第一篇:会议讲话:安排部署今年全市办公室工作和“四责四诺”工作
会议讲话:安排部署今年全市办公室工作和“四责四诺”工作
同志们:
这次全市办公室工作会议是经市委同意召开的。主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实全省党委秘书长会议、X市党委办公室主任会议和全市党务工作会议精神,安排部署今年全市办公室工作和“四责四诺”工作。刚才,X同志领学了作风建设、督查工作、保密工作、请示报告等相关文件,具有很强的政策性和纪律性。X同志对四责四诺工作进行了点评和安排,很具体、易操作,都讲得很好,大家一定要认真领会、抓好落实。X同志宣读了先进单位、先进个人、优秀调研报告的表彰通报,大家要向他们学习、向他们看齐。
会上,X名同志分别代表先进单位和先进个人作了典型发言,X位同志讲得都很精彩。201X年,全市上下锐意进取、奋力拼搏,各项工作取得了新的成绩,经济社会综合实力进入全省十强;综治民调排名全省第X位,创历史最好成绩;党的建设和项目建设获评X优秀。各级办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,树立一流的工作目标,坚持务实的工作方法,追求完美的工作境界,适应了时代要求,取得了新的成效。
一是紧扣中心大局,提升了参谋实效。围绕全市发展大局、市委中心工作,加强对重大问题的调查研究,参谋辅政水平不断提升,为领导科学决策提供了参考。如,按照市委主要领导意图,市委办深入调研走访、广泛收集意见,为市X届X次党代会提出创建全国文明城市奋斗目标提供了参考、奠定了基础;如,X调研撰写的《XX》被X采纳;如,严格执行党委信息工作报送制度,我市党委信息工作获全省先进。
二是坚持真督实查,推动了工作落实。聚焦决策部署、重大工作、群众期盼,真督实查、问责问效,有力推动了工作落实。特别是围绕脱贫攻坚、环保督察、村级换届、项目建设、抗洪救灾等工作,以钉钉子精神反复抓督查、抓落实,推动了各项任务扎实推进或圆满完成。去年市委督查室获全省先进单位,市政府督查室获X市优秀单位。
三是注重统筹兼顾,确保了高效运转。去年大事、难事一件接着一件,全市办公室系统在做好日常工作的基础上,统筹兼顾、精心谋划,办文办会、公务接待、信访接待、机要保密等工作有条不紊、有章有法。全面深化改革、全面小康工作取得新成效,X大类X项改革任务推进有力,全面小康实现程度X%,圆满完成“达标进位夺牌”年度目标。
四是加强素质锤炼,树立了良好形象。以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,树立了办公室干部勤政廉政的良好形象。举办全市办公室主任培训班,提升了办公室干部的业务能力和综合素质。特别是去年以来,市委提拔重用的X名X后干部,大都在办公室岗位经受过历练,这既体现了组织对办公室工作的充分肯定,也是办公室干部自身努力的成果。
以上成绩的取得,充分说明全市办公室干部是一支政治坚定、忠诚可靠的队伍,是一支作风优良、能打胜仗的队伍,是一支敬业奉献、堪当重任的队伍。在这里,我代表市委,向全市奋战在办公室工作一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
前段,X书记在全市党务工作会上指出,办公室系统干部要把重心放在服务优化、调查研究、统筹协调、督促落实上,这是我们当前及今后一段时间工作的总体方向。
下面,我就如何做好办公室工作,讲五个方面的意见,即:讲政治才有灵魂,必须绝对忠诚、永葆本色;观全局才有方略,必须勤思敏学、多践善悟;敢担当才有价值,必须极端负责、抓铁有痕;有匠心才有精品,必须高度专注、追求极致;多磨砺才有成长,必须坚韧执着、不断超越。
一、讲政治才有灵魂,必须绝对忠诚、永葆本色
毛泽东同志说过:“不讲政治,就等于没有灵魂。”办公室干部,任何时候、任何情况,都要把讲政治放在首要位置。关键做到以下三点。
一要以先进的思想武装头脑。先进的思想引领时代、引领发展、引领潮流。思想越先进,步伐越稳健,成长越快速。如何做到思想先进?那就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会精神实质、准确把握深刻内涵,内化于心、外化于行。各级办公室要带头示范、当好表率,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,进一步在学懂弄通悟透做实上下功夫,学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,学出坚定维护党中央权威和集中统一领导的政治担当,学出坚决推动各级党委重大决策部署落实的坚强定力。
二要以质朴的情怀服务群众。习总书记反复强调:“民心是最大的政治”“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。全市办公室干部要永远恪守全心全意为人民服务的宗旨意识,特别是乡镇、街道办公室干部,与群众的联系最为频繁、最为直接,必须始终保持一颗赤子之心、一份公仆情怀,接地气、不忘本,决不能眼睛向上、漠视群众。只有站稳人民立场,始终把人民利益摆在至高无上的地位,把人民群众的小事当作自己的大事,从内心上认同群众、理解群众,以平等的态度对待群众,才能真正做到初心不改、情怀不变。
三要以敬畏的态度严守法纪。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验。新的形势下,从中央到地方,抓纪律、抓作风是越来越严、越来越紧,我们一定要把纪律规矩弄明白,把做人做事的底线划出来,把违纪违规的后果看透彻,形成敬畏、形成自觉。这里,重点讲一讲落实中央八项规定精神的问题。中央修订了八项规定实施细则,省委、X市委、X市委相继出台了实施办法。省委、X市委又相继下发了治理违反中央八项规定精神突出问题的工作方案,重点治理违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金、违规变相公款旅游等方面的问题。下一步,市委将制定出台具体实施方案。各级办公室要发挥审核把关作用,严格按照中央八项规定精神要求,对领导干部出席会议活动、考察调研、公务接待等方面的方案严格把关,持续深化精简会议活动、精简文件简报、严格公务接待、办公用房清理等方面的整改。尤其要高度警醒的是,执行八项规定精神不是单纯的作风问题,而是严肃的政治问题,执行得好不好、严不严,事关领导形象,事关领导安全。大家一定要坚持原则、敢于担当,该提示领导的一定要大胆提示,该把关的一定要严格把关,该整改的一定要彻底整改。
二、观全局才有方略,必须勤思敏学、多践善悟
