XX镇2020年旱厕专项整治实施方案

XX镇2020年旱厕专项整治实施方案

为全力打好农村人居环境整治收官之年攻坚战，集中攻坚农村旱厕整治重点、难点问题，进一步巩固和提升我镇农村人居环境整治工作成果，扎实推进全面小康社会建设。根据县委、县政府专项工作部署，结合我镇实际，特制定如下工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实《XX镇2020年农村人居环境整治攻坚行动方案》（X委〔2020〕X号）的要求，坚持”绿水青山就是金山银山“的理念，在全镇大力推进旱厕专项整治，引导村民摒弃陈规陋习，树立文明健康的生活方式，着力促进农村生态、生活、生产相融合，全面提高全镇卫生水平和居民健康水平。

二、工作标准

露天粪坑必须全面清除且平整无害化处理；旱厕外部结构如要保留的，但内部储粪缸必须清除且平整无害化处理。总体要求达到农户卫生厕所普及率≥95%，无害化卫生厕所的普及率≥90%。

三、工作保障

（一）切实解决如厕需求。

各村要将解决群众如厕难放在首要议事日程，结合本村实际，多措并举大力推进。一是加快推进公厕建造。各村要统筹公厕布局，在人员相对集中且符合村庄长远发展的合理位置，严格按照“村级权力清单”规定的程序建造公厕。不断优化公厕设计，必须安装供老年人使用的坐便器和扶手设备，做到截污纳管。二是努力推进农户改厕工程。积极鼓励农户根据现有房屋条件改造充水式厕所，结合农村污水工程做到并管纳污。三是贴心考虑如厕设备。各村要切实关心群众日常生活需求，对积极配合旱厕整治工作且上公厕不便的年老群众应主动提供便携式马桶，有效解决群众的如厕问题。

（二）着力解决保障经费。

各村要根据本村历史沿革及村经济实力合理制定旱厕整治补偿标准，确保公平公正。镇财政对按规定并经验收通过的新建改造三格化粪池予以600元/个,予以农户补助。简易厕所(旱厕)建筑物和储粪缸全部拆除的按100元/平方米的标准予以经费补助；旱厕外部结构如要保留并作其它用途使用的，但内部储粪缸必须填埋且平整无害化处理，按50元/平方米的标准予以经费补助；对专项整治工作中工作量较大且整体工作推进有力的予以一定工作经费的奖励。2020年8月31日前，相关补助及奖励按实际完成任务数划拨到村，各村必须专款专用。

（三）坚持“自愿先拆除后补偿”原则。

由旱厕所有权人申请，村(居)委员会签署意见、XX镇人民政府与房屋所有权人签订拆除协议，承诺若旱厕今后因城乡建设需要征收时，将按征收时征收方案和相关政策予以补偿，旱厕现在状况由镇危改办及镇指定有资质第三方单位进行产权认定，由镇危改办进行收集备案。

四、实施步骤

本次旱厕整治专项工作分三个阶段实施：

第一阶段：宣传发动统计阶段（2020年7月初—2020年7月中旬）

明确工作职责，召开动员会议，制定实施方案。各村要广泛宣传，全面发动，根据工作要求，落实专人负责，不得瞒报漏报错报。7月20日前完成相关统计及宣传发动。

第二阶段：各村拆除平整阶段（2020年7月下旬—2020年8月31日）

各村根据整治工作要求进行部署，7月下旬各村要组织集中拆除，所有旱厕基本整治到位。

第三阶段：迎接县检查组考核阶段（2020年9月份）

对照县级考核情况进行自查，进行查漏补缺，将工作任务再落实，加强日常监管，做好巩固提高，迎接县检查暗访组的考核。

五、实施要求

(一)加强领导，落实责任

各村要建立相应工作机构，由各村书记负总责，将整治工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，认真对照工作要求，进行专题研究、周密部署，制定实施方案，确保人员到位、责任到位、经费到位、措施到位。

(二)宣传发动，全民参与

各村要加大宣传引导力度，采取多种形式、多种渠道，入户进行广泛宣传，动员群众积极参与整治活动，切实发挥群众主体作用，做到让群众作主、让群众监督、让群众受惠。

(三)建立机制，强化考核

建立实行镇领导巡查、各部门联合督查机制，每周五对完成情况进行通报。各村要把旱厕整治工作与“空心房整治”“危旧房排查整治”“村庄环境整治”等行动紧密结合起来，紧盯时间节点及任务目标推进工作。完成情况将作为评先评优、绩效考评、项目及资金（扶贫资金除外）安排的重要依据。8月31日前，未完成任务及排名后三位的村居主干要向镇党委、政府检讨并在镇村干部大会上作表态发言。上级检查过程中发现问题的，镇纪委将按相关规定进行问责。拆除低于80%目标任务的不予工作经费奖励，考评过程中，发现还存在旱厕、废弃土烤烟房的，每处扣除镇下达的机关工作经费的2%，未按要求收集一户一档资料的，扣除工作经费的50%。