市委书记在2021年全县领导干部大会上的讲话（推荐5篇）

第一篇：市委书记在2021年全县领导干部大会上的讲话

市委书记在2021年全县领导干部大会上的讲话范文

同志们：

下面，就落实好此次会议精神，我再讲几点意见。

第一，以坚定“四个意识”，落实“两个维护”的高度，抓好各项工作的落实落地。2021年是个特殊的年份，具体表现在以下几个方面。一是节点特殊。……如果出了问题，我们将严肃处理。二是背景特殊。今年是建党百年，大事多、要事多，重要的庆祝的活动也多，对我们工作各个方面提出了更高、更全面、更细致的要求，我们必须做好长期作战的思想准备。三是任务特殊。刚才X讲了，我们的工作思路没有变，各项工作举措没有变，必须紧紧围绕“抓规范、搞搬迁、上产业、夯基础、兜底线、增动力、保退出、防腐败”去开展工作。今年的任务非常繁重，特别是危房改造、产业落地等任务，还有大量的工作要做。我们现在不缺政策，不缺资金，最缺的就是时间，必须争分夺秒去做每一项工作，否则今年的任务将无法完成。四是要求特殊。中央、省、市对基层工作要求严、标准高、问责力度大，同时新闻媒体也加大了对基层工作的监督力度，给我们的工作带来了巨大压力。这就要求我们必须沉着应对各种困难和挑战，依法依规开展好各项工作，高质量、高效率完成各项工作任务，第二，要以坚决的态度，围绕各项工作任务，全面深查深改。一是排查目标转作风。有些领导干部依然沉浸在过年的气氛当中，保持着去年考核沾沾自喜的状态，还有些乡镇干部只局限于试点村而忽视了其他村的危房改造工作，导致工作开展起来被动、缓慢。这就需要我们马上排查工作目标，转变工作作风。今年的各项工作目标都已非常明确，特别是危房改造、“暖心房”工程等重要工作任务，我们年前布置，年后调度安排，组织人员到在张家口涿鹿县参观学习好的经验、做法。住建局是牵头单位，各乡镇是责任单位，必须相互配合，把工作开展好。各乡镇党委书记、乡镇长要深入一线亲自去看、亲自去查，做好基础性工作，以试点村危房改造和“暖心房”工程为样板，积极稳妥推动其他村工作开展，做到公开、公正、透明。住建局要定期通报各乡镇工作进展，报县委、县政府主要领导和分管领导。二是排查问题补短板。各乡镇要根据今天与会领导所提出的问题，对本乡镇工作进行深入查摆，第一时间整改落实。三是排查重点除隐患。安全稳定，特别是森林防火工作是各项工作的前提和基础，我们务必高度重视、常抓不懈，不能出现任何问题，不能在这方面牵涉我们更大的精力。四是排查短板抓进度。省、市对今年第一季度工作提出了明确要求，我们要深入落实省、市系列会议精神，深入查摆短板，扎实推进工作，特别是各项经济指标和22项高质量发展指标要做到早部署、早安排，所有工作要在省市创创先争优，确保首季开门红。

第三，以最严格的政治纪律和政治规矩，抓好各项工作的落实。一是主动作为抓落实。今年的几项工作都非常重要，尤其是环保工作。习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”，对于X来说，既是“三大攻坚战”的要求，也是自身发展的需要。我们必须走生态优先、绿色发展、科技循环之路，各个部门都承担着不同的任务和职责，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。通过到银坊镇实地调研，发现依然存在非法开采、非法盗采等违法犯罪行为。自然资源与规划局、生态环保局等相关部门必须严厉打击、决不姑息；纪委、监察委、公安局也要形成合力，加大打击力度，保障工作顺利推进。二是敢于碰硬抓落实。各单位各部门要摒弃老好人思想，尽职尽责开展工作。比如，水利局要严厉打击河道非法开采行为，自然资源与规划局要严厉打击非法采矿行为，生态环保局要严厉打击破坏生态环境违法行为等。针对发现的问题，办公室要抓紧时间梳理汇总，定期上报情况，保障工作顺利开展。三是督导问责抓落实。坚持谁主管谁负责，谁牵头谁协调，强化领导责任、属地责任和部门职责，聚焦大事要事和重点任务，一级干好一级的工作，一级帮助一级解决问题，一级对一级负责，加强督导考核，持续跟踪问效。要与省、市正在开展的重点工作大督查相结合，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，强化责任担当，狠抓工作落实。对今天安排部署的重点工作落实情况，县委督查室、政府办公室和相关职能部门要组成联合督导组，进行专项督办，确保各项工作部署落地有声、落地见效。

2020年我们过得很充实、走得很坚定。2021年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，实干担当，拼搏奋进，扎实开展“三深化、三提升”活动，全力以赴抓好各项工作落实，以高质量脱贫的优异成绩向建党百年献礼！

第二篇：新任市委书记在领导干部大会上就职讲话

尊敬的各位领导，各位老同志，同志们：

省委安排我来全省第一人口大市--xx市任书记，能与xx人民一起工作、生活，我感到非常荣幸和高兴。在此，我要衷心感谢组织上对我的培养、教育、信任;感谢阳生部长、宗文处长送我到岗;感谢大家对我的欢迎;刚才，阳生部长、建国书记作了重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会，在工作中贯彻落实好。

xx物华天宝、人杰地灵。灵秀的山水，淳厚的民风，孕育出一代又一代风云人物。大家所熟知的中国第一个“睁眼看世界”的著名思想家魏源，叱咤风云、讨袁护国的民主革命先驱蔡锷，当代音乐家贺绿汀等就是他们中的杰出代表。

改革开放以来，xx市经济社会加快发展。特别是近几年来，在省委、省政府的正确领导下，以建国同志为首的xx市委领导班子率领全市人民真抓实干、改革创新、励精图治、团结战斗，发展思路大步提升，经济建设快速发展，各项改革深入推进，社会大局保持稳定，人民生活水平显著提高，三个文明建设取得巨大成就，创造了xx发展史上的辉煌时期。现在，建国同志要离开xx就任省委常委、宣传部长，担负起更重要的领导责任，作为继任者，我除了衷心祝贺他荣升之外，更对他在xx留下的光辉业绩怀有深深的敬意。借此机会，我提议，让我们以热烈的掌声衷心感谢建国同志为xx三个文明建设作出的重大贡献!同时，衷心地祝愿他在新的领导岗位上大展宏图，也热切期盼他一如既往地关心xx工作，重视xx建设，支持xx发展。

带着组织的重托，今天我走上xx市市委书记岗位，我深知省委这一任命的份量，肩上的担子有多重，承接的责任有多大。我更明白，作为一名年纪较轻的领导干部，我的知识、能力、经验有限，与xx这样一个大市市委书记这一职务的要求还有相当的距离。尤其这几年，xx在建国同志的坚强领导下，进步快，变化大，起点高，我深感压力很大。但我深信，有省委、省政府的正确领导，有历届市委、市政府打下的坚实基础，有市委一班人和人大、政府、政协、军分区几大家班子的密切配合，有各位老领导、老同志的指导帮助，尤其是天锡、刚强、新民、胡奇、太平等同志的鼎力相助和在座各位的配合以及全市的领导干部和广大人民群众的支持，我对xx的发展充满信心。我一直相信，事在人为，勤能补拙，只要我们勤奋努力，扎实苦干，就会有所作为。刚才，阳生部长对我个人的工作作了过高评价，我深感受之有愧，我将把它当作鼓励和鞭策，竭尽全力做好工作，以回报省委的重托、xx人民的期望。

