狠抓落实。各主管局长、任务单位,要各司其职、各尽其责、密切配合,切实负起责任。
3、强化沟通。各科室、所、队要及时将党风廉政建设责任制落实情况进行总结,并报办公室,办公室适时做好对外宣传,树立良好形象。
4、督查指导。纪检组加强对全局党风廉政建设责任制和反腐败工作的组织协调和监督检查,各科室、所、队要主动接受监督、检查和指导,大力支持和配合好工作。
四、责任考核
1、局党组按照藁城市《关于落实党风廉政建设责任制的考核办法(试行)》,对全局党风廉政建设责任制执行情况进行考核,并根据考核结果实施奖惩。
2、局党组按规定向市委、市政府专题报告贯彻落实党风廉政建设责任制的执行情况。并于7月底前向藁城市纪委和市局书面报告一次半年自查自纠情况,12月底前报告全年贯彻落实党风廉政建设责任制情况。
3、做好述廉、评廉、考廉工作。领导班子成员和科室、所、队负责人在专题民主生活会上和年终述职报告中,要如实报告个人贯彻执行党风廉政建设责任制情况和勤政、廉政情况。
五、责任追究
1、对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的,严格按照干部管理权限,依照党风廉政建设责任制的规定和相关规定,给予组织处理、党政纪处分。
2、实施责任追究,应实事求是,分清集体责任与个人责任,主要领导责任和重要领导责任。竹委发〔2014〕4号
竹镇镇2014年党风廉政建设和反腐败工作实施意见
各社区(村),驻镇各企事业单位,机关各部门:
为深入学习贯彻党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会、省市纪委全会和区委三届七次全会、区纪委三届三次会议精神,推进我镇党风廉政建设和反腐败工作常态化、制度化、科学化,为“二次创业”铸就强有力的政治保障、思想保障、制度保障,结合我镇实际,制定如下实施意见:
一、指导思想
坚持党要管党、从严治党,以严明党纪国法为重点,坚决克服纪律松散、组织涣散现象;坚持内强素质、外明法纪,以理顺工作关系为重点,坚决打击违法乱纪行为;坚持高压态势、铁腕手段,以推进作风建设常态化为重点,坚决纠正“四风”;坚持制度管人、规范管权,以强化监督为重点,坚决规范权力运行,努力营造良好的政治生态和社会生态,为全镇经济社会发展提供坚强保障。
二、工作重点
(一)落实党风廉政责任制和履行惩治与预防体系职责。严格执行《廉政准则》等党纪条规,改进党风廉政建设责任制检查考核方式,强化对各级党组织主体责任,社区(村)、林场、所属办站“一把手”等主要领导干部履行职责和廉政建设情况的重点考核。从抓好班子和队伍建设入手,加强本单位、本部门党员干部的教育、管理、监督,对所辖范围内发生的有关党风廉政建设方面的重大情况,要及时向上级报告,对发生的重大责任问题要及时提出责任追究的意见和建议,对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项,办理及时,落实认真。
(二)开展反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。深入开展理想信念和党员宗旨教育,结合理想信念、从政道德、方针政策、党纪法规教育,结合党的群众路线教育实践活动,开展内容丰富、形式多样、群众参与度高的反腐倡廉教育和廉政文化建设,提升和利用“李元龙同志先进事迹陈列馆”廉政教育基地的品牌辐射,放大廉政文化建设的影响和效果,提升廉政文化建设的影响力和覆盖面。不断创新教育形式,丰富教育内容,提高教育的针对性和有效性。加强反腐倡廉宣传和舆论引导,重视和加强网络舆情的收集、研判和处置。利用远程教育平台采取多种形式的教育培训,着力增强广大党员干部的群众观念、法纪观念和勤廉意识,营造为民、务实、清廉的良好氛围。
(三)认真落实各项管理工作。执行财政性资金管理、政府投资工程监管、公共资源交易、规范节约用地、节能环保、安全生产等法律法规。严格执行有关财务管理制度,做到财务公开,票据规范,收支合理,不准巧立项目发放各种补助和福利,从严控制非生产性费用,继续加强“小金库”治理。发挥公共资源交易和“阳光村居”平台及民监会作用,努力拓宽从源头上防治腐败的领域,凡涉及耕地、山林、水面等集体资产发包、租赁、转让,村级水
利、道路等工程建设项目以及大宗物资采购、资产处置,必须按照招投标要求规范操作。在计划生育政策落实、土地征用和补偿、救灾救济、宅基地安排、筹资筹劳等方面,要严格按照程序办事,实行阳光操作,严禁暗箱操作。凡涉及重要事项须经集体研究并上报,否则作违纪论处。配合有关部门在环境保护、食品药品质量、安全生产等方面加强督促检查,进一步加大安全生产责任事故调查处理力度,坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。配合有关部门对有关专项资金使用和有关收费的监管,加强审计和财政监督,维护资金安全。
(四)开展绩效管理、办理效能投诉、推进便民服务网建设、提升执行力、创优服务环境。健全完善绩效考评机制,继续开展对镇管干部民主评议和勤廉指数测评及绩效考核等活动,严格落实“一考二评三问责”,综合运用经济、组织、纪律等手段,加强过程性按照效能建设的要求,制定和完善各项制度,全面推行岗位责任、绩效考核、失责问责等制度,扭转思想作风、工作作风,提高服务水平和工作效率。结合任期责任审计、离任经济审计,自觉接受群众监督,发现问题及时处理。围绕党委、政府的重大决策,围绕城乡统筹、美丽乡村建设、万顷良田工程等项目建设搞好督促检查和服务保障,优化发展环境。
