2020年开学前各学校完善防疫防控措施和岗位责任制

2020年开学前各学校完善防疫防控措施和岗位责任制

开学前工作

（一）完善疫情防控措施

各学校要进一步完善疫情防控措施，再次对组织领导、工作制度、运行机制、人员培训和岗位职责等进行梳理自查。各级教育行政部门联合卫生健康、疾控、应急管理等部门，对学校的疫情防控进行专项督导检查，尽早发现问题，督促及时整改，确保开学安全。

（二）全面全员排查

1.教职员工返岗。各地各学校要全面掌握教职员工的健康状况和居住地疫情情况等信息，全面摸清重点人群底数并建档。

学校所有教职员工返岗时必须提交健康卡，健康卡内容包括：返校前14天个人旅行和居住史、自身健康状况、家庭密切接触成员健康状况、假期是否前往疫情高、中风险区、是否有境外旅居史、是否接触高、中风险区高危人员等。对来自中风险区的教职员工实行14天居家隔离观察，决不允许带病返校返岗。对暂缓返岗的，要做好岗位补缺等工作。对符合返岗要求的教职员工，要结合岗位特点开展有针对性的防控知识培训，确保人员培训全覆盖。对发现身体健康状况异常的教职员工应及时隔离就医。校内家属区的居住人员参照教职员工要求执行。对所有境外入（返）x教职员工原则上均要实行14天集中隔离医学观察，从低风险国家和地区入（返）x的，经评估后可居家隔离观察14天。在省外已接受14天隔离措施且无异常者，经本人申报登记、提供证明材料并作出承诺后，不再采取上述措施。对14日内境外入（返）x且未进行核酸检测的教职员工，应立即进行隔离，并补充进行正规检疫和核酸检测。核酸检测阳性者，送至定点医疗机构按规定进行处置；核酸检测阴性者，应送至指定场所集中隔离观察或居家隔离观察。

2.学生情况摸排。学校以班级为单位，全面建立健康台帐和健康档案，对每一名学生进行排查。指导督促学生如实填写、提交健康卡，内容包括：返校前14天个人旅行和居住史、自身健康状况、家庭密切接触成员健康状况、假期是否前往疫情高、中风险区、是否有境外旅居史、是否接触疫情高、中风险区高危人员等。对来自中风险区的学生实行14天居家隔离观察。对所有境外入（返）x学生原则上均要实行14天集中隔离医学观察，从低风险国家和地区入（返）x的，经评估后可居家隔离观察14天。在省外已接受14天隔离措施且无异常者，经本人申报登记、提供证明材料并作出承诺后，不再采取上述措施。对14日内境外入（返）x且未进行核酸检测的学生，应立即进行隔离，并补充进行正规检疫和核酸检测。核酸检测阳性者，送至定点医疗机构按规定进行处置；核酸检测阴性者，应送至指定场所集中隔离观察或居家隔离观察。决不允许带病返校。

（三）物资储备和卫生设施保障

1.防控物资储备。在当地党委、政府统一领导下，各级教育行政部门要帮助指导各学校落实好防控工作经费，根据疫情防控工作需要，储备疫情防控必须的口罩、手套、洗手液、体温测量仪、消毒液等物资，确保应急防控物资储备到位。不允许强制要求学生家长准备口罩等防控物资。

2.卫生设施保障。根据学校师生规模在适当位置增加水龙头数量，安放肥皂、洗手液等，在醒目位置张贴“七步洗手法示意图”（图5），满足师生员工洗手需求。合理设置相对独立的（临时）隔离室，用以暂时留观身体不适的师生员工，避免交叉感染。校门口和校园内设置专用的废弃口罩垃圾桶。学校要准备好充足的红外测温仪等测温设备，安排多通道体温测量点，避免入校时人员聚集。有条件的学校可在校门入口处设置红外热成像仪。

（四）校园清洁消毒和食宿管理

1.校园清洁消毒。学校要开展清洁消毒人员培训，认真开展疫情防控隐患排查和整治，彻底清除各类病媒生物孳生环境，不留卫生死角。组织人员对门卫室、楼道、电梯、走廊、教室（包括功能教室）、办公室、食堂、宿舍、卫生间、图书馆、会议室、医务室（保健室）和（临时）隔离室内外进行全面清洁消毒，保持室内通风。

2.食宿管理。做好食堂和宿舍清洁消毒等准备工作，严格食材进货渠道，规范做好食堂从业人员和宿舍管理人员的健康管理，身体无异常且经过防控知识培训考核合格的食宿从业人员方可返岗。

（五）教学安排和个别辅导

1.做好教学安排。根据疫情防控形势，优化细化春季学期和全年教育教学计划，科学安排教学进度，切实做好延迟开学期间线上教学与开学后线下教学的无缝衔接。根据疫情防控要求，科学制定教材发放工作方案，确保教学用书发放安全。