跳出xx看xx，我们改革发展稳定的任务还十分艰巨。我们还面临许多问题和困难，但这些都是前进中的问题，发展中的困难。关于xx当前和今后的工作，下车伊始，没有调查研究，没有更多发言权。但有一点是非常明确的，那就是要努力维护好、发展好来之不易的大好局面，坚定不移、不折不扣、一步一个脚印地实施好市第八次党代会确定的发展思路和奋斗目标。

现在，作为xx市委书记，我已是xx人民中的一员。我将同市委一班人一起，同全市人民一道，同甘共苦，风雨同舟，以最大的决心和意志，认真学习，深入调研、开拓进取，励精图治，在继承中创新，在创新中发展，不断推进xx的改革发展和现代化建设事业，共同创造xx美好的明天。这里，我就如何做事、做人、做官谈点自己的看法和意见，既是个人的自律，也与同志们共勉：

第一，要认真办事。一要坚持正确的政治方向。要始终保持政治上的清醒和坚定，认真贯彻落实党的路线方针政策，认真实践“三个代表”，自觉与党中央保持高度一致，切实维护党委政府的权威，保证政令畅通，这是我们认真办事的前提和基础。如果犯了方向性错误，无论你怎么认真，所办之事很难达到预期的目的，甚至会贻害我们的事业。因此，要不断提高政治敏锐性和洞察力，善于从政治上认识问题、处理问题。从这个意义上讲，认真办事，首先要在大是大非问题上“认真”。二要坚持以民为本。我出生于矿工家庭，由一个普通工人逐步成长为一名市级领导干部。党的教育、组织的培养、人民的抚育、同志们的帮助是我成长的根基和源泉。我们的权力是人民给的，要牢固树立一切为了群众、一切依靠群众的观点，始终不渝地贯彻党的群众路线，坚持立党为公、执政为民，坚持人民利益高于一切，把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为我们一切工作的出发点和落脚点。努力实现好、维护好、发展好人民群众的利益，真正做到为党谋尽其忠，为民谋尽其力。始终做到饱含爱民之心、恪尽为民之职、善谋惠民之策、勤办利民之事。金奖银奖不如老百姓的夸奖。三要坚持发展为大。发展是硬道理，是第一要务。我们想问题、出主意、办事情，都应该要有利于xx的发展。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在建国同志的主持下，xx经济进入了一个快速发展时期，而且目标明确，思路清晰，我们要把握机遇，乘势而上，狠抓落实。正午书记曾指出，xx的发展出路在扩大对外开放，希望在发展民营经济。要深刻领会、认真落实好正午书记的指示精神，大力实施“出路与希望”工程，以此加速我市工业化、农业产业化和城镇化的进程，实现群众增收、财政增长、总量增加、经济、社会、人口、资源、环境协调、可持续发展。四要坚持稳定为重。发展是代表人民的根本利益，稳定也是代表人民的根本利益;发展是政绩，稳定也是政绩。稳定压倒一切，责任重于泰山。稳定是发展的前提和基础，没有稳定就难以发展。各级领导要充分认识维护社会政治稳定工作的极端重要性，进一步增强政治敏锐性和政治责任感，更加重视和加强维护社会稳定工作，按照市委、市政府的部署，切实把维护社会政治稳定的各项任务落到实处，重点做好确保社会政治稳定，正确处理和主动化解人民内部矛盾，大力遏制群体性事件和群体性上访，切实加强社会治安和安全生产工作，严防暴力恐怖事件、恶性案件和群死群伤重大事故的发生。总而言之，认真办事，就是要自觉维护xx市改革、发展、稳定的大局。就是要认认真真把xx自己的事情办好。

第三篇：新任市委书记在领导干部大会上就职讲话

新任市委书记在领导干部大会上就职讲话

尊敬的各位领导，各位老同志，同志们：

省委安排我来全省第一人口大市－－xx市任书记，能与xx人民一起工作、生活，我感到非常荣幸和高兴。在此，我要衷心感谢组织上对我的培养、教育、信任；感谢阳生部长、宗文处长送我到岗；感谢大家对我的欢迎；刚才，阳生部长、建国书记作了重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会，在工作中贯彻落实好。

xx物华天宝、人杰地灵。灵秀的山水，淳厚的民风，孕育出一代又一代风云人物。大家所熟知的中国第一个“睁眼看世界”的著名思想家魏源，叱咤风云、讨袁护国的民主革命先驱蔡锷，当代音乐家贺绿汀等就是他们中的杰出代表。

改革开放以来，xx市经济社会加快发展。特别是近几年来，在省委、省政府的正确领导下，以建国同志为首的xx市委领导班子率领全市人民真抓实干、改革创新、励精图治、团结战斗，发展思路大步提升，经济建设快速发展，各项改革深入推进，社会大局保持稳定，人民生活水平显著提高，三个文明建设取得巨大成就，创造了xx发展史上的辉煌时期。现在，建国同志要离开xx就任省委常委、宣传部长，担负起更重要的领导责任，作为继任者，我除了衷心祝贺他荣升之外，更对他在xx留下的光辉业绩怀有深深的敬意。借此机会，我提议，让我们以热烈的掌声衷心感谢建国同志为xx三个文明建设作出的重大贡献！同时，衷心地祝愿他在新的领导岗位上大展宏图，也热切期盼他一如既往地关心xx工作，重视xx建设，支持xx发展。

带着组织的重托，今天我走上xx市市委书记岗位，我深知省委这一任命的份量，肩上的担子有多重，承接的责任有多大。我更明白，作为一名年纪较轻的领导干部，我的知识、能力、经验有限，与xx这样一个大市市委书记这一职务的要求还有相当的距离。尤其这几年，xx在建国同志的坚强领导下，进步快，变化大，起点高，我深感压力很大。但我深信，有省委、省政府的正确领导，有历届市委、市政府打下的坚实基础，有市委一班人和人大、政府、政协、军分区几大家班子的密切配合，有各位老领导、老同志的指导帮助，尤其是天锡、刚强、新民、胡奇、太平等同志的鼎力相助和在座各位的配合以及全市的领导干部和广大人民群众的支持，我对xx的发展充满信心。我一直相信，事在人为，勤能补拙，只要我们勤奋努力，扎实苦干，就会有所作为。刚才，阳生部长对我个人的工作作了过高评价，我深感受之有愧，我将把它当作鼓励和鞭策，竭尽全力做好工作，以回报省委的重托、xx人民的期望。

跳出xx看xx，我们改革发展稳定的任务还十分艰巨。我们还面临许多问题和困难，但这些都是前进中的问题，发展中的困难。关于xx当前和今后的工作，下车伊始，没有调查研究，没有更多发言权。但有一点是非常明确的，那就是要努力维护好、发展好来之不易的大好局面，坚定不移、不折不扣、一步一个脚印地实施好市第八次党代会确定的发展思路和奋斗目标。

现在，作为xx市委书记，我已是xx人民中的一员。我将同市委一班人一起，同全市人民一道，同甘共苦，风雨同舟，以最大的决心和意志，认真学习，深入调研、开拓进取，励精图治，在继承中创新，在创新中发展，不断推进xx的改革发展和现代化建设事业，共同创造xx美好的明天。这里，我就如何做事、做人、做官谈点自己的看法和意见，既是个人的自律，也与同志们共勉：

