县2021年农资专项整治行动方案（五篇）

第一篇：县2021年农资专项整治行动方案

县2021年农资专项整治行动方案

一、指导思想

坚持突出重点，标本兼治原则，实行集中整治与日常监管相结合，生产源头治理与市场规范管理相结合，强化监管机制与建立信用体系相结合。切实抓好农资市场专项整治工作，实现打假护农目标。

二、整治目标

通过对农资专项治理，使我县农资市场秩序得到明显改善，生产、销售假冒伪劣等违规行为得到明显遏制，有关大案得到有效查处，初步建立农资生产、销售监管机制，加快农资信用体系建设。

三、整治重点

农资专项整治要紧紧围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点单位、重点品种和大要案查处，突出对种子、农药、化肥的整治。

（一）大力整顿农资生产企业。一是以种子生产经营档案检查和资质检查为重点，对种子生产经营企业进行全面检查。对生产经营档案不符合有关条件的，要抓紧督促整改，从源头把好种子质量关。二是对农药生产企业进行一次全面检查，严肃查处无农药登记证、农药生产许可证和农药生产批准证书而生产农药的违法行为，彻底捣毁发现的黑窝点。三是结合测土配方施肥行动，加大对配方肥生产企业的监管力度，推进配方肥质量追溯制度的建立，确保配方肥产品质量。

（二）全面开展市场整治。要紧紧抓住农资批发市场、专业市场和集散地，对农资生产经营单位和产品进行全面检查，在春耕、秋种等重要农时季节开展拉网式检查。

种子管理：以杂交水稻、抗虫棉、杂交玉米、杂交油菜、大豆和小麦等农作物种子和蚕种为重点，在春耕和秋种前，均要集中开展种子市场专项整治，突出种子质量抽查，重点查处生产经营假劣种子、未审先推、乱引种、虚假广告、超范围经营、无证生产经营、未按规定建立经营档案、品种包装标签介绍与审定公告表述不符、品种权假冒侵权等违法行为；严格品种审定，解决品种多、乱、杂等问题。对农业转基因生物种子，要按照《农业转基因生物安全管理条例》和农业部关于农业转基因生物安全证书和标识管理的有关规定进行严格管理。

农药管理：严格按照农业部颁布的6项农药管理新规定，规范农药登记管理，切实解决农药登记管理中产品数量多、“一药多名”和标签标识不规范等突出问题。加大农药产品质量和农药标签检查力度，以杀虫剂、杀菌剂、除草剂和种子包衣剂为重点，坚决查处生产经营假劣农药、无登记证生产、扩大使用范围、一证多用、套证或冒证、标签不符合规定以及肥料产品标称具有农药功能等违法行为。继续查处非法生产、销售和使用甲胺磷等5种禁用高毒农药的违法行为。

肥料管理：以复混肥、有机肥料、有机无机复混肥、微生物肥料及叶面肥料、冲施肥为重点，严查有效成份不足、包装标识不规范、夸大使用效果、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。加强对配方肥定点生产企业产品质量的监测，建立完善配方肥质量追溯管理制度。加强对肥料登记产品的后续管理。

（三）强化农产品质量抽检。农资产品质量抽检是农业行政执法的重要环节，也是及时发现和处理假冒伪劣农资产品的基本手段。各地要结合当地农资市场特点和存在的突出问题，及时制定执法抽检计划，有针对性地开展农资产品质量执法抽检，进一步加大农资产品质量抽检力度，做到“两个同步”：一是抽检与取证同步，抽检时由执法机构对样本基数、生产经营情况等事实进行证据固定；二是公布结果与依法查处同步，对于检测不合格的农资产品，要及时公布结果，同时按照《行政处罚法》和《农业行政处罚程序规定》的要求，进行执法程序。县农委将在春耕秋种期间分别组织一次种子、农药、肥料的质量抽检活动。