不谋全局者不足以谋一域。办公室的工作纷繁复杂、千头万绪,但有规律可循、有章法可依。只要多学习、多实践、多领悟,就可以找到抓手、干出实绩、走在前列。
第一,在问题思考上,要跟上领导步伐。关键做到三个方面。一是方向要准。所谓方向,关键是政治方向,那就是要瞄准党的路线方针政策和上级党委的决策部署,那就是要聚焦市委市政府的中心工作和领导关注的问题,决不能背离政治要求、脱离工作实际。比如,文稿起草、办文办会,首要就是在政治上、政策上不能有偏差。二是视野要宽。要像下棋一样,“走一看二想三”,要触类旁通、举一反三,把事情的前因后果、正反两面搞清楚。三是站位要高。要跳出个人和部门的私利,从全局上认识现象、把握本质、解决问题。比如,遇到难题时,自己要先想想,假如我是领导,对这个问题应该怎么办?要多提建议、少讲困难,要让领导多做选择题、少做问答题。
第二,在调查研究上,要推进难题破解。习近平总书记号召全党大兴调查研究之风,省委深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动,X市委在此基础上,明确了“五联五问”的调研重点,就是要把调查研究变为各级党员干部的基本功,大家一定要深刻领会、抓好落实。当前,全市正在如火如荼地开展“五联五问”大调研活动,但是从我们掌握的情况来看,仍有部分单位思想不重视、办法不多、效果不明显,还是蜻蜓点水、浮在表面。大家要深刻认识到,调查研究是发现问题、解决问题的主要手段,一定要坚持问题导向,重点围绕三大攻坚战、产业发展、乡村振兴等中心工作,找问题、找差距、提对策。这里面关键是要深入群众、深入一线,倾听群众真实的声音,找到问题矛盾的症结,解决普遍关心的难题。只有这样,调查研究才有质量,意见建议才有分量,推动工作才有力量。
第三,在知识储备上,要紧扣实践要求。鲁迅先生讲过:“哪里有天才,我是把别人喝咖啡的时间都用在学习上了”。要紧跟时代步伐、紧扣工作实际,工作需要什么就重点学习什么,缺什么就补什么,通过不断地学习、持续地积累,提升本领、推动工作。要强化自觉。很多同志有做好工作的真诚愿望,也有干劲,但是面对新情况新问题,由于缺乏知识、缺乏本领,结果是虽然做了工作,但往往事与愿违。大家都要保持本领不足的恐慌感和能力不强的危机感,并将这种恐慌感、危机感转化为学习的自觉和动力。要注重全面。坚持“要精、要管用”原则,既学理论、学政策,又要学业务、学专业,不断拓宽知识面、增长学识。要彰显实效。学习的目的在于应用,要把学习成效同本职工作结合起来,放在工作中去检验,做到学以致用,两促进、两不误。
第四,在统筹协调上,要理顺各方关系。关键是处理好内与外、上与下、大与小、急与缓等方面的关系。各级办公室要着力畅通渠道,构建上下关联、左右衔接、协调高效的工作格局,为党委总揽全局、协调各方当好助手。要搞好“三个协调”。要加强对上汇报协调,突出上级党委重大决策部署、重点工作安排、领导重要批示,力求把准精神、吃透上情、争取支持。要加强左右统筹协调,统筹安排、科学调度重大活动、重要会议、重宾接待、重点工作,构建责任明确、行为规范、衔接紧密、运转顺畅的大办公室工作机制。要加强对下指导协调,围绕市委、市政府重大决策部署和中心工作,加强对下级办公室的协调和指导,发挥各自优势,形成工作合力。要统筹关键工作。要统筹抓好领导文稿起草。责任单位起草市委领导同志的代拟稿,就是为市委决策参谋服务,不能停留在“代”的层面,更不能存在靠市委办公室或市委政研室把关的依赖思想。再次强调:凡代拟领导文稿,必须经本单位“一把手”审定后才能上报,重大材料特别是重要文件的代拟稿,还要经过单位党委(党组)集体研究。要统筹抓好重大会议活动。严格落实重大会议活动审批制度,凡是需要市委统筹协调的会议活动,必须提前报市委办公室立项审批,保证会议活动效率和效果。要统筹抓好值班和应急处置工作。按照“纵向到底,横向到边”要求,构建完备的值班应急网络。要严格按照紧急情况和重大突发事件的报告时限、报告范围和报告程序,做好应急处置,确保紧急事件和重大情况早掌握、早报告、早处置。
三、敢担当才有价值,必须极端负责、抓铁有痕
人生的价值在于担当,担当的人生才会精彩。对我们来讲,要讲责任、有担当,立足岗位和角色定位,毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出,全力以赴履行自己的义务。
其一,担当是一种态度,要有奋发向上的自我追求。有人说,人生最美好的状态,不是躺在床上睡大觉、不是待在家里“葛优躺”,而是在美好的年华里奋发进取、实现价值。办公室干部身处“中枢”、服务中心,更应该保持一种良好的工作状态。在思想上要昂扬斗志。当前,受各种思潮的影响,社会上出现了“佛系”“随缘”的声音,包括一些干部抓工作只求过得去、不求过得硬。这些问题,看似是小问题,实则是作风的大问题。办公室队伍,本就该是朝气蓬勃的团队,必须要昂扬激情、激扬斗志,无论工作多么艰难、矛盾多么尖锐、情况多么复杂,都要满怀信心、保持定力、充满干劲。在工作中要做好表率。办公室干部能力素质本身很高,受各方面关注也很多,这既是期望,也是压力。大家一定要把这种压力转化为干好工作的自发自觉,牢固树立争先赶超的思想、勇夺第一的意识,任何时候都要注重言行,任何工作都要提高标准,都要想在前面、走在前面、干在前面。
其二,担当是一种作风,要有说到做到的自觉行动。踏石留印、抓铁有痕是工作基本要求。一是工作执行要有力度。办公室是一个单位或部门的窗口,在执行决策决议和工作部署上,必须做到态度坚决、雷厉风行,决不能将就了事、应付了事。二是制定措施要接地气。办公室肩负收集、综合与牵头制定工作措施、制度的职能,一定要实实在在,决不能凑条数、充内容。比如,决策部署任务分解制度,要把任务分解清楚,明确责任单位、落实要求和完成时限。比如,督促整改制度,要督促责任单位明确责任、挂账整改,及时反馈整改进展情况。比如,决策部署落实绩效管理制度,要把督促检查工作和绩效考核相结合,对督查结果进行绩效评估,评估结果纳入绩效考核。三是督查督办要见实效。要按照《省委2019年重点督查事项清单》的要求,聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,聚焦党委重大决策部署,做好决策督查、专项督查、调研督查、跟踪督办和回访复核,确保事事有着落、件件有回音。这里重点讲一讲践行“四责四诺”的问题。