第一，要认真办事。一要坚持正确的政治方向。要始终保持政治上的清醒和坚定，认真贯彻落实党的路线方针政策，认真实践“三个代表”，自觉与党中央保持高度一致，切实维护党委政府的权威，保证政令畅通，这是我们认真办事的前提和基础。如果犯了方向性错误，无论你怎么认真，所办之事很难达到预期的目的，甚至会贻害我们的事业。因此，要不断提高政治敏锐性和洞察力，善于从政治上认识问题、处理问题。从这个意义上讲，认真办事，首先要在大是大非问题上“认真”。二要坚持以民为本。我出生于矿工家庭，由一个普通工人逐步成长为一名市级领导干部。党的教育、组织的培养、人民的抚育、同志们的帮助是我成长的根基和源泉。我们的权力是人民给的，要牢固树立一切为了群众、一切依靠群众的观点，始终不渝地贯彻党的群众路线，坚持立党为公、执政为民，坚持人民利益高于一切，把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为我们一切工作的出发点和落脚点。努力实现好、维护好、发展好人民群众的利益，真正做到为党谋尽其忠，为民谋尽其力。始终做到饱含爱民之心、恪尽为民之职、善谋惠民之策、勤办利民之事。金奖银奖不如老百姓的夸奖。三要坚持发展为大。发展是硬道理，是第一要务。我们想问题、出主意、办事情，都应该要有利于xx的发展。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在建国同志的主持下，xx经济进入了一个快速发展时期，而且目标明确，思路清晰，我们要把握机遇，乘势而上，狠抓落实。正午书记曾指出，xx的发展出路在扩大对外开放，希望在发展民营经济。要深刻领会、认真落实好正午书记的指示精神，大力实施“出路与希望”工程，以此加速我市工业化、农业产业化和城镇化的进程，实现群众增收、财政增长、总量增加、经济、社会、人口、资源、环境协调、可持续发展。四要坚持稳定为重。发展是代表人民的根本利益，稳定也是代表人民的根本利益；发展是政绩，稳定也是政绩。稳定压倒一切，责任重于泰山。稳定是发展的前提和基础，没有稳定就难以发展。各级领导要充分认识维护社会政治稳定工作的极端重要性，进一步增强政治敏锐性和政治责任感，更加重视和加强维护社会稳定工作，按照市委、市政府的部署，切实把维护社会政治稳定的各项任务落到实处，重点做好确保社会政治稳定，正确处理和主动化解人民内部矛盾，大力遏制群体性事件和群体性上访，切实加强社会治安和安全生产工作，严防暴力恐怖事件、恶性案件和群死群伤重大事故的发生。总而言之，认真办事，就是要自觉维护xx市改革、发展、稳定的大局。就是要认认真真把xx自己的事情办好。

第二，要诚实做人。以诚相待是我们中华民族的传统美德，也是我们每一个共产党人的必备品质。诚实做人，就是要做团结干事之人。团结是党的生命。团结出生产力、出战斗力、出凝聚力。团结干事，是xx市领导班子的优良传统，我们务必要保持和发扬这一优良传统，要象爱护自己的眼睛一样，坚决维护好领导班子的团结。我对于民主集中制有个朴素的理解，正职要多讲民主，副职要多讲集中。要切实增强全局观念，在工作中既有明确分工，做到人在其位，各谋其政，又能互相协调，互相支持，互相补台。互相补台，好戏连台。在班子内部大事讲原则，小事讲风格，多理解、多沟通、多商量、多帮助。要努力形成一种思想上互相学习、政治上互相帮助、组织上互相监督、作风上互相促进、工作上互相支持、感情上互相尊重的良好氛围。作为一班之长，我一定率先垂范，以身作则，努力做到作风民主，公道正派，诚实守信，与人为善，以诚待人，以德服人。努力营造一种身体累、精神不累的工作环境。能够在一起工作是个缘分，我们要十分珍惜。对干部既要严格要求，又要热情帮助，更要真心爱护。要用事业凝聚人心，把人心凝聚到干事创业上来。诚实做人，就是要做求真务实之人。要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。我们党一贯倡导求真务实。历史经验证明，求真务实是党的活力之所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。因此，我们搞改革、谋发展、保稳定，要坚持讲实话、出实招、办实事、创实绩、求实效。要坚持实事求是，一切从实际出发，着眼长远，狠抓当前，真正把心思用在实干上，把精力用在抓落实上，把时间花在解决问题上。切忌急功近利，搞形式主义，摆花架子，甚至弄虚作假，搞虚假政绩。

第三，要干净为官。所谓“干净”为官，就是要清正廉洁，清清白白做官。就是要按照

胡锦涛总书记在西柏坡强调的“两个务必”的要求，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不论何时何地都要把人民利益看得高于一切，以个人利益服从人民的利益，永远做人民的忠实公仆。我们的每个领导干部，都要以对党、对人民、对自己、对家庭高度负责的态度，正确行使权力，恪守职责，为党为人民作贡献。权力能使人高尚，也能使人堕落，如果带着私欲用权，带着捞一把的心态做官，做官的背后可能就是坐牢。一个干部的成长不容易，既凝聚组织的培养、领导的关心、同志们的帮助，也有自己的辛勤劳动，艰苦奋斗，要十分珍惜来之不易的今天。我们各级领导和党员干部要经常到贫困的地方去看看，以增强我们执政为民、厚待百姓的理念，增强事业心、责任感；要经常到过去艰苦创业的地方去看看，以激发进取精神，珍惜今天的岗位；要经常到失去自由的人生活的地方去看看，以防微杜渐，警钟长鸣。要坚决做到三不：不乱讲，严守政治纪律；不乱要，不该要的东西坚决不要；不乱做，有损于党员干部形象的事坚决不做，违法乱纪的事更不能做。要管好自己，管好部下，管好家人，从严执政，从严自律。自觉地过好权力关、金钱关、美色关。“公生明、廉生威”，“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”；在此，我向同志们郑重表示，我一定自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责，要求大家做到的，我首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做，决不用党和人民赋予的权力为个人、为家庭、为亲友谋取私利。我真诚地请同志们对我进行监督、帮助。

xx的昨天，经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘，取得了辉煌的成就。xx的明天，靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学的发展观，解放思想、实事求是、团结奋斗、开拓创新，为建设xx美好的明天而努力奋斗！祝各位老同志健康长寿！

祝同志们工作顺利，身体健康！

谢谢大家！

第四篇：2007市委书记在全市领导干部大会上的讲话

文章标题：2007市委书记在全市领导干部大会上的讲话

（2007年2月26日）

同志们：

春节刚收假，2月25日上午_，___市委召开了领导干部作风整顿大会，再次对___全市干部作风整顿工作进行安排部署。___市委副书记、纪委书记_主持会议，_书记、_市长在会上作了重要讲话。这次会议的召开对我们进一步