（四）建立规范化、有效的监管机制。积极推进农资监管工作规范化建设，形成稳定、有效的农资监管机制。一是强化属地管理责任。由县农委履行农资日常监管责任，并对本行政区域农资执法工作负责。二是推行责任书制度。县农委要与农资监管责任部门签订责任书，明确职权、职责、目标、要求和保障措施。三是严格落实责任追究制度。对监管措施不落实、该报告不报告、发现有违法行为的苗头不控制、该查处的不查处、该移交的不移交等行为，要及时予以处理；造成后果的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法处分。四是推行监管工作记录制度。具体履行农资监管职责的机构要建立监管工作记录，要对监管工作开展情况如实记录。五是进一步完善信息报送和统计制度。逐步实现电子化报送，网络化管理。

（五）突出信用评价，推进诚信体系建设。要结合实际，制定科学合理、具有可操作性的信用等级评定标准和办法，根据农资市场主体资质、守法程度、消费者投诉、公众评价等相关信息，结合农资质量监督抽检结果，分等级评出农资生产经营主体的信用等级，并实行信用等级分类管理。对信誉好的企业，给予扶持和鼓励；对失信和具有不良记录的企业给予警示或限期整改，并列入“黑名单”予以重点监控；对多次违法违规、信用差的企业要依法取消其资格。通过建立企业诚信档案和信用等级评价数据库，将农资生产经营主体的诚信档案、信用等级及所生产、经营农资产品质量抽检情况、违法行为查处等信息资料公布于众，发挥农资诚信体系的作用。

（六）继续推进毒鼠强专项整治。在切实加强杀鼠剂日常监管的同时，结合鼠害防治工作，继续加大对毒鼠强等违禁剧毒鼠药的打击力度。以农村、城乡结合部为重点，广泛开展毒鼠强等违禁剧毒鼠药清缴活动，继续推进换购工作。对杀鼠剂经营单位进行一次全面排查，重点调查有无新的窝点和销售渠道。

四、重点活动

（一）3月，组织集中开展农资打假专项治理春季行动。

（二）3月下旬，组织2008年“放心农资下乡进村宣传周”活动。

（三）5-7月，组织开展以农药和兽药为主的专项整治行动，巩固农产品质量安全专项整治成果。

（四）9月，组织集中开展农资打假专项治理秋季行动。

（五）10-11月，组织开展农资监管责任制落实情况检查活动。

五、保障机制

为保障农资整治工作顺利开展并取得实效，要切实加强有关制度建设。

1、进展报告制度：要对辖区内每周农资市场专项整治情况及时汇总，于次周一上午上报市农委农资专项整治工作领导小组办公室。重大情况随时上报，不得不报，瞒报、漏报。

2、完善举报制度

要设立举报电话，并向社会公布，方便广大群众举报非法生产、销售农资产品的案件线索，对举报有关人员给予奖励。

3、案件督办制度：

实行案件限时办结制。对上级交办的案件，要在规定的期限内上报查处结果。案件查处要坚决做到：案情没有搞清的不放过，违法产品的源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任者没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与售假制假的国家工作人员没有受到追究的不放过。

4、责任追究制度

按照：“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，建立农资专项整治工作责任追究制度。确保专项整治工作到位、措施落实。

六、几点要求

农资专项整治工作任务十分艰巨，涉及内容广泛，违法违规行为多样，案件查处难度较大。因此，必须切实加强领导，采取得力措施，使专项整治工作取得成效。

1、强化领导，明确职责

要切实加强统一领导，县农委成立农资专项整治领导组，县农委主任李定国任组长，委纪检组长沈光兵任副组长，领导组下设办公室（县农业执法大队），梁小东同志任办公室主任。根据管理职能，进一步明确相关部门职责任务，形成合力，真正做到认识到位、责任到位、监管到位、制度到位、认真抓好农资专项整治工作，确保取得实效。