在刚才X同志讲的基础上,我再强调三个方面。一要提升政治站位,认识再深化。“四责四诺”是X市委作出的决策部署,就是要进一步转变作风、加强执行力建设。市委高度重视,目的也很明确,是以推行“四责四诺”为抓手,不断强化责任意识和实干精神,确保各项决策部署落到实处。各地各单位部门一定要准确把握其精神实质,特别是要把握好“四责四诺”的目标要求、主要内容、坚持的原则,精准把握工作环节的要求,综合有效运用督查、考评考核和问责追责等手段,将践行“四责四诺”纳入议事日程,作为一把手工作予以推进。二要结合工作实际,措施再细化。既要牢牢把握“四责四诺”关键环节,突出各个环节工作重点,又要将各环节有机联系,贯穿始终,更重要的是践行“四责四诺”一定要结合工作实际。既要结合开展“五联五问”转变干部作风,查摆自身问题,然后对症下药,进一步健全相关制度、规范工作程序、优化工作流程、促进办事公开、服务公开,提高行政效能,又要分解和明确单位、干部工作目标任务。要及时督促检查承诺兑现情况、工作落实情况,及时通报和讲评,完善问责追责制度,推动承诺兑现。三要健全体制机制,责任再强化。要建立联动机制,领导小组各成员单位既分工明确、积极履职又相互配合、相得益彰、整体推进。要充分发挥牵头揽总的作用,不但要加强所对应负责的部门单位相关信息的收集、汇总、梳理、送审把关,而且要加强指导协调,督促责任落实落地。
其三,担当是一种信念,要有舍我其谁的自信自知。自信人生二百年,会当击水三千里。我们干事创业,必须要有自信、要有担当。要有“我不干谁来干”的思想。1919年,毛泽东同志在《湘江评论》中写道:“天下者,我们的天下;国家者,我们的国家;社会者,我们的社会。我们不说,谁说?我们不干,谁干?”办公室干部只有敢于干事创业、勇于担当责任,才能在工作中不断展现自我、脱颖而出。要有“你不想干我来干”的态度。干部干部,先干一步。首先只有想干事,才会干成事、干好事,必须始终保持干事创业的积极性,做到平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要有“你不会干我来干”的底气。俗话说,没有金刚钻,揽不来瓷器活。干事创业、担当作为,没有过硬的作风和能力不行。办公室干部要以能力提升为关键,加强学习和实践,练就过硬本领,全面提升水平。
四、有匠心才有精品,必须高度专注、追求极致
“匠心”指精巧的心思。表现在工作中,就是对“品质从99%提高到99.99%”的极致追求,就是我们常说的工匠精神。具体在办公室工作中,我认为,关键要做到持之以恒、爱岗敬业、守正创新。
第一,持之以恒是成功之基。业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随。办公室工作看似平凡无奇,实则琐碎繁杂,要将其做细做实做好,非一朝一夕之功,必须反复抓、经常抓,效果才会显现,目的才会达到。办公室的同志要树立“功成不必在我、建功必须有我”的理念,把心思用在工作上,把精力放到事业上。比如,机要保密工作,这是一项长期的工作,要抓住定密管理、网络保密管理、涉密人员管理等重点,大力推进保密宣传教育、保密监督检查与保密自查自评,确保党和国家秘密在X的绝对安全。
第二,爱岗敬业是力量之源。问渠那得清如许,为有源头活水来,对工作、对职业的热爱和尊敬就是我们力量的源泉、源头的活水。只有真心热爱,才会追求极致;只有全心全意,才能出色出彩。一要强化精品意识。坚持准确、规范、优质,务求文稿服务零差错、有质量,办文办会零失误、有水平。二要强化高效意识。要分清轻重缓急、明确时间要求、加快工作节奏,坚持急事急办、缓事快办、特事特办,严防一般文件呈送领导都是“急件”、重要信息报送领导都是“旧闻”的情况。三要强化细节意识。千里之堤,溃于蚁穴。要坚持严谨细致、缜密周到,一丝不苟、字斟句酌,决不能因为一个小错误,栽了一个大跟斗。不少办公室同志可能都有这样的体会,有时一个电话没接好、一个座次没排好、一个字句没用好,看起来很轻很小的事,却捅了大娄子、惹来大麻烦。所以,我们在处理具体事务时一定要不厌其轻、不厌其小、不厌其碎、不厌其烦,认真办好每一件小事。
第三,守正创新是时代之路。党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,市委X届X次党代会明确了创建全国文明城市的奋斗目标。如果我们不能及时适应新形势、新要求、新挑战,不能持续解放思想、改革创新、与时俱进,还是满足于被动式服务、常规性服务,还是按部就班、墨守陈规,就很难与工作“同频共振”。大家都要进一步把握时代性、增强创造性,不断拓展服务领域,不断提高服务水平。比如,公务接待,既要严格遵守中央八项规定,又要体现X特色,展现X形象。比如,机关服务,要以党政机关高效有序运转为首要目标,进一步健全制度、规范管理、创新服务。
五、多磨砺才有成长,必须坚韧执着、不断超越
古人曾说:“君子为政之道,以修身为本”。宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。一名办公室干部,不经历磨砺锤炼,又何来成长进步。总的来说,要做到以下三个方面。要有“咬定青山不放松”的坚定。就是要志存高远,矢志不渝。习总书记深刻指出,立志是一切开始的前提,青年要立志做大事,不要立志做大官。办公室干部大多是年轻人,一定要树立远大目标,各项工作争当先进、争创一流。俗话说,立志容易成志难。要实现高远的目标,必须付出常人难以忍受的艰辛和努力。一个人的成长和成功,往往靠的不是天赋和运气,而是勤奋和汗水,拼的是耐力和定力。绳锯木断、水滴石穿。只要不忘初心、矢志不渝,一步一个脚印地走,一件接着一件地干,就一定能欣赏最美的风景,到达成功的彼岸。要有“俯首甘为孺子牛”的境界。就是要不计得失,甘于奉献。办公室工作意味着服务、意味着责任、意味着付出,如果没有奉献精神,受不得辛苦、耐不住寂寞,不能看淡名利、不计得失,肯定是做不好、做不久的。办公室干部要以无怨无悔、甘于奉献的心态,踏踏实实、心无旁骛地工作,要善于品尝苦乐,坦然面对得失,正确看待进退。人们常说,吃亏是福,吃苦成事。大家不要以为多做些事、多加点班就亏大了,其实这样敢于牺牲、甘于奉献的人,领导看在眼里、同事记在心上,成长进步往往更快。要有“心底无私天地宽”的胸襟。就是要公道正派,团结协作。公则明,偏则暗。办公室是协调各方的行动中枢,办公室干部如果不能事事出以公心,坚持秉公办事,一味藏私心、谋私利,不仅影响个人前程,更是有损单位形象。必须始终保持清醒头脑、坦荡胸襟、平常心态,做到公平公正、正派正气、无私无畏。要能容事,更能容人,小事讲风格,大事讲原则,与同事和睦相处、团结协作,多搭台补台、互帮互助,不断开创工作新局面。
同志们,新时代、新形势对办公室工作提出了新要求、新挑战。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委坚强领导下,开拓进取、扎实工作,努力奋斗、争创一流,为建设实力X、幸福龙城,创建全国文明城市作出新的更大贡献!
