镇2021年禁止焚烧农作物秸秆实施方案[范文模版]

第一篇：镇2021年禁止焚烧农作物秸秆实施方案[范文模版]

镇2021年禁止焚烧农作物秸秆实施方案

近年来，随着人们生活水平的提高，农作物秸秆不再作为主要生活燃料，而是为了抢收抢种被直接焚烧，浪费了资源，造成了环境污染，不仅违反了《x市大气污染防治条例》，同时还会烧死林木，影响了创建，更重要是对交通特别是飞机起降安全造成严重威胁，严重影响了城乡居民正常的生产生活轶序。目前，午收在即，为加强对禁止焚烧秸秆的组织领导，杜绝我镇居民焚烧农作物秸秆和垃圾现象，按照市、区有关文件和会议要求，结合x镇实际特制定此方案：

一、成立组织、加强领导

镇里成立禁止焚烧农作物秸秆领导组、督察组、巡逻宣传丈量扑灭应急组和晚间值班组，同时抽调机关工作人员组成十三个工作组（名单附后）。

各工作组人员要各司其职，到岗到位，负责安排和联络各村、居具体工作，巡逻工作组人员要严防死守，携带火器、灭火拖把等灭火设备（x村、x村、x村、x村、x村各一台，巡逻队两台），坚持每天在全镇范围内进行巡查，实行24小时驻守、巡查和值班制度，按照“人盯人、人盯地”的方式，严防死守，确保不发生秸秆禁烧现象。若发现有焚烧秸秆现象要及时阻止并扑灭，处理善后事宜，同时认真做好记录，镇禁焚领导组坚决做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”。

二、制定措施，统筹安排

各单位要及时召开党员、村民组长和村民代表会议，同时邀请教师、共青团员及中小学生等禁焚积极分子参加，组成一个禁焚网络，上下联动，坚决打赢秸秆禁焚攻坚战。镇巡逻宣传丈量扑灭应急组将在原村居上报农作物种植面积的基础上，再次实地丈量并张榜公示，以村民组为单位集中堆放，按40元/亩（其中区政府补贴20元，镇财政配套20元）的标准给农户发放秸秆离田集中堆放补贴。最后由村、居组织车辆将离田秸秆转运至x砖瓦场指定地点集中堆放。

三、加大宣传，树立环保意识

《x市环保局关于露天焚烧农作物秸秆行政告知书》和《20xx年x市油菜秸秆综合利用政策》要发放到户，要求镇村干部分片包干，亲自上户宣传政策并将回执存根收回保存，作为处罚凭据。镇政府还将采用广播、宣传栏、横幅标语及巡逻宣传车等多种形式加大宣传。各单位都要悬挂有关禁止焚烧秸秆的横幅，营造一个良好的氛围。镇各小学教师要在班会或自然课上对学生进行禁止焚烧秸秆重要意义的宣传教育，辅以“小手拉大手”的方式教育学生家长自觉参与到禁焚行动中来；同时，镇团委、妇联还将组织团员、青年深入田间地头与群众面对面宣讲“烧荒烧草烧秸秆，害人害己害子孙”。

四、明确责任，严格奖惩制度

禁止焚烧秸秆责任重大，各单位的工作开展情况要与工作绩效挂钩，措施如下：

奖：对于宣传、组织措施得力，在禁止焚烧期间没有发生一例焚烧事件且工作成绩显著的村将严格兑现文件，各居委会镇政府将参照相关文件给予奖励。

罚：发生一次焚烧事件的村、居，从年终双百分考核总分中直接扣除十分；发生两次焚烧事件的，扣二十分；若发生三次或以上焚烧事件的，书记、主任就地免职。

镇政府每天还通过巡查对各村、居禁焚工作人员在岗情况和工作实绩进行排序，连续两次获倒数前两名的村、居，将从年终双百分考核中扣2分，并由主任向镇长作书面检查。

镇蹲点工作组将与村、居同奖同罚。村、居其可参照以上奖惩办法自行制定奖罚方案。

镇禁焚领导组每周都会对工作开展情况进行统计，并编发简报，同时还会在相关会议上进行通报。

实名举报有奖制度：鼓励居民举报秸秆焚烧事件，奖励举报人，并对其身份严格保密。举报电话：

五、坚持值班制度，严格责任制

各单位要排出相应的值班表，分片包干，保证每天不少于四人下去巡查。村两委成员通讯工具要保持24小时开通，值班期间不准饮酒，遇到紧急情况或突发事件要妥善处理并及时汇报。对于少数不听劝阻、恶意进行焚烧秸秆的单位或个人将依据有关规定进行严肃处理，情节严重的将追究其法律责任。