2、突出重点，抓好落实

突出专项整治重点内容，集中力量，精心组织开展专项整治行动，严厉打击各种违规违法经营行为。围绕全市秋季农资专项整治行动安排。

3、强化执法、完善制度

要强化对农资生产经营违法违规行为的打击，坚持“五不放过”原则，从严、从重、从快惩处违法犯罪行为，确保农资市场秩序。要建立和完善各项保障制度，加大对农资产品及其经营单位的市场准入监管力度，强化依法管理，规范生产经营行为，积极推广农资连锁经营现代营销方式，提高服务管理水平。

4、加强宣传，强化监督

要充分利用电视、广播、网络、报刊、杂志等宣传媒介、广泛宣传农资打假专项整治的意义，加大有关法律法规宣传力度，扩大科普宣传面。尤其要着重抓好大要案查处和典型案件查处结果的宣传，努力营造良好的社会监督氛围。要强化执法队伍建设，严肃执法纪律，强化执法监督，严格执行责任追究制度，对工作成绩突出要予以表彰奖励。

第二篇：农牧局渔业农资打假专项整治行动

***农牧局渔业农资打假专项整治行动

半年工作总结

今年上半年，我县渔业行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在局党组和上级业务主管部门的大力支持下，认真执行依法兴渔战略，深入开展畜牧水产生产资料打假和监管，全面加强了牧渔业行政执法监督管理工作。根据《2012年**省农资打假专项治理行动实施方案》和***市水产管理处下发的《关于开展渔用物资打假专项整治春季行动的通知》文件精神，***农牧局加强组织领导，认真安排部署，制定了我县春季渔业农资专项打假工作方案，全面开展农资专项打假工作，努力提高春季渔业农资打假工作的有效性，切实维护农民群众利益，确保了我县水产品质量安全。现将我局渔业农资打假半年工作情况总结如下：

一、加强组织领导

为使春季渔业农资专项打假工作开展的扎实有效，使各项工作落到实处，我局领导高度重视，成立了以主管局长**为组长、水产科长及全体渔业执法人员为成员的春季渔业农资专项打假工作组，周密安排部署，结合本县实际情况制定了**县春季渔业农资打假工作方案，进一步明确了工作目标、工作任务，采取切实有效的措施开展工作。

二、加强宣传发动，为农资打假营造良好氛围

为使2012年春季渔业农资打假专项整治行动顺利开展，我局

首先对渔业农资打假相关法律、法规进行了广泛宣传，动员群众积极参与与支持，向社会公布了我县渔业农资打假举报电话123456789，利用赶大集和下基层的形式，散发了识别假冒农资及渔业养殖禁用药物名单等内容宣传单400余份，增强了农民及水产品养殖场户识假辨假能力，进一步提高了自我防范意识，为杜绝重大水产品质量安全事件的发生起到了积极防御作用，形成了全民参与全民打假的良好氛围。

三、摸清水产养殖底数，加强养殖场（户）制度建设

一是我局组织力量对全县开展了一次摸底统计，摸清了我县水产养殖底数、养殖规模、养殖条件。二是督促养殖（场）户建立健全生产记录、用药记录及销售记录，建立质量可追溯制度。三是与各水产养殖场（户）签定了责任状和承诺书，杜绝使用孔雀石绿等国家禁用的养殖投入品，变被动监管为自我监管。

四、加大水产品质量安全监管力度，确保水产品质量安全 自2012年春季渔业农资打假专项整治行动开展以来，我局加大了对我县水产养殖场户的动态巡查力度，重点对水产养殖过程中使用的饲料、渔药、养殖记录等进行了详细检查，共出动执法人员104人次，车辆26辆次，检查水产养殖场户53个次，送达责令改正通知书2份，经严格监管进一步规范了我县水产养殖秩序，确保了水产品质量安全。

2012年6月12日

第三篇：农资农产品市场专项行动方案

XXX镇农资市场专项整治行动方案

为贯彻省、市、区“三打两建”有关文件的精神，按照《XX区“三打两建”行动中打击制假售假工作方案》要求，进一步严厉打击制假售假农资违法犯罪行为，规范我镇农资市场秩序，现结合我镇农资市场经营秩序和监管的实际，针对当前农牧业产品质量安全存在的一些突出问题，组织开展对种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资市场的专项整治行动，确保农产品质量安全，力争理顺农资市场秩序，为我镇农牧业经济发展做出一定贡献，特制定以下专项整治实施方案。