2.做好师资调配。各地教育行政部门各学校（特别是民办学校）要提前预判教师返岗情况，要提前调配好师资，确保开学后教学需要。如需临时招聘人员，要严格按照教职员工返岗标准，对拟聘用人员进行全面排查、审核和培训，坚决杜绝“带病上岗”。

（六）加强宣传引导和心理疏导

1.加强宣传引导。要对师生员工开展疫情防控知识宣传教育，积极配合当地采取的各项防控措施。引导教职员工和学生保持良好的心态，正确认识应对疫情。要提前制定舆情应对与引导预案，及时处置负面舆情。

2.做好心理疏导。各地教育行政部门各学校要面向全体师生开展疫情防控的心理健康教育，对特殊群体做好心理辅导和疏导。

明确学校岗位职责

1.校（园）长岗位职责。

校(园)长（法人代表）是本单位疫情防控第一责任人，分管校(园)长是主要负责人，学校领导班子成员人人有责、党政同责，建立健全学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络，明确学校疫情报告人，负责在规定时间内报送学校疫情信息。有多校区办学的学校，每个校区必须指定防控工作的责任人。

2.教师（班主任）岗位职责。

（1）掌握本班学生假期和返校前14天的健康状况及旅行和居住史，指导学生填写和提交健康卡。落实对来自中风险地区学生实行14天居家隔离观察的要求，决不允许带病返校。

（2）将新冠肺炎防控知识通过微信、短信、校园网等途径发送给学生和家长，指导学生和家长自我学习，提高防控知识和技能，强化疫情防控法律责任，做好科学防护。

（3）开学后配合校医（保健教师）做好本班学生每天晨午检，对寄宿制学生开展晚检。重点做好发热、干咳、气促、呼吸道症状的核查排查，如发现异常情况立刻通知校医（保健教师）和家长，提示学生戴好口罩，配合校医（保健教师）将学生转移至临时隔离室。

（4）做好因病缺课、缺勤登记追踪工作，发现学生身体健康异常时，应及时上报给本校传染病疫情报告人，并配合做好相关防控处置工作。

（5）开学前，组织学生进行网络化课程教育教学，对学生实行统一管理，做到“停课不停教、停课不停学”。

3.校医（保健教师）岗位职责。

（1）应承担并履行学校疫情报告人的工作职责，在学校疫情防控工作领导小组的统一领导下开展疫情防控工作，全面掌握本校师生员工因病缺课、缺勤情况，开展缺课、缺勤人员病因追踪。如发生突发公共卫生事件，要协助学校在规定时间（2小时）内向属地疾病预防控制机构和教育行政部门报告。

（2）统筹指导开展本校师生员工的新冠肺炎防控知识宣传教育工作，切实提高广大师生员工及家长疫情防控知识和技能，配合心理咨询师（心理老师）做好师生员工心理疏导工作。

（3）指导督促各部门和班级做好开窗通风和清洁消毒工作。如学校发生传染病疫情，在疾控机构的指导下立即开展密切接触者排查，按要求开展确诊病例、疑似病例生活、学习场所及校园环境的清洁消毒，协助学校做好疫情防控其他工作。

4.食堂人员岗位职责。

（1）食堂人员须持证上岗，加强晨午（晚）检和缺勤追访。操作前，必须洗手消毒，一律穿戴好工作衣帽、口罩和一次性手套，按要求规范操作，防止食品交叉污染。

（2）食堂人员每天早、中、晚测量体温，并做好记录。如出现身体不适，应立即脱离岗位及时就诊，待完全康复后凭医疗机构出具的复工证明，经校医（保健教师）复查审核通过后方能返岗。

（3）食堂人员要严把原材料采购关，严格落实进货查验与索证索票登记制度。严禁制售野生动物相关食品。

5.门卫、校园保安岗位职责

（1）每天早、中、晚进行体温检测，并做好记录。上岗前做好自身防护，正确佩戴合格的医用口罩或更高防护级别的口罩。禁止带病上岗。

（2）配合学校做好教职员工上班、学生上学晨午检和放学工作，审查入校人员的身份，检测体温，不符合要求者一律禁入。

6.宿舍管理员岗位职责

（1）每天早、中、晚进行体温检测，并做好记录。上岗前做好自身防护，正确佩戴合格的医用口罩或更高防护级别的口罩。禁止带病上岗。

（2）做好进入宿舍的人员管理，审查进入宿舍人员的身份，实名登记并检测体温后入舍，不符合要求者一律禁入。

（3）做好宿舍、楼道、卫生间、浴室等区域的清洁卫生和消毒工作。做好门把手、开关、床栏等频繁接触物体表面的规范消毒。

7.清洁人员岗位职责

（1）每天早、中、晚进行体温检测，并做好记录。上岗前做好自身防护，佩戴医用口罩或更高防护级别的口罩。禁止带病上岗。

（2）做好校园清洁卫生，按学校要求做好消毒杀虫工作，重点做好门把手、水龙头、楼梯扶手、室内健身器材等高频接触表面的清洁消毒。