(五)保障群众合法权益,开展政风行风评议,推进作风建设。严格落实中央、省、区有关作风建设规定,坚持“问题”导向,强化刚性约束,做到令行禁止,切实改进工作作风,自觉接受社会监督和群众评判。严格执行述职述廉、民主评议制度,在镇管领导干部中全面实行勤廉公示制度和诫勉谈话等制度,严格执行重大事项报告和经济责任审计等制度,严肃查处瞒报、不报、谎报等行为,深入实施审计监督,注重结果运用,建立完善报告制度、定期述职、约谈汇报制度,推进廉政风险防控机制建设。
(六)加强“三公”消费管理,杜绝“小金库”,执行党员干部廉洁自律规定和重大事项报告制度。严控“三公”经费支出和楼堂馆所建设,严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费、到风景名胜区开会、变相公款旅游等问题,推进基层党风廉政建设和非公企业纪律监督等情况。加强对人财物管理使用关键岗位的监督,重点加强对村和部门主要负责人,特别是“一把手”的监督管理,坚持任何人都不能有特权,任何情况都不能搞例外。
(七)支持和配合执纪执法部门信访调查。重视群众关注的热点问题,提高“12345”办结效果,对上级交办的有关信访问题要及时妥善处置和化解,确保不发生重复访、群体访、越级访。要从关系群众切身利益、群众身边多发易发、群众反响强烈的问题着眼,坚持“群众”导向,下大力化解由于干部徇私、作风不正、用权失当造成的群众上访、群访和累案积案。完善配套措施,提高制度建设的针对性和有效性,增强制度执行力,让制度“带电运行”。
(八)支持和配合执纪执法部门对违法违纪案件调查处理。配合上级有关部门查办影响改革发展稳定的案件,继续坚持以查办社区(村)和部门负责人滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点。坚决查处那些严重损害群众利益、肆意欺压群众的行为,严肃查处失职渎职、给党委政府造成严重不良影响和人民群众生命财产造成重大损失的行为,严肃查处
未经批准、乱支乱补、擅自提高待遇标准和私分集体资产的行为。不因案件大小、涉案人员等搞特殊处理,对窝案绝不姑息,对群犯一网打尽。坚持抓早抓小、抓细抓实、快查快结,防止小错酿成大错,避免小案拖成大案。
(九)开展党风廉政建设社会满意度调查。深入推进党务公开、政务公开、村务公开,要从人民群众普遍关心的涉及群众切身利益的实际问题入手,对群众反映强烈的问题,容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节以及本单位经济和社会发展的重大问题,实行全方位公开。对群众关心、涉及群众切身利益的低保、计划生育、扶贫帮困等工作,及时公开办事依据、办事内容、办事标准、办事结果。进一步规范公开内容和形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障措施,从而提高党风廉政建设和社会满意度。
三、组织领导和保障措施
(一)加强领导。各基层党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,要把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作规划,通盘考虑,统筹谋划,协调推进,切实抓紧抓实抓好。要从实际出发,加强调查研究,把握基层党风廉政建设和反腐败工作状况,研究制定本社区(村)、本单位加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作的实施细则和具体措施,对各项工作的目标任务、完成时限和相关责任等,进行认真研究,作出具体安排,并将责任落实到人。每年年底要将工作情况向镇党委和纪委报告。
(二)强化责任。要深入开展调查研究,总结新的经验,探索工作规律,增强工作的前瞻性、针对性和有效性。要认真执行党风廉政建设责任制,强化责任追究,对在农村基层党风廉政建设工作中因不履行职责、措施不力甚至弄虚作假、损害群众利益造成不良后果的,要追究社区(村)、主要领导和相关人员的责任。
(三)严格考核。镇党委将把党风廉政建设和反腐败工作考核纳入目标管理考核内容,对任务完成好的,给予表扬和肯定;对不认真履行职责,责任范围内党风廉政建设存在严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,要追究领导班子和相关责任人的责任。对领导班子成员发生严重违法违纪案件和干部发生窝串案件的,视同执行党风廉政责任制和管理制度不力,实行评优评先一票否决、并对其主要领导实施问责。以严明的纪律保证全年反腐倡廉建设各项任务的完成。
中共南京市六合区竹镇镇委员会
2014年2月14日
第五篇:2010年党风廉政建设和反腐败工作意见
龙委发[2010]27号
中共龙华镇委员会 龙华镇人民政府 2010年党风廉政建设和反腐败
工作意见
各村(社区)党支部、村委会、镇级有关单位:
2010年,我镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届四中全会及各级纪委全会精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委确定的“加快迁建年”主题和“争取主动、加快迁建,抢抓机遇、强势发展”的工作基调,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,加快推进惩防体系建设,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为党委、政府重大 决策的贯彻落实和各项工作的顺利推进提供坚强的纪律保证。
一、加强廉洁自律工作,规范领导干部从政行为
(一)深入开展政治理论教育。坚持“四个特别”的要求,认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委三届十二次全会和县委十一届十次全会精神,教育引导广大党员干部坚定中国特色社会主义理想信念,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,确保上级党委政府重大决策部署的贯彻落实,确保政令畅通。
(二)扎实开展党风廉政教育。以党性党风党纪教育为重点,切实加强理想信念、廉洁从政、警示教育,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。在党员干部中开展“做廉洁勤政表率,树党员干部形象”主题活动,深入推进廉政文化建设。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,严格遵守“八个严禁”,促进领导干部廉洁从政。进一步落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,不断增强党员干部的拒腐防变的能力,筑牢思想道德防线,自觉做到遵纪守法、清正廉洁、勤奋敬业,始终保持党的先进性。
(三)认真执行中央关于坚持勤俭节约、反对铺张浪费有关规定:一是严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费支出,完善因公出国(境)管理制度。巩固制止公款出国(境)旅游专项工作成效,研究建立禁止公款出国(境)旅游的长效机制;二是加强公务用车使用管理,严禁违反规定为领导干部配置用车,稳妥推进公务用车制度改革;三是进一步规范和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼;四是严禁违反规定购建、装修办公用房;五是对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的,必须严肃处理。切实加强对落实厉行节约有关规定情况的监督检查,坚决惩治违反规定发放津补贴等违纪违规行为。
(四)继续开展“勤廉双优”党组织和党员干部先进事迹学习宣传教育活动。充分发挥先进典型的示范引导作用,增强广大党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、政绩观意识。
二、加强机关作风建设,增强工作执行力
大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,加大对党员领导干部作风方面突出问题的整治力度。加强机关作风建设明查暗访和监督检查。大力改进文风会风,坚决治理“软、懒、散、庸、贪”。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大事故的,对弄虚作假、虚报浮夸的,按干管权限严肃追究责任。坚持和完善民主生活会制度,把党性分析作为民主生活会的重要内容,认真开展批评和自我批评,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风,不断增强党内生活的原则性和实效性。加强机关行政效能建设,认真贯彻落实中央两办《关于实行党政领导干部问责暂行规定》和《屏山县行政机关责任追究制度实施办法》。对无正当理由不完成工作目标、工作任务和上级交办的事项或在工作中相互推诿扯皮、延误工作的,与人民群众利益密切相关的事项造成决策失误的,出现重特大责任事故或造成不良社会影响的,对群众信访敷衍推诿,缺位失责,导致大规模集体访、连续非正常上访的,采取行政执法不当,引发群体性事件,造成严重后果等问题的,要严格问责并上报执纪执法部门严肃查处。强化对城乡环境综合治理、政务公开等重点工作监督检查。深入推进党务公开,健全党内情况通报制度。深化政务公开、厂务公开、村务公开、校务公开,进一步畅通公开渠道。充分支持和发挥监督部门作用,加强执法监察、廉政监察和效能监察,促进各职能部门认真履职,廉政勤政,依法行政。继续深入开展“五个一”(一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯 热茶、一个满意)作风建设活动,强化服务意识。
三、认真开展专项治理,维护群众合法利益