第二篇：成都市禁止焚烧农作物秸秆规定

【发布单位】82105

【发布文号】成府发[1998]199号 【发布日期】1998-12-31 【生效日期】1998-12-31 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

成都市禁止焚烧农作物秸秆规定

（1998年12月31日成府发［1998］199号）

第一条 第一条 为保护和改善生态坏境，保护公民人身健康，维护公共安全，根据有关法律、法规规定，结合成都市实际，制定本规定。

第二条 第二条 本规定所称农作物秸秆，是指水稻、小麦、油菜、玉米等作物秸秆。

第三条 第三条 在大、小春农作物收获季节，禁止任何单位和个人在田间和公共场所焚烧秸秆。

第四条 第四条 本市行政区域内的单位和个人，必须遵守本规定。

第五条 第五条 禁烧秸秆工作由区（市）县及乡（镇）人民政府负责，实行责任制。

第六条 第六条 市和区（市）县农业行政管理部门负责本行政区域内禁烧秸秆的监督管理工作。

环保、交通、衣机等部门应密切配合，根据各自的职责做好禁烧秸秆工作。

第七条 第七条 村民委员会应组织制定禁烧秸秆公约，把责任落实到农户。乡（镇）人民政府应当予以指导和监督。

第八条 第八条 市和区（市）县人民政府要加大禁烧秸秆和综合利用所需的经费投入。

第九条 第九条 区（市）县人民政府要在大、小春收获季节，组织农业、环保、交通等部门，对禁烧秸秆情况进行检查，制止焚烧秸秆的行为。

第十条 第十条 对在禁烧秸秆监督管理工作中成绩突出的单位和个人，由区（市）县人民政府予以表彰和奖励。

第十一条 第十一条 违反本规定第三条，由农业行政管理部门给予警告并责令改正，对拒不改正的，可处以二百元以下的罚款。

第十二条 第十二条 违反本规定，造成环境污染事故的，由环境保护管理部门依照环境保护的有关规定处罚。

第十三条 第十三条 违反本规定，造成火灾事故的，由公安消防机构依照消防管理的有关规定处罚。

第十四条 第十四条 违反本规定，在公路上及公路用地范围内焚烧秸秆的，由交通管理部门依照公路管理的有关规定处罚。

第十五条 第十五条 拒绝、阻碍禁烧秸秆监督管理人员执行职务的，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 第十六条 有关工作人员对应当予以制止和处罚的不予制止、处罚，致使公民、法人的合法权益、公共利益和社会生活秩序遭受损害的，由所在单位或上级主管部门予以批评或相应的行政处分。

第十七条 第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十八条 第十八条 锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、双流县、温江县、新津县、新都县、郫县人民政府应根据本规定，结合本地实际，制定实施细则，报市人民政府法制局和市农牧局备案。

第十九条 第十九条 本规定由成都市人民政府法制局负责解释。

第二十条 第二十条 本规定从发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：关于禁止焚烧农作物秸秆的通告

市人民政府关于禁止焚烧农作物秸秆的通告

各管理区，镇人民政府、办事处，高场原种场，市政府有关部门：

为防止大气污染，改善城乡环境，保护人体健康，保障交通安全，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等有关规定，现就有关事项通告如下：

一、焚烧秸秆是农业生产方式的一种陋习，不仅对大气环境、林木资源、土壤生态等造成破坏，而且浪费资源，易产生安全隐患。共同保护好环境，防止焚烧灾害发生，是广大人民群众正常生产、生活的基本保证，是每个公民应尽的义务。

二、禁止焚烧农作物秸秆的范围：高速公路、铁路、高压输电线两侧2公里和国道、省道公路干线两侧1公里的地带；人口集中区、文物保护单位及人文遗址、粮库、油库、林地、天然气管道和重要的通信、变电设施等1公里区域内。