第二篇:全区烟花爆竹禁放工作安排部署会议讲话
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全区烟花爆竹禁放工作安排部署会议讲话提纲
同志们:
今天召开这次会议非常重要,主要是对全区范围内全面禁止燃放烟花爆竹工作进行安排部署。今年,为了进一步改善生态环境质量,控制大气污染、噪声污染,区委区政府研究决定,在全区范围内禁放、烟花爆竹。
刚才,公安分局宣读了《关于调整XX区禁止燃放烟花爆竹范围的公告》以及有关部门的职责,安监局传达XXX市禁放文件精神,要求明确,职责清晰;XX街道作了典型发言;XX做了表态发言,大家是信心满满,态度坚定;希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一要进一步提高思想认识。燃放烟花爆竹是我们广大群众的传统,但也带来了空气污染、噪声污染、烧伤炸伤等多方面的消极影响。去年XX市人大立法,实施禁放区域内“禁放、禁售、禁存、禁运”。我区也划定了禁放区,有关部门和街镇都能高度重视、各负其责、严格执行,效果非常明显,仅有一起因为燃放爆竹受伤的。X镇借鉴城区做法,在镇驻地禁放,也取得了比较好的效果,群众支持呼声很高,“限放”成为社会各界的共识,全面“禁放”民心所向、势在必行。X月X日,区政府已经发布了《关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告》,将禁放区扩大到全区,禁放工作涉及千家万户,想一次扭转群众的传统习俗,压力也很大,特别是偏远的镇街。这项工作做的好不好,取决于我们党员干部重视不重视,责任落实到位不到位,宣传引导工作细不细。
做好全市烟花爆竹禁放工作,是维护群众切身利益的需要,是维护法律的尊严和权威的需要,是维护党和政府公信力的需要,大家一定要提高政治站位,充分认识做好禁放烟花爆竹工作的重要性和紧迫性,以高度负责的精神,全力以赴、坚决做好烟花爆竹禁放各方面工作。
二要强力推进宣传引导。从去年的经验看,关键是抓好宣传引导,让群众知道、明白,自觉遵守。春节将至,从今天开始,会后,大家要立即行动起来,全面宣传引导,形成强大的舆论氛围。宣传部门要充分利用电视、广播、报纸、短信、微信等多种方式,广泛宣传烟花爆竹禁放的相关规定,特别是教育引导广大机关党员干部带好头、做表率,自觉劝阻并制止违规燃放行为。文明办、报社、电视台要开辟专栏进行报道,公开曝光影响恶劣的典型案件,引导提倡安全、文明、环保欢庆方式,鼓励群众举报烟花爆竹违法违规线索,最大限度降低由燃放烟花爆竹造成的环境污染、安全隐患;教育部门要开展班会、“小手拉大手”活动,让学生监督、劝阻家长遵守禁放规定。各街镇也要召开专门会议,特别是去年不在禁放区的镇街,要学习借鉴禁放区的经验做法,指导村居、社区,因地制宜,采取横幅、标语、宣传车、张贴公告、村里大喇叭、上门发放明白纸等多种形式,上门入户宣传。住建、房屋征收、交运、市场监管、消防、综合执法、民政等部门要结合自身职能,对所管辖的小区物业、建筑工地、商场酒店庆典、商铺开业、车辆运输、新婚登记等行业、领域进行宣传引导,发放告知书,形成工作合力,在全区范围内形成铺天盖地、持续深入的宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。
三要突出源头管控。禁放烟花爆竹,除了宣传、劝导、处罚,关键还是抓制造、存储、售卖这三个源头。各级各部门要各负其责,密切配合,严格执法,形成工作合力。各镇街要落实属地监管职责,特别对各村居的空闲房屋、出租房屋(车间)、偏僻地段建筑等,开展拉网式检查,坚决严厉打击非法制售、储存烟花爆竹行为,同时,启动全部烟花爆竹置换接收点,确保每个居(村)委员设置有置换接收点,方便群众置换上交,对接受的烟花爆竹安排专人管理,防止二次流失、防止发生意外。村居接收的烟花爆竹要及时移交派出所处理,由公安部门按规定做好存放、运输、销毁工作。公安部门要依法停止核发《烟花爆竹运输许可证》,加大巡查力度,对所有集贸市场、小商品批发市场、婚庆公司、鲜花店及其他个体工商户开展拉网式清理检查,加强对货车、面包车、三轮车占道流动兜售、路边出摊设点违规销售烟花爆竹的行为的整治,一经发现违规行为,必须依法严肃处理;消防部门要有应急预案,做好应急救援准备;安监部门要依法停止核发《烟花爆竹经营零售许可证》,未到期的坚决依法收回注销,并对库存的烟花爆竹依法依规销毁;城管部门要加大巡查力度,加强沿街店面监管,配合有关部门查处非法销售、燃放烟花爆竹行为;环卫部门在清理卫生时发现燃放烟花爆竹痕迹,第一时间向区政府督查室汇报,落实倒追倒查责任;市场监管、交运、民政、环保、住建、卫计、供销社等部门要根据各自职能,在主管领域加强烟花爆竹的相关管理、宣传工作;其他单位也要发挥自身优势,全力配合做好禁放工作。
四要加大现场查处力度。要建立联动机制,强化联合执法,做到第一时间发现、第一时间到场,第一时间制止、第一时间查处,公安部门110指挥中心、各街镇派出所、综合执法部门对燃放烟花爆竹的报警要反映灵敏,迅速出警,认真调查处理。各街镇要联合各村(居),借助网格化管理机制,持续不断地在大街小巷、居民小区进行巡回检查。要紧盯重点时段、重点单位,突出抓好酒店婚庆、施工工地、商铺开业等重点部位的禁放工作,安排专人盯靠。要紧盯小年、除夕、初一、初五、初八、正月十五特殊时期,加强警力以及志愿者队伍,加大路面巡查,全天实行一级禁放管控措施,及时发现并阻止违规燃放行为。
五要严肃追责问责。从严落实属地管理责任。“谁的地盘谁负责,谁的区域谁看管”。谁响第一炮谁负责,无论块上还是条上各自管好自己的一亩三分地。从严落实部门监管责任。部门职责已经非常明确,大家一定要履职尽责。部门来的都是分管负责人,回去跟单位一把手汇报好,要亲自做好部署安排,分管负责人盯上靠上,抓好工作日常巡查调度。从严落实主体责任。严格执行禁运、禁存、禁售、禁放规定,将规定落实到每个环节、每个人身上。从严落实督导问责。区政府将成立联合督查组,由区政府督查室牵头,公安、安监抽调精干力量,对各单位、镇街宣传引导、氛围营造、方案制定等落实情况进行巡查督导,定期通报,并报X书记X区长。对那些禁放责任不落实、监管不到位、失职渎职的将严肃追究责任。
总之,禁放烟花爆竹任务艰巨,希望大家尽职尽责、齐心协力、共同做好全区禁放工作,力争在最短时间取得成效。
第三篇:商贸服务和市场管理会议上总结2011年工作和部署2012年工作(送审稿)
在2012年111111区商贸服务和市场管理工作会议上的讲话
——总结2011年工作和部署2012年工作(送审稿)
各位领导,企业代表,同志们:
根据会议安排,我对2011年商贸服务和市场管理工作进行总结,并通报2012年工作重点。
一、2011年工作
2011年,在各职能部门、各街镇和众多企业的共同努力下,我区的商贸服务和市场管理工作取得了长足的进步。年内,市、区、镇三级服务文明指数测评获得了较好的排名;新建新农村商业网点41家,3年累计建设104家;认定优质经营示范单位48家,其中三星级2家、二星级8家、一星级38家;认定星级标准化菜市场32家,其中四星级1家、三星级6家、二星级13家、一星级12家;新建蔬菜产销对接直销点25个,配置蔬菜追溯秤493台和自助公平秤94台,升级542台猪肉追溯秤。