一、指导思想

以净化农资市场，规范经营秩序为目的，以打击假冒伪劣农产品为中心，以查处典型案例为突破口，以加强日常监管为手段，严厉打击假冒伪劣农资违法行为，减少坑农害农现象的发生，增强农产品竞争力，保障农业生产安全，确保农民增收，农业增效，农村稳定。

二、专项整治行动时间

2012年3月1日——2012年12月30日。

三、工作重点和目标

规范整顿全镇农资市场，达到农资经营户组建经营档案率达到95%以上，全年加强日常监管，严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为。突出抓好重点市场、重点季节、重点环节的查处工作，严把市场准入关和生产、流通、使用三个关口，1

对规模较大的农资批发市场坚持长期监管，对小经营门市进

行拦网式检查，彻底取缔无照、无证、无标识生产经营单位，严防各类农资违法案件发生。

（一）种子市场

1、重点检查市场上销售的种子是否附有标签，伪造、涂改，或者其标注的内容与实物是否相符，进口种子必须有

中文标识、检疫证；重点查处未经审定品种；无包装及流动

经营行为，大力整顿和规范种子市场经营秩序。

2、加大监督检查种子经营店是否具备三证一照（即品

种审认定证书、品种生产许可证书和种子检疫证书，工商营

业执照），品种的四项常规指标是否符合国家标准。

3、加强质量监督，保证种子质量，严厉打击质量不合格和夸大宣传等违法行为。

（二）农药市场

1、严厉查处高剧毒农药，确保农民用上高效低毒低残

留的农药。继续做好杀鼠剂经营核准网点的管理工作，抓好

毒鼠强的清查收缴，确保无恶性中毒事故发生。

2、继续落实农药上市准入制度、质量承诺制度、销售

台帐制度，实行可追溯管理。

3、加强对限用农药使用情况进行重点检查，从源头上

控制高毒、高残留农药的使用，确保农产品质量安全。

4、坚决取缔无证经营农药行为。

（三）肥料市场

检查经营门市把好进货销售关，以复混肥、叶面肥、微肥为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，重点查处未取得或假冒、伪造肥料登记证和无产品质量标准、无质量合格证等违法行为。

（四）饲料市场

1、加强饲料监管能力建设，对于饲料市场存在的问题要进行日常监管，建立日常监管制度，全面整顿饲料生产经营使用中的不法行为，规范市场秩序。

2、全面检查饲料生产企业和经营企业，坚决取缔无生产许可证、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业以及无经营许可证的经营企业。

（五）兽药市场

1、重点整治禁用兽药、假劣兽药及兽药标签组方违规产品。

2、重点检查兽药经营企业的兽药经营环节购进、销售记录是否齐全、经营行为是否合法。

3、严厉查处兽药经营企业经营人用药品的行为。

四、保障措施

1、继续深入宣传农业法律法规

充分发挥舆论宣传的导向和监督作用，在全社会形成强大攻势。在农资产品集散地、经营场所以及集中居住地设立宣传栏，普及识假辨假知识，提高农民群众的自我保护和经营者的守法意识。

2、建立经营人员自我约束机制

对经营人员进行培训。为提高农资经营人员的业务水平，规范经营行为，开展集中培训，使农资经营人员对农业法律法规有关内容有了进一步了解，做到知法、守法，推进农资市场的诚信体系建设。

3、加强执法队伍建设，提高执法水平

进一步健全和充实农业执法队伍，加强法律法规及专业知识培训，真正建立一支作风硬、素质高的农资打假队伍，提高农牧业综合行政执法能力，切实提高市场监管能力。

五、加强部门协作，形成监管合力

主动做好牵头工作，加强与公安、工商、技术监督等部门的联系与合作，坚持和完善联动机制，加强信息沟通，认真履行好职责，形成监管合力，共同做好农资打假和护农工作，维护社会稳定。