明确干部作风整顿建设的目的和重要性具有重大意义。谭力书记在会上就___市委为什么节后上班第一天召开这个会议强调了三点：[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]一是2月8日___市干部作风整顿建设活动启动后，正值春节前各项活动繁多，马上又是春节大假，作风整顿工作几乎陷于停顿。因此，必须马上召开这个会议。二是省委高度关心和重视___的工作，省委决定由杜青林书记亲自联系___的作风整顿建设工作。同时，杜青林书记最近在___市委、市政府有关工作报告上作出重要批示，明确省委常委会要在3月份专题听取一次___科技城建设的工作汇报。这就要求我们在作风整顿和各项工作上，既要有紧迫感，更要有机遇感，只有切实抓好作风整顿工作，推动___各项事业的发展，我们才能抓住新一轮的发展机遇，不辜负省委和杜青林书记的殷切期望。这也是为什么要召开这个会议的重要原因之一。三是作风整顿建设必须用实实在在的措施寻求突破。谭力书记指出，作风整顿工作的目的和意义在2月8日作风整顿动员大会上已经讲过，这次会议的主要目的，是要在实现五个方面的突破上进行全面具体的部署。一是在“三用心”上实现新突破；二是在“开拓创新”上实现新突破；三是在“服务群众”上实现新突破；四是在“求真务实”上实现新突破；五是在“清正廉洁”上实现新突破。各级各部门在这五个突破上扎扎实实地抓好落实。谭力书记的讲话也着重是围绕这五个方面的突破来提要求的。下面，我结合谭力书记的讲话精神就我市如何在这五个方面寻求突破讲几点意见：

一、建立“四项制度”，着力在“三用心”上实现新突破

去年以来，我们从推进江油又好又快发展的大局出发，紧紧围绕抓住全市换届的契机，始终坚持正确的用人导向，坚持公开、平等、择优的原则，公道正派、民主科学地评价和选任干部。一是注重从工作环境艰苦、工作难度大、领导发展实效大、群众得实惠多的地方选拔干部。把对群众有感情、工作有激情、政治成熟、理念先进、实绩突出的干部选拔到领导岗位上来，努力建设了一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、能够担当重任、经得起考验的高素质干部队伍。二是坚持以群众公论选人用人。把那些愿意为群众服务、有能力为群众服务、并得到群众认可的干部用起来，坚决不用那些只当老爷、不当公仆，群众意见较大、不能凝聚民心的干部。三是坚持强化主干线和注重从主干线上选拔和重用干部。去年换届，我们首先把一些年纪轻、学历高、德才兼备，有一定工作经历和培养前途的同志选拔到乡镇主干线任职。对回部门工作的乡镇党委书记基本上都安排了正职岗位。四是坚持在推进发展中考察干部、识别干部、重用干部。有效激励了广大干部“想事、谋事、干事”的热情，推动各级领导班子和领导干部形成了“一心为人民，全力谋发展”的良好精神状态，为我市经济快速、持续、健康发展奠定了坚实的基础。

总的来看，通过换届，我市干部队伍结构明显改善，干部作风正在持续好转。特别值得指出的：一是在去年“8·28”枫顺抗洪抢险和灾后重建工作中，如果没有枫顺乡党委、政府对防洪工作的高度重视和干部职工强烈的责任意识，坚守值班工作岗位，造成的损失和后果将不堪设想，没有市级各部门的大力支持，就不可能取得灾后重建的良好效果。二是春节期间，在做好西屏移民稳定工作中，市级领导率先垂范，市级部门通力配合、连续作战，带着深厚感情做好移民工作，确保了稳定。特别是公安局、西屏乡和联系部门的同志。三是春节前市政府牵头，财政、建设、交通、各乡镇全力配合，着力解决工程欠款问题，确保了节前和节中的稳定。在政府工程欠款高达十几亿的情况下，大家克服困难，化解了6600万元工程款，这是一件了不起的事。四是节前开展的各种慰问、送温暖活动，解决了一大批困难群众的过年问题，说明我们干部是一心为群众解决困难的，各部门各单位和广大干部都做出了很大的贡献。五是春节期间相关部门坚持值班加班，确保了节日安全稳定，特别是公安部门。六是在“开门红”工作方面，经济部门特别是经贸部门取得了一月份规模工业总产值同比增长46.5的成绩，这是非常不容易的。七是在党风廉政建设方面，我们的领导干部经受起了考验，在春节期间没有收受红包、大吃大喝，特别是在车辆管理方面，没有发生一起领导干

部驾车引起的事故，这些都是值得肯定的，这说明了我们的作风都有所改变，市委比较满意。八是2月24日我市永胜镇河口村发生的森林火灾，尽管暴露出了个别干部护林不力的问题，但同时也反映出我们这次干部作风整顿的成果。在发现灾情后，市委、市人大、市政府、市政协的领导和市级各部门、各乡镇以及相关企业近2000多名干部群众立即放弃休假，奔赴永胜，积极奋战在一线，通宵达旦，直至次日凌晨四点将大火扑灭，这种工作作风，得到谭力书记的充分肯定。他指出，如果都像这样的作风，___就出不了大事，如果没有这样的作风，小事也可能酿成大事。这些事例充分表明，我们的确有一支作风优良的干部队伍。作方整顿以来取得的成效，在旅游工作方面也得到了良好的体现，旅游景点的管理工作做得很好，没有受到一起投诉。

但我们也清醒地认识到，在一部分领导班子和干部队伍中，确实存在与落实科学发展观、构建和谐社会的战略部署不相适应的方面。铜星、云集的拉票贿选事件；石元、敬元政府换届选举出现的问题；西屏移民房屋质量问题；涪江河堤内建涪友广场的问题；昌明河上放置经营餐饮的船舶的问题；城乡大面积刷房子的问题；去冬今春以来，城乡清洁卫生“脏、乱、差”的问题；近期连续发生的几起森林火灾。所有这些事情的发生，固然有方方面面的原因，但也有我们干部责任不落实、措施不落实、工作不落实上的问题，所以我们要特别对照省委“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，进行认真反思，看还存在哪些差距。为此，我们将紧紧抓住这次作风整顿的契机，着力建立“四项制度”，力求在“三用心”上取得突破，为坚持科学发展，构建和谐江油提供坚强有力的组织保障。

（一）建立“优秀一把手”评选表彰制度。___市委已经决定，每两年分别在县市区委书记、乡镇党委书记和市级部门“一把手”三个群体中大张旗鼓地评选表彰一批优秀干部。我们也要建立“优秀一把手”评选表彰制度，每两年表彰一批优秀乡镇党委书记和市级部门“一把手”，每三年表彰一批优秀村党支部书记，形成创先争优、比学赶超的浓厚氛围。同时，对三个层次的“一把手”分别制定评选表彰的标准和办法。实行个人申报、组织推荐和群众推荐，运用民主测评、个人陈述、实绩分析、民意调查、社会评价政绩、实地考察等方式确定优秀人选。将评选出的善于推进科学发展、敢于坚持原则、勇于触及矛盾、真正实干的“优秀一把手”列为后备领导干部，重点培养、优先推荐和提拔，做到提拔优秀、调整平庸、惩治腐败。

（二）建立领导干部政绩社会评价制度。通过实行政绩考评预告制度和政绩公示、考核结果公开制度，根据党代表、人大代表、政协委员、离退休干部，特别是基层群众的评价，实现由组织评判转为组织评判和社会评判相结合，检验领导干部政绩的真假、虚实，切实解决领导干部“为谁创造政绩、怎样创造政绩”和“实现科学发展”的问题。

（三）建立重大工作巡查制度。充分整合组织、人事、纪检、政法、信访、审计、督查等相关部门力量，组建巡查组，对班子运行情况、干部队伍建设、党风政风、社情民意，以及涉及经济、社会发展和稳定的重大工作进行定期与不定期的巡查，对重点项目、重点工程进行定期与不定期巡查，定期向市委报告巡查情况，切实加强对各级领导班子和领导干部的日常监督，督促整改工作不实、作风不正等问题，促进各级领导干部依法执政。