这些成绩来之不易,取得成绩的原因,我想取决于三个方面:
(一)领导重视,目标明确
长期以来,区政府领导高度重视服务业的发展,在加大服务业招商引资力度的同时,要求进一步提升现有商贸服务的能级和市场管理的水平。因此,区政府先后出台了《111111区商贸服务业网点建设五年行动方案》、《111111区新农村商业网点建设三年行动计划》、《111111区商贸服务行业优质经营示范单位创
建工作计划》、《111111区星级标准化菜市场评定办法》、《111111区确保蔬菜生产保障市场供应工作责任制考核办法》等政策文件,为我区商贸服务和市场管理工作指明了方向,确定了目标,提出了要求。各单位也能对照文件要求,制定计划,加以推进,取得了良好成效。
(二)部门联动,形成合力
各职能部门按照区政府工作要求,加大协调推进力度,提前介入,主动服务,切实帮助企业解决各类问题。如:在新农村商业网点建设过程中,区工商分局为网点评估开设了绿色通道,免去了相关评估费用,降低了网点开办成本。区烟草公司对开设的网点配发了烟草销售许可证,保证了网点的稳定收益;在优质经营示范单位创建过程中,区卫生局、食药监局、物价局、酒类专卖局、消保委等部门对创建企业开展了价格管理、商品管理、公共卫生、食品安全、酒类专卖、消费投诉等方面培训,并在阶段性检查中,现场指导企业规范操作,取得了良好效果;在蔬菜产销对接工作中,区经委、区农委联合召开了多次现场推进会,指导蔬菜生产合作社进场规范销售,跟踪对接直销情况,协调处理对接中的困难和矛盾,较好地确保对接工作的有序推进。目前全区已有18家标准化菜市场与19家蔬菜生产专业合作社实行对接直销;在菜市场业态管理工作中,在暂不具备建设标准化菜市场的区域,区经委和区供销社共同推动建设投资少、见效快的社区菜店、生鲜超市等新型经营业态,年内已在在111111新城远香
舫动迁基地设立了蔬果超市,在111111新城龙湖社区设立了生鲜超市。
(三)注重实效,措施有力
区政府提出建设“后世博”商贸服务和市场管理长效工作机制的目标任务后,商贸服务和市场管理等工作推进领导小组进一步完善了相关工作计划、考核细则和工作流程,建立了激励机制,使商贸服务和市场管理工作更具科学性、规范性、操作性。同时,各街镇和各企业参与提升管理的积极性和自觉性也有了显著提高。如:新农村商业网点建设领导小组制定了《新农村商业网点建设特许经营加盟协议》、《新农村商业网点供货合同》等有关制度,实行“六个统一”的经营标准,即货品统一、质量统一、价格统一、服务统一、设计统一和着装统一,确保了网点的经营品质,提升了网点的管理水平,2011年实现销售3255万元;优质经营示范单位创建领导小组结合上海市第九次城市文明创建工作的开展,充分利用城市文明指数测评体系,组织创建企业开展环境设施、举止仪表、工作态度、反应能力等六个类别18项评价指标的对标自查,使各创建企业进一步明确了创建要求,及时针对问题落实整改;区菜市场联合管理工作联席会议强化了街镇“属地化”管理职责,制定了菜场开办属地首审和日常监管考核责任制,对7家标准化菜市场建设和改造给予了专项资金扶持;区商贸企业协会组织111111中心城区的零售、餐饮企业,开展了“魅力111111,欢乐购物--111111城区商业街欢乐购”活动,展示了111111的商业形象。
二、2012年工作
2011年,我区的商贸服务和市场管理工作取得了可喜的成绩,这是在座各位共同努力的结果,在此我向大家表示最衷心的感谢!2012年是“十二五”规划的第二年,也是我区提升商贸服务和市场管理能级水平,进一步推动“产城融合”的关键一年。需要各部门、各街镇和广大企业齐心协力,共同做好以下三方面重点工作。
(一)新农村商业体系长效管理机制建设
2012年,要进一步巩固前阶段新农村商业网点的建设成果,实现提升农村流通网络现代化水平,构建规模化、组织化、品牌化为特征的农村商业流通体系,推动农村地区商品零售市场健康有序发展的发展目标,需要我们做好6项工作:
一是适度增设网点。要鼓励知名商贸流通企业通过直营、收购、兼并等方式开设新农村商业网点;结合区“农宅改造”工程,对新农村商业网点布点进行补充。力争实现新农村商业网点数量持续增长,基本实现100%全覆盖。
二是注重形象建设。按照“惠民联百村、实惠到千家”的新农村商业体系建设要求,进一步加强商业网点在品牌形象、管理制度、商品质量、商品价格、员工着装、服务标准、办证办照等环节的统一管理,逐步塑造新农村商业网点形象特色。
三是强化配送服务。根据《111111区商贸服务业网点建设
五年行动方案(2011-2015)》要求,加大资源整合力度,通过改建和增设2个新农村商业网点配送中心,强化商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能,使商品配送率保持在90%以上。增加统一配送商品品种,提高配送能力,进一步降低新农村商业网点经营成本,逐步扩大新农村商业网点的市场占有率。
四是拓展网络功能。依托配送服务平台,对条件成熟的新农村商业网点,开展信息化改造任务,搭建信息系统,实现流通企业、新农村商业网点、管理平台的信息互联互通。尝试通过信息服务,拓宽新农村商业网点经营范围,开展电信、邮政、报刊、农资、代办等业务功能,增强新农村商业网点市场竞争力。
五是服务监督并举。制订《111111区新农村商业网点规范经营标准》,力争3年内,新农村商业网点规范经营明星企业达到50%。加强对新农村商业网点的日常监督,督促承办企业履行质量管理承诺、对经营不善的企业开展业务指导,确保新农村商业网点的市场保有率、存活率。
六是培育特色品牌。坚持“企业主体、政府引导”原则,将自主品牌建设与新农村商业网点发展相结合,积极开展形式多样的品牌创建活动,着力打造1-2个富有特色、适合郊区市场的品牌商贸企业、品牌产品和品牌服务。
(二)商贸服务行业优质经营示范单位建设
2012年,要结合上海市城市文明指数测评等工作,全面启动街镇、村(社区)和行业企业的“优质经营示范单位”创建活
动。实现以下工作目标:各街镇城市文明指数测评点、新农村商业网点全部纳入创建;全区创建优秀“优质经营示范单位”60家;各街镇参与创建率达到100%。
要实现这个目标,各部门、各街镇、各创建单位要做到6点: 一是健全工作机制。各职能部门、各街镇要把创建活动纳入日常工作范畴,对照标准,各司其职,制订部门工作计划,统筹推进争创活动,形成上下协同、部门配合的创建格局。
二是广泛宣传发动。各职能部门、街镇要围绕落实创建标准、提高商品和服务质量等工作,开展多种形式的宣传活动,充分调动商贸企业参与创建积极性,努力扩大创建活动的社会影响力。
三是注重对标管理。各创建单位将要创建工作与日常经营活动相结合,与内部管理相结合,与企业文明创建相结合,通过年初制定计划、明确工作职责、定期组织培训、强化内部管理,将创建工作作为提升企业经营管理水平的有效载体和平台。
四是加强行业培训。行业主管部门和行业协会要进一步加强对行业服务规范、相关行业法律法规的指导和培训,各创建单位要结合实际情况积极开展各类员工培训。通过培训活动的开展,树立优质经营理念,提升服务意识,提高服务水平。