市场安全监督管理局XXX分局

二O一二年二月二十七日

第四篇：农资专项整治方案

Xxxx年XXX市农资执法打假工作方案

为充分履行工作职责，切实维护广大农民群众的合法权益，防止坑农害农事件发生，确保春耕备耕顺利进行，结合我市实际，制定本工作方案。

一、打假原则

以践行科学发展观为统领，坚持“标本兼治、着力治本”的原则，从源头把住农资产品质量关，严厉查处制售假冒伪劣农资产（商）品违法行为。

二、打假目标

1、通过打假，建立全市农资产品公平、公正的生产经营秩序，使生产、销售假冒伪劣农资和缺斤少两坑农害农违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，农资产（商）品质量明显提高，为春耕备耕顺利进行提供保障。

2、通过打假，强化企业的产品质量意识，进一步改善中小企业的生产条件。督促企业尽快解决生产条件不达标、仓储环境差、农资产品质量低、不具备产品出厂检验能力等

问题。扶持和培育优势企业、优质产品和优良品牌，促进企业做大做强。

3、通过打假，消灭无证生产行为，督促符合条件、具备能力的企业办理生产许可证，实现合法生产经营。

三、打假重点

1、重点区域是农村和城乡结合部。各县（市）区、市局稽查队要对重点区域进行重点检查，要充分利用举报电话提供的线索，做到有案必查。

2、重点对象是生产、经销农资产品的企业。对已经获得工业产品生产许可证的企业要严格检查，发现问题严肃处理。对无工业产品生产许可证的企业要加大处理力度，积极督促符合条件、有能力的企业办理生产许可证。

3、重点产品是化肥、农药、农膜、农机及其零配件等农资产品，以及定量包装的种子饲料（净含量问题）。以复混肥、有机肥为重点，重点检查有效含量是否严格执行国家标准，是否掺杂使假、以次充好，是否存在无证生产、标志和计量欺诈等违法行为。

4、流通领域要依法开展农资商品的计量监督管理、商品条码监督管理。

四、主要措施

1、积极营造打假护农良好环境。通过电视、广播、网络、报刊等多种媒体宣传农资法律法规，提高农民群众维权意识和经营者的守法意识，动员组织广大人民群众投身到农资打假的行动中，震慑违法犯罪分子，为执法打假行动深入开展创造良好氛围。

2、充分利用XXXX举报电话，不放过任何有价值的线索，对举报案件要一查到底,做到早发现、早打击、早控制。

3、及时发布农资产品质量定检和监督抽查信息，正确引导农民选购和消费。

4、查处生产销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资产品行为；查处生产销售假冒或仿冒他人产品名称、包装的农资产品行为；查处假冒伪造或者买卖生产经营许可证、批准文号、合格证的违法行为；查处伪造、涂改产品生产经营单位名称、地址、有效期和有关质量标识的生产经营行为；依照《产品质量法》等相关法律法规，组织开展农资打假集中行动，严厉打击假劣农资坑农害农违法行为。

5、严把市场生产经营主体准入关。严格执行行政审批和行政许可条件，严格对申请单位进行资格和条件审查，对

不符合规定条件的，坚决不予许可，阻止不符合条件的生产经营主体进入农资市场。

6、要充分利用部门监管信息协调机制，互相通报有关生产许可、定期检验、监督抽查和执法打假等动态工作信息，做到信息共享。

7、对问题严重、反映强烈、社会影响面较大的制售假冒伪劣农资产品违法行为，以及存在严重质量问题的农资生产经营企业和窝点列入“黑名单”，向政府和上级写出报告。在政府的支持下有力打击震慑制售假冒伪劣农资产品的违法犯罪行为。