（四）建立领导干部问责制度。围绕贯彻执行不力、舆论引导不力、用人考察不力、工作开展不力、稳定维护不力、安全保障不力、党风廉政建设不力、生活趣味低级等现象，采取自我问责和组织问责两种方式对领导干部进行问责。对搞虚假政绩、工作不实、作风不正、只说不做，以及“谋人、谋官、谋票、谋权、谋利”等违背“三用心”要求的干部，将视情节予以诫免谈话、通报批评、书面检查、停职检查、离岗学习、调整领导岗位和免职处理，情节特别严重的，予以撤职处理。受上述处理的个人和班子两年内取消评优选先资格，当年目标考核降一等。

二、把握“四个关键”，着力在“开拓创新”上实现新突破

近年来，通过开展“三讲”、“三个代表”重要思想学习教育、先进性教育等活动，全市上下形成了“坚持工业强市战略，建设四川一流经济强市”的发展共识，逐步形成了思干、求变、谋发展的良好工作局面，经济社会实现了较好较快发展。

但是，我们也应清醒地认识到,对照省委、省政府“坚持科学发展，构建和谐四川”工作主题、“四个跨越”总体要求以及___市委、市政府实施“三大要务”、“五个加快推进”的要求，对照沿海发达地区的发展，江油当前最大的问题仍然是发展不足的问题，干部队伍中自我感觉良好、因循守旧、不思进取、沾沾自喜于既有成绩的情况并没有得到根本改变，遇矛盾就绕、遇困难就让、不敢坚持原则的现象还时有发生。有些领导干部为非法利益而战，身陷非法利益格局当中。这些存在于干部思想层面的突出问题，如不及时加以解决，必然会导致各种歪风邪气大行其道，影响当前的大好发展局面。为此，我们必须抓住这次作风整顿的契机，牢牢把握“广泛开展学习活动、创新舆论引导手段、树立先进典型、确立一流工作目标”这四个关键，大力弘扬崇尚竞争、勇创一流的进取精神，大力弘扬解放思想、与时俱进的求实精神，大力弘扬坚持原则、不怕矛盾的负责精神，大力弘扬攻坚克难、奋发有为的拼搏精神，力求在引导干部队伍始终保持开拓进取的良好精神状态上实现新突破。

（一）广泛开展学习活动。要重点学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和全会精神，学习省委书记杜杜青林同志在省委八届八次全会、省纪委第八次全会上的讲话和全会精神，___市委书记谭力同志的有关讲话精神，学习中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和社会主义荣辱观，学习《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和建立保持共产党员先进性长效机制等文件精神。市干部作风整顿建设活动领导小组办公室将对各级各部门和领导干部对上述学习材料的学习情况进行全面的督查，还要在适当的时候进行测评。

（二）创新舆论引导手段。坚持党管舆论原则，各乡镇、部门如果遇有市外媒体采访，必须主动向市委宣传部联系、请示。切实加强宣传舆论阵地建设，注重发挥网络这一新的宣传载体的重要作用，积极运用网络媒体进行正面宣传，努力消除利用网络传播不良内容的负面影响。按照服务中心、服务大局的要求，结合江油改革发展稳定的实践，综合运用各种宣传手段，激发全市干部“发展、为民、创新、实干”的工作热情，为落实好市委提出的“十件大事”营造良好的舆论环境。

（三）树立先进典型。以弘扬新风正气、抵制歪风邪气为目标，在全市各级各部门中深入开展“树先进、学先进”活动，大力宣传各行各业中勤奋敬业、实绩突出的先进典型，给予其精神、物质等多方面的奖励，切实增强先进典型的荣誉感和社会认同度，增强其示范带动作用，激励广大干部树立赶超的意识，推动各项工作又好又快地开展。特别是在这次作风整顿活动中，市委将从市级领导、市级部门、乡镇三个层面，分别树立一批先进典型，予以表彰，以充分发挥其先进典型的示范带动作用，进一步树立正气、弘扬正气。同时组织开展一次群众满意度测评，并根据测评情况责成有关单位“补课”，对工作不到位，责任不落实、整改不得力、效果不明显的，将予以严肃处理。

（四）确立一流工作目标。按照“工作要高起点定位、高标准要求、高质量落实”的要求，引导广大干部特别是领导干部发扬敢于竞争、勇创一流的优良作风，主动自我加压，敢于攻坚克难，确保今年，地区生产总值达到128亿元，增长13；规模以上工业总产值达到125亿元，增长22；规模工业增加值达到40亿元，增长23；财政收入达到7.9亿元，增长11；农民人均纯收入达到4101元，增加320元；城镇居民人均可支配收入达到9500元，增加500元；社会消费品零售总额达到47.5亿元，增长15.8；固定资产投资达到33亿元。要将___下达我市的努力目标作为我们的工作目标，同时全市各项工作都要在___争一流，在___各县市区中保持前三名。

三、抓住“四个重点”，着力在“服务群众”上实现新突破

去年以来，我们坚持“两个面向”的执政方略，从真情爱民、真心为民出发，着力强化全市各级领导干部“一切服务人民、一切依靠人民、一切为了人民”的意识和作风，使全市干部把执政为民的要求变成了实实在在的行动，实现了加快发展和改善群众生活的同步推进。一是关心弱势群体。2006年，共发放最低生活保障金1130万元，发放“五保户”供养金230万元；“五免十减半”惠民医疗政策惠及群众14.7万人，优惠医药费69.2万元；切实做好就业和再就业工作，全市城镇新增就业人数6008人。二是坚持为民办实事。每年向群众公开承诺办10件实事，认真解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，且均得到了全面落实。三是切实解决好移民问题。始终坚持以感情对待移民问题，加大对移民的感情投入，采取与移民一起过春节等途径，加强与移民的思想沟通，全面完成了788名汉源瀑布沟电站移民安置工作，认真做好了武都水库移民搬迁安置扫尾工作，移民逐步融入当地社会，生产生活安定有序。但是我们还是要重视移民问题，还需要攻坚克难，争取在3月份的时候有个基本解决。四是切实做好枫顺乡灾后重建工作。在枫顺乡“8·28”遭受的百年不遇的特大洪灾后，迅速组织对场镇基础设施、道路、电力、通讯等进行抢修，帮助受灾户搞好房屋重建，很快让受灾群众恢复了正常生产生活。

但我们也清醒地认识到，仍然有部分领导干部宗旨意识淡泊、官僚主义严重，把群众当作政治招牌舞，把服务群众当作口号喊，解决群众的问题不下深水，对群众反映的问题上推下卸、拖而不办，甚至以致富群众为名与民争利、中饱私囊的问题依然存在。为什么一些小事反映到我就解决了，而分管领导、职能部门却不去解决呢，这就是官僚主义，小事不解决就成了大事。双河镇2月24日发生的群众赶不到客车而堵截交通的事件，就说明我们还没有真正把一些群众关心的“小事”办好。这些问题如不及时加以解决，必然导致干群离心离德，甚至会动摇党的执政基础。为此，在这次作风整顿中，我们将认真按照省委和___市委的部署，以加快推进实施“十大惠民行动”为抓手，紧紧抓住“四个重点”，力求在“服务群众”上取得突破。