三、各区、镇、处、场对辖区内农作物秸秆禁烧工作负总责，按照“属地管理”原则，建立健全禁烧工作责任制，并于7月底以前将工作情况书面报市环保局。各村民委员

会要全面开展群众性的农作物秸秆禁烧工作,制定和宣传禁烧秸秆的村规民约，教育和约束村民自觉禁烧。广大群众要自觉遵守法律法规，按照要求对秸秆进行科学处理，变废为宝，实现综合利用。

四、环保、公安、农业、交通运输、林业、监察、宣传等部门要各司其职、各负其责、紧密配合，会同各区、镇、处、场切实抓好禁烧工作。环保、农业、公安等部门和当地驻村工作组要联合组建禁烧巡查队，夏收期间实行全天候巡查，对出现的焚烧事件及时制止和查处，并及时通报情况；交通运输、林业等部门要加强对国、省干道的巡查，确保公路交通安全和林木安全；农业部门要大力推广秸秆综合利用技术，变废为宝，推动禁烧工作；监察部门要严肃查处因工作责任心不强，造成责任事故的行为。

五、各新闻媒体要对秸秆禁烧情况进行跟踪报道，并对焚烧秸秆的行为予以公开曝光。

六、凡违反有关规定，出现焚烧现象的，由环保部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》对当事人予以处罚；情节特别严重，违反治安管理规定的，交由公安机关依法予以查处。

七、本通告自发布之日起实施。

特此通告。

第四篇：禁止焚烧秸秆

禁止焚烧秸秆宣传动员大会讲稿 宣传主题---禁止焚烧秸秆，保护我们的家园

一、什么是秸秆？

秸秆是成熟农作物茎叶（穗）部分的总称。通常指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其它农作物（通常为粗粮）在收获籽实后的剩余部分。农作物光合作用的产物有一半以上存在于秸秆中，秸秆富含氮、磷、钾、钙、镁和有机质等，是一种具有多用途的可再生的生物资源，秸秆也是一种粗饲料。特点是粗纤维含量高（30%-40%），并含有木质素等。木质素纤维素虽不能为猪、鸡所利用，但却能被反刍动物牛、羊等牲畜吸收和利用。

二、焚烧秸秆的主要危害

1、造成严重的大气污染，危害人体健康。焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物3项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

2、引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全。、引发火灾。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，导致“火烧连营”，一旦引发麦田大火，往往很难控制，造成经济损失。尤其是在山林附近，后果更是不堪设想。

4、破坏土壤结构，造成农田质量下降。秸秆焚烧也入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，加剧了干旱，农作物的生长因而受到影响。

三、秸秆利用

1、机械化秸秆还田。秸秆还田的方法有两种：一是用机械将秸秆打碎，耕作时深翻严埋，利用土壤中的微生物将秸秆腐化分解。另一种秸秆回田的有效方法是将秸秆粉碎后，掺进适量石灰和人畜粪便，让其发酵，在半氧化半还原的环境里变质腐烂，再取出肥田使用。

2、过腹还田。过腹还田是将秸秆通过青贮、微贮、氨化、热喷等技术处理，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆成为易于家畜消化、口感性好的优质饲料。

3、培育食用菌。将秸秆粉碎后，与其他配料科学配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、银耳等食用菌，能有效地解决近几年食用菌生产迅猛发展与棉籽壳供应不足的矛盾。育菌后的基料经处理后，仍可作为家畜饲料或作肥料还田。

4、制取沼气。稻草秸秆等属于有机物质，是制取沼气的好材料。我国的北方、南方都能利用，尤其是南方地区，气温高，利用沼气的季节长。制取沼气可采用厌氧发酵的方法。此方法是将种植业、养殖

业和沼气池有机结合起来，利用秸秆产生的沼气进行做饭和照明，沼渣喂猪，猪粪和沼液作为肥料还田。此种方式是生态农业良性循环的良好模式，它适应了现代化农村发展的需求，受到农民群众的热烈欢迎。