五是完善服务机制。各创建单位要进一步健全完善消费者投诉快速处理机制,及时受理和调解消费者对商品质量和服务质量以及不良消费环境的消费投诉和消费纠纷。通过不断完善自身服务机制建设,畅通投诉渠道,优化处置措施。
六是强化市场监管。各创建单位要抓好对广告、合同、价格和产品质量、服务质量的监督管理,按照商贸服务行业规范,开展好“五个一”活动。要将“优质经营示范单位”的创建和上海市城市文明创建工作紧密结合。同时按照创建工作星级标准的要求,开展星级评优活动,制定激励机制,提高争优创优的积极性,逐步培育一批商贸服务行业明星企业和从业人员。
(三)市场管理体系建设
2012年,市场建设和管理工作要围绕“保障民生”工作目标,进一步加强市场流通监管。主要做好3方面工作:
一是加强菜市场建设和管理。加大星级菜市场创建评定力度,实行标准化菜市场星级创建全覆盖,扩大星级菜市场队伍,并对原有星级进行提升,由四个星级提升至五个星级;做好菜市场开办的审核把关,加大国资、集体资本控股开办菜市场的工作力度,同时充分运用大联勤工作平台,加大无证无照菜场、马路菜场等规范整治力度;积极优化菜市场业态布局,对于菜市场规划布点覆盖的盲区,要及时进行规划布点,继续推动社区菜店、生鲜超市等新业态经营;深入推进蔬菜产销对接工作,完成40家标准化菜市场建立对接直销点、覆盖面达标准化菜市场65%以上的工作目标。制定《111111区蔬菜产销对接考核补贴办法》,发挥促进蔬菜生产、保障市场供应和价格基本稳定的作用;高度重视菜市场的社会管理窗口功能,做好安亭镇菜市场人口计生家园宣传点建设试行推广、10家菜市场试行垃圾减量生化处理建
设、建立菜市场外来党员经营户备案活动制度、开展菜市场诚信经营户创建评比活动等。
二是加强专业市场建设引导。做好专业市场建设监管,加强专业市场开办的前置审核把关,严格控制未经政府主管部门许可的无证无照市场出现,加强无证无照市场的整治关闭力度,及时消除社会管理安全隐患;结合“十二五”规划,切实加强专业市场规划,引导现有管理规范、与市民日常生活密切、有地方经济贡献和社会影响力的专业市场做好转型提升。对于管理无序、乱搭建、能级落后的市场采取措施,予以整治规范、淘汰关闭。
三是推进市场流通健康运行。充分运用整规工作平台,做好行政执法和刑事司法衔接推进工作,做好打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品、生猪私屠滥宰、非法市场、非法展销会、非法加油点、非法废旧金属回收等各类专项整治工作,切实保障市场流通秩序健康运行;加强生猪屠宰定点企业监管,做好大卖场、超市、菜市场猪肉、蔬菜等流通安全监管,继续做好2012年市政府实事项目猪肉、蔬菜流通信息安全追溯体系建设,完成2家菜市场建设猪肉追溯系统、10家菜市场建设蔬菜追溯系统的工作任务。对已有的各菜市场追溯系统要加强监管,确保正常使用可追溯。
同志们,111111商贸服务和市场管理的能级水平代表着111111服务业的软实力,要实现“产城融合”发展目标,就需要我们在这两个方面开动脑筋,真抓实干,让消费者满意,让经营者安心,让监管者放心。让我们在座各位一起迎接挑战,努力
开创111111商贸服务和市场管理发展新局面!
第四篇:在办公室工作安排会议上的讲话1
在集团公司办公室工作安排会议上的讲话
左朝蔚
2010年7月14日
同志们:
今天是我们集团公司成立以来,召集办公室在职人员参加的第一次工作会议。集团领导对召开此次会议非常重视,粟董事长也亲自参加了我们的会议,接下来董事长还要为我们作重要讲话,这充分说明,集团公司领导对我们办公室工作寄予了深切厚望和关怀。以下,我就如何做好集团公司办公室工作提三点意见。
一、解放思想、认真学习,努力提高公司办公室人员的思想认识
今年是我们集团公司成立的第一年,也是我们公司承担城市建设任务最重的一年。另外由于金融危机的影响,使得外部环境也很复杂。因此,我们必须围绕在市委、市政府周围,严格按照市委市政府提出的“科学发展,跨越发展”的目标要求,以更加务实的态度,更加扎实的工作,认真履行职责,做好每一项工作。对于我们今后的工作任务,集团公司办公室工作人员具体要做到:始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,创新机制,奋力争先,围绕“规范、创新、效能、管理”的要求,充分发挥参谋助手、综合协调、督查落实、保障服务的职能作用,高水平参与政务,高效能管理事务,高标准做好服务,切实加强自身作风、队 1
伍和制度建设。把办公室人员的思想意识提升到一个新的高度,这样才能全面提高工作质量和服务水平,推动办公室工作再上一个新的台阶。
二、围绕大局,拓宽思路,进一步提高公司办公室工作质量和水平。
(一)围绕中心工作,高水平发挥参谋助手作用。如何发挥好参谋助手作用,为公司有效决策服务,是办公室的首要任务,也是衡量办公室工作水平高低的主要标志。对此有以下三个方面的要求。
1.要增强超前服务意识,提高创新能力,在工作思路、工作方法、服务手段等方面不断改进和创新,切实提高工作的预见性和主动性,为公司领导提供有价值的决策预案或建议。同时要做好办文工作,对于来文来电,不仅要及时传送,更需要我们提出准确、可行的拟办意见以供领导参考,并认真办理领导批示的文件。做到专人登记、专人承办、限时反馈,加快公文运转速度,提高办文质量。
2.全面提高文稿质量。综合文稿起草是办公室工作的“重头戏”。需要我们高度重视,下苦功夫,努力提高综合文稿质量,增强以文辅政能力。要严格按规定、按程序办文,仔细审核、认真校对,严把政治关、政策关、法规关、文字关、运转关,确保文稿的严肃性、权威性,上报上级部门的公文更要严谨细致,不出差错。凡起草的领导文件和讲话稿,要充分体现领导思想和意图,严格落实上级领导对工作部署要求,联系实际,增强工作的针对
性、指导性和可操作性。
3.加强信息调研工作。这就要求我们强化政务信息工作,健全完善科学、规范的信息网络和信息工作考核办法,落实工作责任制,及时搜集、整理、报送信息,注重从多角度、多层面开发深层次的精品信息,努力提高信息的质量和效应。要围绕公司的中心工作和重点工作有针对性地确定调研题目,深入实际调查研究,摸准实情,为领导决策提供可靠的依据。
(二)全面加强督促检查,确保公司工作高效落实。为政之要,重在落实。为此,我们要紧紧围绕公司的重大决策和重要工作部署,认真开展督查工作,推动公司重大决策和重要工作部署的全面贯彻落实。对此,办公室要掌握第一手材料,提出切中要害、操作性强的督查落实意见。对办事效率高、主动热情的部门和个人,要树立典型,推广经验,以先进促后进。对不作为、乱作为的部门,要敢督、敢查,敢碰硬,及时整改,推进各项工作的顺利落实。
(三)切实加强综合协调,不断增强履职尽责能力。办公室是推进日常工作中的“总调度”和“中转站”,必须在坚持统一领导、服从全局、维护团结的前提下,懂运筹、善协调,切实为公司高效运转提供优质高效服务。要加强与上级及公司各部门、子公司办公室的协调、联系与沟通,理顺好领导之间、部门之间、上下级之间的关系,保证工作顺畅,形成工作合力。在协调处理好日常事务的同时,要突出抓住大事,抓关键。