(一)建立健全新型社会救助体系。积极推进农村低保工作，___要求，今年参保人数达到7万人，月人均补差不低于19元，力争到2010年农村低保覆盖全市。我们要按照这个要求，迅速制定出相关政策措施。一是对城乡贫困家庭实行动态管理。建立贫困家庭的医疗救助制度，确保到2010年城乡困难家庭的医疗救助覆盖面达到100％。今年我市新型农村合作医疗试点工作已全面启动，目前总的情况是好的，但有个别乡镇主要领导不够重视，工作有滞后现象，务必引起高度重视。同一件事为什么有的乡镇办不好，别的乡镇就能办好？这说明重视不够、责任不落实，有能力、有本事要落实在工作上、完成市委市政府交待的任务上，而不是挂在口头上。二是出台促进就业和再就业政策。积极开发公益性就业岗位，组织下岗失业人员再就业，确保全市现有“零就业”家庭每户至少有一人实现就业再就业。三是积极开展扶贫助困活动。组织开展“慈善爱心超市”试点和进社区活动，扩大捐赠规模，规范捐赠款物管理使用办法；开展帮助贫困学生的爱心助学及残疾人扶贫和助学活动；推行城镇贫困残疾人个体户基本养老保险补贴制度，实施残疾人“安居工程”。

(二)努力改善农村生产生活条件。把水利建设作为丘区新农村建设的突破口和中心任务，加快丘区水利基础设施建设。___市委决定，从今年起，___市财政每年安排5000万元，用于骨干水源工程及其干支渠建设。我们江油一定要紧紧抓住这个机遇，下大力气争取各项资金投入。2007年我们计划解决5个山区乡镇场镇饮用水安全问题；完成战旗水库、13座小（一、二）型病险水库整治，维修整治渠系353公里、山坪塘8147口；完成通村公路硬化100公里以上，同时继续实施武马路改造工程，力争年底前竣工通车。

(三)切实解决与民争利的问题。一是着力加强建设用地管理。严查违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。二是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益和拖欠、克扣农民工工资的问题。三是全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，坚决制止摊派和搭车收费。四是加强对药品集中招标采购工作中的管理和监督，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。五是努力畅通社会舆情反映和政策传递宣传等两大渠道，健全农民工法律援助体系。六是按照“用解决问题的办法化解矛盾”的工作思路，实施社会不稳定因素动态“台帐”管理，认真解决企业军转干部、移民、下岗职工、失地农民等特殊群体的切身利益问题，维护社会稳定。我特别讲一下军转干部的问题，去年到___、省里上访的，没有一个人是江油的，说明我们人事部门、分管领导的工作是下了大力气的。

(四)着力筑牢为民工作新体系。一是认真实施“十大惠民行动”。2007年，市委、市政府决定实施就业促进、最低生活保障、农村医疗保障、农村基础设施建设、农村劳动力培训、农村和城镇困难群众安居、扶贫解困、农村安全饮用水、城乡居民民用能源保障和生态环境保护、教育资助和农村文化建设等“十大惠民行动”，文件已经在网上发布，希望每一个行动的牵头单位和领导明确项目、目标、投入、责任、进度等，迅速启动，扎实推进。二是开展“三联一带”结对帮扶工作。市级领导干部联系乡镇、市级部门联系村、机关干部职工联系贫困户，坚持长期选派机关干部到农村和社区学习锻炼。三是全面开展“构建和谐机关”活动。其中领导干部是关键，要讲团结，充分发扬民主，我们领导民主意识差，是团结不起来的。要教育机关干部职工牢固树立由于分工、职能不同，部门之间不可能做到绝对平衡的理念，要求领导干部树立起平衡的理念，逐步建立起使不同机关、部门的干部在待遇报酬上基本公平的机制。

四、构建“四大机制”，着力在“求真务实”上实现新突破

近两年来，我们按照“实干就是水平，落实就是能力”的要求，以先进性教育为契机，以运转高效、政令畅通、纪律严明为目标，整顿干部作风，在执行力上狠下功夫，各级干部特别是“一把手”率先垂范、身体力行，以强烈的事业心和高度的责任感扎实抓好每一项工作的贯彻落实，紧紧围绕市委的各项中心工作、重点工作，狠抓组织领导、工作进度、工作责任、具体措施、资金保障，逐步完善考核督查工作，创造性地开展好督办落实，广大干部进一步增强了忧患意识、机遇意识、进取意识、责任意识，形成了创新实干、共谋发展的整体合力和良好风气。

但我们也清醒地认识到，江油干部队伍中还存在一些作风漂浮、不求精深、搞花架子等形式主义问题。有的把创造政绩与推动发展分离，结果是劳民伤财、群众怨声载道。有的把对上负责与对下负责割裂，干工作不思考如何服务群众，而是整天琢磨领导兴趣，热衷于做表面文章取悦领导，甚至不惜弄虚作假、曲意逢迎。这类现象如不坚决纠正，必然导致形式主义大行其道，人民群众的利益受损。针对这些问题，在这次作风整顿中，我们将着力构建“四大机制”，力求在“求真务实”上取得突破。

（一）着力构建协调运转的领导机制。坚持市委总揽全局、协调各方，管全局、管方向、管大事，从思想上、制度上进一步健全完善在党委统一领导下，市委、市人大、市政府、市政协四大班子同唱一台戏、打好总体战的领导机制。进一步加强市委领导班子自身建设，不断改进领导方式和工作方法，市委大力支持人大、政府、政协的工作，更加注重发挥他们的积极性和主动性，充分调动人大、政府、政协领导班子成员的作用，形成重大决策民主商议、重大部署同步实施、重点工作集体攻关，具体工作各司其职、各负其责的协调运转机制，进一步巩固市四大班子真诚团结、和衷共济、共谋发展的良好政治局面。

（二）着力构建政令畅通的工作机制。按照“说了就算，定了就干，干就干好”的工作要求，建立起提高工作效率和服务质量的快捷落实机制，使落实工作制度化、规范化、经常化，而不能是领导批示的我们才做，我们的领导干部头脑一定要清醒，不然会出事情的，我常讲培养一个干部很不容易，你不能因为头脑不清醒而把自己搞得家破人亡。要从市委、市政府做起，压缩文件，减少会议，部署一件，落实一件，集中力量抓发展，深入实际办实事。要把各部门各乡镇的精力腾出来抓工作，可以把放在一起开的会一起开，能够不开的会，通过在网上发布文件安排工作，一切要从节约、精简、实际出发。要严格执行《市委工作报告制度》，坚决杜绝“不习惯报告、习惯不报告、压根不报告，甚至躲避报告”的现象发生；严肃查处对上级安排工作顶着不办或不及时办的单位和个人，确保中央、省委、___市委和江油市委决策在各级各部门得以坚定不移地贯彻执行，确保政策上下一致不走调，确保全市上下政令畅通。

（三）着力构建务求实效的督办机制。围绕市委、市政府的重大决策、重要工作部署、重大项目建设和各项目标进展情况，采取专项督查、跟踪督查、专项查办、督查调研等形式，以发现和解决不落实问题为重点，狠抓市委各项决策的贯彻落实。创新督查工作手段，将督查工作与目标管理相结合，把督查结果与目标考核结果挂钩，凡受到督查通报批评的直接扣减年底目标考核得分，既检验决策落实程度，又实现目标与督查的有机统一；将督查工作与媒体监督相结合，在媒体开设督查专栏和曝光台，定期对落实“十件大事”和“十大惠民行动”工作进展情况和事关群众切身利益的热点难点问题的解决情况公开报道，对工作不落实和落实较差的及时曝光批评；将明查与暗访相结合并加大暗访力度，由督查、组织、纪检监察和新闻媒体，对领导干部作风整顿活动情况、投资软环境建设情况、政务环境建设情况等开展不定期的督查暗访，暗访中发现问题进行公开曝光和按有关规定处理。充分发挥市委市政府督查员的作用，进一步增强工作力量，建立一支敢于碰硬，敢查敢办的督查工作队伍。