充分发挥各职能部门作用,积极主动配合上级相关部门开展专项治理工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风。高度重视信访工作,加大信访督查督办力度,及时化解信访问题和各种矛盾纠纷;严厉打击制售假药劣药行为,严格落实食品药品监管责任制;集中整治危害群众健康的环境问题,严肃查处环境保护方面的违纪违法行为;加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查和安全事故责任追究力度;加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查。继续治理教育乱收费,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。继续开展民主评议政风行风,健全完善纠正行业不正之风工作的长效机制。进一步优化经济发展环境,严格禁止滥用职权违反程序规定的乱执法、乱罚款、乱收费等侵害投资者合法权益和干扰企业正常生产经营活动的行为;深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。坚持“党要管党、从严治党”的方针,大力支持执纪执法部门严肃查处违纪违法案件,认真开展案例警示教育和以案说纪说法教育。
四、加强农村党风廉政建设,构建和谐廉洁新农村
(一)切实解决侵害农民土地权益的突出问题。认真贯彻落实农村土地承包法律政策,依法规范土地流转行为,严格纠正违法调整和收回承包地、违背农民意愿强迫流转承包地、侵占截留农民流转收益的行为;认真执行总体规划和相关法律法规有序推进场镇建设,严格治理乱占耕地问题;严把征地审查关,认真落实征地补偿标准及被征地农民特别是失地农民安置等工作,切实维护被征地农民利益。
(二)加强农村集体资金、资产、资源管理。切实保障农民对“三资”的使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权;加强村社财务“双代管”工作,着力加强内部监督管理,规范“村财乡管村用”代理服务工作,防止和纠正截留、挪用集体资金、私设账外账逃避监督等问题。充分发挥村级民主理财小组作用,加强村级财务公布执行情况的监督,促进农村“三资”管理进入规范化、制度化轨道;认真执行村级矿产资源开发利用、土地开发治理一律实行公开竞价和招投标。
(三)加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度。加强粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴落实情况及政府支农投资建设项目的专项检查,确保强农惠农政策落到实处;建立健全监管机 制,严格执行各项补贴申报程序和补贴对象、金额评议公示制度及补贴资金发放等关键环节的监督,强化政府和有关职能部门审核把关责任,保证补贴资金及时、足额、直接发放到农户。村级公益事业建设要认真落实项目招标投标、政府采购等制度。切实发挥村(社区)“两小组两派驻”的监督作用。加大重点项目村的重点项目实施的监管力度。
(四)加强农村党员干部作风建设。认真开展反腐倡廉、宗旨观念、政策法规、廉洁自律和科学发展观教育,大力树立和宣传先进典型,加强警示教育,推进农村廉政文化建设;建立完善为民办事全程代理、村干部集中办公制等制度;严格执行《加强基层党风廉政建设完善村干部监督管理若干制度》,加大对村干部任期经济责任审计的工作力度,重点对任职时间长、集体经济总量大、群众反映问题多的村进行审计,严肃查处涉农违纪违法案件。
(五)完善农村民主制度建设,健全党组织领导的村级民主自治机制,推行本村重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议以及决议公开、实施结果公开制度;加强对村党支部、村委会换届选举的指导和监督,防范和制止利用宗族、宗教和黑恶势力干扰农村公共事务的 现象;建立健全村务公开、党务公开,推进公开内容细化、形式规范化,切实解决公开不全面、不真实的问题。
五、强化监督措施,健全工作机制
把加强教育、完善制度、强化监督、创新体系贯穿于反腐倡廉的全过程,不断完善思想道德建设的长效机制、反腐倡廉的制度体系,权利运行的监控机制,不断推进反腐倡廉工作的制度化、规范化,逐步形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的约束机制。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门积极配合”和“谁分管、谁负责”的领导机制和工作机制;认真执行党政一把手履行党风廉政建设第一责任人的政治职责和其他班子按照“一岗双责”负责抓分管范围内的反腐倡廉工作的责任机制;把党风廉政建设工作列入村(社区)“双文明”考核和基层站所行风评议内容同部署、同检查、同考核。
(二)切实加强民主监督。一是认真执行领导干部报告个人重大事项制度和述职述廉制度;二是坚持党委对单位负责人、村干部警示谈话制度;三是健全推进村“两委”主要负责人述职述廉和半年廉情报告制度和民主评议村干部制度;四是进一步完善政府采购和政府投资项目公示、监管制度及项目实施跟踪问效和重大工作事项限 时办结责任追究制度,提高行政效能和办事效率。
(三)健全组织,加强领导。镇成立党风廉政建设工作领导小组,由书记任组长,镇长、党委副书记任副组长,党政办主任、财政所长、纪检干事、宣传干事等为成员,领导小组下设办公室在党政办,由党政办主任和纪检干事具体负责党风廉政建设日常工作。
附:龙华镇2010年党风廉政建设和反腐败责任制分工
中共龙华镇委员会 龙华镇人民政府 2009年4月13日
主题词:党风廉政建设 反腐败 工作意见
抄送: 县委办,县府办,县纪委、监察局,锦屏片区纪委 中共龙华镇委员会 2010年4月13日印
(网发,共印40份)