(四)要加快电子政务建设。积极推进网络平台建设,传播
公司信息,受理公司事项,努力提升我公司的工作效能。
(五)搞好后勤保障。要进一步规范会议服务,周密安排,精心组织,责任到人,搞好会前、会中、会后各个环节的衔接,注意细节,不出纰漏。公务接待要热情周到、严谨规范、勤俭节约,注重提高服务质量。
三、严格要求,加强管理,开创公司办公室工作新局面 办公室的工作既是一项常规性工作,同时也是一项需要我们不断探索和创新的新课题。我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机,切实加强办公室自身建设,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,努力提升素质、提升水平、提升形象。
(一)加强制度建设,规范工作程序。要把加强和完善制度化建设作为突破口,在规范化、常态化、长期化上下功夫,坚持用制度管人、管事,把规章制度落实到办公室工作的全过程,不断强化内部管理,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事。同时,要完善和落实目标责任机制、督促检查机制、考核奖惩机制、行政效能机制,确保各项工作顺利推进。
(二)加强作风建设,提高工作质量。要大力传承和弘扬办公室养成的优良传统作风,不断创新和提炼办公室文化和精神,塑造办公室新形象,把办公室建设成为一个工作的集体、团结的集体、正派的集体、高效的集体。要增强工作主动性和工作责任心,对领导安排的工作负责办、员工反映的问题认真办、影响重大的事情重点办。要创造性地开展服务工作,做到能办大事,不
忽略小事,会办难事,敢办新事。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,做到干一行,爱一行,专一行,精一行。要廉政勤政,规范言行,公开办事,透明服务,营造风清气正的良好工作环境。
(三)加强服务工作,提高工作效率。要牢固树立服务意识、效率意识,提高快速反应能力。对交办的事项雷厉风行,做到不等不靠,立说立行、急事急办、特事特办,工作到位,认真落实,高效快捷,不能拖沓、推诿。同时,要变被动服务为主动服务,增强对工作的预见性,在超前服务上下功夫,真正参在点子上,谋在关键处,创造性地开展工作,提高工作质量和服务水平。
(四)加强队伍建设,提升整体素质。要按照“政治强、业务精、作风正、纪律严”的要求,加强办公室队伍建设,不断加强理论学习。要创新学习形式,拓展学习内容,拓宽知识领域,更新知识结构,不断提高服务的本领,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。要重视和关心办公室工作人员的政治和生活待遇,努力解决他们工作和生活中的实际困难。要大胆使用和推荐肯干事、能干事、干成事、不出事的干部,全力创造有益于优秀干部脱颖而出的良好环境。同时,注意培养优秀年轻干部,实现新老交替与合作,形成干部队伍合理的梯次结构。
(五)加强协调配合,坚持整体联动。要加强办公室内部的交流、沟通和协调配合,大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台,形成协调统一、整体联动、政令畅通的良好局面。
同志们,做好新形势下的办公室工作,责任重大,任务艰巨。
希望大家以奋发有为的精神状态和一流的工作水平,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力开创公司办公室工作的新局面,为推进集团公司科学发展、跨越发展作出新的更大贡献!
第五篇:在2020年春节期间安全生产工作安排部署会议上的讲话
在2020年春节期间安全生产工作安排部署会议上的讲话
同志们:
在2020年春节即将到来之际,县委、县政府决定召开2020年春节期间安全生产工作安排部署会议,主要目的是贯彻落实中央和省、市关于安全生产工作的重要指示精神,全面安排部署我县2020年春节期间安全生产各项工作,有效防范安全事故发生,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、喜庆、平安的节日。刚才,XX同志宣读了县委办、县政府办《关于扎实推进全县安全生产大检查工作确保2020年春节生产安全的通知》,我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、居安思危,充分认识安全生产工作的极端重要性
2019年,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的各项政策和相关要求,狠抓安全生产“一岗双责”和企业主体责任落实,认真组织开展安全生产大检查、安全生产“打非治违”、安全生产宣传教育等专项行动,强力排查治理事故隐患。各乡镇(站)认真履行“属地管理”职责,积极配合相关部门做好辖区内安全生产工作;县安监局不断创新监管方式,大力提升企业安全管理水平;林业部门坚持常抓不懈,不断强化森林草原民宅防火工作;县国土、交通、运管、交警大队等单位坚持安全生产检查常态化,积累了许多好经验、好做法。总之,通过大家的共同努力,全县安全生产形势继续总体稳定,并保持趋于好转的良好势头。成绩来之不易,凝聚了大家的辛勤汗水和心血,在此我代表县委、县政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当前正值岁末年初,是各类事故的易发期、多发期。就我县而言,虽总体态势平稳,但薄弱环节仍然很多,形势依然十分严峻,主要体现在以下四个方面。一是思想认识不足。个别乡镇、部门领导对安全生产工作只重视在口头上,未真正入心、入脑,安全检查、安全投入、安全会议等规定动作基本是走程序、流于形式,作风飘浮、工作不实。个别单位还存在对安全生产工作安排部署多、检查多、文件多,产生了厌烦、抵触等情绪。二是安全欠账较多。道路交通方面,对大小车辆违规违章驾驶的查处力度还需进一步加大,冰雪路面交通管控还做的不够到位,特别是农牧村道路上摩托车、农用车的驾驶员不遵章守法、违规违章现象比较严重。消防方面,部分新、改、扩建项目不按规定建设消防设施,甚至违法使用可燃、易燃材料进行装修,违规用火,存在严重的火灾隐患。企业方面,部分企业使用落后、淘汰的生产设备,存在老化配套不全、操作不灵活等现象,新建企业不按规定进行安全设施“三同时”审查验收,安全设施配置不到位,随时可能导致事故发生。非煤矿山整治方面,措施还需进一步强化,工作力度还需进一步加大。森林草原民宅防火方面,责任还需进一步落实,警惕性还需进一步提高。三是工作落实缺位。安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产大检查等重点工作在少数乡镇、部门和企业还未到边到角,不少隐患未排查出来,有的对排查出来的隐患整改不到位。企业在安全投入、安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。四是事故查处手软。事故查处和责任追究没有发挥举一反三的作用。以上问题一定要引起我们高度警觉。安全是什么?安全意味着生命,拥有安全不等于拥有了一切,但没有安全就一定没有一切。安全生产工作关系全县人民群众生命财产安全,是实现科学发展的重要保证,是维护人民群众根本利益的重要底线。习总书记强调,安全生产要坚持“党政同责,一岗双责,齐抓共管;当领导干部要有担当意识,不要幻想当太平官”。在安全生产问题上,任何时候都不能盲目乐观,都不要过高估计形势。各乡镇(站)、各部门(单位)务必牢固树立安全发展理念,绷紧安全生产这根弦,进一步强化责任意识、忧患意识,切实担负起安全生产的政治责任,以更务实的作风、更严厉的手段、更有力的措施,一刻也不放松地把安全生产抓实抓好。