（四）着力构建科学合理的考核机制。坚持把科学发展观作为全市各项工作目标考核的指导思想，严格按照科学合理的目标设置进行考核。对乡镇的目标考核坚持从实际出发，实行分类指导，既坚持横向比较，又着重于自身纵向比较。对市级部门的目标考核按照职能进行分类，在同类部门中进行横向比较。每个子项目标设置成三个不同要求的类别，即工作目标、努力目标、奋斗目标。年终考核时，将多种考核方式相结合，突出社会评价作用，对目标完成的真实性作为考核重点，使考核结果尽可能公平、公正，科学、合理，并严格按照考核结果逗硬奖惩。具体方案由市委市政府督查室结合___要求和江油实际迅速制定新的考核机制。同时，改进奖励和奖金发放方式，让实干、真干、干出成绩的干部得实惠、不吃亏。

五、围绕“四个强化”，着力在“清正廉洁”上实现新突破

党风廉政建设事关党的事业兴衰，事关构建和谐江油大局，市委对此一直高度重视。特别是2005年以来，我们结合党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、学习贯彻《党章》等活动积极开展党纪政纪教育，使各级党员领导干部廉洁从政意识进一步强化；通过开展机关干部作风整顿、政风行风评议、“三清理回头看”、狠刹“五股歪风”、专项治理领导干部陷入非法利益格局等工作，使领导干部廉洁自律进一步落实；通过建立健全各项制度，使权力运行体系和各级党员领导干部的从政行为进一步规范；通过严肃查处各类腐败行为，充分发挥惩处的震慑作用，风清气正的环境正在全市开始显现。

但同时，滥用职权、以权谋私，与民争利、身陷非法利益格局，顶风违纪、违反廉洁自律规定，贪图享受、奢侈浪费等一些为政不廉的问题仍在不同领域不同程度存在，严重损害了党群干群关系。全市各级领导干部对此必须要有清醒的认识。同志们一定要守住小节关、节日关、亲友关，大的问题都是从小引发的，要做到讲亲情不能错位，讲友情不能变位，所以大家一定要慎思。在这次领导干部作风整顿建设活动中，我们将针对这些问题，从四个方面入手，力求在“清正廉洁”上取得突破。

（一）强化廉政教育。突出教育主体、细化教育内容、创新教育方式、保证教育时间、落实教育经费，使反腐倡廉教育有针对性，并做到制度化、经常化。一是挖掘为政清廉的先进典型、剖析近年来发生在我市的干部违纪违法典型案件，组织各级党员领导干部认真接受教育。二是选择一批机关、学校、企业、乡镇、社区和重点建设工地，开展廉政文化建设示范点创建工作，推动廉政文化“六进”活动的深化，在全市进一步营造廉荣腐耻的社会氛围。三是要组织领导干部去监狱参观，通过现身说法教育，获得警示。

（二）强化制度落实。一是确保民主科学决策制度、领导干部个人重大事项报告制度、市委工作报告制度、领导班子决策重大问题议事规则不折不扣地执行。特别是市政府要严格审查、严格把关重大项目的合同签订。我们的领导干部不能为了私人利益公开为不法商谋取利益。二是确保行政审批、国有资产转让、国有投资项目、工程招投标、政府采购等制度规定执行不走样，有效防止领导干部陷入非法利益格局。三是确保政务公开、村务公开制度落实，真正实现“阳光作业”。四是确保领导干部出国学习考察、公务用车、公务接待等职务消费各项制度执行不打折扣，有效控制贪图享受、奢侈浪费行为的发生。特别是车辆问题，公车是工作用车，不是你的私车，大家一定要搞清楚。

（三）强化监督约束。一是建立对涉农财政补贴“一折通”发放的监督细则，防止出现涉农财政补贴被侵占、挪用、抵扣的新苗头。二是建立环保责任落实的监督细则，确保环保责任层层落实，使保护环境与发展经济有机统一。三是建立市场化配置资源的监督细则，重点加强对建设工程交易、土地使用权交易、产权交易、政府采购行为、公立医院医疗采购、其他需要政府重点监管的公共权益与服务的竞标业务的监督，有效发挥出市场化配置资源的基础性作用。四是建立对政风行风建设的监督细则，推动政府部门转变作风，提高效能，改善服务。五是建立行政过错责任追究的监督细则，及时纠正政府部门不依法行政、行政不作为、行政乱作为的问题。

（四）强化纪律执行。坚决查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件和利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利等各方面的违纪违法案件，严肃纪律。建立健全纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的办案协调机制，形成惩治腐败的整体合力，决不让腐败份子有漏网之机。在坚决查处腐败分子的同时，坚决做到“三个必究”，即领导干部对直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处的必究；对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查的必究；对发生重大案件致使国家、集体财产受到重大损失或造成恶劣影响的必究。

这“五个新突破”的内容既符合江油实际，又比较实在，既不会使这次作风整顿活动搞得人人自危，又能确保不走形式，各级各部门党委（党组）会后一定要认真抓好贯彻落实。在工作责任上，每个“突破”都要落实责任，工作要落到实处。在“三用心”上实现新突破，由市委组织部牵头负责；在“开拓创新”上实现新突破，由市委办、市政府办、市委宣传部牵头负责；在“服务群众”上实现新突破，由市惠民办（设在市政府办）负责；在“求真务实”上实现新突破，由市委市政府督查室负责；在“清正廉洁”上实现新突破，由市纪委负责。

另外，我强调一下当前工作。一年之计在于春，从今天起大家就要从过年的休闲状态中立即投入到紧张的工作中去，围绕市第十一次党代会提出的2007年“十件大事”，按照责任分工，分阶段、有步骤抓好各项工作的安排落实，使我们从一开始就保持较高的发展水平，为完成全年的目标任务打下坚实的基础。为了抓好这“十件大事”，市委、市政府将要发一个通知，就每件大事专门成立领导小组和办公室，在每个领导小组中都有四大班子领导参加，具体工作的安排上退居二线的市级领导也要积极参加和配合。

第一，关于工业发展。一是要确保一季度的“开门红”。2006年，虽然基本完成了___下达我市的目标任务，但一些关键指标没有完成。今年1月份我们的发展形势很好，全市规模工业产值实现8.08亿元，同比增长46.5。现在要加班加点把二月份由于春节放假耽搁的生产任务补回来。二是要抓好一批大项目的落实，攀长钢的棒材、钛材上半年要有实质性进展，龙凤电站、VGT等项目要加快进度，要研究川矿、黄龙破碎、汇通吊挂等企业做大做强的问题。___市委、市政府对大项目的落实要求较高，我们的大项目要坚决落实到人头上。三是要抓好科技型中小企业和民营企业的发展，打造一批优势民营企业。经济商务局、招商局、统战部和工商联要充分发挥非公有制企业的作用。工业发展工作由领导小组特别是胡德兵同志要负起责任。领导小组办公室设市经济商务局，要具体抓好落实。

第二，关于招商引资。领导小组特别是韩晓清同志要负起责任。领导小组办公室设市招商局，要具体抓好落实。

第三，关于绵江新农村产业带建设。谭力书记在讲话中要求，新农村建设涪城和江油要发挥示范带头作用，要过细研究，认真落实，今年一定要看到成片的效果。领导小组特别是胥洪同志要负起责任。领导小组办公室设市委市政府农办，要具体抓好落实。