五、相关要求

1、要高度重视，将其做为专项行动的一部分，认真组织，迅速落实。

2、市、县局、区分局负责在各自的辖区内组织开展打假工作，xxx负责具体组织、协调工作；xxx负责打假执法宣传活动；xxx负责具体打假执法检查活动；xxxx要充分发挥质监系统技术优势，在职责范围内配合检查工作。

3、加大执法力度，特别是大要案的查处力度，对案情没有搞清的不放过，假冒伪劣农资的源头和流向没有查明的不放过，制假售假案件没有依法处理的不放过。

4、认真做好工作总结工作。在xxxxx之前上报农资打假工作总结。重要情况及大要案随时报告。

第五篇：春节期间农资专项整治方案

2012年元旦春节期间农资专项整治活动实施方案

为保障农业生产安全和农产品质量安全，有效防范和打击假冒伪劣农资生产销售行为，根据焦作市农业局《焦作市农业局关于做好2012年元旦春节期间农产品质量安全监管工作的通知》(焦农明电[2011]5号)的文件精神，结合孟州市农业综合执法大队职能和工作实际，特制订以下实施方案。

一、工作目标

一是杜绝国家禁止农药的生产和销售行为；二是农资打假重大案件执法查处率达到100%；三是建立健全农资产品进销货台帐制度和报检制度。确保元旦春节期间我市农资市场健康有序，农民群众满意度进一步提高。

二、工作时间

2012年1月1日至2月29日

三、工作重点

（一）、深入开展入户调查活动。

本着“着力宣传、增进服务、打防结合、以防为主”的工作原则，在农业投入品生产、销售和使用相对集中的区域开展入户走访活动，深入调研农资产品的购买和使用情况，摸清存在问题，做好记录，同时进行涉农法律、法规的宣传活动，通过分发宣传资料、专家解答等形式，提高农户防范假冒伪劣农资产品的能力。

（二）、整顿规范市场经营主体

依法加强蔬菜重点生产基地（企业）和农业投入品生产、经营主体资格检查，严把市场准入关。一是对重点区域的农业投入品生产经营单位进行全面检查，坚决查处违法行为，尤其是对农产品生产基地、农产品批发市场和“三品”企业进行抽查，督促其建立健全生产销售台帐；二是对严重违反法律法规，已不具备生产经营资质的农业投入品生产经营主体，依法注销、撤销许可或上报市农业局依法处理；三是对证照不全的单位、个人或经营假冒伪劣的农资摊点，坚决予以查处取缔。

（三）、加强重点产品监管

以农药、肥料为重点，加大市场检查力度，坚决查处违法行为，规范生产经营。

农药：坚决查处生产经营违禁添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为；加大芹菜、豇豆、韭菜、黄瓜、西红柿等蔬菜禁限用高毒农药残留和水产品孔雀石绿的监管力度；加强农药生产经营单位和认证农产品生产基地，严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等高度农药的行为，从源头确保农产品质量安全。

肥料：严查复混肥（料）、水溶肥料、微生物肥料等未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。

（四）、重点区域及单位

监管的重点单位：农业投入品市场、集散地和经营门店，具有多次违法行为记录的经营户及流动商贩。

监管的重点区域:全义农场、东田丈、堰底、吴寨、水运、杜村、东葛、西孟港、横山、竹园、杜庄等地。

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。分管领导直接抓、执法大队具体负责，统筹安排，采取有效措施，协调处理好各方面关系，及时解决农资打假工作中存在的问题，确保农资整治的各项工作部署落到实处。

2、加大检查力度，促进工作落实。建议抽调我局具备农业行政执法资格的老同志到执法队伍中来，多方位形成合力，进一步强化农业投入品的督促检查工作，做到有队伍、有部署、有检查，确保农资整治专项行动组织到位，措施有力，成效明显。

3、强化社会监督，营造法治氛围。充分发挥舆论监督作用，扩大农业执法的效果和影响。加强法治宣传，提高广大农民辨假识假的能力，增强用法律武器保护自身合法权益的意识。

孟州市农业综合执法大队

二〇一二年十二月二十七日