二、严查细管,扎实做好2020年春节期间安全生产工作
当前,冰雪、干燥天气增多,用火、用电、用气上升,随着春节的临近,车站、商场、娱乐场所人流物流增加,是各类事故高发期,也是安全生产工作的关键期。各乡镇(站)、各部门(单位)要针对当前安全生产工作特点,按照县委办、县政府办印发的《关于扎实推进全县安全生产大检查工作确保2020年春节生产安全的通知》要求,重点抓好以下工作:
(一)春节前安全生产大检查工作。各乡镇(站)、各部门(单位)要按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的总体要求,结合当前重点工作,在春节前组织开展一次全面安全生产大检查,对重点领域、重点行业和各生产经营单位进行全面检查,切实排查治理各类事故隐患,做到早发现、早预防。
(二)交通安全工作。随着春运的启动,将会迎来人流、物流、车流的高峰期,交通安全是春节期间安全生产工作的重中之重。一要对重点路面、危险路段采取必要的防范措施。当出现低温雨雪等恶劣天气时,加强路面除冰、防滑工作,及时消除安全隐患。二要加大执法力度。交警、运管等部门要加大路面巡查执法力度,严格货车、客车安全监管检查,严密排查机动车安全隐患,严查超速、超载、疲劳驾驶、无证、无照运营等违规现象。要持续开展酒后驾车专项治理,加大酒驾惩戒力度,严厉打击黑车载客等非法违法行为。要加强道路管制,完善应急预案,确保节日期间交通运输安全。
(三)消防和供电、供气、供水等行业安全工作。公安消防部门要加大人员密集场所监管检查和执法力度,组织开展好今冬明春防火安全大检查,重点加强对学校、医院、车站、商场、超市、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,整治火灾隐患。企业内部要建立严格的消防管理制度,大型商场要做到24小时专人巡查火情,值班人员坚决不许吸烟、不许用电火炉、电暖气。各乡镇(站)要做好农牧村消防安全监管工作,要及时召集相关站所、村委会、村小组进行研究,重点做好巡查、宣传、教育工作,让群众知晓春节期间如何预防火灾事故的发生。同时,林业部门要早宣传、快行动,采取积极有效措施,切实做好春节期间森林草原民宅防火工作。
(四)危险化学品、烟花爆竹安全工作。要严防危险化学品企业中毒、泄漏、爆炸等事故,严格经营、运输、储存、使用危险化学品的单位库房、车辆管理,健全各项规章制度。住建部门要加强对液化气站和天然气站的安全隐患排查力度,督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作,杜绝发生爆燃安全生产事故。安监、公安、工商等部门要从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手,全面加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管,加大对非法经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为的打击力度。
(五)公共场所、建筑施工安全工作。公安部门要严格大型集会活动的审批管理,严格制定并落实各项安全保障措施,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。住建部门要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查,重点防范高处坠落、触电等事故,对建筑升降机、高支撑模板、深基坑施工、横挑脚手架等重大危险工序,严格安全技术措施,加强现场监管。要严防单纯赶工期、盲目抢进度等倾向。
(六)非煤矿山、重点工程、特种设备等安全。严格落实属地监管和行业监管两个责任,全面开展安全大检查、隐患大整治工作。国土、安监部门要根据近期重点工作安排,扎实推进非煤矿山治理工作。质监部门要加大对锅炉、压力容器管道、电梯等设备的安全监管力度,对带患特种设备一律封停,督促落实特种设备各项安全制度,特种设备作业人员必须持证上岗。
(七)节日期间应急值守工作。各乡镇(站)、各部门、各生产经营单位要高度重视节日期间的值班工作,严格落实领导干部到岗带班和岗位责任制,重点行业、重点岗位必须实施24小时值班。同时,加强信息报送工作,严禁迟报、瞒报、谎报、漏报。
三、强化责任,确保全县人民过一个平安祥和的春节
总书记讲:“安全生产人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要认真贯彻总书记的重要指示精神,切实增强“底线思维”和“红线意识”,在任何时候、任何情况下,都把维护人民群众生命安全放在高于一切的位置,细化措施,责任到人,狠抓落实,确保工作到底、到边、到位。
(一)加强领导。各乡镇(站)、各部门(单位)务必要按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,高度重视、高度集中、高度负责。在座各位都是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓、具体抓。县安委办要充分发挥综合协调作用,完善联席会议和情况通报制度,及时掌握工作动态,为政府决策提供科学参考。所有负有安全监管职责的部门,都要立足安全生产大局,各司其职,齐抓共管,努力形成安全生产的合力。
(二)狠抓落实。会后,希望各乡镇(站)、各部门(单位)要认真抓好两件事:开好一次会议。专题研究部署本乡镇、本部门、本行业安全生产工作,把春节期间安全生产工作会议落实到操作层面。搞好一次检查。各乡镇(站)、各相关部门(单位)主要负责人要亲自带队开展一次安全生产大检查,全面排查治理事故隐患,认真解决事关全局的各类重大隐患和突出问题。要切实做到三个“过一遍”:对所有单位过一遍,对安全生产大检查期间发现的问题、重大隐患过一遍,对重点单位、重点部位、重点目标过一遍。
(三)严肃追责。凡是对安全生产工作重视不够、责任落实不到位导致事故发生的,将严格按照“四不放过”原则,一律从严处理,并对相关责任单位“一票否决”,对相关责任人一律严肃问责,涉及失职、渎职的一律由司法部门依法追究刑事责任。
同志们,春节即将到来,确保春节期间安全生产形势稳定,是一项重要的政治任务。各乡镇(站)、各部门(单位)务必要全力以赴、真抓实干、关口前移、重心下移,把安全生产各项工作做得细致、细致、再细致,确保我县安全生产形势持续稳定,确保2020年全县安全生产工作开局良好。
最后,借此机会向大家拜个早年,祝大家阖家欢乐,万事如意!