第四，关于城市建设。领导小组特别是陈学泽同志要负起责任。领导小组办公室设市规划和建设局，要具体抓好落实

第五，关于旅游产业发展。领导小组特别是李盛银同志要负起责任。领导小组办公室设在文化旅游局，要具体抓好落实。

第六，关于道路和水利建设。领导小组特别是胥洪同志要负起责任。领导小组办公室要具体抓好落实。

第七，关于关于社会事业发展。领导小组特别是唐传凤同志要负起责任。李盛银同志要对新型农村合作医疗工作负起责任。领导小组办公室要具体抓好落实。

第八，关于扶贫攻坚。谭力书记指出，扶贫攻坚要把社会救济和救助对象，也就是那些扶不起来的人要除开。同时，扶贫攻坚是一项长期的战略任务，因为还会有很多已经脱贫的家庭因为各种原因进入贫困户行列，所以要建立扶贫攻坚的长效机制。领导小组特别是胥洪同志要负起责任。领导小组办公室设市委市政府农办，要具体抓好落实。

第九，关于社会稳定。领导小组特别是李平同志要负起责任。领导小组办公室设市委政法委，要具体抓好落实。

第十，关于争创全省农村基层党建工作示范市。领导小组特别是袁明同志要负起责任。领导小组办公室设市委组织部，要具体抓好落实。

最后，我再强调几点：一是要认真筹备好经济工作会、党务工作会和文明城市创建工作会等几个会议。二是要及时部署，开动脑筋，积极向上争取资金和项目。当前，从国家来看，在新农村建设、基础设施建设等方面出台了很多政策，___科技城建设也得到中央、省上的进一步支持，很多资金如果我们不积极争取，就会贻误时机。争取项目和资金决不仅是经济部门的事，所有部门都要开动脑筋，积极向上争取资金和项目。市委、市政府将尽快研究奖励的政策和办法。三是森林防火问题；四是安全生产问题；五是移民问题；六是新型农村合作医疗问题。

同志们，在坚持“工业强市”战略，建设四川一流经济强市，不断开创江油各项事业发展新局面的新征程中，开展领导干部作风整顿建设活动，意义重大，影响深远。我们务必按照中央、省委的要求和___市委的部署，扎实开展好这次领导干部作风整顿建设活动，使全市各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，努力推动江油经济社会又好又快发展！

《2007市委书记在全市领导干部大会上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读2007市委书记在全市领导干部大会上的讲话。

第五篇：市委书记离职在全市领导干部大会上的讲话

在全市领导干部大会上的讲话

原市委书记 ＸＸＸ

同志们：

刚才，省委组织部部务委员、干部二处处长ＳＳ同志宣布了省委关于ＸＸ市委主要领导调整的决定，省委常委、省委组织部部长ＷＷ同志代表省委作了重要指示，新任市委书记崔XX同志还要作重要讲话。我完全拥护并坚决服从省委的决定，热烈欢迎XX同志来ＸＸ工作。我坚信，在XX和ＹＹ同志的领导下，ＸＸ的明天一定会更美好！

魏部长代表省委对市委班子包括我本人的工作作了充分肯定，这是对我的极大鼓舞和鞭策。２００３年２月２６日，我从省直机关来到ＸＸ工作，转眼已经三年零四个月了。三年多来，在省委、省政府的正确领导下，在市人大、市政府、市政协和军分区的大力支持下，我和市委一班人，坚持举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，紧紧抓住市场化配置资源和“一把手”工程这两个“牛鼻子”，团结带领全市人民，整体推进“三个文明”建设，工业发展，财政增收；农业发展，年年丰收；社会发展，和谐稳定。ＸＸ的发展得到省委、省政府的好评和全市人民的高度赞扬！

所有这些成绩的取得，靠的是省委、省政府的正确领导，靠的是邓小平理论和“三个代表”重要思想的正确指引。成绩归功于各级党组织和全市人民的埋头苦干、勤奋工作，归功于市委一班人和市级几套班子的思想统一、团结协作，归功于各区县、市级各部门、各单位领导的开拓进取、扎实工作，归功于各位老领导、老同志们的关心爱护和大力支持。在此，我向同志们表示衷心感谢！

在ＸＸ工作的三年多时间，为了加快ＸＸ发展这个共同目标，我们风雨同舟、苦乐共享，一起担负责任、承受压力，一起分享喜悦、庆祝成功。ＸＸ的四大班子领导成员都有很高的水平，ＸＸ的干部队伍是一支能打硬仗的队伍，大家尽职尽责，勤奋工作，共同创造了政治清明、官场干净、经济发展、团结和谐的良好局面。共同的事业和目标，使我们成了好同志和好朋友，这种情谊将是我一生中最为宝贵的财富，我将永远记住同志们对我的真诚支持和帮助，我将永远铭记在ＸＸ工作的这段人生中的美好时光。

在ＸＸ工作的三年多时间，虽然是短暂的，但对我个人来说，却是不短的人生阅历。我时刻提醒自己，权力就是责任，责任重于泰山。上任之初，我曾向全市人民庄严承诺：我将做到“人在ＸＸ，身在ＸＸ，心在ＸＸ”；我要求自己：“堂堂正正做人，清清白白为官，实实在在干事，默默无闻奉献”；我向大家承诺：“绝不插手工程承包，绝不染指权钱交易，绝不违规提拔干部，绝不利用职权为家属亲友谋取私利！”回顾这段岁月，我认真履行自己职责所系的工作，付出了辛劳和汗水，倾注了追求和心血，经历了坎坷和曲折，但我从未有过懈怠和退却。我持之以恒地实现了自己的诺言。今天，面对党和人民，我认为自己做到了问心无愧！

由于自己能力和水平的局限，仍有许多工作还没有做好，许多事情还没有做完，留下了不足与遗憾。我认为，如果我在学习上再刻苦一些，决策水平和工作质量或许会更高一些；如果我在工作中能更深入一些、接触群众更广泛一些，考虑问题或许会更全面一些；如果我的性格再温和一些、领导艺术再讲究一些，或许就会避免因工作要求太严、批评人较多而伤害少数同志的感情，给个别同志造成误解。今天也借此机会，向三年多来因我个人主观原因，留给ＸＸ的遗憾，留给同志们的抱怨，向大家表示深深的歉意！

今天我将告别同志们，走上新的岗位。我的心情很不平静，ＸＸ的山山水水，ＸＸ的父老乡亲，时时萦绕在我的心头，使人难忘，令我眷恋。无论走到哪里，我都会永远回忆和珍藏；ＸＸ的每一点变化，都会给我带来无限的慰藉与欢乐；同志们的每一次进步，都会使我感到无限的喜悦与鼓舞。

刚才，ＷＷ部长介绍了XX同志的情况。XX同志年轻有为、思想解放，有水平、有思想、有胆量、有魄力；XX同志既有部队工作经历，又有在中央和省委机关高层工作的经验，具有丰富的工作阅历和领导水平；有在德阳、眉山发达地区的工作经历，具有先进的思想理念、创新意识和实干精神。XX同志工作的眉山市，２００５年荣获全省目标考核第一名。XX同志是一个优秀的班长，一定能够把市委的工作搞得更好。希望同志们全心全意地支持XX同志的工作！衷心祝愿ＸＸ在XX同志、永昌同志的带领下，谱写新的篇章，创造新的辉煌。

谢谢大家！