5、用作工业原料。农作物秸秆可用作造纸的原料，还可以用作压制纤维木材，能弥补木材资源的不足，减少木材的砍伐量，提高森林覆盖率，使生态环境向良性发展。

6、用于生物质发电。将秸秆直接焚烧和将秸秆同垃圾等混合焚烧发电，还可以汽化发电。秸秆是一种很好的清洁可再生能源，每两吨秸秆的热值就相当于一吨标准煤，而且其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量约达1%生物质的再生利用过程中，排放的CO2与生物质再生时吸收的CO2达到碳平衡，具有CO2零排放的作用，对缓解和最终解决温室效应问题将具有重要贡献。

四、学生怎样参与禁止焚烧秸秆的活动

一定要做禁烧秸秆的带头人，为环保出份力，保护我们赖以生存的家园。学生们表示：“我们要自觉担当起禁止焚烧秸秆的小卫士，向家人邻居做好宣传工作，坚决抵制露天焚烧秸秆的不良行为。”

向学生和家长大力宣传秸秆焚烧的危害，通过“小手拉大手”，宣传禁烧秸秆。据悉，学校通过举行“禁烧秸秆，保护环境”主题班会，印发《禁止焚烧秸秆倡议书》等，要求每位学生当好小宣传员、小监督员，以学生来影响家长、劝说并督促家长，真正把秸秆禁烧宣

传到每一个家庭，让每个学生家长认识到焚烧秸秆既污染空气又危害健康，把秸秆禁烧及综合利用变成自觉行动。

第五篇：禁止焚烧秸秆

禁止焚烧秸秆，还我蓝天碧水。

2、焚烧秸秆可耻，利用秸秆光荣。

3、禁烧秸秆，保护环境。

4、禁烧秸秆，美化家园。

5、禁烧秸秆，利国利民。

6、响应政府号召，坚决不烧秸秆。

7、严禁焚烧秸秆，净化生态环境。

8、争当禁烧模范，争做文明公民。

9、做守法公民，当禁烧模范。

10、秸秆还田，土地增肥。

11、谁用秸秆谁受益，谁烧秸秆谁受罚。

12、烧荒烧草烧秸秆，害人害己害子孙。

13、焚烧秸秆污染大气，秸秆还田肥沃土地。

14、秸秆只要利用好，增加收入又环保。

15、禁止秸秆焚烧，加强综合利用。

16、禁止秸秆焚烧，发展生态农业。

17、提高秸秆综合利用，促进农业可持续发展。

18、露天焚烧秸秆违法，综合利用利国利民。

1、禁止焚烧秸秆，还我蓝天碧水。

2、焚烧秸秆可耻，利用秸秆光荣。

3、禁烧秸秆，保护环境。

4、禁烧秸秆，美化家园。

5、禁烧秸秆，利国利民。

6、响应政府号召，坚决不烧秸秆。

7、严禁焚烧秸秆，净化生态环境。

8、争当禁烧模范，争做文明公民。

9、做守法公民，当禁烧模范。

10、秸秆还田，土地增肥。

11、谁用秸秆谁受益，谁烧秸秆谁受罚。

12、烧掉秸秆等于烧掉钱财。

13、烧荒烧草烧秸秆，害人害已害子孙。

14、秸秆气化节约能源经济实用清洁方便

15、焚烧秸秆污染大气秸杆还田肥沃土地

16、秸杆只要利用好增加收入又环保

17、禁止秸杆焚烧加强综合利用

18、禁止秸杆焚烧发展生态农业

19、秸杆巧利用农民挣大钱 20、综合利用巧秸杆变成宝

21、秸杆还了田土地能增产、提高秸杆综合利用促进农业可持续发展

23、秸杆可卖钱协力保蓝天

24、露天焚烧秸秆违法综合利用利国利民

25、焚烧秸秆是违法行为

26、秸秆气化节约能源经济实用清洁方便

27、焚烧秸秆污染大气秸秆还田肥沃土地

28、秸秆气化环保节能农民喜欢前景光明

29、秸秆用途真广泛燃气餐具好资源 30、秸秆只要利用好增加收入又环保

31、焚烧秸秆危害大综合利用人人夸

32、禁止秸秆焚烧加强综合利用

33、采用秸秆燃气享受文明生活

34、推广秸秆气化大力造福人民

35、秸秆是个宝焚烧可惜了